Penanganan Bidang Air Minum / 2015

Transkripsi

1 VOLUME 2 Penanganan Bidang Air Minum / 2015 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Direktorat Jenderal Cipta Karya

2

3

4 DAFTAR ISI 6 / Latar Belakang 13 / Kebutuhan Pendanaan / Diagram Penanganan Bidang Air Minum 26 / Rencana Kegiatan

5

6 Penanganan Bidang Air Minum Latar Belakang Penyelenggaraan Sistem Penyediaan Air Minum UU SEKTOR UU PEMERINTAHAN PENGATURAN INVESTASI UU 7/2004 Sumber Daya Air PP 16/2005 Pengembangan SPAM - Permen Teknis - SNI - SKKNI UU 23/2014 Pemerintahan Daerah - Permendagri 23/2006: Tarif PDAM - PP 41/2007: Organisasi Perangkat Daerah - Permendagri 67/2007: BLUD - Perpres 67/2005: Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur - Perpes 29/ 2009: Pemberian Jaminan dan Subsidi Bunga oleh Pemerintah Pusat dalam rangka Percepatan Penyediaan Air Minum - Permen PU 12/2010: Pedoman Kerjasama Pengusahaan Pengembangan SPAM Gambar 1 Peraturan dan Perundang-undangan terkait Penyelenggaraan SPAM 6

7 Kondisi Eksisting Keluaran kegiatan penanganan air minum tahun dilihat dari kenaikan akses cakupan pelayanan, yaitu jumlah masyarakat Indonesia yang mendapatkan akses air minum. Pencapaian cakupan pelayanan air minum di Indonesia mengalami peningkatan setiap tahunnya seperti yang terlihat pada Gambar 2. Dari Sumber BPS tahun 2013, cakupan akses aman nasional adalah sebesar 67,73%. Pada tahun 2014, diperkirakan akses aman nasional akan mencapai 70,5%. 90 (Presentasi Cakupan Akses Aman) ,87 53,26 46, ,95 63,4 65,05 52,15 53,39 79,34 81,8 70,5 67,73 59,1 56, (Tahun) Gambar 2 Pencapaian Akses Aman Air Minum (Sumber data: BPS (tahun ), perhitungan (tahun 2014) Perkotaan Nasional Perdesaan 7

8 Penanganan Bidang Air Minum Selama pelaksanaan penanganan air minum , terdapat tantangan dan kendala, seperti pada Gambar 3. Gambar 3 Tantangan dan Kendala dalam Penyelenggaraan SPAM 8

9 KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA AIR MINUM Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum (SPAM) Perkotaan dan Perdesaan TANTANGAN PENGEMBANGAN SPAM Akses air minum aman nasional (2013) baru 67,7% - Jaringan perpipaan: 17,9% - Bukan Jaringan perpipaan: 49,8% - Perkotaan: 79,3% - Perdesaan: 56,2% Idle capacity Liter/detik NRW nasional: 33% Keterbatasan Air Baku untuk air minum sebesar 128 m 3 /det Komitmen Pemda untuk pendanaan air minum (DDUB) hanya 0,04% dari total APBD PDAM kurang sehat (2013): 104 PDAM (30%) PDAM sakit (2013): 70 PDAM (20%) Peningkatan akses 5 tahun terakhir 4,5% per tahun - SPAM Regional: 31 Kawasan, lpd dan SR - SPAM Perkotaan SPAM IKK: IKK, lpd dan SR SPAM Ibukota pemekaran dan perluasan perkotaan: lpd dan SR - SPAM berbasis masyarakat: Desa, lpd, dan SR - SPAM Kawasan Khusus Kumuh perkotaan: lpd dan SR Nelayan: 560 lpd dan SR Rawan Air: lpd dan SR - SPAM PDAM Terfasilitasi Bantuan Program PDAM: 174 PDAM Pengembangan jar. SPAM MBR: kawasan - SPAM Non PDAM Terfasilitasi Bantuan Program UPTD: 50 UPTD Pengembangan jar. SPAM MBR: kawasan SASARAN PROGRAM 100% Platform Sasaran AIR MINUM AMAN Mencapai 100% & BERKELANJUTAN Strategi Pelaksanaan: - Peningkatan akses aman - Penyediaan air baku - Alternatif sumber pembiayaan - Kemitraan - Kapasitas kelembagaan - Inovasi teknologi - Penerapan NSPK Program Fisik ( ) Program Non Fisik ( ) Penyehatan PDAM pada 100% PDAM Kurang Sehat dan Sakit KKN Tematik untuk SPAM perdesaan di Indonesia Alternatif sumber pembiayaan Penyiapan dokumen pra-fs Regional di 23 lokasi Penyiapan CSR di lokasi Penguatan institusi dan tools FIAMSI Penguatan tools Rencana Pengamanan Air Minum di 176 PDAM Sehat Peningkatan kapasitas SDM Air Minum melalui Center of Excellent di 32 provinsi untuk penurunan NRW & efisiensi energi Pendampingan penyusunan RISPAM di 354 kab/kota Fasilitasi SPAM BJP Terlindungi RT ,7% ,8% ,8% Terpenuhinya akses aman air minum baik melalui 60% jaringan perpipaan: SR ,1% % 40% bukan jaringan perpipaan terlindungi: Rumah Tangga 100% PDAM Sehat PROPORSI INVESTASI (TOTAL 253.8T) Sumber Pembiayaan Rp (T) % APBN % Air baku % KPS & B-to-B % Pinjaman Perbankan % CSR % APBD % PDAM % DAK % TOTAL % 9

10 Penanganan Bidang Air Minum Target Dalam rangka percepatan peningkatan pemenuhan kebutuhan air minum masyarakat Indonesia, Pemerintah telah menetapkan sasaran dalam RPJMN , yaitu terpenuhinya 100% akses aman air minum, 0% kawasan kumuh, dan terpenuhinya 100% akses sanitasi di tahun Target peningkatan air minum per tahun terlihat pada Gambar (Persen Cakupan) , (Tahun) 0 Gambar 4 Target Akses Aman Air Minum menuju 100% Aman - Perpipaan Aman - Bukan Perpipaan Tidak Aman Aman 10

11 Peningkatan akses menuju 100% meliputi 60% peningkatan akses melalui perpipaan dan 40% akses bukan jaringan perpipaan (BJP). Tren akses air minum melalui SPAM BJP semakin lama akan semakin menurun karena akan dipenuhi melalui jaringan perpipaan. Asumsi lain yang digunakan dalam perhitungan target adalah sebagai berikut: a. Konsumsi air minum di perkotaan: 120 L/orang/hari b. Konsumsi air minum di perdesaan: 60 L/orang/hari c. Kebutuhan air baku: 128 m3/detik (untuk jaringan perpipaan di perkotaan) d. PDAM sehat 100% e. NRW 20% f. Pemanfaat idle capacity 75% Tentunya dalam memenuhi target tersebut, diperlukan kerjasama antar stakeholder terkait (unsur pemerintah, swasta, dan masyarakat) dengan biaya investasi yang tidak sedikit. 11

12 Penanganan Bidang Air Minum Pola Penanganan I. PENGATURAN 1 Penyusunan Peraturan Perundangan dan Pedoman II. PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PembinaanPerencanaan SPAM PembinaanPelaksanaan Konstruksi SPAM Penyehatan PDAM & Pembinaan KelembagaanNon-PDAM PembinaanPeningkatan Akses Investasi Pembinaan Penerapan Good Governance PembinaanPenerapan RPAM Pemenuhan Tarif Full Cost Recovery (FCR) III. PENGELOLAAN DAN OPTIMALISASI SISTEM EKSISTING IV. PEMBANGUNAN BARU V. PENINGKATAN SPAM BJP 1 2 Optimalisasi dan Rehabilitasi SPAM eksistingz Penurunan Non Revenue Water (NRW) Penyerapan Idle Capacity Konsep NEW WATER HIBAH Peningkatan Efisiensi Energi SPAM Regional SPAM Perkotaan SPAM Berbasis Masyarakat SPAM Kawasan Khusus Gambar 5 pola penanganan air minum Peningkatan kualitas fisikspam BJP Peningkatan kualitas air dari SPAM BJP 12

13 Kebutuhan Pendanaan Kebutuhan Pembiayaan 8% 2% SUMBER RP (T) % APBN 53,802 21% Air baku 16,082 6% 21% APBN KPS & B to B 10,551 4% Pinjaman Perbankan 10,343 4% CSR 18,783 7% APBD 119,918 47% PDAM 18,967 7% DAK 5,404 2% 47% 8% 6% 4% 4% AIR BAKU KPS PINJAMAN PERBANGKAN CSR APBD TOTAL 253, % PDAM Gambar 6 Kebutuhan Pembiayaan Penanganan Air Minum Kebutuhan biaya untuk menganani air minum adalah sebesar Rp 253,85 Triliun yang bersumber dari berbagai sumber pembiayaan baik APBN maupun Non APBN (Gambar 6). 13

14 Penanganan Bidang Air Minum Skenario Pembiayaan Penanganan Bidang Air Minum Pada RPJMN , dana APBN yang tersedia untuk pembangunan infrastruktur sektor air minum hanya sebesar Rp 33,899 Triliun. Sehingga diperlukan skenario pembiayaan untuk menyesuaikan dengan realisasi besaran APBN. Gambaran kebutuhan dan realisasi dana APBN terlihat pada tabel 1. APBN (AIR MINUM-DJCK) TOTAL URAIAN Kebutuhan Ideal 7,4 T 7,7 T 11,4 T 12,2 T 15 T 53,8 T Realisasi Pagu (RPJMN ) Tabel 1 Gambaran Kebutuhan Ideal dan Realisasi Dana APBN ,3 T 6,2 T 6,8 T 7,5 T 8,1 T 33,9 T Dari Kebutuhan dana investasi total ideal, keterlibatan swasta melalui KPS, B to B, pinjaman perbankan, dan CSR adalah sebesar 15%. Merespon realisasi APBN Cipta Karya berkurang sebanyak 8%, maka diperlukan dorongan lebih besar upaya peran serta swasta, dalam hal ini diharapkan dari KPS dan B to B, juga dari Dana Alokasi Khusus (DAK). Pada tabel 2, terdapat sandingan dana investasi total antara kebutuhan ideal dan realisasi APBN khususnya untuk DJCK sesuai RPJMN dan porsi pembiayaan per sumber pembiayaan. 14

15 Kebutuhan Ideal APBN (DJCK) Tabel 2 Sandingan Kebutuhan Ideal APBN dan Realisasi APBN Realisasi APBN (DJCK) sesuai RPJMN Sumber Pembiayaan Rp (triliun) % Sumber Pembiayaan RP (triliun) % APBN % APBN % Air baku % Air baku % KPS & B-to-B % KPS & B-to-B % Pinjaman Perbankan % Pinjaman Perbankan % CSR % CSR % APBD % APBD % PDAM % PDAM % DAK % DAK % TOTAL % TOTAL % Dengan ketersediaan dana APBN sebesar Rp 33,899 Triliun, maka perlu disusun skenario pesimis dimana ketersediaan dana lainnya juga mengikuti tren ketersediaan dana sebelumnya, yaitu hanya terpenuhi Rp 100,1 Triliun, serta penyediaan air baku berdasarkan RPJMN hanya sebesar 67 m3/detik. Mengikuti tren tersebut perlu dilakukan demand management dalam wujud penyesuaian pola konsumsi masyarakat. Asumsi kebutuhan air minum ditentukan sebagai berikut: a. 120 L/org/hr (5% Penduduk Kota) b. 100 L/org/hr (95% Penduduk Kota) c. 60 L/org/hr (Seluruh Penduduk Desa) 15

16 Penanganan Bidang Air Minum Sehingga pencapaian akses air minum per tahun sampai 2019 menjadi seperti pada Gambar 7. APBN CK Rp.33,9 Trilyun Non APBN Rp.100,1 Trilyun SUMBER PEMBIAYAAN Rp. (Trilyun) Air baku 19,0 KPS B to B 20,0 Pinjaman Perbangkan 1,0 CSR 1,0 APBD 31,5 PDAM 15,0 DAK 12,6 Total 100,1 URAIAN Rencana pencapaian akses APBN (AIR MINUM-DJCK) ,77 % 79,08 % 83,33 % 87,53 % 91,81 % Penambahan akses 4,44% 4,31% 4,25% 4,20% 4,28% Penambahan BJP per tahun 0,76% 0,75% 0,74% 0,73% 0,72% APBN CK (Rp) 6,8 T 6,8 T 6,8 T 6,8 T 6,8 T Non APBN (Rp) 20,2 T 20,2 T 20,2 T 20,2 T 20,2 T BJP (Rp) 3,9 T 3,9 T 3,9 T 3,9 T 3,9 T Gambar 7 Skenario Pencapaian Air Minum dengan Pendanaan Pesimis 16

17 Pembiayaan APBN TA APBN TA 2015 untuk penanganan bidang air minum adalah sebesar Rp 6,79 T terdiri atas Rp 5,26 T Pagu Reguler dan Rp 1,53 T APBNP untuk kompensasi penghematan Subsidi BBM. Rincian alokasi APBN 2015 dapat dilihat pada Tabel 3. Uraian Output/Sub Output *) Pembinaan dan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Satuan (a) TAMBAHAN REGULER PENGHEMATAN TOTAL APBN-P Vol a Alokasi Vol a Alokasi Vol a Alokasi Vol a Alokasi Layanan Perkantoran bulan Pembayaran Gaji dan Tunjangan bulan - Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Peraturan Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum bulan NSPK Penyusunan Rancangan Undang- Undang dan Rancangan Peraturan Pemerintah Bidang Air Minum RUU/ RPP Penyusunan Standar/Pedoman/Kriteria (SPK) Bidang Air Minum Pembinaan dan Pengawasan Pengembangan SPAM - Fasilitasi Penguatan Kapasitas Pemda - Fasilitasi Penguatan Kapasitas Masyarakat dan Dunia Usaha Pengawasan dan Evaluasi Kinerja bidang SPAM SPK 0 - lap lap lap lap SPAM Regional ltr/dt SPAM Perkotaan ltr/dt SPAM IKK ltr/dt SPAM Ibu Kota Pemekaran/Perluasan Perkotaan ltr/dt 0-17

18 Penanganan Bidang Air Minum Uraian-Output/Sub SPAM Ibu Kota Output *) Pemekaran/Perluasan Perkotaan TAMBAHAN Satuan REGULER PENGHEMATAN TOTAL APBN-P ltr/dt (a) 0 - Vol a Alokasi Vol a Alokasi Vol a Alokasi Vol a Alokasi SPAM Berbasis Masyarakat ltr/dt Pamsimas ltr/dt SPAM di Kawasan Khusus ltr/dt SPAM Kawasan Kumuh Perkotaan ltr/dt SPAM Kawasan Nelayan ltr/dt SPAM Kawasan Rawan Air/Perbatasan/Pulau Terluar ltr/dt SPAM PDAM Terfasilitasi Kws Bantuan Program PDAM Kws Pengembangan Jaringan SPAM MBR Kws SPAM Non PDAM Terfasilitasi kws Bantuan Program Non-PDAM kws Pengembangan Jaringan SPAM MBR kws. 0 - Rumah Tangga Bukan Jaringan Perpipaan Terfasilitasi Kab/ Kota 0 - Sistem Pelaporan secara Elektronik (e- Monitoring) Lap Kendaraan Bermotor Unit Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi Unit Peralatan dan Fasilitas Perkantoran Unit Gedung/Bangunan M Tabel 3 Pembiayaan APBN dan APBNP TA

19 Diagram Penanganan Bidang Air Minum Strategi Strategi penyediaan air minum tercantum dalam Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 13/PRT/M/2013 tentang Kebijakan dan Strategi Nasional Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum, yaitu meliputi: 1. Peningkatan Akses Aman Air Minum 2. Peningkatan Kemampuan Pendanaan 3. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan 4. Peningkatan Penyediaan Air Baku 5. Pengembangan dan Penerapan NSPK 6. Peningkatan Keterlibatan Swasta dan Masyarakat 7. Inovasi Teknologi Strategi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat untuk mencapai 100% akses air minum di 2019, dalam hal ini melalui Direktorat Pengembangan Air Minum dan BPPSPAM dijabarkan dalam diagram seperti pada Gambar 8. Fungsi Turunan HOW Menyusun Tata Laksana/ Administrasi Melaksanakan Project Scope : Tercapainya Akses Air Minum Aman 100% Fungsi Dasar : Meningkatkan TURBINLAKWAS Menyusun SOP Pembinaan Teknik Mengevaluasi Menyusun Bentuk Kelembagaan Menyempurnakan Gambar 8 Diagram Pencapaian Akses 100% Air Minum WHY 19

20 Penanganan Bidang Air Minum Kinerja Fungsional Fungsionalisasi SPAM merupakan kinerja turunan dari kinerja teknis dan kelembagaan, sehingga kinerja fungsional tidak dapat dipisahkan dari kinerja teknis dan kelembagaan. Problem statement dan upaya pendekatannya dijabarkan lebih rinci dalam penyusunan SOP teknis dan kelembagaan. Kinerja Teknis Dalam penanganan SPAM, problem statement kinerja teknik adalah sebagai berikut: 1. Masih ditemukan kualitas bangunan SPAM yang tidak memenuhi kualitas dan esteem value; 2. Belum adanya standar spesifikasi (Standar Nasional) untuk teknologi inovasi (teknologi membran); 3. Belum diaplikasikannya SMM pengawasan pelaksanaan konstruksi; 4. Terbatasnya tenaga ahli yang qualified dalam perencanaan dan supervisi; 5. Keterbatasan sumber air baku; 6. Lamanya proses memperoleh ijin baru-perpanjangan SIPA karena kembali memerlukan konsultasi publik; 7. Keterbatasan dan mahalnya sumber energi; 8. Terbatasnya data jaringan perpipaan eksisting dalam rangka peningkatan kinerja; 9. Belum adanya standar kualifikasi perusahaan untuk KPS/B to B; 10. Belum adanya pedoman kontrak konstruksi untuk KPS/B to B; dan 11. Belum adanya pedoman pemberian SIPPA untuk KPS/B to B. 20

21 Upaya yang dilakukan dalam penyusunan SOP Teknik antara lain: 1. Menyusun dan memproses Permen/Perdirjen tentang Readiness Criteria, termasuk persyaratan ketersediaan SDM dan biaya operasional pemeliharaan dan kesedian menerima aset terbangun oleh Pemda; 2. Menyusun dan memproses Perdirjen tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen Perencanaan (RISPAM, Bisnis Plan, FS, DED-penilaian DED yang memenuhi persyaratan Green SPAM); 3. Bekerjasama dengan Balitbang menyusun standar Kualitas Bangunan SPAM dengan memasukkan esteem value dan menyusun standar untuk spesifikasi teknologi inovasi; 4. Bekerjasama dengan Ditjen Bina Konstruksi untuk mempercepat penyelenggaraan training dan sertifikasi tenaga ahli perencanaan dan supervise; 5. Mempercepat persiapan dan pelaksanaan program SPAM Regional dan SWRO serta mendorong percepatan pembangunan embung, waduk, dan IWRM (konservasi SDA); 6. Mendorong PDAM untuk membentuk DMA (aset dan jaringan pipa) melalui pilot project untuk direplikasi oleh Pemkab/kota dalam rangka penurunan NRW dan pemanfatan idle capacity; 7. Bekerjasama dengan Kemendagri melakukan pengendalian realisasi DDUB dan komitmen pemda untuk peningkatan pengelolaan SPAM dalam rangka merealisasikan SPM sesuai UU 23/2014; 8. Perlu adanya koordinasi antara Kementerian PU-PR, Kemenkes, dan Kemendagri dalam penyusunan skenario dan langkah-langkah pencapaian akses BJP terlindungi; 9. Mendorong aplikasi SMM pengawasan pelaksanaan konstruksi secara konsekuen dengan membentuk unit quality assurance; dan 10. Sosialisasi dan advokasi pemahaman peran Badan Usaha pengembangan SPAM. 21

22 Penanganan Bidang Air Minum Kinerja Kualitas Sama seperti kinerja fungsional, kinerja kualitas tidak dapat terlepas dari kinerja teknis, terutama untuk menentukan bagaimana kualitas air minum yang dihasilkan dari sistem terbangun. Kinerja Administrasi Permasalahan dalam kinerja administrasi atau tata laksana adalah sebagai berikut: 1. Belum adanya legalisasi Readiness Criteria; 2. Belum adanya legalisasi Readiness Criteria untuk KPS/B to B; 3. Belum adanya pedoman/tata laksana dukungan APBN untuk SPAM Regional, perluasan SPAM Perkotaan; 4. Belum adanya pedoman/tata laksana dukungan APBN untuk KPS/B to B; 5. Belum adanya kriteria bantuan APBN terhadap ke Kabupaten/Kota dan Provinsi; 6. Belum adanya kriteria tentang SPAM untuk kepentingan strategis nasional (lampiran UU 23 th. 2014); 7. Belum dilegalisasikannya Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen Perencanaan (RISPAM, Bisnis Plan, FS, DED yang memenuhi persyaratan Green SPAM); 8. Belum dilegalisasikannya Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen Jakstrada; dan 9. Belum adanya legalisasi peraturan tentang dukungan APBN untuk penyehatan PDAM. 22

23 Upaya pendekatan dalam penyusunan tata laksana/administrasi adalah sebagai berikut: 1. Menyusun dan memproses Permen/Perdirjen tentang pedoman/kriteria SPAM untuk kepentingan strategis nasional, dan tata laksana dukungan APBN untuk SPAM Kab/Kota dan Regional, serta perluasan SPAM Perkotaan; 2. Menyusun dan memproses Perdirjen tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen Jakstrada; 3. Bekerjasama dengan Ditjen SDA me-review proses permohonan perizinan SIPA, terutama untuk perpanjangan SIPA agar lebih sederhana dan singkat; 4. Bekerja sama dengan K/L terkait dan PLN mengupayakan penerapan TDL yang lebih rendah utk PDAM mengacu pada penerapan TDL yang diterapkan pada PT KAI; 5. Bekerja sama dengan K/L terkait dan Pertamina mengupayakan harga BBM bersubsidi untuk PDAM dan HIPAM; 6. Menerapkan SKKNI (Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia) bidang pengelolaan SPAM melalui penerbitan Permen PUPR; 7. Menyusun dan memproses Permen PUPR tentang persyaratan pemekaran kelembagaan PDAM dan pembentukan UPT/BLUD Penyelenggaraan SPAM; 8. Melengkapi juknis investasi (KPS dan B to B) yang lebih operasional sehingga dapat memberikan kepastian hukum pelaksanaan KPS dan B to B; 9. Bekerjasama dengan Kemenkeu melakukan review peraturan tentang batasan kewenangan serah terima aset (Menkeu: s.d Rp 100 M; Presiden: Rp M; DPR > Rp 500 M); 10. Menyusun dan memproses pedoman pengawasan berjenjang penyelenggaraan SPAM sesuai UU 23/2014; dan 11. Melaksanakan pengawasan berjenjang sesuai pengaturan dalam batang tubuh UU 23/

24 Penanganan Bidang Air Minum Kinerja Kelembagaan Problem statement kinerja kelembagaan adalah sebagai berikut: 1. Belum adanya persyaratan ketersediaan SDM dan biaya operasional pemeliharaan oleh Pemkot/Pemkab/PDAM; 2. Belum adanya pengaturan persyaratan pemekaran kelembagaan PDAM; 3. Belum direalisasikannya komitmen pendanaan DDUB oleh Pemda; 4. Masih banyaknya Pemkab/Pemkot belum bersedia menerima aset terbangun; 5. Masih tingginya tingkat NRW (33%) dan idle capacity; 6. 49% PDAM kurang sehat dan sakit, 70% PDAM belum FCR; 7. Komitmen Pemda masih rendah dalam mendukung pengelolaan SPAM; 8. Masih rendahnya komitmen Pemkab/Kota dalam melaksanakan alternatif pembiayaan SPAM melalui perbankan, KPS, dan B to B (karena regulasi yang ada masih bersifat makro sehingga belum adanya standar penyusunan kontrak dan FS utk B to B); 9. Masih banyaknya K/L yang terkait penyelenggaraan AM sehingga terjadinya overlap kebijakan; 10. Masih lamanya proses serah terima aset karena batasan kewenangan yaitu tahapan kewenangan Menteri Keuangan (s.d Rp 10M), Presiden (Rp M), DPR (diatas Rp 100M); 11. Masih banyak PDAM yang belum menyelesaikan utangnya (sebanyak 62 PDAM; 28 diantaranya masuk PUPN); 12. Belum adanya skenario dan langkah-langkah pencapaian akses BJP terlindung, di lain pihak sasaran BJP terlindungi sebesar 40% dari total akses 100% tahun 2019; 13. Terbatasnya kapasitas tim pengadaan Badan Usaha untuk proyek-proyek KPS di daerah; 14. Belum adanya Unit Kerja yang mengawal kinerja capaian melalui dana APBD prov/kab/kota, swasta, BUMN/BUMD, atau pinjaman perbankan; 15. Belum adanya Center of Excellent Nasional bagi pelaku Badan Usaha di sektor Air Minum (wadah konsultasi permasalahan terkait penyelenggaraan SPAM oleh Badan Usaha dan BUMN/BUMD; dan 16. Belum adanya pemahaman yang sama mengenai peran Badan Usaha untuk pengembangan SPAM di tingkat pusat maupun daerah karena pejabat pusat/ daerah sering berpindah/berubah. 24

25 Upaya pendekatannya adalah: 1. Bersama Kemenkeu menetapkan lembaga yang memiliki otoritas penyehatan PDAM; 2. Adanya Tim Pengadaan Badan Usaha di tingkat Nasional yang dapat mendampingi tim KPS di daerah; dan 3. Melakukan persiapan pembentukan Center of Excellent Penyelenggaraan SPAM di tingkat nasional. 25

26 Penanganan Bidang Air Minum Rencana Kegiatan Kegiatan Pembangunan Berdasarkan kebutuhan pendanaan sebesar Rp 253 Triliun dengan realisasi APBN sesuai RPJMN sebesar Rp 33,899 Triliun (Tabel 2), maka exercise tanggung jawab pembangunan SPAM untuk masing-masing sumber dana dijelaskan pada tabel berikut: Output (lokasi/kawasan) Platform Pelayanan Air Minum Satuan APBN KPS Pinjaman Perbankan CSR APBD PDAM DAK TOTAL SPAM Regional kawasan SPAM Perkotaan a. SPAM IKK kecamatan , ,825 b. SPAM Ibu Kota Pemekaran/Perluasan Perkotaan b.1 SPAM Ibu kota Pemekaran kecamatan b.2 SPAM Perluasan Perkotaan b.2.1 Penambahan kapasitas eksisting kecamatan b.2.1 Pemanfaatan Idle kawasan ,847 b.2.2 Penurunan NRW kawasan 39 1, ,030 SPAM Berbasis Masyarakat a. PAMSIMAS desa 3, ,408 9, ,104 SPAM di Kawasan Khusus a. SPAM Kws Kumuh Perkotaan kawasan b. SPAM Kws Nelayan kawasan c. SPAM Kawasan Rawan Air/Perbatasan/Pulau Terluar desa ,001 1,832 SPAM PDAM Terfasilitasi a. Bantuan Program PDAM PDAM b. Pengembangan Jaringan SPAM MBR Kawasan , ,503 SPAM Non-PDAM Terfasilitasi a. Bantuan Program Non-PDAM Non-PDAM b. Pengembangan Jaringan SPAM MBR Kawasan ,352 Rumah Tangga Bukan Jaringan Perpipaan Terfasilitasi Kabupaten (Tur)binwas Provinsi Penyediaan Air Baku TOTAL 5,787 2,163 1,075 3,441 16,780 2,165 3,223 33,366 Tabel 4 Pembagian Tanggung Jawab Masing-masing Sumber Pembiayaan (Output Lokasi/Kawasan) 26

27 Platform Pelayanan Air Minum APBN KPS Output (L/detik) Pinjaman Perbankan CSR APBD PDAM DAK TOTAL SPAM Regional 3,500 4,778 2, ,850 SPAM Perkotaan a. SPAM IKK 10, ,920 18,630-84,750 b. SPAM Ibu Kota Pem ekaran/perluasan Perkotaan b.1 SPAM Ibu kota Pem ekaran , ,740 b.2 SPAM Perluasan Perkotaan b.2.1 Penam bahan kapasitas eksisting 1,650 5,940 2, ,800 b.2.1 Pem anfaatan Idle 670-9,730-5,560 2,780 9,730 28,470 b.2.2 Penurunan NRW , ,300 SPAM Berbasis Masyarakat a. PAMSIMAS 7, ,816 18, ,208 SPAM di Kawasan Khusus a. SPAM Kws Kum uh Perkotaan , ,610 b. SPAM Kws Nelayan c. SPAM Kawasan Rawan Air/Perbatasan/Pulau Terluar ,001-3,003 5,496 SPAM PDAM Terfasilitasi a. Bantuan Program PDAM b. Pengem bangan Jaringan SPAM MBR SPAM Non-PDAM Terfasilitasi a. Bantuan Program Non-PDAM b. Pengem bangan Jaringan SPAM MBR Rumah Tangga Bukan Jaringan Perpipaan Terfasilitasi (Tur)binwas Penyediaan Air Baku 128, ,278 TOTAL 25,604 30,228 15,006 4,816 88,169 21,990 12, ,784 Tabel 5 Pembagian Tanggung Jawab Masing-masing Sumber Pembiayaan (Output Liter/Detik) 27

28 Penanganan Bidang Air Minum Output (tambahan SR atau RT) Platform Pelayanan Air Minum APBN KPS Pinjaman Perbankan CSR APBD PDAM DAK TOTAL SPAM Regional 350, , ,550-14, ,085,000 SPAM Perkotaan a. SPAM IKK 1,020, ,592,000 1,863,000-8,475,000 b. SPAM Ibu Kota Pemekaran/Perluasan Perkotaan b.1 SPAM Ibu kota Pemekaran 42, ,000-24, ,000 b.2 SPAM Perluasan Perkotaan b.2.1 Penambahan kapasitas eksisting 165, , ,000-18,000 18,000-1,080,000 b.2.1 Pemanfaatan Idle 67, , , , ,000 2,847,000 b.2.2 Penurunan NRW 39,000 1,951, ,000-2,030,000 SPAM Berbasis Masyarakat a. PAMSIMAS 2,327, ,541,120 5,797, ,666,560 SPAM di Kawasan Khusus a. SPAM Kws Kumuh Perkotaan 77, , ,000 b. SPAM Kws Nelayan 23, , ,000 c. SPAM Kawasan Rawan Air/Perbatasan/Pulau Terluar 157, , ,960 1,758,720 SPAM PDAM Terfasilitasi a. Bantuan Program PDAM b. Pengembangan Jaringan SPAM MBR SPAM Non-PDAM Terfasilitasi a. Bantuan Program Non-PDAM b. Pengembangan Jaringan SPAM MBR Rumah Tangga Bukan Jaringan Perpipaan Terfasilitasi 49, ,264 1,122, ,920,361 (Tur)binwas Penyediaan Air Baku TOTAL 4,318,570 3,022,750 1,500,550 2,289,384 14,365,426 2,199,000 1,957,960 29,653,641 27,733,280 Tabel 6 Pembagian Tanggung jawab Masing-masing Sumber Pembiayaan (Output Sambungan Rumah) - 28

29 Budget (Rp Milyar) Platform Pelayanan Air Minum APBN KPS Pinjaman Perbankan CSR APBD PDAM DAK TOTAL SPAM Regional 2,395 3,644 1, ,001 SPAM Perkotaan a. SPAM IKK 6, ,655 14,211-63,727 b. SPAM Ibu Kota Pemekaran/Perluasan Perkotaan b.1 SPAM Ibu kota Pemekaran b.2 SPAM Perluasan Perkotaan b.2.1 Penambahan kapasitas eksisting 1,146 4,531 2, ,126 b.2.1 Pemanfaatan Idle 463-7,422-4,241 2,121 7,422 21,669 b.2.2 Penurunan NRW , ,442 SPAM Berbasis Masyarakat a. PAMSIMAS 15, ,458 43, ,009 SPAM di Kawasan Khusus a. SPAM Kws Kumuh Perkotaan , ,204 b. SPAM Kws Nelayan c. SPAM Kawasan Rawan Air/Perbatasan/Pulau Terluar 1, ,884-7,330 13,283 SPAM PDAM Terfasilitasi a. Bantuan Program PDAM ,144 b. Pengembangan Jaringan SPAM MBR 1, , ,007 SPAM Non-PDAM Terfasilitasi a. Bantuan Program Non-PDAM b. Pengembangan Jaringan SPAM MBR ,395 Rumah Tangga Bukan Jaringan Perpipaan Terfasilitasi ,893 8, ,731 (Tur)binwas 2,751 7,038 9,789 Penyediaan Air Baku 18,199 18,199 TOTAL 52,098 20,153 11,446 17, ,287 18,119 15, ,850 Tabel 7 Pembagian Budget Masing-masing Sumber Pembiayaan 29

30 Penanganan Bidang Air Minum Dari total APBN DJCK untuk sektor air minum sebesar Rp 33,899 Triliun, maka pembagian per tahun adalah sebagai berikut: OUTPUT & SUB OUTPUT TOTAL Satuan Volume (Lpd) SR Budget (Rp M) Total Total Total SPAM Regional kawasan SPAM Perkotaan a. SPAM IKK kecamatan b. SPAM Ibu Kota Pemekaran/Perluasan Perkotaan b.1 SPAM Ibu kota Pemekaran b.2 SPAM Perluasan Perkotaan kawasan b.2.1 Penambahan kapasitas eksisting kawasan b.2.1 Pemanfaatan Idle kawasan b.2.2 Penurunan NRW kawasan SPAM Berbasis Masyarakat a. PAMSIMAS desa SPAM di Kawasan Khusus a. SPAM Kws Kumuh Perkotaan kawasan b. SPAM Kws Nelayan kawasan c. SPAM Kawasan Rawan Air/Perbatasan/Pulau Terluar SPAM PDAM Terfasilitasi a. Bantuan Program PDAM b. Pengembangan Jaringan SPAM MBR SPAM Non-PDAM Terfasilitasi desa PDAM Kawasan 180,50 286,64 273,28 313,43 354, a. Bantuan Program UPTD UPTD b. Pengembangan Jaringan SPAM MBR Kawasan - 57,33 54,66 62,69 70, Rumah Tangga Bukan Jaringan Perpipaan Terfasilitasi (Jumlah RT) Kab/Kota Total (Fisik) Turbinwas + Layanan Perkantoran Total (Fisik + Turbinwas + Layanan Perkantoran) Tabel 8 Pembagian Budget per Tahun APBN

31 Kegiatan Turbinwas NO KEGIATAN PENGATURAN 1. Menyusun dan memproses Permen/Perdirjen tentang Readiness Criteria, termasuk persyaratan ketersediaan SDM dan biaya operasional pemeliharaan dan kesediaan Pemda menerima aset terbangun 2. Menyusun dan memproses Permen/Perdirjen tentang pedoman/kriteria SPAM untuk kepentingan strategis nasional, dan tata laksana dukungan APBN untuk SPAM Kab/Kota dan Regional, serta perluasan SPAM Perkotaan 3. Mereview Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen Perencanaan (RISPAM, Bisnis Plan, FS, DED-Penilaian DED) 4. Menyusun dan memproses Perdirjen tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen Jakstrada 5. Bekerja sama dengan Balitbang menyusun standar kualitas bangunan SPAM dengan memasukan esteem value dan menyusun standar untuk spesifikasi teknologi inovasi 6. Bekerja sama dengan Ditjen SDA mereview proses perizinan SIPA, terutama untuk perpanjangan SIPA agar lebih sederhana dan singkat 7. Memfasilitasi Perpamsi, K/L terkait dan PLN mengupayakan penerapan TDL yang lebih rendah untuk PDAM mengacu pada penerapan TDL yang diterapkan pada PT. KAI 8. Memfasilitasi Perpamsi, K/L terkait, dan Pertamina mengupayakan BBM bersubsidi untuk PDAM dan HIPPAM 9. Menerapkan SKKNI (Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia) bidang pengelolaan SPAM melalui penerbitan Permen PUPR 10. Kerjasama dengan Kemendagri menyusun dan memproses Pengaturan tentangkriteria kelayakan Penyelenggara SPAM (PDAM, UPT, BLUD) 11. Melengkapi Juknis Investasi (KPS dan B to B) yang lebih operasional sehingga dapat memberikan kepastian hukum pelaksanaan KPS dan B to B 12. Fasilitasi Penyiapan dan pilot project aplikasi Performance Based Contract dalam penyelenggaraan SPAM (NRW reduction, energy efficiency, life cycle cost reduction) 31

32 Penanganan Bidang Air Minum Kegiatan Turbinwas (lanjutan) NO KEGIATAN Bekerja sama dengan Kemenkeu melakukan review peraturan tentang batasan kewenangan serah terima aset (Menkeu: s.d Rp 100M; Presiden: Rp 100M-500M; DPR > Rp 500M) Menyusun dan memproses pedoman pengawasan berjenjang pelaksanaan urusan wajib penyelenggaraan SPAM sesuai UU 23/2014 (lingkup, pengawas, frekuensi, dan sanksi) PEMBINAAN Bekerjasama dengan Ditjen Bina Konstruksi untuk mempercepat penyelenggaraan training dan sertifikasi tenaga ahli perencanaan dan supervisi SPAM Mempercepat persiapan dan pelaksanaan SPAM Regional dan SWRO serta mendorong percepatan pembangunan embung, waduk dan IWRM (konservasi SDA) Fasilitasi PDAM untuk membentuk DMA (aset dan jaringan pipa) melalui pilot project untuk replikasi oleh Pemkab/kota dalam rangka penurunan NRW dan pemanfaatan idle capacity Bersama K/L terkait menyiapkan lembaga otoritas untuk penyehatan PDAM Bekerjasama dengan Kemendagri melakukan pengendalian realisasi DDUB dan komitmen pemda untuk peningkatan pengelolaan SPAM dalam rangka merealisasikan SPM sesuai UU 23/2014 Fasilitasi penyusunan skenario dan langkah-langkah pencapaian akses BJP terlindungi bersama K/L terkait Kajian bentuk Unit Pengadaan tingkat nasional untuk KPS dan B to B SPAM Regional antar provinsi Membina Pemda dalam Penyusunan Dokumen Perencanaan (RISPAM, Bisnis Plan, FS, DED-Penilaian DED) PENGAWASAN Menyelenggarakan SMM Pengawasan pelaksanaan konstruksi secara konsekuen dengan membentuk unit Quality Assurance Melaksanakan pengawasan berjenjang pelaksanaan urusan wajib penyelenggaraan SPAM sesuai UU 23/2014 (lingkup, pengawas, frekuensi, dan sanksi) 32

33 Detail Pelaksanaan Kegiatan NO KEGIATAN Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des PENGATURAN Menyusun dan memproses Permen/Perdirjen tentang Readiness Criteria, termasuk persyaratan ketersediaan SDM dan biaya operasional pemeliharaan dan kesediaan Pemda menerima aset terbangun Menyusun dan memproses Permen/Perdirjen tentang pedoman/kriteria SPAM untuk kepentingan strategis nasional, dan tata laksana dukungan APBN untuk SPAM Kab/Kota dan Regional, serta perluasan SPAM Perkotaan Mereview Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen Perencanaan (RISPAM, Bisnis Plan, FS, DED-Penilaian DED) Menyusun dan memproses Perdirjen tentang Petunjuk Teknis Penyusunan Dokumen Jakstrada Bekerja sama dengan Balitbang menyusun standar kualitas bangunan SPAM dengan memasukan esteem value dan menyusun standar untuk spesifikasi teknologi inovasi Penanggung Jawab Subdit Rentek Subdit Rentek, Subdit SPAM Khusus & Kemitraan Dit.PAM, BPPSPAM (Bid. KKP) BPPSPAM (Bid. KKP) Subdit SPAM Khusus & Kemitraan 33

34 Penanganan Bidang Air Minum 34 Detail Bekerja Pelaksanaan sama dengan Kegiatan 2015 (lanjutan) Balitbang menyusun standar kualitas bangunan SPAM dengan memasukan esteem value dan menyusun standar NO untuk spesifikasi teknologi KEGIATAN inovasi Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Bekerja sama dengan Ditjen SDA mereview proses 6. perizinan SIPA, terutama untuk perpanjangan SIPA agar lebih sederhana dan singkat Memfasilitasi Perpamsi, K/L terkait dan PLN mengupayakan penerapan 7. TDL yang lebih rendah untuk PDAM mengacu pada penerapan TDL yang diterapkan pada PT. KAI Memfasilitasi Perpamsi, K/L terkait, dan Pertamina 8. mengupayakan BBM bersubsidi untuk PDAM dan HIPPAM Melengkapi Juknis Investasi (KPS dan B to B) yang lebih 9. operasional sehingga dapat memberikan kepastian hukum pelaksanaan KPS dan B to B Fasilitasi Penyiapan dan pilot project aplikasi Performance Based Contract dalam 10. penyelenggaraan SPAM (NRW reduction, energy efficiency, life cycle cost reduction) Menyusun dan memproses pedoman pengawasan berjenjang pelaksanaan 11. urusan wajib penyelenggaraan SPAM sesuai UU 23/2014 (lingkup, pengawas, frekuensi, dan sanksi) PEMBINAAN Bekerjasama dengan Ditjen Bina Konstruksi untuk Subdit SPAM Khusus & Kemitraan Penanggung Jawab Subdit PPK Subdit PPK Subdit PPK BPPSPAM (Bid. AKLIP & Bid. KKP), Subdit SPAM Khusus dan Kemitraan Subdit PPK, BPPSPAM (Bid. PEKP & Bid AKIP) Subdit PPK

35 Detail Pelaksanaan Kegiatan 2015 (lanjutan) Fasilitasi Penyiapan dan pilot project aplikasi Performance Based Contract dalam penyelenggaraan SPAM (NRW reduction, energy NO efficiency, life cycle cost KEGIATAN reduction) Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des Menyusun dan memproses pedoman pengawasan berjenjang pelaksanaan 11. urusan wajib penyelenggaraan SPAM sesuai UU 23/2014 (lingkup, pengawas, frekuensi, dan sanksi) PEMBINAAN Bekerjasama dengan Ditjen Bina Konstruksi untuk mempercepat 1. penyelenggaraan training dan sertifikasi tenaga ahli perencanaan dan supervisi SPAM Mempercepat persiapan dan pelaksanaan SPAM Regional dan SWRO serta 2. mendorong percepatan pembangunan embung, waduk dan IWRM (konservasi SDA) 3. Fasilitasi PDAM untuk membentuk DMA (aset dan jaringan pipa) melalui pilot project untuk replikasi oleh Pemkab/kota dalam rangka penurunan NRW dan pemanfaatan idle capacity 4. Bersama K/L terkait menyiapkan lembaga otoritas untuk penyehatan PDAM 5. Bekerjasama dengan Kemendagri melakukan pengendalian realisasi DDUB dan komitmen pemda untuk peningkatan pengelolaan SPAM dalam rangka merealisasikan SPM sesuai UU Subdit PPK, BPPSPAM (Bid. PEKP & Bid AKIP) Penanggung Jawab Subdit PPK Subdit Wilayah I dan Subdit Wilayah II Subdit SPAM Khusus & Kemitraan, Satker SPAM Strategis Subdit PPK, BPPSPAM Subdit PPK, BPPSPAM (Bid PEKP & Bid KKP) Subdit Rentek, Subdit Wilayah I dan Subdit Wilayah II 35

36 Penanganan Bidang Air Minum Fasilitasi PDAM untuk membentuk DMA (aset dan jaringan pipa) melalui pilot project untuk replikasi oleh Detail Pemkab/kota Pelaksanaan dalam rangka Kegiatan 2015 (lanjutan) penurunan NRW dan pemanfaatan idle capacity 4. Bersama K/L terkait menyiapkan lembaga NO otoritas untuk penyehatan KEGIATAN PDAM Feb Mar Apr Mei Jun Jul Ags Sep Okt Nov Des 5. Bekerjasama dengan Kemendagri melakukan pengendalian realisasi DDUB dan komitmen pemda untuk peningkatan pengelolaan SPAM dalam rangka merealisasikan SPM sesuai UU 23/ Fasilitasi penyusunan skenario dan langkah-langkah pencapaian akses BJP terlindungi bersama K/L terkait 7. Membina Pemda dalam Penyusunan Dokumen Perencanaan (RISPAM, Bisnis Plan, FS, DED-Penilaian DED) PENGAWASAN 1. Menyelenggarakan SMM Pengawasan pelaksanaan konstruksi secara konsekuen dengan membentuk unit Quality Assurance Subdit PPK, BPPSPAM Subdit PPK, BPPSPAM (Bid Penanggung PEKP & Bid KKP) Jawab Subdit Rentek, Subdit Wilayah I dan Subdit Wilayah II Subdit Rentek Subdit Rentek, Subdit SPAM Khusus & Kemitraan, Subdit Wilayah I, Subdit Wilayah II, BPPSPAM (Bid PEKP & Bid AKIP Subdit Wilayah I, Subdit Wilayah II, Satker SPAM Strategis 36

37 Lampiran Capaian dan Target Akses Aman Air Minum 100% Per Provinsi Data Proyeksi Cakupan Akses Air Minum Provinsi No Provinsi Aceh Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Sumatra Utara Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Sumatra Barat Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Riau Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Jambi Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman

38 Penanganan Bidang Air Minum No Provinsi Sumatra Selatan Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Bengkulu Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Lampung Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Kepulauan Bangka Belitung Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Kepulauan Riau Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman

39 No Provinsi DKI Jakarta Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Jawa Barat Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Jawa Tengah Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman DIY Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Jawa Timur Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Banten Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman

40 Penanganan Bidang Air Minum No Provinsi Bali Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Nusa Tenggara Barat Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Nusa Tenggara Timur Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Kalimantan Barat Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Kalimantan Tengah Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Kalimantan Selatan Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Kalimantan Timur Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman

41 No Provinsi Sulawesi Utara Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Sulawesi Tengah Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Sulawesi Selatan Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Sulawesi Tenggara Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Gorontalo Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Sulawesi Barat Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman

42 Penanganan Bidang Air Minum No Provinsi Maluku Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Maluku Utara Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Papua Barat Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman Papua Jaringan Perpipaan Bukan Jaringan Perpipaan Akses Tidak Aman

43 43

44

45

46 Jl. Pattimura No.20, Kebayoran Baru Jakarta Selatan T E.