GORONTALO AMAN. V i s i : Jln. MH. Thamrin Kelurahan Ipilo Kec.Kota Timur Kota Gorontalo Tlp

Transkripsi

1 V i s i : GORONTALO AMAN BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK PROVINSI GORONTALO 2016 Jln. MH. Thamrin Kelurahan Ipilo Kec.Kota Timur Kota Gorontalo Tlp

2 KATA PENGANTAR Puji syukur pertama-tama kami panjatkan ke hadirat Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan hidyah-nya sehingga penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo tahun 2015 dapat diselesaikan. Dengan disusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo tahun 2015 ini kiranya dapat dijadikan sebagai barometer pengukuran kinerja pemerintah khususnya Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo untuk semakin mendayagunakan seluruh potensi yang dimiliki demi peningkatn pelaksanaan tugas di masa mendatang. Kami menyadari bahwa dalam penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (LAKIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo tahun 2015 ini masih belum sempurna serta terdapat hal-hal yang mungkin masih kurang, oleh sebab itu kritik dan saran yang positif dari semua elemen sangat kami harapkan untuk perbaikan dan kesempurnaan Laporan ini. Gorontalo, Maret 2016 Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo Drs. Hi. ADRIAN LAHAY, M.Si PEMBINA UTAMA MADYA NIP i Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

3 DAFTAR ISI Kata Pengantar i Daftar Isi... ii Daftar Tabel.... iv Ringkasan Eksekutif... v BAB I. : PENDAHULUAN Latar Belakang Tugas Pokok dan Fungsi Sumber Daya Sumber Daya Manusia Sarana Prasarana Sumber Daya Finansial 6 BAB II. : PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Rencana Strategis Tahun Visi Misi Tujuan dan Sasaran Strategi dan Arah Kebijakan Indikator Kinerja Utama Rencana Kinerja Tahun Perjanjian Kinerja.. 19 BAB III. : AKUNTABILITAS KINERJA Pengukuran Capaian Kinerja Tahun Analisa Capaian Kinerja ii Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

4 DAFTAR TABEL Tebel 1.1. Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan 4 Tebel 1.2. Komposisi Pegawai Menurut Pangkat dan Golongan 5 Tebel 1.3. Komposisi Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan.. 5 Tebel 1.4. Sarana dan Prasarana. 6 Tebel 2.1. Indikator Kinerja Utama. 16 Tebel 2.2. Rencana Kerja Tahun Tebel 2.3. Perjanjian Kinerja Tahun Tebel 3.1. Pengukuran Kinerja Tahun Tebel 3.2. Indikator Keberhasilan Target..... Tebel 3.3. Persenatse Partisipasi Politik PILKDA Tebel 3.4. Persenatse Partisipasi Politik PILPRES Tebel 3.5. Alokasi Anggaran Tahun Tebel 3.6. Realisasi Fisik dan Keuangan Tahun iii Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

5 RINGKASAN EKSEKUTIF Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo sebagai Lembaga Teknis Daerah yang mempunyai tugas pokok Gubernur Gorontalo dalam penyelenggaran pemerintahan dalam Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik. Dalam Dokumen Rencana Strategis dengan Visi yang hendak dicapai adalah GORONTALO AMAN dan dijabarkan dalam 4 (empat) Misi, yaitu; 1). Meningkatkan Kualitas Demokrasi; 2). Menciptakan Stabilitas Daerah Yang Aman, Tertib dan Kondusif; 3). Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Dalam Mendukung dan Mensukseskan Percepatan Pembangunan Provinsi Gorontalo; 4). Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Aparatur dan Kualitas Pelayanan Publik. Untuk mencapai Visi dan Misi, maka ditetapkan beberapa tujuan dan sasaran yakni sebagai berikut; Tujuan : 1) Menumbuhkan nilai-nilai demokrasi yang bermatabat dalam hal ini menitikberatkan pada kebijakan mengunakan hak-hak konstitusional (hak sipil dan hak politik) sebagaimana di amanatkan dalam undang-undang; 2) Meeningkatkan efektivitas peran dan fungsi supra politik dan infra politik; 3) Mengantisipasi sejak dini potensi-potensi konflik berupa kondisi laten dan actual dalam interaksi sosial kemamasyarakatan yang dapat memproduksi rasa ketidak puasan terhadap pihak lain (sikap/perlakuan, kebijakan); 4) Memantapkan pemahaman masyarakat tetang 4 (empat) pilar kebangsaan yaitu Pancasila, UU RI 1945, NKRI, dan Bhineka Tungal Ika; 5) Memantapkan ketahanan budaya dan ekonomi masyarakat; 6) Memberdayakan dan memperkuat peran lembaga-lembaga non pemerintah (LSM/Orkemas, FPK,FKUB, dan FKDM); iv Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

6 7) Mewujudkan aparatur Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo yang professional; 8) Menyediakan sarana dan prasarana pendukung dalam menunjang pelaksanaan program dan kegiatan bidang kesatuan bangsa dan politik; 9) Meningkatkan koordinasidan singkronisasi program/kegiatan. Sasaran : Adapun sasaran yang ingin dicapai adalah : 1) Meningkatnya pemahaman dan partisipasi politik masyarakat; 2) Meningkatnya sikap dan prilaku masyarakat yang berlandaskan Pancasila, UUD 1945, berjiwa Nasionalism, dan Cinta Tanah Air; 3) Meningkatnya peran serta masyarakat, LSM/Ormas dan Forum-Forum (FPK, FKUB dan FKDM); 4) Meningkatnya Stabilitas Daerah Yang Aman, Tertib Dan Kondusif; 5) Meningkatnya kualitas perencanaan dan evaluasi kinerja serta akuntabilitas keuangan; 6) Meningkatnya pelayanan administrasi jasa perkantoran dan penyediaan sarana dan prasarana serta pengelolaan kepegawaian;. Untuk mencapai tujuan dan sasaran tersebut, pada tahun 2015 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo melaksanakan 9 (sembilan) program dengan 19 (Sembilan belas) kegiatan yang dibiyai oleh APBD Provinsi Gorontalo sebesar Rp ,- (Empat Miliyar Lima ratus Lima Puluh Juta Rupiah), dengan Realisasi Fisik sebesar 100 % dan Realisasi Keuangan sebesar 95,29 % atau sebasar Rp ,-. Pada 2015 walaupun dari beberapa perjanjian Kinerja yang diperjanjikan masih terdapat Indikator Kinerja yang ada belum mencapai target seperti peningkatan peran serta LSM/Ormas dan Forum-Forum (FPK, FKUB dan FKDM) yang baru mencapi 67 %,. Belum tercapainya target tersebut disebabkan oleh beberapa faktor antara lain seperti ; 1)Tidak menetapnya lokasi v Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

7 sekretariat LSM/Ormas dan Forum-Forum (FPK, FKUB dan FKDM); 2) kuranya koordinasi Forum-Forum (FPK, FKUB dan FKDM) terkait perpindahan lokasi secretariat organisasinya ke Kesbang Pol; 3) Kurang aktifnya kegiatan Forum-Forum (FPK, FKUB dan FKDM), namun secara keseluruhan sasaran dan tujuan program dan kegitan tahun 2015 telah tercapai. vi Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

8 vii Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

9 viii Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

10 BAB. I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo merupakan Lembaga teknis daerah yang merupakan unsur pendukung tugas kepala daerah berbentuk badan sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2013 tentang Pembentukan Lembaga-Lembaga Teknis Daerah dan mempunyai tugas melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat khusus dibidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri sebagai bagian urusan wajib yang menjadi kewenangan pemerintah daerah kabupaten/kota. Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2013, struktur Organisasi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo adalah sebagai berikut: 1. Kepala Badan 2. Sekretariat Sub Bagian Umum dan Kepegawaian Sub Bagian Keuangan Sub Bagian Perencanaan dan Evaluasi 3. Bidang Fasilitasi Pembinaan Politik Sub Bidang Pendidikan Budaya Politik Sub Bidang Kelembagaan Politik 4. Bidang Bina Ideologi dan Wawasan Kebangsaan Sub Bidang Pembauran dan Wawasan Kebangsaan Sub Bidang Kerjasama Intelijen Daerah 5. Bidang Ketahanan Sosial dan Ekonomi Sub Bidang Organisasi Sosial 1 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

11 Sub Bidang Ketahanan Ekonomi Struktur Organisasi Badan Kesbang dan Politik Provinsi Gorontalo (Perda Nomor 13 Tahun 2013) KEPALA BADAN SEKRETARIS SUB BAGIAN UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUB BAGIAN KEUANGAN SUB BAGIAN PERENCANAAN & EVALUASI BIDANG FASILITASI PEMBINAAN POLITIK BIDANG BINA IDEOLOGI DAN WAWASAN BIDANG KETAHANAN SOSIAL DAN EKONOMI SUB BIDANG PENDIDIKAN BUDAYA POLITIK SUB BIDANG PEMBAURAN & WAWASAN KEBANGSAAN SUB BIDANG ORGANISASI SOSIAL SUB BIDANG KELEMBAGAAN POLITIK SUB BIDANG KERJASAMA INTELIJEN DAERAH SUB BIDANG KETAHANAN EKONOMI 1.2. TUGAS POKOK DAN FUNGSI Berdasarkan Peraturan Gubernur Gorontalo Nomor 16 Tahun 2014 tentang tugas pokok dan fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo adalah sebagai berikut : Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo mempunyai tugas melaksanakan kewenangan otonomi daerah dalam rangka tugas desentralisasi dan dekonsentrasi dibidang Kesatuan Bangsa dan Politik. Dalam penyelenggaraan tugas, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo mempunyai fungsi: 2 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

12 a. Menyiapkan perumusan dan pelaksanaan kebijakan dan fasilitasi dibidang pembinaan politik b. Menyiapkan perumusan dan pelaksanaan kebijakan serta fasilitasi dibidang ideology dan wawasan kebangsaan. c. Menyiapkan perumusan dan pelaksanaan kebijakan serta fasilitasi dibidang ketahanan sosial dan ekonomi. d. Perumusan standar, norma, pedoman, kriteria dan prosedur dibidang fasilitasi pembinaan politik, bina ideology dan wawasan kebangsaan serta fasilitasi bidang ketahanan sosial dan ekonomi. e. Koordinasi, penyusunan kebijakan dan program. f. Pemberian bimbingan teknis dan evaluasi pelaksanaan program kesatuan bangsa dan politik. g. Pelaksanaan administrasi badan. Untuk melaksanakan fungsi, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo mempunyai kewenangan sebagai berikut: a. Penyusunan kebijakan teknis serta program kerja dibidang fasilitasi pembinaan politik, bidang bina ideologi dan wawasan kebangsaan, serta fasilitasi bidang ketahanan sosial dan ekonomi. b. Penunjang penyelenggaraan pemerintah daerah dan tugas dekonsentrasi. 1.3 SUMBER DAYA SKPD SUMBER DAYA MANUSIA Sumber daya aparatur Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo sampai dengan 31 Desember 2015 adalah berjumlah 44 Orang dengan Jumlah PNS Laki-Laki adalah berjumlah 31 (Tigapuluh satu) Orang dan PNS Wanita 13 (tiga belas) Orang dan 9 (Sembilan) orang tenaga Pegawai Tidak Tetap (PTT) dengan rincian sebagai berikut: 3 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

13 Tabel 1.1 Komposisi Aparatur ASN Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo berdasarkan Jabatan No. Jabatan Jumlah Jenis Kelamin Laki-Laki Perempuan 1. Kepala Badan 1 Org 1 Org - 2 Sekretaris 1 Org 1 Org - 3 Kepala Bidang 2 Org 2 Org - 4 Kepala Sub Bagian/Bidang 9 Org 6 Org 3 Org 5 Staf 31 Org 21 Org 10 Org Total Jumlah 44 Org 31 Org 13 Org Tabel 1.2 Komposisi Aparatur ASN Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo Pangkat/Golongan Status Kepegawaian Pria Wanita Jumlah Golongan IV 4 Org - 4 Org Golongan III 18 Org 9 Org 27 Org Golongan II 8 Org 4 Org 12 Org Golongan I 1 Org - 1 Org Total Jumlah 31 Org 13 Org 44 Org 4 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

14 Tabel 1.3 Komposisi Aparatur ASN Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo Menurut Tingkat Pendidikan Status Kepegawaian Pria Wanita Jumlah Ket. Setingkat Magister (Strata II) Setingkat Sarjana (Strata I) Setingkat Diploma (D.III) Setingkat SMA/SMK Setingkat SMP 1-1 Total Jumlah SARANA DAN PRASARANA Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo dalam menjalankan tugas dan fungsi serta dalam mendukung penyelenggaraan proses administrasi didukung oleh sarana dan prasarana yang cukup memadai. Sarana dan prasarana yang dimiliki oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politi Provinsi Gorontalo sampai dengan tahun 2015 dapat dilihat pada tabel berikut ini: No Tabel 1.4 Sarana dan Prasarana Jenis/Nama Aset Nilai Aset (Rp) 1. Tanah ,- 2. Gedung dan Bangunan ,- Ket. 3. Peralatan dan Mesin ,- 4. Jalan, Jaringan & Instalasi ,- J u m l a h ,- 5 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

15 SUMBER DAYA FINANSIAL Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo pada tahun 2015 memperoleh alokasi anggaran APBD sebesar Rp ,- (Empat Milyar Lima Ratus Lima Puluh Juta Rupiah) dan APBD Perubahan sebesar Rp ,- (Seratus Juta Rupiah). Total anggaran Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo tahun 2015 adalah sebesar Rp ,-. Capaian tahun 2015 adalah realisasi fisik 100 % dan realisasi keuangan sebesar Rp ,- (95,29 %) 6 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

16 BAB. II PERENCANAAN KINERJA 2.1. RENCANA STRATEGIS TAHUN Dalam sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, perencanaan strategis merupakan langkah awal yang harus dilakukan oleh instansi pemerintah agar mampu menjawab tuntutan lingkungan strategis lokal, nasional dan global, dan tetap berada dalam tatanan sistem administrasi Negara Kesatuan Rebuplik Indonesia. Dengan pendekatan perencanaan strategis yang jelas dan sinergis, instansi pemerintah lebih dapat menyelaraskan visi dan misinya dengan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan akuntabilitas kinerja. Dokumen rencana strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo memuat visi, misi, tujuan, sasaran dan strategi yang meliputi kebijakan dan program V I S I Visi merupakan gambaran masa depan yang menantang tentang keadaan masa depan suatu instansi pemerintah untuk dapat berkarya, tetap konsisten dan eksis, antisipasi, inovatif dan produktif untuk menuju cita dan citra yang ingin diwujudkan. Untuk mewujudkan gambaran cita-cita masa depan tersebut maka Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo menetapkan visi GORONTALO AMAN 7 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

17 Penjelasan atas Visi tersebut diatas adalah ; Merupakan Suatu Target Untuk Mempertahankan Situasi Dan Kondisi Daerah Yang Aman Dan Kondusif Sehingga Percepatan Pembangunan Di Provinsi Gorontalo Terlaksana Dengan Sukses M I S I Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan instansi pemerintah, sebagai penjabaran visi yang telah ditetapkan. Untuk mewujudkan visi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo, maka ditetapkan misi sebagai berikut: 1. Meningkatkan kualitas demokrasi 2. Menciptakan stabilitas daerah yang aman, tertib dan kondusif 3. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam mendukung dan mensukseskan percepatan pembangunan Provinsi Gorontalo 4. Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Aparatur dan Kualitas Pelayanan Publik Penjelasan Misi diatas adalah sebagai berikut: Misi Pertama Diarahkan untuk menumbuhkembangkan demokrasi yaitu perwujudan nilai-nilai demokrasi yang bermartabat, beretika dan berlandaskan nilai-nilai budaya local. Misi Kedua Merupakan suatu upaya dalam melaksanakan pencegahan potensi konflik dan peningkatan pencegahan penyakit-penyakit masyarakat. Misi Ketiga Diarahkan untuk mengerahkan seluruh komponen dan elemen masyarakat baik LSM, Orkemas, Forum Pembauran Kebangsaan 8 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

18 (FPK), Forum Kerukunan Umat Beragama (FKUB) dan Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat (FKDM) sebagai mitra pemerintah dalam mensukseskan percepatan pembangunan di Provinsi Gorontalo. Misi Keempat Diarahkan untuk peningkatan kapasitas aparatur Badan Kesbang dan Politik Provinsi Gorontalo dalam menunjang peningkatan pelayanan kepada masyarakat serta peningkatan pelayanan administrasi dan ketersediaan sarana dan prasarana pendukung dalam menunjang pelaksanaan program dan kegiatan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo. Dalam melaksanakan misi dimaksud, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo menjabarkan dalam: 1. Pelaksanaan sebagian kewenangan pemerintah daerah dibidang kesatuan bangsa dan politik. 2. Penyiapan dan perumusan kebijakan teknis dibidang kesatuan bangsa dan politik. 3. Penyiapan, perumusan dan pelaksanaan kebijakan fasilitasi dibidang hubungan antar lembaga. 4. Penyiapan, perumusan dan pelaksanaan kebijakan fasilitasi dibidang wawasan kebangsaan dan penanganan konflik. 5. Penyiapan, perumusan dan pelaksanaan kebijakan fasilitasi dibidang pengembangan pendidikan politik. 6. Penyiapan, perumusan dan pelaksanaan kebijakan fasilitasi dibidang permasalahan kemasyarakatan. 7. Pelaksanaan tugas lain yang berkaitan dangan bidang kesatuan bangsa dan politik yang diberikan oleh Gubernur. 9 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

19 TUJUAN DAN SASARAN Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo dalam operasionalisasi visi dan misi , dan berdasarkan isu-isu strategis tujuan yang ingin dicapai dalam mewujudkan Gorontalo aman adalah sebagai berikut: 1. Menumbuhkan nilai-nilai demokrasi yang bermartabat dalam hal ini menitikberatkan pada kebijakan menggunakan hak-hak konstitusional (hak sipil dan hak politik) sebagaimanan diamanatkan dalam undang-undang. 2. Meningkatkan efektivitas peran dan fungsi supra politik dan infra politik. 3. Mengantisipasi sejak dini potensi-potensi konflik berupa kondisi laten dan actual dalam interaksi sosial kemasyarakatan yang dapat memproduksi rasa ketidakpuasan terhadap pihak lain (sikap/perlakuan, kebijakan). 4. Memantapkan pemahaman masyarakat tentang 4 Pilar Kebangsaan yaitu Pancasila, UUD RI 1945, Negara Kesatuan Rebuplik Indonesia (NKRI) dan Bhineka Tunggal Ika. 5. Memantapkan ketahanan budaya dan ekonomi masyarakat. 6. Memberdayakan dan memperkuat peran lembaga-lembaga non pemerintah (LSM/Orkemas, FPK, FKUB dan FKDM untuk mendukung akselerasi pembangunan daerah. 7. Mewujudkan aparat Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo yang profesional. 8. Menyediakan sarana dan prasarana pendukung dalam menunjang pelaksanaan program dan kegiatan bidang Kesatuan Bangsa dan Politik. 10 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

20 9. Meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi program/kegiatan Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik. Sasaran jangka menengah Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo adalah sebagai berikut: 1. Meningkatnya pemahaman dan partisipasi politik masyarakat. 2. Meningkatnya sikap dan perilaku masyarakat yang berlandaskan Pancasila, UUD 1945, berjiwa Nasionalisme dan Cinta Tanah Air. 3. Meningkatnya peran serta masyarakat, LSM/Ormas dan Forum- Forum (FPK, FKUB dan FKDM). 4. Meningkatnya stabilitas daerah yang aman, tertib dan kondusif. 5. Meningkatnya kualitas perencanaan dan evaluasi kinerja serta akuntabilitas keuangan. 6. Meningkatnya pelayanan jasa administrasi jasa perkantoran dan penyediaan sarana prasarana serta pengelolaan kepegawaian. 11 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

21 STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN Untuk tercapainya visi, misi, tujuan dan sasaran serta dengan memperhatikan faktor internal dan eksternal, maka strategi yang akan dijalankan oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo adalah sebagai berikut: 1. Peningkatan kedewasaan politik masyarakat yang diwujudkan untuk menumbuhkembangkan partisipasi politik masyarakat sehingga proses demokrasi berjalan sesuai dengan harapan masyarakat. 2. Menumbuhkembangkan semangat persatuan dan kesatuan guna untuk menciptakan situasi daerah yang kondusif yang diarahkan untuk mendukung integrasi rasa kebersamaan, menghormati hak asasi manusia, memahami wawasan kebangsaan dan cinta tanah air serta menjamin terciptanya stabilitas keamanan. 3. Meningkatkan pengetahuan masyarakat dalam penanggulangan permasalahan kemasyarakatan yang diarahkan untuk memberikan kenyamanan kepada masyarakat dalam aktifitasnya guna untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. ARAH KEBIJAKAN Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo dalam mendukung pelaksanaan strategi yang akan dilaksanakan pada kurun waktu telah merumuskan arah kebijakan sebagai berikut: 1. Kebijakan Penguatan kapasitas sumber daya manusia yang diarahkan pada: Memfasilitasi peningkatan pendidikan politik kepada masyarakat secara terus menerus melalui sosialisasi politik, workshop dan penyaluran kepentingan serta komunikasi dan informasi politik secara riil akan meningkatkan kesadaran dan partisipasi politik 12 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

22 masyarakat dan meningkatkan berbagai kelompok dan golongan masyarakat mendukung integrasi dan persatuan, menghormati hak asasi manusia serta menjamin terciptanya stabilitas keamanan. Optimalisasi pelaksanaan PEMILU/PILKADA agar berlangsung secara demokratis, aman dan tertib melalui: Memfasilitasi kegiatan persiapan, tahapan pemilu serta menciptakan situasi daerah yang kondusif agar pelaksanaan Pemilu berlangsung dengan sukses. Meningkatkan koordinasi antar Unit/Lembaga Penyelenggara Pemilu sehingga pelaksanaannya bisa efektif dan efisien. Peningkatan pemahaman masyarakat terhadap etika dan budaya politik. 2. Kebijakan Peningkatan kualitas pemahaman dan implementasi nilainilai Kebangsaan, Agama, Budaya yang diarahkan pada : Meningkatkan koordinasi dan kerjasama dengan Instansi yang menangani masalah keamanan Polda, Kodim, Kejati, BIN, secara terus menerus agar penanganan dan pemahaman dalam suatu masalah dapat dilaksanakan secara terpadu. Optimalisasi pelaksanaan Forum-forum maupun lokakarya yang mampu membangkitkan pemahaman masyarakat tentang pentingnya keamanan bagi suatu daerah. Peningkatan kerja sama dan hubungan yang harmonis antar Umat beragama, melalui peranan dari Forum Kerukunan Antar Umat beragama, sehingga tercipta harmonisasi kehidupan beragama, peningkatan aktivitas keagamaan dan peningkatan aktifitas keagamaan dan peningkatan intensitas dialog 13 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

23 keagamaan sehingga dapat meredam masalah yang timbul di internal. Peningkatan wawasan kebangsaan bagi masyarakat untuk menyadarkan masyarakat akan pentingnya arti kehidupan bersama atas dasar persamaan hak dan kewajiban dihadapan hukum serta sebagai pembentukan cara pandang yang sehat dan wajar mengenai masa depan bangsa yang bersatu, berdaulat dan sejahtera. Optimalisasi pengkajian masalah aktual di Bidang ekonomi politik sosial budaya dan Hankam, hal ini dilaksanakan secara terus menerus agr dapat dideteksi masalah aktual di masyarakat sehingga setiap issue-issue, gejolak sosial dapat diketahui agar tidak menimbulkan konflik horizontal maupun konflik vertikal. Tersedianya peta rawan konflik di Provinsi Gorontalo, hal ini dapat memudahkan dalam rangka pemantauan daerah-daerah yang dianggap berpotensi konflik. Peningkatan ketersediaan dukungan sistem informasi setiap Kabupaten/Kota sampai di Tingkat Desa harus didukung dengan teknologi informasi dan komunikasi yang handal khusus dalam mengakomodir masalah-masalah atau issue-issue yang ada di masyarakat sehingga secepat mungkin tertangani. 3. Kebijakan Peningkatan pemahaman masyarakat akan bahaya penyakit masyarakat dan kesenjangan sosial yang akan diarahkan pada : Peningkatan kewaspadaan tentang bahaya Narkoba dan Miras hal ini dilaksanakan sampai ke tataran bawah generasi muda agar dapat dipahami tentang budaya dan pengaruh akibat narkoba dan miras. 14 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

24 Peningkatan pemahaman terhadap akibat dari kesenjangan sosial yang disebabkan oleh tak meratanya pendapatan kegiatan masyarakat INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) Indikator Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD yang tertuang dalam Rencana Strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo adalah sebagai berikut: Indikator kinerja utama Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo yang tertuang dalam Rencana Strategis (RENSTRA) adalah sebagai berikut: Tabel 2.1 Indikator Kinerja Utama No. SASARAN INDIKATOR KINERJA UTAMA 1 Meningkatnya Jumlah Masyarakat Pemahaman yang memperoleh dan Partisipasi pendidikan politik Politik Masyarakat Persentase partisipasi politik masyarakat dalam PILKADA, PILPRES dan PILEG 2 Meningkatnya Jumlah sosialisasi sikap dan Wasbang, Cinta Tanah perilaku Air, Kesatuan Bangsa masyarakat dan Ketahanan Bangsa yang berlandaskan Pancasila, UUD 1945, Berjiwa Nasionalisme dan Cinta Tanah Air PENJELASAN -Jumlah peserta sosialisasi pendidikan Politik -Jumlah masyarakat pendengar dan Pembaca Jumlah masyarakat wajib pilih yang menggunakan hak pilih pada PILKADA, PILEG dan PILPRES Jumlah pelaksanaan sosialisasi yang berkaitan dengan wawasan kebangsaan, cinta tanah air, kesatuan dan ketahanan bangsa 15 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

25 3 Meningkatnya peran serta masyarakat, LSM/Ormas dan Forum- Forum (FPK, FKUB dan FKDM) 4 Meningkatnya Stabilitas Daerah Yang Aman, Tertib Dan Kondusif Jumlah Rapat Koordinasi Jumlah Sosialisasi Jumlah LSM/Ormas yang diberi penguatan Jumlah Dokumen Data Base LSM/Ormas Persentase antisipasi potensi Konflik Yang Tepat 3 Kali 1 Kali 75 LSM/Ormas 1 Dokumen Potensi Konflik Yang Dapat Diantisipasi berbanding Potensi Konflik Yang Timbul 2.2. RENCANA KINERJA TAHUN 2015 Rencana Kinerja Tahun 2015 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo adalah sebagai berikut: Tabel. 2.2 Rencana Kinerja Tahun 2015 No. SASARAN INDIKATOR TARGET 2015 STRATEGIS KINERJA UTAMA Jumlah Masyarakat Orang 1 yang memperoleh Meningkatnya pendidikan politik Pemahaman dan Persentase Partisipasi Partisipasi Politik Politik masyarakat Masyarakat dalam PILKADA, 82 % PILRES dan PILEG 2 Meningkatnya sikap dan perilaku masyarakat 4 Kali yang berlandaskan Jumlah sosialisasi yang Pancasila, UUD 1945, dilaksanakan Berjiwa Nasionalisme dan Cinta Tanah Air 3 Meningkatnya peran Jumlah Rapat Koordinasi 3 Kali serta masyarakat, LSM/Ormas dan Jumlah Sosialisasi 1 Kali 16 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

26 Forum-Forum FKUB dan FKDM) (FPK, Jumlah LSM/Ormas yang diberi penguatan 75 LSM/Ormas Jumlah Dokumen Data Base LSM/Ormas 1 Dokumen 4 Meningkatnya Stabilitas Daerah Yang Aman, Tertib Dan Kondusif 5 6 Meningkatnya kualitas perencanaan dan evaluasi kinerja serta akuntabilitas keuangan Meningkatnya pelayanan administrasi jasa perkantoran dan penyediaan sarana dan prasarana serta pengelolaan kepegawaian Persentase antisipasi potensi Konflik Yang Tepat Jumlah Dokumen Perencanaan Jumlah Dokumen Evaluasi Persentase keselarasan pelaksanaan program dengan dokumen perencanaan Hasil penilaian AKIP SKPD oleh Inspektorat Provinsi Jumlah Laporan Keuangan SKPD yang sesuai dengan SAP Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi keuangan Jumlah Jasa Kantor yang tersedia tepat waktu Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi jasa perkantoran dan sarana prasarana Persentase pegawai yang mengikuti diklat sesuai rencana 90 % 1 Dokumen 3 Dokumen 100 B 5 Dokumen 90 % 7 kegiatan 66 Unit 90 % 100 % 17 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

27 Persentase kelengkapan database kepegawaian yang dapat diselesaikan tepat waktu Jumlah Dokumen Kepegawaian Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pengelolaan kepegawaian 90 % 5 Dokumen 90 % 2.3. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 Perjanjian kinerja adalah perjanjian antara Gubernur Gorontalo selaku kepala daerah dengan Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo dalam melaksanakan program dan kegiatan untuk mencapai Indikator Kinerja Utama (IKU) sesuai dengan sasaran yang termuat dalam Rencana Strategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo Perjanjian kinerja tersebut tertuang dalam dokumen Penetapan Kinerja (PK) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo Tahun Penetapan kinerja (PK) merupakan pernyataan tekad dan janji dalam bentuk kinerja yang akan dicapai, antara pimpinan instansi pemerintah/unit kerja yang menerima amanah/tanggung jawab/kinerja dengan pihak yang memberikan amanah/tanggung jawab/kinerja. Penetapan kinerja ini akan menggambarkan capaian kinerja yang akan diwujudkan oleh suatu instansi pemerintah/unit kerja dalam suatu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Penetapan Kinerja merupakan kesepakatan antara pengemban tugas dengan atasannya (Performance Agreement). Penetapan Kinerja merupakan ikhtisar Rencana Kinerja Tahunan, yang telah 18 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

28 disesuaikan dengan ketersediaan anggarannya, yaitu setelah proses anggaran (budgeting process) selesai. Dokumen Penetapan Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi tahun 2015 adalah sebagai berikut: Tabel 2.3 Perjanjian Kinerja tahun 2015 PERJANJIAN KINERJA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK PROVINSI GORONTALO TAHUN 2015 No. SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET 2015 STRATEGIS UTAMA Jumlah Masyarakat yang Orang 1 memperoleh pendidikan Meningkatnya politik Pemahaman dan Persentase Partisipasi Partisipasi Politik Politik masyarakat Masyarakat dalam PILKADA, 82 % PILRES dan PILEG 2 Meningkatnya sikap dan perilaku masyarakat 4 Kali yang berlandaskan Jumlah sosialisasi yang Pancasila, UUD 1945, dilaksanakan Berjiwa Nasionalisme dan Cinta Tanah Air 3 Meningkatnya peran Jumlah Rapat Koordinasi 3 Kali serta masyarakat, LSM/Ormas dan Jumlah Sosialisasi 1 Kali Forum-Forum (FPK, Jumlah LSM/Ormas yang 75 LSM/Ormas diberi penguatan FKUB dan FKDM) Jumlah Dokumen Data 1 Dokumen Base LSM/Ormas Meningkatnya Stabilitas Persentase antisipasi 90 % 4 Daerah Yang Aman, potensi Konflik Yang Tertib Dan Kondusif Tepat 5 Meningkatnya perencanaan kualitas dan Jumlah Perencanaan Dokumen 1 Dokumen 19 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

29 evaluasi kinerja serta akuntabilitas keuangan Jumlah Dokumen Evaluasi Persentase keselarasan pelaksanaan program dengan dokumen perencanaan Hasil penilaian AKIP SKPD oleh Inspektorat Provinsi Jumlah Laporan Keuangan SKPD yang sesuai dengan SAP Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi keuangan 3 Dokumen 100 B 5 Dokumen 90 % 6 Meningkatnya pelayanan administrasi jasa perkantoran dan penyediaan sarana dan prasarana serta pengelolaan kepegawaian Jumlah Jasa Kantor yang tersedia tepat waktu Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi jasa perkantoran dan sarana prasarana Persentase pegawai yang mengikuti diklat sesuai rencana Persentase kelengkapan database kepegawaian yang dapat diselesaikan tepat waktu 7 kegiatan 66 Unit 90 % 100 % 90 % Jumlah Dokumen Kepegawaian Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pengelolaan kepegawaian 5 Dokumen 90 % 20 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

30 Program Anggaran Ket. 1. Pendidikan Politik Masyarakat 1. Rp ,- 2. Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan 2. Rp ,- Lingkungan 3. Pengembangan Wawasan Kebangsaan 3. Rp ,- 4. Kemitraan Pengembangan Wawasan 4. Rp ,- Kebangsaan 5. Pemberdayaan Masyarakat untuk 5. Rp ,- Menjaga Ketertiban dan Keamanan 6. Peningkatan Ketahanan Sosial dan 6. Rp ,- Ketahanan Budaya Masyarakat 7. Peningkatan Ketahanan Ekonomi 7. Rp ,- 8. Pelayanan Administrasi, Sarana 8. Rp ,- Prasarana dan SDM Aparatur 9. Perencanaan, Monitoring, Evaluasi dan 9. Rp ,- Pelaporan 21 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

31 BAB. III AKUNTABILITAS KINERJA 3.1. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015 No. Pengukuran Kinerja digunakan sebagai dasar untuk menilai keberhasilan/kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi instansi pemerintah. Pengukuran dimaksud merupakan hasil dari suatu penilaian yang sistematik dan didasarkan pada kelompok indikator kinerja kegiatan yang berupa indikator-indikator masukan, keluaran, hasil, manfaat dan dampak. Pada tahun 2015, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo telah menetapkan 5 (lima) sasaran yang ingin dicapai dengan melaksanakan 9 (Sembilan) program dan 19 (sembilanbelas) kegiatan. Pengukuran tingkat capaian kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo dilakukan dengan cara membandingkan antara target indikator sasaran dan realisasinya. Tingkat capaian kinerja masing-masing indikator sasaran tersebut adalah sebagai berikut: SASARAN STRATEGIS Tabel. 3.1 Pengukuran Kinerja Tahun 2015 INDIKATOR KINERJA UTAMA TARG ET 2015 CAPAIAN 2015 REALI SASI (%) Jumlah Org 102 Meningkatnya Pemahaman dan Masyarakat yang memperoleh Orang 1 Partisipasi Politik Masyarakat pendidikan politik 22 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

32 2 Meningkatnya sikap dan perilaku masyarakat yang berlandaskan Pancasila, UUD 1945, Berjiwa Nasionalisme dan Cinta Tanah Air 3 Meningkatnya peran serta masyarakat, LSM/Ormas dan Forum-Forum (FPK, FKUB dan FKDM) 4 Meningkatnya Stabilitas Daerah Yang Aman, Tertib Dan Kondusif Persentase Partisipasi Politik masyarakat dalam PILKADA, PILRES dan PILEG Jumlah sosialisasi yang dilaksanakan Jumlah Koordinasi Rapat 82 % PILKADA Kab. Gorontalo (77,13) Kab. Pohuwato (79,16) Kab. Bonbol (87,64) 94 % 97 % 107 % 4 Kali 4 Kali Kali 3 Kali 100 Jumlah Sosialisasi 1 Kali 1 Kali 100 Jumlah LSM/Ormas yang diberi penguatan Jumlah Dokumen Data Base LSM/Ormas Persentase antisipasi potensi Konflik Yang Tepat 75 LSM /Orma s 75 LSM/Ormas Dok 1 Dokumen % 90% Meningkatnya kualitas perencanaan dan evaluasi kinerja serta akuntabilitas Jumlah Dokumen Perencanaan Jumlah Dokumen Evaluasi Persentase keselarasan 1 Dok 1 Dok 3 Dok 3 Dok Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

33 keuangan pelaksanaan program dengan dokumen perencanaan Hasil penilaian AKIP SKPD oleh Inspektorat Provinsi Jumlah Laporan Keuangan SKPD yang sesuai dengan SAP Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi keuangan B 5 Doku men CC 5 Dokumen 90 % 85% Meningkatnya pelayanan administrasi jasa perkantoran dan penyediaan sarana dan prasarana serta pengelolaan kepegawaian Jumlah Jasa Kantor yang tersedia tepat waktu Jumlah sarana dan prasarana yang tersedia Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pelayanan administrasi jasa perkantoran dan sarana prasarana Persentase pegawai yang mengikuti diklat sesuai rencana Persentase kelengkapan database 7 Keg 7 Keg Unit 67 Unit % 85 % 100 % 70 % 70 % 90 % 85% 24 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

34 kepegawaian yang dapat diselesaikan tepat waktu Jumlah Dokumen Kepegawaian Persentase tingkat kepuasan pegawai terhadap pengelolaan kepegawaian 5 Doku men 5 Dokumen % 82 % 91% 3.2. ANALISIS CAPAIAN KINERJA Analisis dan evaluasi capaian kinerja tahun 2015 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo dievaluasi dengan memberikan nilai capaiannya dari masing-masing indikator kinerja sasaran dalam skala penilaian sebagai berikut: Tabel 3.2 Indikator Keberhasilan Target No. Pencapaian Target Sasaran 1 85 % % Sangat Berhasil 2 70 % - 84 % Berhasil 3 55 % - 69 % Cukup Berhasil 4 < 55 % Kurang Berhasil Dengan melihat skala penilaian capaian target dan sasaran diatas, maka analisis dan evaluasi capaian kinerja tahun 2015 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo dapat dijelaskan sebagai berikut: 25 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

35 SASARAN 1 : MENINGKATNYA PEMAHAMAN DAN PARTISIPASI POLITIK MASYARAKAT Indikator Target 2017 Target Realisasi Jumlah masyarakat yang memperoleh pendidikan politik Persentase partisipasi politik masyarakat dalam PILKADA, PILPRES dan PILEG Orang Orang 790 Orang Orang 82 % 78,54 81,57 78,54 81,57 Dari tabel diatas dapat dilihat bahwa untuk indikator pertama secara umum dapat tercapai, hanya pada tahun 2014 mengalami kendala dalam mencapai target karena terganjal adanya regulasi yang tidak memperbolehkan lagi SKPD menganggarkan dan melaksanakan kegiatan publikasi program dan kegiatan maupun peliputan melalui media massa sehingga berpengaruh terhadap capaian target yang tentunya hal ini akan berpengaruh pada capaian target akhir nanti ditahun Partipasi politik masyarakat dalam menggunakan hak pilihnya baik dalam PILKADA, PILEG dan PILPRES selama 4 tahun mengalami fluktuasi. Pada tahun 2015 dari hasil partisipasi politik pada pelaksanaan PILKADA di 3 (tiga) daerah Kabupaten, maka memperoleh hasil rata-rata yaitu 81,57 % yang itu artinya hampir mnedekati target yang diharapkan. Pada tahun 2014 angka partisipasi politik yang mendekati target adalah pada pemilihan anggota legislatif yang mencapai 81,97 % dan Pemilihan Presiden/Wakil Presiden hanya 75, Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

36 % sehingga memperoleh angka rata-rata partisipasi politik untuk PILEG dan PILPRES adalah 78,54 %. Untuk tahun 2013 adalah pelaksanaan PILKADA Kota Gorontalo dan Kabupaten Gorontalo Utara. Pelaksanaan PILKADA Kabupaten Gorontalo Utara partisipasi masyarakat dalam menggunakan hak pilihnya cukup baik yaitu 81, 40 %. Capaian kinerja sasaran diatas pada tahun 2015 diukur dengan Indikator kinerja jumlah masyarakat yang memperoleh pendidikan politik dalam rangka peningkatan partisipasi politik PILEG, PILKADA dan PILPRES dengan capaian rata-rata 100 %. Pencapaian target indikator tersebut dapat digambarkan sebagai berikut: Jumlah Masyarakat yang memperoleh Pendidikan Politik Kegiatan Pendidikan Politik yang dilaksanakan oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik pada tahun 2015 adalah antara lain untuk meningkatkan partisipasi politik masyarakat khususnya pada 3 (tiga) daerah yaitu Kab. Gorontalo, Kab. Bone Bolango dan Kab. Pohuwato yang melaksanakan PILKADA serentak. Program Pendidikan Politik Masyarakat yang terdiri atas beberapa kegiatan yaitu : 1. Sosialisasi Etika dan Budaya Politik berbasis Budaya Lokal yang dilaksanakan di Kabupaten Pohuwato dan Kab. Bone Bolango dengan peserta sebanyak 200 Orang yang terdiri atas Pelajar, Mahasiswa, Tokoh Masyarakat, Tokoh Pemuda, Camat, Penyelenggara PEMILU, Badan Kesbang dan Politik Kab/Kota. Kegiatan yang dilaksanakan pada halaman Badan Kesbang dan Politik Provinsi Gorontalo juga menghadirkan pasangan calon Bupati/Wakil Bupati dari 3 (tiga) daerah pemilihan yang disiarkan langsung oleh RRI Gorontalo. Kegiatan yang disiarkan 27 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

37 melalui media elektronik ini diharapkan dapat didengar oleh seluruh masyarakat masyarakat Gorontalo yang dapat dijangkau oleh siaran RRI. 2. Forum Dialog Masyarakat dan Pemerintah dalam mengantisipasi Konflik Politik yang dilaksanakan di Kota Gorontalo sebanyak 3 Kali Kegiatan. Kegiatan selanjutnya dilaksanakan di AD Centre Gorontalo dengan menghadirkan 2000 Peserta yang terdiri atas masyarakat umum, tokoh pemuda, tokoh masyarakat, parpol. Terakhir kegiatan ini dilaksanakan di Bele li Mbui Kota Gorontalo dengan menghadirkan peserta berjumlah 250 orang yang berasal dari Badan Kesbang Kab/Kota, Tokoh Masyarakat, Tokoh Pemuda, Akademisi, Partai Politik. 28 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

38 3. Monitoring dan Pemantauan Proses PEMILUKADA Kab. Pohuwato, Kab. Bone Bolango dan Kab. Gorontalo. Pada kegiatan ini terdapat pula kegiatan QUICK COUNT atau hitung cepat suara perolehan pada saat PILKADA di 3 (tiga) Kabupaten. Monitoring dilaksanakan sejak dari pelaksanaan tahapan awal PILKADA hingga selesainya pelaksanaan PILKADA. Secara keseluruhan pelaksanaan PILKADA di 3 (tiga) Kabupaten berlangsung secara aman dan sukses. 4. Verifikasi Administrasi Bantuan Keuangan Partai Politik dan Pendampingan Lembaga Legislatif. Target pada kegiatan ini adalah 9 (Sembilan) Partai Politik yang mendapat kursi di DPRD Provinsi Gorontalo. Realisasi pada kegiatan ini hanya 7 (tujuh) Partai Politik yang memperoleh fasilitasi administrasi bantuan keuangan hal ini disebabkan oleh adanya masalah Internal Partai Politik tersebut yaitu Partai Persatuan Pembangunan (PPP) yang mempunyai dualisme kepemimpinan dan Partai Amanat Nasional (PAN) yang sehingga akhir tahun anggaran tidak berhasil memilih Ketua DPD PAN Provinsi Gorontalo yang berakibat penundaan pemberian bantuan keuangan. Sehingga target yang dicapai hanya 7 Partai atau 78 %. Persentase Partisipasi Politik Masyarakat dalam PILKADA, PILEG dan PILPRES Pada tahun 2015 dilaksanakan Pilkada serentak diseluruh Indonesia, Provinsi Gorontalo ada 3 (tiga) daerah yang melaksanakan Pilkada serentak tersebut yaitu Kabupaten Gorontalo, Kabupaten Pohuwato dan Kabupaten Bone Bolango. Partipasi politik pada pemilihan Bupati/Wakil Bupati di 3 (tiga) Kabupaten adalah sebagai berikut: 29 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

39 Tabel 3.3 Persentase Partisipasi Politik Pada PILKADA 2015 No Kabupaten DPT Yang % menggunakan Hak Pilih 1 Gorontalo ,13 2 Pohuwato ,96 3 Bone Bolango ,64 Partipasi politik pada tiga daerah ini mengalami kenaikan dibandingkan pada saat pemilihan Presiden/Wakil Presiden Rebuplik Indonesia tahun Prosentase partisipasi pemilih pada PILEG tahun 2014 adalah sebagai berikut: Tabel 3.4 Persentase Partisipasi Politik pada PILPRES 2014 No Data PILPRES 2014 Kabupaten/Kota %. Data Pengunaan Pemilih Hak Pilih 1 Kabupaten Gorontalo ,33 2 Kabupaten Boalemo ,43 3 Kabupaten Bone Bolango ,75 4 Kabupaten Pohuwato ,47 5 Kabupaten Gorontalo Utara ,94 6 Kota Gorontalo ,12 TOTAL JUMLAH ,11 30 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

40 SASARAN 2 : MENINGKATNYA SIKAP DAN PERILAKU MASYARAKAT YANG BERLANDASKAN PANCASILA, UUD 1945, BERJIWA NASIONALISME DAN CINTA TANAH AIR Indikator Jumlah Sosialisasi yang dilaksanakan (Wasbang, Cinta Tanah Air, Kesatuan dan Ketahanan Bangsa) Target Kali Target Realisasi Kali 4 Kali 1 Kali 4 Kali Berdasarkan tabel diatas, bahwa untuk mencapai Sasaran 2 melalui kegiatan sosialisasi-sosialisasi yang dilakukan dapat dilihat bahwa setiap tahun sosialisasi yang dilaksanakan telah mencapai target. Pada tahun 2014, kegiatan yang berkaitan dengan sosialisasi wawasan kebangsaan hanya dilaksanakan satu kali disebabkan pada tahun 2014 kegiatan lebih difokuskan pada pelaksanaan PILEG dan PILRES. Capaian kinerja sasaran tersebut diatas pada tahun 2015, diukur dengan jumlah sosialisasi yang dilaksanakan dalam rangka mencapai sasaran yang hendak dicapai. Indikator dengan capaian 100% atau sangat berhasil. Capaian target dari masing-masing indikator kinerja dapat digambarkan sebagai berikut: Jumlah Sosialisasi yang dilaksanakan Untuk mencapai target sasaran dan indikator kinerja tersebut, maka pada tahun 2015 Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo melalui Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan dan Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan. 31 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

41 1. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan melaksanakan kegiatan Sosialisasi Wawasan Kebangsaan yang bertujuan untuk meningkatkan sikap dan karakter masyarakat serta pemahaman tentang wawasan kebangsaan dan cinta tanah air. Kegiatan ini dilaksanakan sebanyak 3 (tiga) kali dengan jumlah peserta 300 Orang yang terdiri atas Badan Kesbang dan Politik Kab/Kota, Pelajar, Mahasiswa, Tokoh Agama, Tokoh Masyarakat dan Tokoh Pemuda. Kegiatan ini dilaksanakan di 2 (dua) Lokasi yaitu Kabupaten Gorontalo dan Kota Gorontalo. Capaian tahun ini meningkat dari tahun sebelumnya yang hanya 100 Orang peserta. 2. Program Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan melaksanakan kegiatan Rapat Stabilitas Daerah yang memfasilitasi pelaksanaan Tim Penanganan Gangguan Konflik Sosial (TPKS) yang dalam kegiatannya melaksanakan Rencana Aksi Penanganan Gangguan Konflik Sosial di Provinsi Gorontalo dan Pemantapan pemahaman masyarakat terhadap Peraturan Menteri Dalam Negeri khususnya Bidang Kesatuan Bangsa juga dilaksanakan untuk terciptanya stabilitas daerah. Kegiatan ini berupa Sosialisasi Permendagri Bidang Kesatuan Bangsa dengan peserta sebanyak 50 (limapuluh) orang yang terdiri atas Aparat 32 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

42 Badan Kesbang dan Politik Kab/Kota, Instansi terkait, Tokoh Masyarakat, Tokoh Pemuda dan Tokoh Agama. SASARAN 3 : MENINGKATNYA PERAN SERTA MASYARAKAT, LSM/ORMAS DAN FORUM- FORUM (FPK, FKUB DAN FKDM) Indikator Target 2017 Target Realisasi Jumlah Rapat Koordinasi 18 Kali Jumlah Sosialisasi 6 Kali Jumlah LSM/Ormas yang diberi penguatan 450 LSM/Or mas Jumlah Dokumen Data Base LSM/Ormas 6 Dok Berdasarkan data diatas, terlihat bahwa dari 4 (empat) indikator yang ditetapkan dalam rangka mencapai sasaran 3 tersubut diatas, pada tahun 2015 ada 1 (satu) indikator belum mencapai target yakni penguatan LSM/Ormas yang tidak mencapai target, karena LSM/Ormas yang akan diberikan penguatan adalah yang telah terdaftar pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo akan tetapi kendala yang dihadapi adalah adanya LSM/Ormas yang setelah memperoleh SKT (Surat Keterangan Terdaftar) tetapi kurang aktif dan apabila terjadi pergantian pengurus atau lokasi sekretariat tidak melaporkan kembali ke Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi 33 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

43 Gorontalo sehingga menyulitkan dalam memberikan informasi terkait kegiatan yang berkaitan dengan pembinaan LSM/Ormas yang dilaksanakan oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo Pencapaian Sasaran 3, pada tahun 2015 ini dapat dilihat dengan pelaksanan 3 (tiga) Program dan 5 (lima) kegiatan. Adapun pelaksanaan program dan kegiatan ini dapat dijelaskan sebagai berikut: 1. Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan dengan Kegiatan Rapat Koordinasi Forum Pembauran Kebangsaan (FPK). Dalam rangka memantapkan Pembauran dan Ketahanan Bangsa maka Kementerian Dalam Negeri mengamanatkan pembentukan Forum Pembauran Kebangsaan (FPK) sesuai dengan Permendagri Nomor 34 Tahun 2006 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pembauran Kebangsaan Di Daerah. Forum Pembauran Kebangsaan ini telah terbentuk dari tingkat Provinsi sampai Kabupaten/Kota se- Provinsi Gorontalo. Melalui Program Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo melaksanakan kegiatan Rapat Koordinasi FPK. Rapat ini dilaksanakan dalam rangka koordinasi serta penguatan terhadap Forum ini. Rapat ini dilaksanakan sebanyak 1 Kali dengan peserta terdiri dari Para Pengurus FPK Provinsi/Kab/Kota, Aparat Badan Kesbang Kab/Kota dan Pengurus Paguyuban-paguyuban yang ada di Provinsi Gorontalo. 2. Program Pemberdayaan Masyarakat Untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan dengan Kegiatan Rapat Koordinasi Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat (FKDM). 34 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

44 Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat (FKDM) yang dibentuk sesuai dengan amanat Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 12 Tahun 2006 tentang Kewaspadaan Dini Masyarakat. Kegiatan Penguatan Forum FKDM ini adalah wajib dilaksanakan setiap tahunnya mengingat besarnya peran forum ini dalam melaksanakan deteksi dini terhadap potensi-potensi konflik yang akan terjadi didaerah masing-masing. FKDM ini telah terbentuk sampai ditingkat Kab/Kota dan kecamatan. Untuk mencapai target sasaran dan kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo maka dilaksanakan Program Pemberdayaan Masyarakat untuk Menjaga Ketertiban dan Keamanan melalui kegiatan Rapat Koordinasi Forum Kewaspadaan Dini Masyarakat yang dilaksanakan sebanyak 2 Kali dengan peserta berjumlah 150 Orang. Kegiatan ini menghadirkan peserta dari anggota FKDM Provinsi/Kab/Kota dan Aparat Badan Kesbang dan Politik Kab/Kota. 3. Program Peningkatan Ketahanan Sosial dan Ketahanan Budaya Masyarakat Pada program ini dilaksanakan 3 (tiga) kegiatan yaitu: a. Penguatan LSM/Orkemas dan Pembuatan Data Base LSM/Orkemas Kegiatan ini rutin dilaksanakan setiap tahunnya karena merupakan amanat Permendagri Nomor 33 Tahun 2012 tentang Pedoman Pendaftaran Ormas dilingkungan Kementerian Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah dan Permendagri Nomor 44 Tahun 2009 tentang Pedoman Kerjasama Depdagri dan PEMDA dengan Ormas dan Lembaga Nirlaba Lainnya dalam Bidang Kesbang dan Politik Dalam Negeri. 35 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo

45 Kegiatan ini bertujuan untuk memberikan penguatan kepada LSM/Orkemas yang telah terdaftar pada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Provinsi Gorontalo sehingga mengambil peran dalam percepatan pembangunan di Provinsi Gorontalo. Setiap tahun dilakukan pula update data LSM/Orkemas yang dituangkan dalam directory atau data base LSM/Orkemas mengingat banyaknya LSM/Orkemas yang telah terdaftar akan tetapi dalam perjalanannya LSM/Orkemas tersebut tidak aktif lagi, atau adanya perubahan susunan pengurus dan lokasi secretariat yang tidak dilaporkan kembali sehingga menyulitkan dalam pendataan. Sehingga target 75 LSM/Ormas yang memperoleh penguatan hanya mencapai target 50 LSM/Ormas. b. Rapat Koordinasi Forum Kerukunan Umat Beragama dan Pencegahan aksi-aksi kekerasan, premanisme dan aliran sesat. Kegiatan ini rutin dilaksanakan sesuai dengan amanat Peraturan Bersama Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri Nomor 9 dan 8 Tahun 2006 tentang Pedoman pelaksanaan tugas Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah dalam Pemeliharaan Kerukunan Umat Beragama, Pemberdayaan FKUB dan pendirian rumah ibadat. Rapat Koordinasi FKUB dilaksanakan 1 (satu) kali dan sosialisasi tentang pencegahan aksi-aksi kekerasan, premanisme dan aliran sesat. Selain pelaksanaan Rakor FKUB dan sosialisasi juga dilaksanakan pemantauan terhadap aliran sesat dan pelaksanaan hari-hari besar keagamaan. c. Sosialisasi Pencegahan Pornografi dan Pornoaksi. Sosialisasi ini dilaksanakan untuk mengantisipasi semakin maraknya pornografi dan pornoaksi yang merusak generasi bangsa. Sosialisasi ini dilaksanakan 1 (satu) kali dengan jumlah 36 Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Provinsi Gorontalo