11. KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

Transkripsi

1 KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL Penduduk adalah merupakan bagian integral dalam proses kegiatan pemerintahan dan pembangunan, oleh karenanya penduduk tidak dapat hanya dilihat sebagai obyek, tetapi juga diperlakukan sebagai subyek yang harus dibina dan dikerahkan secara efektif, sehingga benar-benar menjadi modal yang besar dan menguntungkan bagi proses kegiatan pemerintahan dan pembangunan. Dalam rangka pembinaan dan pengarahan penduduk agar dapat dilaksanakan secara efektif maka diperlukan adanya data penduduk yang valid dan lengkap cakupannya. Data penduduk yang valid adalah data penduduk yang secara riil menggambarkan kondisi yang sesungguhnya dilapangan. Untuk itu kepemilikan dokumen kependudukan menjadi sesuatu yang harus dilakukan secara sinergi antara pemerintah dan masyarakat 11.1 Program dan Kegiatan. Untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat dalam bidang kependudukan dan catatan sipil pada tahun 2011 telah dilaksanakan melalui program program Penataan Administrasi Kependudukan dengan 4 ( empat ) buah kegiatan yaitu: Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang Kependudukan, Sosialisasi Kebijakan Kependudukan, Pengendalian Mobilitas Penduduk dan Penerapan E-KTP Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan Tabel 4.56 Alokasi dan Realisasi Anggaran Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2011 Program/Kegiatan Program Penataan Administrasi Kependudukan : a. Kegiatan Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang kependudukan. b. Sosialisasi kebijakan kependudukan c. Pengendalian Mobilitas Penduduk d. Penerapan E-KTP Jumlah Pagu ( Rp ) , , , , , ,- Realisasi Fisik(%) Keu ( Rp ) % , , , , ,- 89,63 88,16 99,79 51, Program penataan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan jasa surat menyurat b. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kantor c. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional , , , , , , ,

2 166 Program/Kegiatan d. Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja e. Penyediaan Alat Tulis Kantor f. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan g. Penyedian bahan logistik kantor h. Penyedian makan dan minum i. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah. Program Peningkatan Sarana dan prasarana Aparatur a. Pengadaan kendaraan dinas/ Operasional b. Pengadaan perlengkapan gedung dan kantor c. Pengadaan mebeleur Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan iktisar realisasi kinerja SKPD a. Penyusunan laporan capaian kinerja dan iktisar realisasi kinerja SKPD Jumlah Pagu ( Rp ) , , , , , , , , , , , ,- Realisasi Fisik(%) Keu ( Rp ) % , , , , , , , , , , Anggaran yang disediakan untuk urusan Kependudukan dan Catatan Sipil untuk kegiatan Peningkatan Pelayanan Publik dalam bidang Kependudukan adalah diperuntukkan untuk pengadaan 2 unit Komputer PC, 1 unit Laptop/ Notebook dan masing-masing 1 unit Kamera, Printer dan scanner,ribbon Printer Sedangkan untuk pencetakan blanko akta catatan sipil sebanyak lembar. Pada kegiatan sosialisasi kebijakan kependudukan jumlah kelurahan/desa yang diberi penyuluhan sebanyak : 41 desa dan 10 Kelurahan, kegitan penerapan E- KTP digunakan untuk sosialisasi para kelian dinas ke masyarakat untuk merekam data di kecamatan masing-masing. kegiatan Pengendalian Mobilitas Penduduk digunakan untuk pengendalian penduduk yang masuk Bali melalui pelabuhan Gilimanuk di Pos KTP Gilimanuk dengan sasaran penduduk yang tidak membawa identitas diri/ktp dan telah terdeteksi sebanyak orang penduduk yang tidak membawa identitas diri/ktp. Dalam rangka meningkatkan pelayanan publik dibidang kependudukan, Pemerintah Kabupaten Jembrana tetap berkomitmen untuk memberikan pelayanan prima dan terus memotivasi masyarakat untuk melengkapi diri dengan identitas kependudukan dan akta-akta pencatatan sipil dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut : 1. Pelayanan KK, KTP, Akta-Akta Catatan Sipil dan Surat Keterangan tidak dipungut biaya cetak/gratis.

3 Memberikan pelayanan mobile kedesa-desa/kelurahan 3. Memberikan santunan kematian kepada penduduk yang meninggal dunia memiliki KTP Kabupaten Jembrana. Capaian kinerja urusan kependudukan dan catatan sipil pada tahun 2011 adalah sebagai berikut : - Penduduk wajib KTP yang Sudah mempunyai KTP = (81,09 % dari wajib KTP) - Jumlah penduduk yang memiliki akta kelahiran = (19,10%) - Kartu KK yang telah di cetak = KK - Jumlah Penduduk yang memiliki Akte Perkawinan = (11,69%) - Jumlah Akte kematian yang diterbitkan = Jumlah Akte Perceraian yang diterbitkan = 126 (0,04%) Berdasarkan SK Bupati No.750/DKCTT/2009 Tgl. 28 Juli 2009 tetang Standar Pelayanan Minimal (SPM) Pendaftaran Penduduk dan pencatatan Sipil di Kabupaten Jembrana telah ditetapkan SPM pada urusan Kependudukan dan Capil Kepemilikan KTP sebgaia berikut : Tabel 4.57 Standar Pelayanan Minimal Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil No Spesifikasi Jenis Pelayanan Waktu Biaya 1 Pencatatan Biodata Penduduk WNI 3 hari - 2 Pencatatan WNI yang datang dari luar negeri karena pindah 3 hari - 3 Pencatatan bagi WNA yang memiliki ijin tinggal terbatas 3 hari - 4 Pencatatan bagi WNA yang memiliki ijin tinggal tetap 3 hari - 5 Penerbitan KK Baru (WNI) 3 hari - 6 Penerbitan KK Baru (WNA) 3 hari - 7 Penerbitan KK dengan penambahan anggota keluarga (Anak) 3 hari - 8 Penerbitan KK karena penambahan anggota keluarga untuk menumpang kedalam KK 3 hari - 9 Penerbitan KK karena penambahan anggota keluarga bagi orang asing yg memiliki ijin tetap untuk menumpang kedalam KK WNI atau orang asing 3 hari - 10 Penerbitan KK karena pengurrangan anggota keluarga dalam KK 3 hari - 11 Penerbitan KK karena hilang atau rusak 3 hari - 12 Penerbitan KTP Baru 3 hari - 13 Penerbitan KTP bagi orang asing yang memiliki ijin tinggal tetap 3 hari - 14 Penerbitan KTP karena hilang atau rusak 3 hari - 15 penerbitan KTP karena pindah datang 3 hari - 16 Penerbitan KTP karena perpanjangan 3 hari - 17 penerbitan KTP karena perubahan data 3 hari - 18 Surat keterangan pindah (antar kabupaten/kota dan antar propinsi dalam wilayah NKRI) 3 hari -

4 168 No Spesifikasi Jenis Pelayanan Waktu Biaya 19 Surat keterangan pindah keluar negeri 3 hari - 20 Laporan WNI yang datang dari luar negeri 3 hari - 21 Pencatatan Kelahiran (kurang/sampai dengan 60 hari) 3 hari - 22 Pencatatan Kelahiran (60 hari-1 Th) 3 hari - 23 Pencatatan Kelahiran (lebih dari 1 tahun) 3 hari - 24 Pencatatan perkawinan 3 hari - 25 Pencatatan pembatalan perkawinan 3 hari - 26 Pencatatan Perceraian 3 hari Rp Pencatatan Pembatalan perceraian 3 hari - 28 Pencatatan Kematian 3 hari - 29 Pencatatan Pengangkatan anak 3 hari Rp Pencatatan Pengakuan anak 3 hari Rp Pencatatan Pengesahan anak 3 hari Rp Pencatatan Perubahan nama 3 hari Rp Pencatatan Perubahan status kewarganegaraan 3 hari - 34 Pencatatan Peristiwa penting lainnya 3 hari - Sedangkan sesuai dengan Surat Menteri Dalam Negeri Nomor /4141/SJ tanggal 13 Oktober 2010 perihal Penerbitan NIK dan Persiapan e-ktp tahun 2011, Kabupaten Jembrana ditunjuk sebagai salah satu Kabupaten dari 329 Kabupaten/Kota di seluruh Indonesia yang melaksanakan program pemutakhiran data penduduk dan program penerbitan nomor induk kependudukan (NIK) tahun Pada Tahun 2011 sebagai salah satu Kabupaten dari 197 Kabupaten/Kota di Indonesia yang melaksanakan penerapan KTP elektronik (E-KTP). Hasil pelaksanaan perekaman (enrollment) e-ktp di Kabupaten Jembrana adalah sebagai berikut : No Kecamatan KK (Orang) Tabel 4.58 Hasil pelaksanaan perekaman (enrollment) e-ktp Wajib KTP (orang) Hasil enrollment (orang) % Jml Dukungan Alat 1 Pekutatan , Mendoyo , Jembrana , Negara , Melaya ,37 3 Jumlah ,86 15

5 Permasalahan dan Solusi. Permasalahan yang dihadapi : Beberapa permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan urusan kependudukan dan catatan sipil antara lain Luasnya wilayah operasi pembinaan kependudukan serta jumlah SDM yang terbatas, data base kependudukan yang masih perlu disempurnakan, mobilitas penduduk pendatang masih cukup tinggi, masih dijumpai KTP yang telah habis masa berlakunya tetapi tidak diperpanjang, kelengkapan persyaratan administrasi dari pemohon akte capil sering tidak lengkap, masih terjadi kesalahan dalam penulisan data permohonan akte catatan sipil akibatnya menyulitkan pemerosesan lebih lanjut, kesadaran masyarakat untuk membuat dan menyesuaikan data keluarga ke dalam kartu keluarga (KK) terhadap kejadian vital (lahir, mati, datang dan pindah) masih perlu ditingkatkan, kesadaran masyarakat untuk melengkapi diri dengan KTP masih perlu ditingkatkan, kesadaran tentang tertib administrasi kependudukan perlu ditingkatkan lagi dan kesadaran masyarakat tentang kepemilikan akte catatan sipil masih perlu ditingkatkan, baru mencari akte catatan sipil saat diperlukan. Solusi Pemecahan Permasalahan : Melakukan razia terhadap penduduk pendatang dengan melibatkan petugas terkait serta aparat tingkat Banjar/lingkungan, desa/kelurahan serta tokoh masyarakat, mengingatkan kepada masyarakat untuk segera memperpanjang masa berlaku KTP jika telah habis masa berlakunya, melakukan penyuluhan akta catatan sipil secara periodik, menyebarkan informasi tentang persyaratan yang diperlukan tentang pembuatan akte catatan sipil ke desa/lurah, memberikan subsidi terhadap pembuatan akte kelahiran, melakukan pembinaan Administrasi kependudukan melalui Kades/Lurah, Kadus/Kaling, memotivasi masyarakat untuk membuat dan menyesuaikan data KK, melakukan pembinaan administrasi kependudukan, pemberian subsidi terhadap pembuatan KTP, memotivasi masyarakat agar melengkapi administrasi kependudukanya dengan pemberian asuransi jiwa kepada pemilik KTP, melaksanakan penertiban penduduk dan Razia KTP di Desa/Kelurahan dengan melibatkan POL.PP, aparat Kecamatan, Desa serta Kelurahan.