NOTA KESEPAKATAN ANTARA PEMERINTAH KOTA SURAKARTA DENGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SURAKARTA NOMOR : 910/3247 NOMOR : 910/3508

Transkripsi

1 NOTA KESEPAKATAN ANTARA PEMERINTAH KOTA SURAKARTA DENGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SURAKARTA NOMOR : 910/3247 NOMOR : 910/3508 TANGGAL 22 Oktober 2013 TENTANG PRIORITAS DAN SEMENTARA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KOTA SURAKARTA TAHUN ANGGARAN 2014 PEMERINTAH KOTA SURAKARTA TAHUN 2013

2 DAFTAR ISI LEMBAR JUDUL... Halaman DAFTAR ISI... ii NOTA KESEPAKATAN ANTARA PEMERINTAH KOTA SURAKARTA DENGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SURAKARTA NOMOR 910/ /3508 TANGGAL 22 OKTOBER 2013 TENTANG PRIORITAS DAN SEMENTARA APBD KOTA SURAKARTA TAHUN ANGGARAN BAB I PENDAHULUAN... A. Latar Belakang Penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) APBD T.A B. Tujuan Penyusunan PPAS... C. Dasar Hukum Penyusunan PPAS... BAB II RENCANA PENDAPATAN DAERAH TAHUN ANGGARAN BAB III PRIORITAS BELANJA DAERAH BAB IV SEMENTARA BERDASARKAN URUSAN PEMERINTAHAN DAN PROGRAM/KEGIATAN A. Plafon Anggaran Sementara Berdasarkan Urusan Pemerintahan Daerah... B. Plafon Anggaran Per Program dan Kegiatan Tahun Anggaran Urusan Wajib Bidang Pendidikan Urusan Wajib Bidang Kesehatan Urusan Wajib Bidang Pekerjaan Umum Urusan Wajib Bidang Perumahan Urusan Wajib Bidang Penataan Ruang Urusan Wajib Bidang Perencanaan Pembangunan. 7. Urusan Wajib Bidang Perhubungan Urusan Wajib Bidang Lingkungan Hidup Urusan Wajib Bidang Pertanahan Urusan Wajib Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil Urusan Wajib Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Urusan Wajib Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Urusan Wajib Bidang Sosial Urusan Wajib Bidang Ketenagakerjaan Urusan Wajib Bidang Koperasi dan UKM Urusan Wajib Bidang Penanaman Modal Daerah Urusan Wajib Bidang Kebudayaan Urusan Wajib Bidang Kepemudaan dan Olah Raga i ii

3 19. Urusan Wajib Bidang Kesbang dan Politik Dalam Negeri Urusan Wajib Bidang Otonomi Daerah, Pemerintah Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian Urusan Wajib Bidang Ketahanan Pangan Urusan Wajib Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Urusan Wajib Bidang Statistik Urusan Wajib Bidang Kearsipan Urusan Wajib Bidang Komunikasi dan Informatika 26. Urusan Wajib Bidang Perpustakaan Urusan Wajib Bidang Pertanian Urusan Pilihan Bidang ESDM Urusan Pilihan Bidang Pariwisata Urusan Pilihan Bidang Kelautan dan Perikanan Urusan Pilihan Bidang Perdagangan Urusan Pilihan Bidang Industri Urusan Pilihan Bidang Ketransmigrasian C. Plafon Anggaran Sementara untuk Belanja Pegawai, Bunga, Subsidi, Hibah, Bantuan Sosial, Belanja Bagi Hasil, Bantuan Keuangan, dan Belanja Tidak Terduga Tahun Anggaran BAB V RENCANA PENERIMAAN PEMBIAYAAN DAERAH TAHUN ANGGARAN BAB VI PENUTUP. 42 LAMPIRAN HIBAH DAN BANTUAN SOSIAL iii

4 - 1 - NOTA KESEPAKATAN ANTARA PEMERINTAH KOTA SURAKARTA DENGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SURAKARTA NOMOR : 910/3247 NOMOR : 910/3508 TANGGAL : 22 Oktober 2013 TENTANG PRIORITAS DAN SEMENTARA APBD KOTA SURAKARTA TAHUN ANGGARAN 2014 Yang bertanda tangan di bawah ini: 1. Nama : F.X. HADI RUDYATMO Jabatan : Walikota Surakarta Alamat Kantor : Jalan Jenderal Sudirman Nomor 2 Surakarta bertindak selaku dan atas nama Pemerintah Kota Surakarta, selanjutnya disebut sebagai PIHAK PERTAMA. 2. a. Nama : Y. F. SUKASNO, S.H. Jabatan : Ketua DPRD Kota Surakarta Alamat Kantor : Jl. Adi Sucipto Nomor 143 Surakarta b. Nama : SUPRIYANTO, S.H. Jabatan : Wakil Ketua DPRD Kota Surakarta Alamat Kantor : Jl. Adi Sucipto Nomor 143 Surakarta. c. Nama : Ir. MUHAMMAD RODHI Jabatan : Wakil Ketua DPRD Kota Surakarta Alamat Kantor : Jl. Adi Sucipto No.143 Surakarta sebagai Pimpinan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) bertindak selaku dan atas nama Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Surakarta, selanjutnya disebut sebagai PIHAK KEDUA. Dengan ini menyatakan bahwa dalam rangka penyusunan Anggaran Pendpatan dan Belanja Daerah (APBD), perlu disusun Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) APBD Kota Surakarta yang disepakati bersama antara Pemerintah Kota Surakarta dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Kota Surakarta, untuk selanjutnya dijadikan sebagai dasar penyusunan Rancangan APBD Kota Surakarta Tahun Anggaran 2014.

5 - 2 - Berdasarkan hal tersebut di atas dan mengacu pada kesepakatan antara Pemerintah Kota Surakarta dengan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) tentang Kebijakan Umum APBD Tahun Anggaran 2014, Nomor 910/ /3507, tanggal 22 Oktober 2013, maka para pihak sepakat terhadap PPAS APBD Tahun Anggaran 2014 yang meliputi rencana pendapatan dan penerimaan pembiayaan daerah, prioritas belanja daerah, plafon anggaran sementara belanja langsung per urusan dan SKPD, plafon anggaran sementara belanja langsung per program dan kegiatan, dan belanja tidak langsung, serta rencana pengeluaran pembiayaan daerah Tahun Anggaran Secara lengkap Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara APBD Tahun Anggaran 2014 disusun dalam Lampiran yang menjadi satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan Nota Kesepakatan ini. Demikian Nota Kesepakatan ini dibuat untuk dijadikan dasar dalam penyusunan APBD Tahun Anggaran Surakarta, 22 Oktober 2013

6 - 3 - LAMPIRAN: NOTA KESEPAKATAN ANTARA PEMERINTAH KOTA SURAKARTA DENGAN DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KOTA SURAKARTA. NOMOR : 910/ /3508 TENTANG : PRIORITAS DAN SEMENTARA APBD KOTA SURAKARTA TAHUN ANGGARAN 2014 KOTA SURAKARTA PRIORITAS DAN SEMENTARA (PPAS) TAHUN ANGGARAN 2014 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) APBD T.A Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa Pemerintah Daerah melaksanakan bidang kewenangan urusan wajib dan urusan pilihan. Secara lebih spesifik pembagian urusan dimaksud diatur dalam Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota jo. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 4 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah. Penyelenggaraan urusan tersebut diimplementasikan dalam bentuk program dan kegiatan, dimana penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah didanai dari dan atas beban anggaran pendapatan dan belanja daerah, sedangkan penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Pemerintah di daerah didanai dari dan atas beban anggaran pendapatan dan belanja Negara. Berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana beberapa kali telah diubah terakhir Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, yang ditegaskan dengan Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 7 Tahun 2010 tentang Pokok- Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah, pengelolaan keuangan daerah

7 - 4 - dilaksanakan dalam suatu sistem yang terintegrasi yang diwujudkan dalam APBD, merupakan keseluruhan kegiatan yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan, pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan daerah, komponennya meliputi: (a) asas umum pengelolaan keuangan daerah; (b) pejabat-pejabat yang mengelola keuangan daerah; (c) struktur APBD; (d) penyusunan RKPD, KUA, PPAS, dan RKA- SKPD; (e) penyusunan dan penetapan APBD; (f) pelaksanaan dan perubahan APBD; (g) penatausahaan keuangan daerah; (h) pertanggungjawaban pelaksanaan APBD; (i) pengendalian defisit dan penggunaan surplus APBD; (j) pengelolaan kas umum daerah; (k) Pengelolaan piutang daerah; (l) Pengelolaan investasi daerah; (m) Pengelolaan barang milik daerah; (n) Pengelolaan dana cadangan; (o) Pengelolaan utang daerah; (p) Pembinaan dan penggawasan pengelolaan keuangan daerah; (q) penyelesaian kerugian daerah; (r) pengelolaan keuangan badan layanan umum daerah; (s) pengaturan pengelolaan keuangan daerah. Sebagaimana ditegaskan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2014, Sebagai rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah dan DPRD, dan ditetapkan dengan peraturan daerah, Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Pemerintah Kota Surakarta Tahun anggaran Dimana Pemerintah Daerah juga harus mendukung tercapaianya sasaran utama dan prioritas pembangunan Nasional dan Provinsi Jawa Tengah. Sinkronisasi kebijakan Pemerintah Daerah dengan Pemerintah Provinsi dan Pusat, antara lain diwujudkan dalam penyusunan KUA (Kebijakan Umum APBD) dan PPAS (Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara) yang disepakati bersama antara Pemerintah Daerah dan DPRD sebagai dasar dalam penyusunan rancangan peraturan daerah tentang APBD Tahun Anggaran KUA dan PPAS Pemerintah kota Surakarta Tahun Anggaran 2014 berpedoman pada RKPD Kota Surakarta Tahun 2014, yang telah disinkronisasikan dengan RKP Tahun 2014 dan RKPD Provinsi Jawa Tengah Tahun Hasil Sinkronisasi kebijakan tersebut disampaikan kepada Gubernur bersamaan dengan penyampaian Rancangan Peraturan Daerah tentang APBD Tahun Anggaran 2014 dan Rancangan Peraturan Kepala Daerah tentang penjabaran APBD Tahun Anggaran 2014 serta dokumen lainnya yang dipersyaratkan dalam rangka evaluasi Peraturan Daerah tentang APBD Tahun Anggaran 2014 dan Rancangan Peraturan Kepala Daerah tentang penjabaran APBD Tahun Anggaran Berdasarkan hal tersebut diatas, maka perlu memperhatikan kebijakan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah terkait Tema dan Prioritas pembangunannya pada Tahun Adapun Tema dan prioritas masing-masing adalah sebagai berikut: Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2014 menetapkan tema pembangunan nasional adalah Memantapkan Perekonomian Nasional

8 - 5 - Bagi Peningkatan Keejahteraan Rakyat yang Berkeadilan, dengan prioritas pembangunan nasional sebagai berikut: 1. Reformasi birokrasi dan tata kelola; 2. Pendidikan; 3. Kesehatan; 4. Penanggulangan kemiskinan; 5. Ketahanan pangan; 6. Infrastruktur; 7. Iklim investasi dan usaha; 8. Energi; 9. Lingkungan hidup dan Pengelola bencana; 10. Daerah tertinggal, terdepan, Terluar dan pasca konflik; 11. Kebudayaan, Ekonomi Kreatif dan inovasi teknologi 12. Prioritas lainnya: (1) bidang politik, hukum dan keamanan, (2) bidang perekonomian, dan (3) bidang kesejahteraan rakyat. Mendasarkan pada pentahapan dalam RPJMD Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014, maka tema pembangunan Jawa Tengah Tahun 2014 yaitu Meningkatkan Perekonomian dan Daya Saing Daerah Guna Memantapkan Kesejahteraan Yang Berkeadilan, dengan prioritas pembangunan daerah Provinsi Jawa Tengah sebagai berikut: 1. Penanggulangan kemiskinan dan pengangguran 2. Peningkatan daya saing ekonomi daerah ; 3. Kualitas sumber daya manusia 4. Infrastruktur dan Pengembangan Wilayah 5. Pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup serta pengurangan risiko bencana 6. Tata kelola pemerintahan Demokratisasi dan kondusivitas daerahberdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Surakarta Tahun , Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surakarta Tahun 2014 menetapkan tema pembangunan daerah adalah Pemantapan keunggulan kompetitif Kota Surakarta di kancah regional, nasional dan internasional di bidang ekonomi, sosial, budaya dan tata kelola pemerintahan, dengan prioritas pembangunan daerah sebagai berikut: 1. Pemantapan pemberdayaan ekonomi berbasis masyarakat; 2. Pemantapan aksesibilitas dan kualitas pendidikan; 3. Pemantapan aksesibiltas dan derajat kesehatan; 4. Penataan sarana dan prasarana/infrastruktur perkotaan; 5. Pengembangan brand image kota; 6. Penguatan nilai-nilai budaya dan kesenian; 7. Pelayanan publik, perizinan, dan kondusifitas daerah; 8. Penataan Ruang Terbuka Hijau dan konservasi lingkungan hidup dengan konsep Eco Cultural City; 9. Perluasan pengembangan Kota Layak Anak. Adapun garis besar kebijakan umum penyusunan KUA PPAS Kota Surakarta Tahun Anggaran 2014 adalah sebagai berikut:

9 APBD merupakan kerangka kebijakan publik yang memuat hak dan kewajiban pemerintah daerah dan masyarakat yang tercermin dalam rencana pendapatan, belanja dan pembiayaan. Program/Kegiatan direncanakan dengan melibatkan partisipasi masyarakat, sehingga anggaran merupakan hasil sinergi Musrenbang Kota Surakarta Tahun 2013, Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kota Surakarta tahun 2014, arah kebijakan Walikota serta prioritas pembangunan Pemerintah Pusat dan Propinsi Jawa Tengah; 2. Capaian target pembangunan daerah Tahun 2014 diselaraskan dengan target RPJM Daerah Kota Surakarta Tahun ; 3. Belanja hibah dan Bantuan Sosial disesuaikan dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari APBD sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial; 4. APBD Tahun Anggaran 2014 disusun dengan pendekatan kinerja yang berpedoman pada prinsip efektif, efisien, ekonomis, transparan dan bertanggungjawab dengan memperhatikan azas keadilan, kepatutan dan manfaat untuk masyarakat serta tidak bertentangan dengan kepentingan umum, peraturan yang lebih tinggi dan peraturan daerah lainnya; 5. Arah kebijakan keuangan daerah difokuskan untuk mengatasi masalah masalah mendasar yang menjadi prioritas pembangunan tahun 2014, yaitu: (1) Penanggulangan Kemiskinan; (2) Percepatan Pencapaian Millenium Development Goals; (3) Pencapaian Standar Pelayanan Minimal pada 15 (lima belas) bidang urusan pemerintah kota menuju Reformasi Birokrasi. B. Tujuan Penyusunan PPAS Dengan memperhatikan permasalahan-permasalahan yang ada, maka Penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Kota Surakarta Tahun Anggaran 2014 bertujuan untuk : 1. Melakukan optimalisasi pendapatan daerah dan belanja daerah terhadap APBD Kota Surakarta Tahun Anggaran 2014; 2. Meningkatkan mutu pelayanan kepada para pengguna jasa layanan pemerintah secara lebih optimal; 3. Mewujudkan keterpaduan program nasional dan daerah dalam upaya peningkatan pelayanan umum dan kesejahteraan masyarakat di daerah; 4. Mewujudkan tertib administrasi pengelolaan keuangan daerah.

10 - 7 - C. Dasar Hukum Penyusunan PPAS Penyusunan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) Kota Surakarta Tahun Anggaran 2014, berdasarkan pada peraturan perundang-undangan berikut : 1. Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kota Besar Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur, Jawa Tengah, Jawa Barat dan Daerah Istimewa Yogyakarta (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950 Nomor 45); 2. Undang Undang Nomor 11 Tahun 1995 tentang Cukai (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1995 Nomor 76, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3613) sebagaimana telah diubah dengan Undang Undang Nomor 39 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas Undang Undang Nomor 11 Tahun 1995 tentang Cukai (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 105, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4755); 3. Undang Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3857); 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 5. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN) (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang- Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844); 8. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 9. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

11 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846); 11. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 12. Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 54 Tahun 2005 tentang Pinjaman Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 136, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4574); 14. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4575); 15. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2005 tentang Sistem Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4576); 16. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585); 17. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593); 18. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614); 19. Peraturan Pemerintah Nomor 39 tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664) ; 20. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 21. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693); 22. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah

12 - 9 - Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 23. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2009 tentang Tunjangan Profesi guru dan Dosen, Tunjangan Khusus Guru dan Dosen serta Tunjangan Kehormatan Professor (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 85, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5016); 24. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 25. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 26. Peraturan Presiden Nomor 1 Tahun 2007 tentang Pengesahan, Pengundangan, dan Penyebarluasan Peraturan Perundangundangan; 27. Peraturan Presiden Nomor 52 Tahun 2009 tentang Tambahan Penghasilan bagi Guru Pegawai Negeri Sipil; 28. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun ; 29. Peraturan Presiden Nomor 15 Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan; 30. Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Tahun 2014; 31. Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2010 tentang Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Nasional Tahun 2010; 32. Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2010 tentang Program Pembangunan Yang Berkeadilan; 33. Instruksi Presiden Nomor 23 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi Nasional Hak Asasi Manusia Indonesia Tahun ; 34. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana beberapa kali telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah; 35. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 61 Tahun 2007 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum Daerah; 36. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

13 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari APBD sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial yang bersumber dari APBD; 38. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan, Pengendalian Dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun 2014; 39. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2013 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2014; 40. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Wilayah dan Pelaksanaan Musyawarah Pembangunan Provinsi Jawa Tengah (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2006 Nomor 8 seri E Nomor 1); 41. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 4 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 Nomor 4); 42. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 10 Tahun 2001 tentang Visi dan Misi Kota Surakarta (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2001 Nomor 24 Seri D Nomor 20); 43. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 4 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan Yang Menjadi Kewenangan Pemerintah Daerah (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2008 Nomor 4); 44. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2008 Nomor 6) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 5 Tahun 2013 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi Dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2011 Nomor 5); 45. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 2 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kota Surakarta Tahun (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2010 Nomor 2); 46. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 7 Tahun 2010 tentang Pokok Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2010 Nomor 7); 47. Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 12 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota Surakarta Tahun (Lembaran Daerah Kota Surakarta Tahun 2010 Nomor 12);

14 Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2014 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2013 Nomor 25); 49. Peraturan Walikota Surakarta Nomor 55 Tahun 2012 tentang Pemberian Tambahan Penghasilan Berdasarkan Beban Kerja bagi PNS dan CPNS di Lingkungan Pemerintah Kota Surakarta; 50. Peraturan Walikota Surakarta Nomor 10 A Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kota Surakarta Tahun 2014; 51. Keputusan Walikota Surakarta Nomor 010/73-A/1/2013 tentang Standarisasi Satuan Harga Pemerintah Kota Surakarta Tahun 2014.

15 BAB II RENCANA PENDAPATAN DAERAH TAHUN ANGGARAN 2014 Sesuai dengan kondisi perekonomian dan kebijakan pendapatan daerah dalam Kebijakan Umum APBD Tahun Anggaran 2014 yang disepakati bersama oleh Pemerintah dan DPRD Kota Surakarta, maka target pendapatan daerah yang meliputi Pendapatan Asli Daerah (PAD), penerimaan dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan daerah yang sah, maupun sumber-sumber penerimaan pembiayaan daerah pada pos penganggarannya masing-masing tergambar sebagai berikut: TABEL II.1 TARGET PENDAPATAN DAERAH TAHUN ANGGARAN 2014 NO. JENIS PENDAPATAN DAERAH TARGET TAHUN 2014 (Rp) 1 PENDAPATAN ASLI DAERAH Pendapatan Pajak Daerah Hasil Retribusi Daerah Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 1.4 Lain-2 Pendapatan Asli Daerah yang Sah 2 DANA PERIMBANGAN Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 2.2 Dana Alokasi Umum Dana Alokasi Khusus LAIN-2 PENDAPATAN DAERAH YANG SAH 3.1 Pendapatan Hibah dari Pemerintah Pusat 3.2 Dana Bagi Hasil Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya 3.3 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 3.4 Bantuan Keuangan dari 0 Provinsi atau Pemerintah Daerah Lainnya JUMLAH PENDAPATAN DAERAH DASAR HUKUM

16 BAB III PRIORITAS BELANJA DAERAH Prioritas pembangunan daerah kota Surakarta yang dituangkan dalam RKPD tahun 2014 disusun melalui pendekatan politis, tehnokratispartisipatif, dan top down-bottom up. Dalam tahapan-tahapan tersebut pada intinya mempertimbangkan: (1) arah pembangunan jangka panjang tahap kedua (RPJMD ); (2) visi walikota dan wakil walikota terpilih yang tertuang dalam RPJMD Kota Surakarta tahun ; (3) prioritas pembangunan nasional (RKP 2014) dan komitmen-komitmen nasional (Inpres no 3 tahun 2010 tentang Pembangunan yang berkeadilan: pro poor; keadilan untuk semua; Millenium Development Goals); (4) prioritas provinsi Jawa Tengah (RKPD Provinsi 2014); (5) isu isu strategis (analisis situasi kota, aspirasi masyarakat dan pokok-pokok pikiran DPRD); (6) evaluasi capaian kinerja RKPD kota Surakarta tahun 2011, dengan mempertimbangkan profil indikator Standar Pelayanan Minimal (SPM). Dari keenam pertimbangan dan rujukan tersebut disejajarkan dan dicari kata kunci yang menjadi irisan dari semua aspek yang terdaftar. Metodologi penyusunan prioritas program/kegiatan SKPD, dengan memperhatikan beberapa kriteria, antara lain: 1. Kegiatan Unggulan dan Prioritas yang telah disepakati dalam Musrenbangkot Tahun 2013; 2. Program Prioritas mendukung Penanggulangan Kemiskinan, mengacu pada Peraturan Walikota Surakarta Nomor 2 H Tahun 2013 tentang Strategi Penanggulangan Kemiskinan Daerah Kota Surakarta; 3. Program mendukung Rencana Aksi Daerah Millenium Development Goals Kota Surakarta; 4. Program/Kegiatan diarahkan pencapaian Standar Pelayanan Minimal pada 15 (lima belas) bidang urusan pemerintah kota. RKPD 2014 dititikberatkan untuk mempertahankan dan meningkatkan reputasi Kota di bidang ekonomi, sosial dan budaya dalam kancah relasi regional, nasional, dunia internasional. Tema pembangunan 2014 Pemantapan keunggulan kompetitif Kota Surakarta di kancah regional, nasional dan internasional dibidang ekonomi, sosial, budaya dan tata kelola pemerintahan, maka prioritas pembangunan Kota Surakarta tahun 2014 diarahkan pada hal hal sebagai berikut: 1. Pemantapan pemberdayaan ekonomi berbasis masyarakat; 2. Pemantapan aksesibilitas dan kualitas pendidikan; 3. Pemantapan aksesibiltas dan derajat kesehatan; 4. Penataan sarana dan prasarana/infrastruktur perkotaan; 5. Pengembangan brand image kota; 6. Penguatan nilai-nilai budaya dan kesenian; 7. Pelayanan publik, perizinan, dan kondusifitas daerah; 8. Penataan Ruang Terbuka Hijau dan konservasi lingkungan hidup dengan konsep Eco Cultural City; 9. Perluasan pengembangan Kota Layak Anak.

17 Atas dasar kemampuan keuangan daerah utamanya kapasitas pendapatan daerah dan sumber pembiayaan daerah, maka pembelanjaan anggaran tersebut diutamakan untuk mendanai belanja daerah (program dan kegiatan urusan pemerintahan daerah) dalam rangka mewujudkan prioritas pembangunan daerah 2014, dengan alokasi yang tepat dan kinerja yang terukur. Setelah sinkronisasi Prioritas Pembangunan Nasional, Provinsi Jawa Tengah, dan Kota Surakarta pada RKPD Kota Surakarta Tahun 2014, selanjutnya akan disajikan sasaran pembangunan daerah mengikuti kategori prioritas RKP nasional sebagai berikut:

18 TABEL III.1 SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH BERDASARKAN PRIROITAS NASIONAL NO PRIORITAS SASARAN SKPD 1. Prioritas 1: Reformasi Birokrasi dan Tata Kelola Pelayanan publik, perizinan, dan kondusifitas daerah, dengan sasaran: a. peningkatan kualitas perencanan dan implementasi kebijakan pembanguna kota b. penguatan kelembagaan/kedinasan dan peningkatan kualitas sumberdaya manusia yang profesional a.c. peningkatan kemampuan sumberdana daerah, d. peningkatan penataan penguasaan, pemilikan, pengamanan tanah aset daerah, e. pengembangan cakupan data base korelasi terintegrasi untuk berbagai kepentingan serta implementasi data kependudukan b.f. peningkatan data statistik yang up to date g. peningkatan SDM pengelola kearsipan, sarana pendukung c.h. peningkatan optimalisasi aplikasi e-government Bappeda Inspektorat Sekretariat Daerah Dispneduk & Capil BKD Kantor Arsip & Perpusda DPPKA Dishubkominfo 2. Prioritas 2: Pendidikan 3. Prioritas 3: Kesehatan Pemantapan aksesibilitas dan kualitas pendidikan, dengan sasaran: a. Peningkatan Pendidikan SD/MI, SMP/MTs, dan SMA/SMK. b. Peningkatan Pendidikan Keterampilan dan Bermata pencaharian. c. Peningkatan Pendidikan pada Taman Penitipan Anak, Kelompok Bermain. d. pemantapan kapabilitas dan kualitas organisasi kepemudaan dan kegiatan olah raga a.e. Peningkatan Olahraga Pendidikan, Masyarakat dan Prestasi. Pemantapan aksesibiltas dan derajat kesehatan masyarakat, dengan sasaran: a. peningkatan akses pelayanan kesehatan masyarakat dan rasio posyandu per satuan balita b. pemantapan optimalisasi sarana pelayanan keluarga berencana di Puskesmas. Dinas Dikpora BKD Kecamatan Kelurahan Dinas Kesehatan RSUD Bapermas, PP, PA & KB

19 NO PRIORITAS SASARAN SKPD 4. Prioritas 4. Penanggulangan kemiskinan 5. Prioritas 5: Ketahanan Pangan 6. Prioritas 6: Infrastruktur 7. Prioritas 7: Iklim Investasi dan Usaha a. Peningkatan Pendidikan Keterampilan dan Bermata pencaharian. b. peningkatan kuantitas terhadap keluarga pra serta keluarga sejahtera 1 c. peningkatan rasio Rumah Layak Huni d. pengembangan model ketahanan pangan (produksi dan distribusi pangan e. pemantapan dalam penyerapan tenaga kerja dan kesejahteraan pekerja, a. pengembangan model ketahanan pangan (produksi dan distribusi pangan), b. analisis pola konsumsi, c. pengembangan dan pemanfaatan pangan, d. kebijakan dan koordinasi ketahanan pangan daerah a.e. Pengembangan sistem pertanian vertikultur b.f. Pengoptimalan lahan kering menjadi lahan produktif c.g. Pengoptimalan pemanfaatan lahan pekarangan d.h. peningkatan budidaya perikanan untuk menunjuang daya produksi dan konsumsi perikanan daerah Penataan sarana dan prasarana/infrastruktur perkotaan, dengan sasaran: a. peningkatan infrastruktur strategis b. peningkatan penanggulangan banjir c. Peningkatan pelayanan bahaya kebakaran a.d. peningkatan sarana dan prasarana perhubungan Pelayanan publik, perizinan, dan kondusifitas daerah, dengan sasaran: a. pemantapan dalam penyerapan tenaga kerja dan kesejahteraan pekerja, b. pemantapan kualitas dan kompetensi tenaga kerja, c. perluasan lapangan pekerjaan, d. optimalisasi informasi kerja Dinas Dikpora Dinas Kesehatan Bapermas, PP, PA & KB DPU Sekretariat Daerah Kantor Ketahanan Pangan Dinsosnakertrans Kantor Ketahanan Pangan Dinas Pertanian DPU DPP Dishubompinfo BPMPT Dinsosnakertrans Dinkop & UMKM Disperindag

20 NO PRIORITAS SASARAN SKPD e. meningkatkan hubungan dengan industri (Pemerintah, Perusahaan dan Pekerja), f. meningkatkan Upah Minimum Kota (UMK) g. pengembangan produk unggulan dan diversifikasi usaha dalam rangka peningkatan daya saing, h. pemantapan dan penguatan kapasitas kelembagaan KUKM, i. peningkatan pemasaran dan jaringan kemitraan usaha j. fasilitasi pengembangan sentra usaha UMKM k. pengembangan kerjasama baik pemerintah maupun swasta l. pengembangan dan peningkatan ekspor daerah untuk menunjang di sektor perdagangan daerah m. peningkatan kontribusi sektor industri terhadap PDRB n. tersedianya data jumlah industri rumah tangga/menengah serta tenaga kerja untuk menunjang di sektor perindustrian daerah o. pemantapan pelayanan perizinan dan iklim investasi, 8. Prioritas 8: Energi 9. Prioritas 9: Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana a. Pemenuhan kebutuhan energi lsitrik b. Pemenuhan kebutuhan energi LPG Penataan Ruang Terbuka Hijau dan konservasi lingkungan hidup dengan konsep Eco Cultural City, dengan sasaran: a. peningkatan luasan Ruang Terbuka Hijau publik sebesar 20% dari luas wilayah kota/kawasan perkotaan; b. menurunnya jumlah pelanggaran tata guna lahan c. peningkatan penanganan sampah perkotaan d. pengendalian dan pengelolaan kualitas lingkungan e. peran serta masyarakat dalam peningkatan kesadaran terhadap persampahan kota f. pemberdayaan masyarakat, g. pemantapan pembinaan penyandang penyakit sosial DPU Sekretariat Daerah BLH BPMPT DKP DTRK Dinsosnakertrans Kantor Kesbangpol Kecamatan Kelurahan

21 NO PRIORITAS SASARAN SKPD 10. Prioritas 11: Pemantapan pemberdayaan ekonomi berbasis masyarakat, dengan sasaran: Disbudpar Kebudayaan, a. Pemantapan, pengembangan dan pembinaan nilai-nilai budaya yang Dinas Perindag Kreativitas, dan belum optimal dikembangkan di masyarakat Inovasi Teknologi b. peningkatan kemampuan sektor pariwisata untuk menunjang kemantapan keunggulan kompetitif daerah dengan mempertimbangkan pengembangan ekonomi kreatif c. peningkatan kontribusi sektor industri terhadap PDRB 11. Prioritas 12A: Bidang Politik, Hukum dan Keamanan 12. Prioritas 12B.: Bidang Kesejahteraan Rakyat Pelayanan publik, perizinan, dan kondusifitas daerah, dengan sasaran: a. rasio jumlah polisi pamong praja b. pemberdayaan masyarakat, c. pembinaan sosial kebangsaan, pencegahan kriminal dan operasi penyakit sosial d. pemantapan dibidang pelayanan publik e. penataan regulasi, f. penguatan kelembagaan pemberdayaan masyarakat dan potensi masyarakat, swadaya masyarakat Pelayanan publik, perizinan, dan kondusifitas daerah, dengan sasaran: a. program pemeliharaan pasca pemberdayaan masyarakat b. pemberdayaan dalam rangka kesejahteraan sosial a.c. mendorong pengembangan dan model pemberdayaan serta partisipasi perempuan di lembaga swasta/instansi lain Pemantapan Kota Layak Anak, dengan sasaran: a. Meningkatnya partisipasi perempuan dan anak dalam pembangunan b. peningkatan kualitas dan sarana perpustakaan Sekretariat Daerah BKD Bapermas, PP, PA & KB Kantor Kesbangpol Satpol PP Kecamatan Kelurahan Dinsosnakertrans Bapermas, PP, PA & KB Kecamatan Kelurahan Bapermas, PP, PA & KB Kantor Arpusda Kecamatan Kelurahan

22 BAB IV SEMENTARA BERDASARKAN URUSAN PEMERINTAHAN DAN PROGRAM/KEGIATAN A. Plafon Anggaran Sementara Berdasarkan Urusan Pemerintahan Daerah Urusan pemerintahan daerah yang menjadi kewenangan pemerintah daerah yang mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana beberapa kali telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 Tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, akan dilaksanakan oleh SKPD se-kota Surakarta sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya masingmasing yang mengacu pada Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 14 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kota Surakarta Nomor 6 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota Surakarta. Urusan pemerintahan daerah tersebut meliputi: 1. Urusan Wajib, terdiri dari: a. Urusan pendidikan; b. Urusan kesehatan; c. Urusan pekerjaan umum; d. Urusan perumahan; e. Urusan penataan ruang; f. Urusan perencanaan pembangunan; g. Urusan perhubungan; h. Urusan lingkungan hidup; i. Urusan pertanahan j. Urusan kependudukan dan catatan sipil; k. Urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak; l. Urusan keluarga berencana dan keluarga sejahtera; m. Urusan sosial; n. Urusan ketenagakerjaan; o. Urusan koperasi dan usaha kecil dan menengah; p. Urusan penanaman modal; q. Urusan kebudayaan; r. Urusan kepemudaan dan olah raga; s. Urusan kesatuan bangsa dan politik dalam negeri; t. Urusan otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian dan persandian; u. Urusan ketahanan pangan; v. Urusan pemberdayaan masyarakat dan desa; w. Urusan statistik; x. Urusan kearsipan; y. Urusan komunikasi dan informatika; z. Urusan perpustakaan.

23 Urusan Pilihan, terdiri dari: a. Urusan pertanian; b. Urusan energi dan sumber daya mineral; c. Urusan pariwisata; d. Urusan kelautan dan perikanan; e. Urusan perdagangan; f. Urusan industri. g. Urusan ketransmigrasian Adapun plafon anggaran sementara untuk masing-masing urusan pemerintahan daerah/skpd yang melaksanakan pengemban urusan tersebut, diformulasikan sebagai berikut:

24 TABEL IV.1 PRIORITAS DAN SEMENTARA URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH NO URUSAN/SATUAN PERANGKAT DAERAH (SKPD) SEMENTARA (Rp) KET A. Urusan Wajib A.1. Pendidikan a. Dinas Pendidikan, Pemuda & Olah Raga Dinas Pendidikan, Pemuda & Olah Raga SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMP Negeri SMA Negeri SMA Negeri SMA Negeri SMA Negeri SMA Negeri SMA Negeri SMA Negeri SMA Negeri SMK Negeri SMK Negeri SMK Negeri SMK Negeri SMK Negeri SMK Negeri SMK Negeri SMK Negeri SMK Negeri TK Negeri Pembina Sanggar Kegiatan Belajar Cabang Dikpora Kecamatan Jebres Cabang Dikpora Kecamatan Pasar Kliwon Cabang Dikpora Kecamatan Banjarsari Cabang Dikpora Kecamatan Serengan Cabang Dikpora Kecamatan Laweyan UPTD. Prasarana Olahraga

25 NO URUSAN/SATUAN PERANGKAT DAERAH (SKPD) SEMENTARA (Rp) KET A.2. Kesehatan a. Dinas Kesehatan Dinas Kesehatan UPTD. Puskesmas Pajang UPTD. Puskesmas Penumping UPTD. Puskesmas Purwosari UPTD. Puskesmas Jayengan UPTD. Puskesmas Kratonan UPTD. Puskesmas Gajahan UPTD. Puskesmas Sangkrah UPTD. Puskesmas Purwodiningratan UPTD. Puskesmas Ngoresan UPTD. Puskesmas Sibela UPTD. Puskesmas Nusukan UPTD. Puskesmas Manahan UPTD. Puskesmas Gilingan UPTD. Puskesmas Stabelan UPTD. Puskesmas Banyuanyar UPTD. Puskesmas Pucangsawit UPTD. Puskesmas Gambirsari UPTD. Instalasi Farmasi UPTD. Laboratorium Kesehatan UPTD. Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat b. Rumah Sakit Umum Daerah Rumah Sakit Umum Daerah A.3. Pekerjaan Umum a. Dinas Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum UPTD. Rumah Sewa A.4. Penataan Ruang a. Dinas Tata Ruang Kota Dinas Tata Ruang Kota A.5. Perencanaan Pembangunan a. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah UPTB. Solo Techno Park A.6. Perhubungan a. Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Dinas Perhubungan UPTD. Perparkiran UPTD. Terminal A.7. Lingkungan Hidup a. Badan Lingkungan Hidup Badan Lingkungan Hidup b. Dinas Kebersihan dan Pertamanan Dinas Kebersihan dan Pertamanan A.8. Kependudukan dan Pencatatan Sipil a. Dinas Kependudukan & Pencatatan Sipil Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil A.9. Ketenagakerjaan a. Dinas Sosial, Tenaga Kerja & Transmigrasi Dinas Sosial, Tenaga Kerja & Transmigrasi UPTD. Panti Asuhan Pamardi Yoga UPTD. Panti Wredha Dharma Bhakti

26 NO URUSAN/SATUAN PERANGKAT DAERAH (SKPD) SEMENTARA (Rp) KET A.10. Koperasi dan Usaha Kecil Menengah a. Dinas Koperasi dan UMKM Dinas Koperasi dan UMKM A.11. Penanaman Modal a. Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu A.12. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri a. Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Linmas b. Satuan Polisi Pamong Praja Kantor Satuan Polisi Pamong Praja A.13. Otda, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, & Persandian a. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah - b. Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah - c. Sekretariat Daerah Bagian Pemerintahan Umum Bagian Hukum dan HAM Bagian Kesejahteraan Rakyat Bagian Kerja Sama Bagian Perekonomian Bagian Administrasi Pembangunan Bagian Organisasi Bagian Umum Bagian Humas dan Protokol d. Sekretariat DPRD Sekretariat DPRD e. Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keu. & Aset Dinas Pendapatan, Pengel. Keu. & Aset UPTD. Pelayanan Pajak & Ret. Daerah Kec Banjarsari UPTD. Pelayanan Pajak & Ret. Daerah Kec Pasarkliwon UPTD. Pelayanan Pajak & Ret. Daerah Kec Laweyan UPTD. Pelayanan Pajak & Ret. Daerah Kec Jebres UPTD. Pelayanan Pajak & Ret. Daerah Kec Serengan f. Inspektorat Inspektorat g. Badan Kepegawaian Daerah Badan Kepegawaian Daerah i. Kecamatan Kecamatan Jebres Kecamatan Pasar Kliwon Kecamatan Banjarsari Kecamatan Serengan Kecamatan Laweyan

27 NO URUSAN/SATUAN PERANGKAT DAERAH (SKPD) SEMENTARA (Rp) KET j. Kelurahan Kelurahan Sudiroprajan Kelurahan Gandekan Kelurahan Sewu Kelurahan Pucangsawit Kelurahan Jagalan Kelurahan Purwodiningratan Kelurahan Kepatihan Kulon Kelurahan Kepatihan Wetan Kelurahan Tegalharjo Kelurahan Jebres Kelurahan Mojosongo Kelurahan Joyosuran Kelurahan Semanggi Kelurahan Sangkrah Kelurahan Pasar Kliwon Kelurahan Gajahan Kelurahan Baluwarti Kelurahan Kampungbaru Kelurahan Kedunglumbu Kelurahan Kauman Kelurahan Timuran Kelurahan Keprabon Kelurahan Setabelan Kelurahan Kestalan Kelurahan Punggawan Kelurahan Mangkubumen Kelurahan Manahan Kelurahan Gilingan Kelurahan Nusukan Kelurahan Ketelan Kelurahan Sumber Kelurahan Kadipiro Kelurahan Banyuanyar Kelurahan Joyotakan Kelurahan Danukusuman Kelurahan Serengan Kelurahan Tipes Kelurahan Kratonan Kelurahan Jayengan Kelurahan Kemlayan Kelurahan Pajang Kelurahan Laweyan Kelurahan Bumi Kelurahan Panularan Kelurahan Penumping Kelurahan Sriwedari Kelurahan Purwosari Kelurahan Sondakan Kelurahan Kerten Kelurahan Jajar Kelurahan Karangasem k. Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) Badan Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD) A.14. Ketahanan Pangan a. Kantor Ketahanan Pangan Kantor Ketahanan Pangan

28 NO URUSAN/SATUAN PERANGKAT DAERAH (SKPD) SEMENTARA (Rp) KET A.15. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa a. Bapermas, PP, PA, dan KB Bapermas, PP, PA, dan KB UPTB. Bapermas, PP, PA, dan KB Kecamatan Jebres UPTB. Bapermas, PP, PA, dan KB Kecamatan Pasarkliwon UPTB. Bapermas, PP, PA, dan KB Kecamatan Banjarsari UPTB. Bapermas, PP, PA, dan KB Kecamatan Serengan UPTB. Bapermas, PP, PA, dan KB Kecamatan Laweyan UPTB. BLUD Griya Layak Huni A.16. Komunikasi dan Informatika - A.17. Perpustakaan a. Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah Kantor Arsip dan Perpustakaan Daerah B. Urusan Pilihan B.1. Pertanian a. Dinas Pertanian Dinas Pertanian UPTD. Pusat Kesehatan Hewan UPTD. Rumah Potong Hewan UPTD. Aneka Usaha Pertanian B.2. Pariwisata a. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Dinas Kebudayaan dan Pariwisata UPTD. Kawasan Wisata B.3. Perdagangan a. Dinas Perindustrian dan Perdagangan Dinas Perindustrian dan Perdagangan UPTD. Metrologi UPTD. Kawasan Kuliner b. Dinas Pengelolaan Pasar Dinas Pengelolaan Pasar JUMLAH :

29 B. Plafon Anggaran Sementara Berdasarkan Program Kegiatan Program dan kegiatan dari setiap Urusan Pemerintahan Daerah yang akan dilaksanakan dengan anggaran belanja langsung oleh SKPD, meliputi juga program dan kegiatan penunjang (program pada setiap SKPD) yang berfungsi sebagai anggaran operasional rutin. Adapun plafon anggaran sementara dari program kegiatan urusan pemerintahan daerah yang akan dilaksanakan oleh masing-masing SKPD sesuai tugas pokok dan fungsinya tergambar dalam tabel berikut. Tabel IV.2 SEMENTARA BERDASARKAN PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2014 Urusan : Urusan Wajib Bidang Pendidikan SKPD : Dinas Dikpora, Cabang Dinas Dikpora 5 kecamatan, SKB, TK N Pembina, SMP N, SMA N, SMK N, BPMPT, & UPTD. Sarana Olah Raga 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terwujudnya efektifitas pelayanan administrasi perkantoran dalam rangka menunjang KBM 2 Program peningkatan sarana dan prasarana 3 Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan Terwujudnya efektifitas kinerja sarana prasarana dalam rangka menunjang KBM Peningkatan Sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 100% % % Program Pendidikan Anak Usia Dini Peningkatan sarana prasararna kegiatan edukatif bagi anak untuk mendukung terwujudnya Kota Layak Anak 100% Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar Sembilan Tahun Peningkatan kualitas pendidikan pada Taman Penitipan Anak & Kelompok Bermain Pemenuhan sarana dan prasarana KBM dalam rangka Wajar Diknas 9 Tahun Peningkatan kemampuan dan kompetensi guru dan siswa Peningkatan prestasi ekstra kurikuler siswa 100% Program Pendidikan Menengah Pemenuhan sarana dan prasarana KBM sekolah menengah Meningkatnya Relevansi Pendidikan dengan Tingkat Kompetensi yang dibutuhkan Dunia Kerja 7 Program Pendidikan Non Formal Peningkatan mutu dan kulitas pendidikan non formal/kursus/ kelembagaan 100% % Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Peningkatan Kualitas/Kompetensi Tenaga Pendidik dan Tenaga Kependidikan 100% Program Manajemen Pelayanan Pendidikan Peningkatan Efektifitas dan Efisiensi Manajemen Pendidikan Jumlah Per Urusan Wajib Bidang Pendidikan 100% Urusan : Urusan Wajib Bidang Kesehatan SKPD : Dinas Kesehatan, Rumah Sakit Umum Daerah; UPTD. Instalasi Farmasi; UPTD. Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat; 17 UPTD. Puskesmas; UPTD. Laboratorium Kesehatan; Badan Penanaman Modal dan Perizinan Terpadu 1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Penyelenggaraan administrasi kantor & peningkatan kualitas pelayanan publik 100% Program peningkatan sarana dan prasarana Pemenuhan sarana prasarana yang layak dan memadai 3 Program peningkatan kapasitas sumber daya Tersedianya tenaga kesehatan fungsional tersertifikasi dari 63,60 % tahun 2009 menjadi 85 % tahun % %