PENGARUH TUNJANGAN PENGHASILAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

Transkripsi

1 PENGARUH TUNJANGAN PENGHASILAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (Studi Pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Labuhanbatu Rantauprapat) Disusun oleh: SAHAT MARULI TUA S DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

2 ABSTRAKSI PENGARUH TUNJANGAN PENGHASILAN TERHADAP KINERJA PEGAWAI SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH (Studi Pada Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Labuhanbatu Rantauprapat) Nama : Sahat Maruli Tua S NIM : Departemen : Ilmu Administrasi Negara Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dosen Pembimbing : Drs. Februati Trimurni, M.Si Tunjangan penghasilan adalah segala pembayaran tambahan dari pendapatan sah/gaji yang meliputi tunjangan keluarga, tunjangan umu, tunjangan kesehatan, dan tunjangan beras yang diterima oleh Pegawai Negeri Sipil yang diberikan secara rutin atau periodik. Tunjangan penghasilan merupakan salah satu bentuk kompensasi tidak langsung yang diberikan untuk meningkatkan kinerja Pegawai Negeri Sipil. Kinerja merupakan hasil dari pekerjaan yang telah dilakukan oleh pegawai dalam rangka pencapaian tujuan organisasi yang telah ditetapkan dalam jangka waktu tertentu. Permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini yaitu Seberapa Besar Pengaruh Tunjangan Penghasilan terhadap Kinerja Pegawai Sekretariat Dewan Perrwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Labuhanbatu Rantauprapat. Metode yang digunakan dalam penelitian ini yaitu metode kuantitatif dengan menggunakan teknik analisa Korelasi Product Moment dan Koefisien Determinan. Populasi dalam penelitian ini yaitu 48 orang dan yang menjadi sampel yaitu seluruh populasi sebanyak 48 orang. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan penyebaran kuesioner. Dalam penelitian ini yang menjadi indikator tunjangan penghasilan antara lain memberikan kepuasan kepada karyawan, memotivasi karyawan dalam bekerja, menciptakan disiplin kerja, penghargaan atas prestasi kerja, menjamin asas keadilan, kesejahteraan pegawai, besarnya tunjangan, dan bentuk tunjangan. Sedangkan yang menjadi indikator pada kinerja yaitu kesetiaan, prestasi kerja, ketaatan, kreativitas, kerjasama, kecakapan, dan tanggung jawab. Dari hasil penelitian maka dapat disimpulkan bahwa rendahnya pengaruh tunjangan penghasilan terhadap kinerja pegawai. Hal ini dilihat dari hasil perhitungan koefisien korelasi product moment sebesar 0,283 dan perhitungan koefisien determinan yang memperlihatkan bahwa besarnya pengaruh tunjangan penghasilan terhadap kinerja pegawai hanya sebesar 8,0089%. Hal ini menjelaskan bahwa selain tunjangan penghasilan ada faktor lain yang mempengaruhi kinerja pegawai sebesar 91,9911%. Dan faktor tersebut berada diluar cakupan penelitian yang telah dilakukan.

3 KATA PENGANTAR Ku punya masa depan yang penuh harapan... Tuhan menjamin hidupku... Asal ku tetap setia, melangkah terus kedepan, kuyakin Tuhan menopang hidupku... Terima kasih yang luar biasa kepada Bapaku yang di surga, Tuhan dan Juru Selamatku, Yesus Kristus atas berkat dan penyertaan-nya yang luar biasa dihidupku sehingga aku bisa menyelesaikan tugas perkuliahanku dan meraih gelar Sarjana Sosial yang kuyakin akan menjadi langkah awal lagi dalam lembaran kehidupanku selanjutnya. Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan hilang (Amsal 23:18). Terima kasih juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang telah berperan serta dalam penyelesaian skripsi ini. Ucapan terima kasih ini saya samapaikan kepada: 1. Kedua orangtuaku, super hero and wonder woman in my life. Trima kasih banyak untuk kasih sayang yang berlimpah kepadaku, untuk perhatiannya, untuk pertanyaan sudah makan atau belum?, untuk nasehatnya jaga diri, jangan begini dan jangan begitu, untuk segala pengorbanan, untuk setiap tetesan peluh yang masih mengalir untukku, dan doa yang tak putusputusnya yang diberikan kepadaku hingga pada saat ini. Trima kasih banyak. Aku berharap semuanya tidak akan pernah sia-sia. 2. Ibu Drs. Februati Trimurni, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan waktu, tenaga, sumbangan pikiran, dan kesabarannya dalam membimbing saya dalam penyelesaian skripsi ini.

4 3. Bapak Drs. H.M. Husni Thamrin Nasution, M.Si selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 4. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 5. Kepada seluruh Dosen dan Staf pengajar di Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas llmu Sosial dan Ilmu Politik yang selama ini telah memberikan ilmunya kepada saya selama masa perkuliahan ini. Juga kepada Kak Dian dan Kak Mega yang telah membantu saya dalam hal pengurusan segala bentuk Administrasi. 6. Kepada segenap pegawai di Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Labuhanbatu Rantauprapat atas izin penelitian yang diberikan kepada penulis dan partisipasinya dalam pengisian kuesioner yang telah disebarkan. 7. Trima kasih untuk smua kakak dan smua abangku. Kakak pertamaku, mami christ dan abang, trima kasih untuk doa, dukungannya, dan perhatian yang tak pernah berhenti, untuk kiriman-kirimannya juga (hahhaaa... =D). Untuk kakak keduaku, mama sarah dan abang, trima kasih untuk kesediaannya membantuku dalam penelitian. Mama sarah, makasih untuk berjuta crewetnya yang sudah membunuh malasku (walaupun terkadang aku juga kesel karena terlalu crewetnya.. hehehee =P ). Untuk kakak ketigaku, mama alvaro dan abang, trima kasih untuk semangat, dukungan, dan doa yang selalu diberikan dalam bentuk apapun, komunikasi yang selalu menambah semangatku, 3Gan yang bisa mengobati kangenku sama

5 kalian yang jauh disana. Makasih yaakk yaakk yaakk =)). Untuk abangku, ito sasada kami dan juga edaku (bapa dan uma ni paimahon, heheee =D), trima kasih untuk pengorbananmu yah abangku sayang. Untuk setiap tenaga yang kau keluarkan selama perkuliahanku. Trima kasih untuk ancaman yang mengagetkanku supaya lebih semangat dalam menyelesaikan kuliahku. Juga untuk perhatian dan semangat yang kalian berikan buatku selama ini. Trima kasih juga untuk semua keponakanku. Christoffer, Gilbert, Sarah, Alvaro, Areta, Amelia dan satu lagi yang belum nongol (hehehe... =P). Kehadiran kalian sangat membahagiakanku. Aku bahagia punya keponakan seperti kalian. Untuk bou Aman (bou gentongku) juga, trima kasih udah membantu merawatku (mandiin, nyuapin, memakaikan baju, dan nyisirin rambutku) selama aku sakit kemarin. Trima kasih untuk kehadiran kalian semua disetiap detik hidupku... Aku sayang kalian semua!!!! :* ^^ 8. Terima kasih untuk Lenta N. Pangaribuan, S.Sos yang selalu menanyakan kabar skripsiku (hahahaa =D). Terima kasih karena kau sudah dan masih ada disaat yang lain tidak ada. Makasih makasih makasih yah Lenta. 9. Terima kasih untuk Th. Novlina Sitepu, S.Sos yang selalu ngebales SMSku kalau kutanya tentang ini dan itu. Makasih yah Tere =D. 10. Terima kasih untuk setiap nafas disekitarku baik yang mendukung maupun yang tidak mendukung semangatku selama ini. Terima kasih untuk setiap hal yang ditawarkan kepadaku, untuk pembelajaran mengenai pribadi kalian masing-masing sehingga aku lebih mengenal siapa itu kalian dan

6 pada akhirnya pembelajaran itu membuat aku ingin menjadi manusia yang lebih baik lagi. 11. Terima kasih untuk ade-ade kostku yang lama, Enzlia dan Vivi. Untuk kebersamaan dan keceriaan yang diberikan kepadaku selama ini. Untuk pertemanan yang berjalan selama bertahun-tahun, untuk dukungannya, untuk curhatan, gossip dan lawak-lawak yang mampu menghiburku ketika penat, serta masukan-masukan ketika aku ada masalah. Trima kasih masih ada untukku ^^. Juga untuk ade kostku di gg. Purba. Eca, Lita, Tria, Suci, Ningsih, Ai, Melisa, Liza, dan Dini yang sudah memberikan tawa setiap hari. Makasih untuk pertemanan dan lawak-lawaknya yang selalu mampu menghiburku. Penulis sepenuhnya menyadari bahwa karya ilmiah ini masih jauh dari sempurna karena masuh terdapat kekurangan dalam penulisannya. Namun meskipun demikian, penulis berharap bahwa skripsi ini mampu menjadi salah satu bahan referensi dan berguna bagi siapapun yang membacanya. Penulis juga bersedia untuk menerima kritik dan saran sehubungan dengan skripsi ini guna menjadikan skripsi ini lebih baik lagi. Akhir kata penulis ucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada seluruh pihak yang telah berperan dalam penyelesaian skripsi ini. Medan, Desember 2011 Penulis Sahat Maruli Tua S

7 DAFTAR ISI ABSTRAKSI... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... ix BAB I PENDAHULUAN... 1 I.1. Latar Belakang... 1 I.2. Rumusan Masalah... 6 I.3. Tujuan Penelitian... 6 I.4. Manfaat Penelitian... 6 I.5. Kerangka Teori... 7 I.5.1. Motivasi... 7 I.5.2. Kompensasi... 8 I.5.3. Kompensasi Langsung I.5.4. Kompensasi Tidak Langsung I Jenis-Jenis Tunjangan Penghasilan I.5.5. Kinerja I Pengertian Kinerja I Indikator Kinerja I.5.6. Pegawai Negeri I Definisi Pegawai Negeri Sipil... 21

8 I Jenis-Jenis Pegawai Negeri Sipil I.5.7. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat I.5.8. Hubungan Tunjangan Penghasilan dengan Kinerja Pegawai I.6. Definisi Konsep I.7. Definisi Operasional I.8. Sistematika Penulisan BAB II METODE PENELITIAN II.1. Bentuk Penelitian II.2. Lokasi Penelitian II.3. Populasi dan Sampel II.3.1.Populasi II.3.2. Sampel II.4. Teknik Pengumpulan Data II.5. Teknik Pengumpulan Skor II.6. Teknik Analisis Data BAB III DESKRIPSI LOKASI III.1. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah III.2. Visi dan Misi III.2.1. Visi III.2.2. Misi III.3. Fungsi dan Tugas Pokok Sekretariat DPRD III.3.1. Fungsi Sekretariat DPRD... 40

9 III.3.2. Tugas Pokok Sekretariat DPRD III.4. Struktur Organisasi BAB IV PENYAJIAN DATA IV.1. Identitas Responden IV.2. Tunjangan Penghasilan IV.3. Kinerja Pegawai IV.4. Koefisien Korelasi Product Moment IV.5. Interpretasi Korelasi IV.6. Koefisien Determinan BAB V ANALISA DATA V.1. Tunjangan Penghasilan V.2. Kinerja Pegawai V.3. Pengaruh Tunjangan Penghasilan Terhadap Kinerja Pegawai BAB VI PENUTUP VI.1. Kesimpulan VI.2. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

10 DAFTAR TABEL Tabel 1 Tabel 2 Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 Tunjangan Penghasilan Pegawai Negeri Sipil... Menentukan Jawaban Responden Melalui Teknik Penentuan Skor... Interpretasi Korelasi Product Moment... Data Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... Data Responden Berdasarkan Usia... Data Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan... Data Responden Berdasarkan Golongan Pegawai... Data Responden Berdasarkan Masa Kerja... Tabel 9 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kepuasan Terhadap Tunjangan Penghasilan... Tabel 10 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kepuasan Terhadap Tunjangan Umum... Tabel 11 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kepuasan Terhadap Tunjangan Kesehatan... Tabel 12 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kepuasan Terhadap Tunjangan Beras... Tabel 13 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pengaruh Tunjangan Terhadap Semangat dalam Melaksanakan Kerja... Tabel 14 Distribusi Jawaban Responden Tentang Pemenuhan Kebutuhan... Tabel 15 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kepatuhan Terhadap Peraturan... Tabel 16 Distribusi Jawaban Responden Tentang Disiplin Pegawai...

11 Tabel 17 Distribusi Jawaban Responden Tentang Tunjangan Sebagai Penghargaan Atas Kinerja... Tabel 18 Tabel 19 Tabel 20 Tabel 21 Tabel 22 Tabel 23 Tabel 24 Tabel 25 Tabel 26 Tabel 27 Tabel 28 Tabel 29 Tabel 30 Tabel 31 Distribusi Jawaban Responden Tentang Keadilan Terhadap Pemberian Tunjangan Keluarga... Distribusi Jawaban Responden Tentang Keadilan Terhadap Pemberian Tunjangan Setiap Bulan... Distribusi Jawaban Responden Tentang Loyalitas Terhadap Pekerjaan. Distribusi Jawaban Responden Tentang Kesejahteraan Pegawai... Distribusi Jawaban Responden Tentang Kesungguhan Pegawai dalam Bekerja... Distribusi Jawaban Responden Tentang Kesesuaian Kebutuhan dalam Pemberian Tunjangan Keluarga... Distribusi Jawaban Responden Tentang Kesesuaian Kebutuhan dalam Pemberian Tunjangan Umum... Distribusi Jawaban Responden Tentang Kesesuaian Kebutuhan dalam Pemberian Tunjangan Kesehatan... Distribusi Jawaban Responden Tentang Kesesuaian Kebutuhan dalam Pemberian Tunjangan Beras... Distribusi Jawaban Responden Tentang Baik/Tidaknya Pemberian Tunjangan... Distribusi Jawaban Responden Tentang Pemberian Tunjangan dalam Bentuk Uang Tunai... Distribusi Jawaban Responden Tentang Keefektifan Tunjangan dalam Bentuk Uang Tunai... Distribusi Jawaban Responden Tentang Instruksi... Distribusi Jawaban Responden Tentang Pengerjaan Tugas...

12 Tabel 32 Tabel 33 Tabel 34 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kepentingan Instansi... Distribusi Jawaban Responden Tentang Kesetiaan Pegawai... Distribusi Jawaban Responden Tentang Setujukah Prestasi Kerja Meningkatkan Kinerja Pegawai... Tabel 35 Distribusi Jawaban Responden Tentang Keberhasilan dalam Pelaksanaan Tugas... Tabel 36 Tabel 37 Tabel 38 Tabel 39 Tabel 40 Tabel 41 Tabel 42 Tabel 43 Tabel 44 Tabel 45 Tabel 46 Distribusi Jawaban Responden Tentang Prestasi Kerja Membantu Meningkatkan Kinerja Pegawai... Distribusi Jawaban Responden Tentang Ketepatan Waktu dalam Menyelesaikan Pekerjaan... Distribusi Jawaban Responden Tentang Jam Kerja... Distribusi Jawaban Responden Tentang Masuk Kerja Tepat Waktu... Distribusi Jawaban Responden Tentang Ide/Sasaran/Inisiatif Pegawai dalam Meningkatkan Produktivitas... Distribusi Jawaban Responden Tentang Perencanaan... Distribusi Jawaban Responden Tentang Ide-Ide dalam Mengatasi Masalah... Distribusi Jawaban Responden Tentang Keberhasilan Ide-Ide dalam Mengatasi Permasalah... Distribusi Jawaban Responden Tentang Penyelesaian Pekerjaan Pribadi Pegawai... Distribusi Jawaban Responden Tentang Rasa Kerjasama dalam Peningkatan Kinerja... Distribusi Jawaban Responden Tentang Peran Rekan Sekerja dalam Membantu Penyelesaian Pekerjaan...

13 Tabel 47 Tabel 48 Tabel 49 Distribusi Jawaban Responden Tentang Kecakapan Pegawai Terhadap Pekerjaan... Distribusi Jawaban Responden Tentang Kecakapan Pegawai dalam Meningkatkan Kinerja... Distribusi Jawaban Responden Tentang Tanggung Jawab Terhadap Instansi...