BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU

Transkripsi

1 BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan RENJA Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Tahun Lalu dan Capaian Renstra. a. Pelaksanaan Program dan Kegiatan pada Tahun 2011 Dalam mewujudkan ketahanan pangan pada dasarnya terkait dengan adanya pertumbuhan permintaan pangan yang lebih cepat dari pertumbuhan penyediaannya. Permintaan pangan meningkat sejalan dengan laju pertumbuhan penduduk, pertumbuhan ekonomi dan daya beli masyarakat, serta perkembangan selera. Dinamika sisi permintaan ini menyebabkan kebutuhan pangan di Kabupaten Bandung meningkat dengan cepat, baik dalam jumlah, mutu dan keragamannya. Sementara itu, kapasitas produksi pangan di Kabupaten Bandung terkendala oleh adanya kompetisi pemanfaatan dan penurunan kualitas sumberdaya alam. Apabila persoalan ini tidak dapat diatasi, maka dapat dipastikan akan mempengaruhi ketahanan pangan Kabupaten Bandung. Pada tingkat rumah tangga, persoalan yang menonjol dalam pemantapan ketahanan pangan adalah masih adanya kelompok masyarakat yang mempunyai daya beli rendah (miskin secara ekonomi), ataupun yang tidak mempunyai akses atas pangan karena berbagai sebab. Jika kondisi ini terus berlanjut, maka bukan tidak mungkin Kabupaten Bandung akan kehilangan potensi dari sebagian sumberdaya manusianya karena kualitasnya menurun. Bila tidak diantisipasi secara dini, rawan pangan bisa saja terjadi terutama di pedesaan, yang menggantungkan sebagian besar hidupnya dari sektor pertanian. Sesuai dengan keadaan tersebut, maka strategi perwujudan ketahanan pangan yang perlu dilaksanakan adalah: (a) membangun ekonomi berbasis pertanian dan pedesaan; dan (b) menggerakkan tanggung jawab seluruh komponen pemangku kepentingan (pemerintah dan masyarakat/swasta) untuk melaksanakan Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

2 kewajiban dalam memenuhi pangan bagi kelompok masyarakat miskin dan kemiskinan rawan pangan. Pada sisi lain, Kabupaten Bandung mempunyai keunggulan komparatif (comparative advantage) sebagai daerah pertanian. Keunggulan komparatif tersebut merupakan fundamental perekonomian yang perlu didayagunakan melalui pembangunan ekonomi sehingga menjadi keunggulan bersaing (competitive advantage). Dengan begitu perekonomian yang dikembangkan di Kabupaten Bandung memiliki landasan yang kokoh pada sumberdaya domestik, memiliki kemampuan bersaing dan berdayaguna bagi seluruh rakyat Kabupaten Bandung. Memperhatikan cakupan permasalahan tersebut di atas, kebijakan pembangunan ketahanan pangan di Kabupaten Bandung diarahkan guna memperkuat seluruh subsistem dalam sistem ketahanan pangan, yang meliputi; subsistem ketersediaan, subsistem distribusi dan subsistem konsumsi pangan. Pada sisi ketersediaan, kebijakan ketahanan pangan di Kabupaten Bandung diarahkan untuk: (a) menjamin ketersediaan pangan; (b) mengembangkan kemampuan pengelolaan cadangan pangan masyarakat; dan (c) meningkatkan kapasitas produksi melalui optimalisasi pemanfaatan lahan untuk produksi pangan. Pada aspek distribusi, kebijakan ketahanan pangan diarahkan untuk: (a) Meningkatkan sarana dan prasrana distribusi pangan, sehingga efisiensi perdagangan dapat ditingkatkan, termasuk di dalamnya mengurangi kerusakan bahan pangan akibat distribusi yang tidak efeisien; (b) Mengembangkan kelembagaan pengolahan dan pemasaran di pedesaan dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas distribusi pangan serta percepatan nilai tambah. Dalam hal konsumsi, kebijakan ketahanan pangan diarahkan untuk: (a) Menjamin pemenuhan kebutuhan konsumsi pangan bagi setiap rumah tangga dalam jumlah dan mutu yang memadai, aman dikonsumsi dan bergizi seimbang; Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

3 (b) Semakin meningkatnya efisiensi dan efektivitas intervensi bantuan pangan/pangan bersubsidi kepada golongan masyarakat tertentu (golongan miskin, ibu hamil, balita gizi buruk, dsb). Dari kebijakan-kebijakan yang tertera diatas Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan pada Tahun 2011 melaksanakan program-perogram sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 5. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 6. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan) 7. Program Peningkatan Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) 8. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan. 9. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan. 10. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan. 11. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan. Tabel 1. Sasaran, kebijakan dan program BKPPP Tahun 2011 Sasaran Kebijakan Program 1. Meningkatnya koordinasi dalam upaya peningkatan ketersediaan, distribusi dan konsumsi pangan 2. Meningkatnya pengelolaan cadangan pangan daerah. Pengembangan Ketahanan Pangan 1. Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian dan Perkebunan 2. Peningkatan Kesejahteraan Petani 3. Peningkatan Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) 1. Meningkatnya programa penyuluhan 2. Meningkatnya kualitas SDM Petugas dan Petani Revitalisasi Penyuluhan Pertanian, Peternakan, Perikanan dan Kehutanan 1. Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan 2. Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan 3. Perencanaan dan Pengembangan Hutan Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

4 Meningkatnya sarana dan prasarana penunjang kinerja organisasi Peningkatan dan pengembangan kinerja organisasi 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 4. Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan Pada tahun pelaksanaan 2011, kesebelas program tersebut dijabarkan ke dalam 39 kegiatan sebagai berikut ; b. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri dari 15 kegiatan meliputi: 1) Penyedian Jasa Surat Menyurat. 2) Penyediaan Jasa Komunikasi, sumberdaya Air dan Listrik. 3) Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas/Operasional 4) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. 5) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 6) Penyediaan Alat Tulis Kantor. 7) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. 8) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor. 9) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 10) Penyediaan Peralatan Rumah Tangga. 11) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan. 12) Penyediaan Makanan dan Minuman. 13) Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah. 14) Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah. 15) Peringatan Hari-hari Bersejarah Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

5 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri dari 3 kegiatan meliputi : 1) Pengadaan Mabeulair 2) Pemeliharaan Rutin / Berkala Gedung Kantor. 3) Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1) Penilaian Angka Kredit 4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan, terdiri dari 4 kegiatan meliputi : 1) Penyusunan Laporan Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD 2) Penyusunan Laporan Keuangan Smesteran 3) Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran 4) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 5. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani Program Peningkatan Kesejahteraan Petani bertujuan untuk memfasilitasi peningkatan kapasitas masyarakat pertanian (petani, pekebun, peternak, pembudidaya ikan, masyarakat di sekitar desa hutan) dalam upaya peningkatan ketahanan pangan. Sasaran yang ingin dicapai adalah: (1) Meningkatnya kemampuan petani dalam mengakses pangan di wilayahnya dengan harga dan lokasi terjangkau serta pangan yang bermutu dan pola konsumsi yang lebih baik di wilayah marjinal atau daerah rawan pangan; (2) Meningkatnya kemampuan peran aktif petani dalam peningkatan ketahanan pangan di tingkat rumah tangga dan wilayah; (3) Meningkatnya permodalan bagi petani dalam mewujudkan ketahanan pangan. Kegiatan pokok yang perlu dilaksanakan difokuskan pada upaya: (1). Pemberdayaan Ketahanan Pangan Masyarakat secara partisipatif; (2) Penanggulangan kerawanan pangan; (3) Pengembangan Desa Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

6 Mandiri; (4) Pelatihan, pendampingan ketahanan pangan; dan (4) Pemantauan dan Analisis. Pada pelaksanaan tahun 2011, program ini dijabarkan kedalam 4 kegiatan meliputi : 1) Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis. 2) Penyuluhan dan Pendampingan Pelaku Agribisnis. 3) Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani. 4) Penyuluhan dan Bimbingan Diversifikasi Usaha Pertanian. 6. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan), Program Peningkatan Ketahanan Pangan bertujuan untuk memfasilitasi upaya peningkatan koordinasi manajemen pembangunan ketahanan pangan. Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya kualitas koordinasi manajemen ketahanan pangan. Kegiatan-kegiatan pokok yang telah dilaksanakan meliputi: (1) Pemantapan koordinasi ketahanan pangan yang dilaksanakan oleh lintas sektor dan lintas wilayah; (2) Penyelenggaraan manajemen program dan kegiatan ketahanan pangan; (3) Penyediaan belanja pegawai, barang dan jasa penyelenggaraan koordinasi ketahanan pangan; (4) Penyediaan anggaran untuk operasional satuan kerja dalam rangka mendukung pencapaian rencana kerja; (5) Terjaminnya ketersediaan pangan bagi seluruh masyarakat; (6) Mantapnya distribusi pangan antar wilayah dan antar waktu (7) Berkembangnya diversifikasi produksi dan konsumsi pangan; (8) Meningkatnya kemandirian pangan masyarakat; serta (9) Meningkatnya kesadaran aparat, petani, dan swasta dalam peningkatan ketahanan pangan. Kegiatan pokok tersebut difokuskan pada upaya: (1) Peningkatan kapasitas Kelembagaan Ketahanan Pangan; (2) Peningkatan Peran Daerah dalam Pengendalian dan Stabilisasi Harga; (3) Percepatan Diversifikasi/Penganekaragaan Konsumsi Pangan; (4) Penanganan Daerah Rawan Pangan; serta (5) Pemantauan dan Analisis. Lokasi pelaksanaan Program Peningkatan Ketahanan Pangan adalah Propinsi Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

7 dan Kabupaten/Kota yang merupakan Sentra Pangan dan sedang menghadapi masalah pangan. Pada pelaksanaan tahunan 2011, di Kabupaten Bandung program ini dijabarkan ke dalam 6 kegiatan APBD Kabupaten Bandung pada BKPPP, meliputi : 1) Penanganan Daerah Rawan Pangan. 2) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Perberasan, 3) Pengembangan Cadangan Pangan Daerah. 4) Pengembangan Desa Mandiri Pangan. 5) Pengembangan Diversifikasi Pangan 6) Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan. 7. Program Peningkatan Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan), terdiri dari 2 kegiatan yaitu : 1) Penelitian dan Pengembangan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) Tepat Guna. 2) Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna. 8. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian / Perkebunan Lapangan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu : Peningkatan Kapasitas Tenaga Penyuluh Pertanian / Perkebunan. 9. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu : Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi Peternakan Tepat Guna 10. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu : Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Perusakan Hutan. 11. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu : Kajian Sistem Penyuluh Perikanan. Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

8 Sebagai penjabaran dari perencanaan strategis, keterkaitan kegiatan yang akan dilaksanakan Tahun 2011 di atas dengan sasaran strategis yang ingin dicapai BKPPP adalah sebagai berikut : Sasaran 1 : Meningkatnya Sarana dan Prasarana Penunjang Kinerja Tabel 2. Indikator Kinerja dan kegiatan Tahun 2011 berdasarkan Sasaran Uraian Indikator Kinerja Peningkatan ketersediaan jasa surat menyurat Peningkatan ketersediaan jasa komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik Peningkatan ketersediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional Peningkatan ketersediaan jasa administrasi keuangan Peningkatan ketersediaan jasa Kebersihan Kantor Target Kinerja 2011 Kegiatan 100 % Penyediaan Jasa Surat Menyurat 1 Paket Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik. 165 Unit Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional 1 Paket Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan 9 Orang Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Peningkatan ketersediaan alat tulis kantor 1 Paket Penyediaan Alat Tulis Kantor Peningkatan ketersediaan barang cetakan dan penggandaan Peningkatan ketersediaan alat instalasi listrik / penerangan bangunan kantor Peningkatan ketersediaan peralatan dan perlengkapan kantor Peningkatan ketersediaan peralatan rumah tangga keperluan kantor Peningkatan ketersediaan bahan bacaan bagi aparat/pegawai Peningkatan ketersediaan makanan dan minuman Peningkatan koordinasi dan konsultasi ke luar daerah Peningkatan koordinasi dan konsultasi di dalam daerah Peningkatan kualitas peringatan hari-hari bersejarah 1 Paket Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan 1 Paket Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor. 60% Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor 1 Paket Penyediaan Peralatan Rumah Tangga. 100 % Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan 90% Penyediaan Makanan dan Minuman 70% Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah 70% Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah. 1 Paket Peringatan Hari-hari Bersejarah Peningkatan pengadaan mebeulair 30% Pengadaan Mebeulair Peningkatan pemeliharaan bangunan Gedung kantor Peningkatan pemeliharaan kendaraan operasional 80% Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung kantor 156 Unit Pemeliharaan Rutin/Berkala kendaraan operasional Peningkatan dan Pengembangan Sistem 2 Kali Penilaian Angka Kredit Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

9 Penilaian Angka Kredit Peningkatan kualitas Penyusunan Sistem peyusunan laporan capaian kerja dan besaran realisasi kinerja SKPD Peningkatan kualitas Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran Peningkatan kualitas Penyusunan Prognosis dan realisasi anggaran Peningkatan kualitas Penyusunan Laporan Tahunan 100% Penyusunan Laporan Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD 100% Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran 100% Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran 100% Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun Sasaran 2 : Meningkatnya koordinasi dalam upaya peningkatan ketersediaan, distribusi dan konsumsi pangan serta dalam pelaksanaan penyuluhan pertanian/perkebunan, peternakan/perikanan dan kehutanan. Tabel 3. Indikator Kinerja dan kegiatan Tahun 2011 berdasarkan Sasaran 2 Uraian Indikator Kinerja Target Kinerja 2011 Kegiatan Peningkatan pengetahuan, sikap dan keterampilan kelompok tani dalam menerapkan teknologi pertanian secara optimal 350 Orang Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis Peningkatan pembinaan terhadap 206 orang dalam kelompok usaha ekonomi pedesaan dan tumbuhnya kelompok tani yang maju, mampu dan mandiri menjadi lembaga ekonomi pedesaan 150 Orang Penyuluhan dan pendampingan Petani dan Pelaku Agribisnis Peningkatan pengetahuan, keterampilan, sikap dan motivasi penyuluh pertanian dalam mendukung pelaksanaan pembangunan pertanian melalui identifikasi terhadap 4 Gapoktan LDPM, 3 kelompok penerima LDPM serta identifikasi 20 pengelolaan lumbung dan fasilitasi 9 pengelolaan lumbung 100 % Peningkatan kemampuan Lembaga Tani Peningkatan pengetahuan, sikap dan keterampilan kelompok tani dan petugas dalam menerapkan diversifikasi usaha komoditas pertanian, perkebunan dan peternakan 120 orang Penyuluhan dan Bimbingan Diversifikasi Usaha Pertanian Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

10 Sasaran 3 : Meningkatnya Pengelolaan Cadangan Pangan Daerah Tabel 4. Indikator Kinerja dan kegiatan Tahun 2011 berdasarkan Sasaran 3 Uraian Indikator Kinerja Peningkatan sinergitas program SKPD di bidang ketahanan pangan 100 % Peningkatan dan pengembangan Sistem penyaluran Raskin ke setiap RTM di 275 Desa/Kel Peningkatan Pengetahuan dan keterampil-an 120 Orang peserta Pelatihan System integrasi Usaha Tani Padi, Palawija, belut dan Sapi bagi pelaku utama Peningkatan dan pengembangan 5 Desa Mandiri Pangan melalui identifikasi Potensi desa mandiri pangan dan kemampuan desa dalam mengurangi kerawanan pangan dan gizi Peningkatan kesadaran dan peran kelompok/kwt serta PKK dalam konsumsi pangan B3 untuk tercapainya peningkatan skor PPH Peningkatan Pengetahuan dan Ketrampilan terhadap 164 orang peserta dalam penanganan standar mutu, ucolap danpemetaan wilayah Target Kinerja 2011 Kegiatan 100 % Penanganan Daerah Rawan Pangan 275 Desa/Kel Monitoring, evaluasi dan pelaporan dan kebijakan Perberasan 120 Orang Pengembangan Cadangan Pangan Daerah 5 Desa Pengembangan Desa Mandiri Pangan 40 KWT Pengembangan Diversifikasi Pangan 164 orang Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan Sasaran 4 : Meningkatnya Programa Penyuluhan Tabel 5. Indikator Kinerja dan kegiatan Tahun 2011 berdasarkan Sasaran 4 Uraian Indikator Kinerja Peningkatan Pengetahuan, ketrampilan, sikap dan motivasi penyuluh pertanian dalam mendukung pelaksanaan pembangunan pertanian 100 % Target Kinerja 2011 Kegiatan 100 % Peningkatan Kapasitas Tenaga penyuluh Pertanian/Perkebunan Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

11 Sasaran 5 : Meningkatnya Kualitas SDM Aparat/Petugas Penyuluh dan Petani Tabel 6. Indikator Kinerja dan kegiatan Tahun 2011 berdasarkan Sasaran 5 Uraian Indikator Kinerja Peningkatan Pengetahuan sikap dan keterampilan 700 orang kelompok tani dalam menerapkan adopsi teknologi pertanian secara optimal Peningkatan Pengetahuan dan Ketrampilan 176 Orang Penyuluh di Bidang Perkanan, Peternakan, Pertanian Kehutanan dan Pembenihan Ikan Peningkatan Pengetahuan, sikap dan Ketrampilan 125 Orang dalam pengkajian Partisipatif penghijauan desa dan kesadaran masyarakat terhadap pentingnya kelestarian hutan Peningkatan Pengetahuan, sikap dan Ketrampilan terhadap 240 Orang serta Pendapatan Kelompok usaha perhutanan rakyat Target Kinerja 2011 Kegiatan 700 orang Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis 176 Orang Penelitian dan pengembangan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) Tepat Guna 125 Orang Penyuluhan Kesadaran Masyarakat mengenai Dampak Perusakan Hutan 240 Orang Pendampingan Kelompok Usah Perhutanan Rakyat Perencanaan strategis atau dokumen sejenis yang telah ditetapkan lembaga dijabarkan dalam rencana kinerja untuk tahun yang bersangkutan. Rencana kinerja tersebut menjabarkan sasaran dan program yang telah ditetapkan berdasarkan renstra yang akan dilaksanakan melalui berbagai kegiatan pada Tahun Anggaran Rencana kinerja disusun bersamaan dengan agenda penyusunan dan kebijakan anggaran yang disertai penetapan rencana capaian kinerja tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kebijakan, serta menjadi komitmen lembaga untuk mencapainya dalam tahun yang bersangkutan. Rencana Kinerja Tahun 2011 BKPPP memuat informasi mengenai sasaran yang ingin dicapai dalam tahun yang bersangkutan, indikator kinerja sasaran dan rencana capaiannya, program, kegiatan serta kelompok indikator kinerja dan rencana capaiannya. Indikator kinerja Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

12 kegiatan meliputi indikator input, output, outcomes, Benefit, dan impact. Penetapan indicator-indikator ini didasarkan pada perkiraan yang realistis dengan memperhatikan tujuan dan sasaran yang ditetapkan, serta data pendukung yang terorganisasi sehingga keberhasilan pencapaiannya dapat mengindikasikan sejauhmana keberhasilan pencapaian sasaran pada tahun yang bersangkutan. Selain itu, Rencana Kinerja Tahun 2011 memuat informasi mengenai keterkaitan kegiatan dengan sasaran dan keterkaitan kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh setiap Bidang dan Sekretariat di lingkungan BKPPP. b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan Tahun 2012 Program-program Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan pada tahun 2012 adalah sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Disiplin Kantor 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 6. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 7. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan) 8. Program Peningkatan Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) 9. Program Peningkatan Produk Pertanian/Perkebunan 10. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan 11. Program Pengembangan Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan 12. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan. Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

13 Pada tahun pelaksanaan 2012, ke 12 (dua belas) program tersebut dijabarkan ke dalam 45 kegiatan sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri dari 16 kegiatan meliputi: 1) Penyedian Jasa Surat Menyurat. 2) Penyediaan Jasa Komunikasi, sumberdaya Air dan Listrik. 3) Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas/Operasional 4) Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan. 5) Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor 6) Penyediaan Alat Tulis Kantor. 7) Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan. 8) Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor. 9) Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor. 10) Penyediaan Peralatan Rumah Tangga. 11) Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan. 12) Penyediaan Makanan dan Minuman. 13) Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah. 14) Penyediaan Tenaga Kerja Pendukung Administrasi Teknis dan Perkantoran. 15) Rapat Kordinasi dan Konsultasi ke Dalam Daerah. 16) Peringatan Hari-hari Bersejarah. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, terdiri dari 7 kegiatan meliputi : 1) Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional 2) Pengadaan Mebeulair. Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

14 3) Pemeliharaan Rutin/berkala Gedung Kantor. 4) Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional. 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 1) Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu. 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 1) Penilaian Angka Kredit 5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan, terdiri dari 4 kegiatan meliputi : 1) Penyusunan Laporan Kinerja dan Realisasi Kinerja SKPD 2) Penyusunan Laporan Keuangan Semesteran 3) Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran 4) Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 6. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani Program Peningkatan Kesejahteraan Petani bertujuan untuk memfasilitasi peningkatan kapasitas masyarakat pertanian (petani, pekebun, peternak, pembudidaya ikan, masyarakat di sekitar desa hutan) dalam upaya peningkatan ketahanan pangan. Sasaran yang ingin dicapai adalah: (1). Meningkatnya kemampuan petani dalam mengakses pangan di wilayahnya dengan harga dan lokasi terjangkau serta pangan yang bermutu dan pola konsumsi yang lebih baik di wilayah marjinal atau daerah rawan pangan; (2). Meningkatnya kemampuan peran aktif petani dalam peningkatan ketahanan pangan di tingkat rumah tangga dan wilayah; (3). Meningkatnya kemampuan lembaga petani bagi kelompok penerima LDPM, Usaha Ekonomi Produktif. Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

15 (4). Meningkatnya pengetahuan, sikap dan keterampilan kelompoktani dalam menerapkan peningkatan mutu dan pengolahan hasil tembakau dan kelembagaan Kegiatan pokok yang perlu dilaksanakan difokuskan pada upaya: (1) Pemberdayaan Ketahanan Pangan Masyarakat Secara Partisipatif; (2) Penanggulangan Kerawanan Pangan; (3) Analisa Penyusunan Konsumsi Pangan; (4) Monitoring Evaluasi Dan Pelaporan Kebijakan Perberasan; (5) Pemanfaatan Pekarangan Untuk Pengembangan Pangan; (6) Pengembangan Cadangan Pangan Daerah; (7) Pengembangan Desa Mandiri Pangan. (8) Pengembangan Model Distribusi Pangan yang Efisien (10) Peningkatan Mutu Dan Ketahanan Pangan Pada pelaksanaan tahun 2012, program ini dijabarkan kedalam 3 kegiatan meliputi : 1) Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis. 2) Penyuluhan dan Pendampingan Petani dan Pelaku Agribisnis. 3) Peningkatan Kemampuan Lembaga Tani. 4) Penyuluhan dan Bimbingan Diversifikasi Usaha Pertanian 7. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan), Program Peningkatan Ketahanan Pangan bertujuan untuk memfasilitasi upaya peningkatan koordinasi manajemen pembangunan ketahanan pangan. Sasaran yang ingin dicapai adalah meningkatnya kualitas koordinasi manajemen ketahanan pangan. Kegiatankegiatan pokok yang akan dilaksanakan meliputi: (1) Pemantapan koordinasi ketahanan pangan yang dilaksanakan oleh lintas sektor dan lintas wilayah; (2) Penyelenggaraan manajemen program dan kegiatan ketahanan pangan; (3) Penyediaan belanja pegawai, barang dan jasa penyelenggaraan koordinasi ketahanan pangan; (4) Penyediaan anggaran untuk operasional satuan kerja dalam rangka mendukung pencapaian rencana kerja; (5) Terjaminnya ketersediaan pangan bagi seluruh masyarakat; (6) Mantapnya distribusi pangan antar wilayah dan Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

16 antar waktu (7) Berkembangnya diversifikasi produksi dan konsumsi pangan; (8) Meningkatnya kemandirian pangan masyarakat; serta (9) Meningkatnya kesadaran aparat, petani, dan swasta dalam peningkatan ketahanan pangan. Kegiatan pokok tersebut difokuskan pada upaya: (1) Peningkatan kapasitas Kelembagaan Ketahanan Pangan; (2) Peningkatan Peran Daerah dalam Pengendalian dan Stabilisasi Harga; (3) Percepatan Diversifikasi/Penganekaragaan Konsumsi Pangan; (4) Penanganan Daerah Rawan Pangan; serta (5) Pemantauan dan Analisis. Lokasi pelaksanaan Program Peningkatan Ketahanan Pangan adalah Propinsi dan Kabupaten/Kota yang merupakan Sentra Pangan dan sedang menghadapi masalah pangan. Pada pelaksanaan tahunan 2013, di Kabupaten Bandung program ini dijabarkan ke dalam 8 kegiatan APBD Kabupaten Bandung pada BKPPP, meliputi : a. Penanganan Daerah Rawan Pangan. b. Penyusunan Data Base Potensi Produk Pangan c. Analisis dan Penyusunan Pola Komsumsi dan Suplai Pangan. d. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Perberasan. e. Pemanfaatan Pekarangan untuk Pembangunan Pangan. f. Pengembangan Cadangan Pangan Daerah. g. Pengembangan Desa Mandiri Pangan h. Pengembangan Madel Distribusi Pangan yang Efisien. i. Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan 8. Program Peningkatan Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan), terdiri dari 2 kegiatan yaitu : 1) Penelitian dan Pengembangan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) Tepat Guna. Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

17 2) Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna. 9. Program Peningkatan Produksi Pertanian / Perkebunan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu : 1) Penyuluhan Peningkatan Produksi Pertanian/ Perkebunan 10. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian / Perkebunan Lapangan, terdiri dari 2 kegiatan yaitu : 1) Peningkatan Kapasitas Tenaga Penyuluh Pertanian / Perkebunan. 2) Kegiatan Peningkatan Kesejahteraan Tenaga Penyuluh Pertanian/Perkebunan. 11. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu : Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi Peternakan Tepat Guna. 12. Program Perlindungan dan Konservasi Daya Hutan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu : 1) Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Kerusakan Hutan. 13. Program Perlindungan dan Konservasi Daya Hutan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu : 1) Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Kerusakan Hutan. 13. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan, terdiri dari 1 kegiatan yaitu: 1. Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Perusakan Hutan. Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

18 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Untuk menilai keberhasilan dan kekurang berhasilan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan (BKPPP) Kabupaten Bandung maka perlu dilakukan Analisis kinerja. Ada pun analisis kinerja Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan yaitu sebagai berikut: Analisis Kinerja Pada Tahun 2011 Pencapaian Kinerja Pada Tahun 2011 sebagai berikut : NO PROGRAM RENCANA REALISASI % BADAN KETAHANAN PANGAN DAN PELAKSANA PENYULUHAN 5,813,106,500 5,700,795, % A. BELANJA LANGSUNG SKPD 2,437,529,000 2,398,667, % I. Pelayanan Administrasi Kantor 1,076,026,300 1,062,348, % 1 Penyediaan jasa surat menyurat 12,000,000 12,000, % 2 Penyediaan Jasa Komunikasi, 36,280,000 26,640, % Sumberdaya Air dan Listrik 3 Penyedian jasa pemeliharaan dan 9,000,000 8,978, % perizinan kendaraan dinas/operasional 4 Penyediaan Jasa Asministrasi 5,825,000 5,825, % Keuangan 5 Penyediaan jasa kebersihan 86,400,000 86,400, % perkantoran 6 Penyediaan alat tulis kantor 98,380,120 97,750, % 7 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 87,291,425 87,285, % 8 Penyediaan komponen intalasi 11,695,000 11,557, % listrik/penerangan bangunan kantor 9 Penyediaan peralatan dan 82,348,000 81,872, % perlengkapan kantor 10 Penyediaan peralatan rumah 25,339,255 25,336, % tangga 11 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan 15,000,000 14,935, % 12 Penyediaan makanan dan 286,917, ,092, % minuman 13 Rapat koordinasi dan konsultasi ke 203,150, ,150, % luar daerah 14 Rapat koordinasi dan konsultasi 107,100, ,100, % dalam daerah 15 Peringatan Hari-hari Bersejarah 9,300,000 7,425, % Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

19 II. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 1,109,895,000 1,086,414, % 1 Pengadaan mebeulair 17,450,000 17,334, % 2 Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 300,745, ,878, % 3 Pemeliharaan Rutin / Berkala 791,700, ,202, % Kendaraan Dinas / Operasional III. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur 38,198,000 38,198, % 1 Penialaian Angka Kredit 38,198,000 38,198, % V. Program Peningkatan 213,409, ,706, % Pangembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan 1 Penyusunan laporan capaian kerja 199,768, ,766, % dan besaran realisasi kinerja SKPD 2 Penyusunan laporan keuangan 5,777,000 5,736, % semesteran 3 Penyusunan Pelaporan Prognosis 2,674,200 2,314, % Realisasi Anggaran 4 Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun 5,190,000 3,890, % B. BELANJA LANGSUNG PROGRAM PERTANIAN I. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 1 Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis 2 Penyuluhan dan Pendampingan Petani dan Pelaku Agribisnis 3 Peningkatan Kemampuan Lembaga Tani 4 Penyuluhan dan Bimbingan Diversifikasi Usaha Pertanian II. Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan) 1 Penanganan Daerah Rawan Pangan 2 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Kebijakan Perberasan 3 Pengembangan Cadangan Pangan Daerah 4 Pengembangan Desa Mandiri Pangan 5 Pengembangan Diversifikasi Pangan 6 Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan III. Program Peningkatan Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) 1 Penelitian dan Pengembangan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) Tepat Guna 3,375,577,500 3,302,127, % 1,180,649, ,646, % 386,849, ,849, % 263,800, ,896, % 80,000, ,16% 450,000, , % 816,653, ,035, % 100,000,000 78,496, % 140,753, ,733, % 80,000,000 79,292, % 300,000, ,039, % 135,900, ,949, % 60,000,000 54,525, % 206,000, ,946, % 121,250, ,250, % Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

20 2 Penyuluhan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat Guna IV. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan 1 Peningkatan Kapasitas Tanaga Penyuluh Pertanian/Perkebunan V. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan 1 Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi Peternakan Tepat Guna KEHUTANAN VI. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan 1 Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Perusakan Hutan KELAUTAN DAN PERIKANAN VII. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan 1 Kajian Sistem Penyuluhan Perikanan JUMLAH BELANJA WAJIB SKPD + PROGRAM 84,750,000 84,696, % 884,500, ,575, % 884,500, ,575, % 40,000,000 40,000, % 40,000,000 40,000, % 162,047, ,947, % 162,047, ,947, % 85,728,000 78,977, % 85,728,000 78,977, % 5,813,106,500 5,699,963,876 98,05% Sampai dengan akhir bulan Desember 2011, rencana anggaran belanja tidak langsung BKPPP sebesar Rp ,- terealisasikan sebesar Rp ,- atau 96,79% dari target tahun Belanja Langsung dialokasikan untuk membiayai 11 program dan 39 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp ,- dan terealisasi sebesar Rp ,- atau 98,06% dengan tingkat realisasi pencapaian pekerjaan sebesar 89,19%, yang terdiri dari: - Belanja Langsung SKPD sebanyak 4 program dan 23 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 98.41% dengan pencapaian target pekerjaan sebesar 92,13% dari rencana 100%. Tidak tercapainya target pekerjaan disebabkan dari belanja Jasa Komunikasi, Sumber daya air dan Listrik dengan alokasi anggaran sebesar Rp ,- hanya terealisasi sebesar Rp ,- sisa Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

21 anggarannya sebesar Rp ,- atau sebesar 26,57% tidak ditarik di kas daerah. - Belanja Langsung Program terdiri dari 7 program dan 16 kegiatan dengan anggaran sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 97.82% terdapat efisiensi sebesar Rp ,- tidak ditarik di kas daerah Analisis Kinerja Pada Tahun 2012 s/d bulan September Sampai dengan akhir bulan September 2012, rencana anggaran belanja tidak langsung BKPPP sebesar Rp ,- terealisasikan sebesar Rp ,- atau 74,02 %. Sedangkan Belanja Langsung Program anggaran sebesar Rp ,- terealisasikan sebesar Rp ,- atau sebesar % dengan rincian : NO PROGRAM RENCANA REALISASI % BADAN KETAHANAN PANGAN & PELAKSANA ,37 PENYULUHAN A. Belanja Langsung SKPD ,67 I. Pelayanan Administrasi Kantor ,15 1. Penyediaan jasa surat menyurat ,83 2. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumberdaya Air dan Listrik ,45 Penyedian jasa pemeliharaan 3. dan perizinan kendaraan dinas/operasional ,36 4. Penyediaan Jasa Asministrasi Keuangan ,40 5. Penyediaan jasa kebersihan kantor ,00 6. Penyediaan alat tulis kantor ,64 Penyediaan barang cetakan dan 7. penggandaan , Penyediaan komponen intalasi listrik/penerangan bangunan kantor ,14 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor ,70 Penyediaan peralatan rumah tangga ,40 Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

22 Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang-undangan ,26 Penyediaan makanan dan minuman ,57 Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah ,97 Kegiatan Penyediaan Tenaga Pendukung Administrasi/teknis dan Perkantoran Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah , Peringatan Hari-hari Bersejarah ,90 II. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur ,01 1 Pengadaan Kendaraan Dinas/Operasional ,99 2. Pengadaan mebeulair Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor ,90 4. Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional ,58 III. Program Peningkatan Disiplin Aparatur ,58 1. Pengadaan Pakaian khusus hari-hari tertentu ,58 Program Peningkatan IV. Kapasitas Sumber Daya Aparatur ,49 1. Penilaian Angka Kredit ,49 Program Peningkatan V. Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja ,12 dan Keuangan Penyusunan laporan capaian 1. kerja dan besaran realisasi kinerja SKPD ,68 2. Penyusunan laporan keuangan semesteran ,01 3. Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran ,63 4. Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun B. JUMLAH BELANJA LANGSUNG PROGRAM ,80 PERTANIAN Program Peningkatan I. Kesejahteraan Petani , Pelatihan Petani dan Pelaku Agribisnis ,63 Penyuluhan dan Pendampingan Petani dan Pelaku Agribisnis ,44 Peningkatan Kemampuan Lembaga Tani ,09 Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

23 Penyuluhan dan bimbingan 4. Peningkatan Mutu dan Pengolahan Hasil Tembakau ,91 Program Peningkatan II. Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan) ,52 1. Penanganan Daerah Rawan Pangan ,16 2. Analisis dan Penyusunan Pola Konsumsi dan Suplai Pangan ,23 Monitoring, Evaluasi dan 3. Pelaporan Kebijakan Perberasan ,23 4. Pemanfaatan Pekarangan untuk Pengembangan Pangan ,09 5. Pengembangan Cadangan Pangan Daerah (DDT) ,32 6. Pengembangan Desa Mandiri Pangan ,97 7. Pengembangan Model Distribusi Pangan Yang Efisien ,43 8. Peningkatan Mutu dan Keamanan Pangan ,73 Program Peningkatan III. Penerapan Teknologi (Pertanian/Perkebunan) ,38 Penelitian dan Pengembangan 1. Teknologi (Pertanian/Perkebunan) Tepat ,85 Guna Penyuluhan Penerapan 2. Teknologi Pertanian/Perkebunan Tepat ,39 Guna Program Pemberdayaan IV. Penyuluh Pertanian/Perkebunan ,07 Lapangan 1. Penyuluhan Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan ,07 Program Pemberdayaan V. Penyuluh Pertanian/Perkebunan ,52 Lapangan 1. Peningkatan Kapasitas Tanaga Penyuluh Pertanian/Perkebunan ,15 Peningkatan Kesejahteraan 2. Tenaga Penyuluh Pertanian/Perkebunan ,46 Program Peningkatan VI. Penerapan Teknologi Peternakan ,56 1. Pelatihan dan Bimbingan Pengoperasian Teknologi Peternakan Tepat Guna KEHUTANAN ,56 Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

24 VII. 1. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan Penyuluhan Kesadaran Masyarakat Mengenai Dampak Perusakan Hutan , , Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Ketahanan Pangan Maksud ditetapkannya Standar Pelayanan Minimal (SPM) bidang ketahanan pangan adalah sebagai pedoman Perangkat Daerah Kabupaten Bandung yang membidangi pelayanan urusan wajib ketahanan pangan dalam mencapai Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang secara teknis dilaksanakan di Kabupaten Bandung sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 65/Permentan/OT.140/12/2010 Tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketahanan Pangan Provinsi dan Kabupaten/Kota. Tujuan ditetapkan SPM bidang ketahanan pangan di Kabupaten Bandung adalah: a. meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat pada bidang ketahanan pangan; b. meningkatkan pengawasan kepada SKPD lingkup ketahanan pangan terhadap pelaksanaan kebijakan yang langsung berhadapan dengan masyarakat; c. meningkatkan efesiensi dan efektivitas pelayanan dasar ketahanan pangan Urusan pada Bidang Ketahanan Pangan yang paling mendasar, dengan indikator target capaian sampai dengan tahun 2015, meliputi : a. Pelayanan Dasar Ketersediaan dan Cadangan Pangan, melalui : 1) Ketersediaan Energi dan Protein per Kapita sebesar 90% Tahun ) Penguatan Cadangan Pangan sebesar 60% Tahun b. Pelayanan Dasar Distribusi dan Akses Pangan melalui : Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

25 1) Ketersediaan Informasi Pasokan Harga dan Akses Pangan di Daerah sebesar 90% Tahun 2015; 2) Stabilitas Harga dan Pasokan Pangan sebesar 90% Tahun c. Pelayanan Dasar Penganekaragaman dan Keamanan Pangan melalui: 1) Skor Pola Pangan Harapan (PPH) sebesar 90% Tahun 2015; 2) Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan sebesar 80% Tahun d. Pelayanan Dasar Kerawanan Pangan meliputi 1) Penanganan Daerah Rawan Pangan sebesar 60% Tahun Pencapaian Kinerja Pelayanan SKPD Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Mengenai Standar Pelayanan Minimal Bidang Ketahanan Pangan Kabupaten Bandung yaitu sebagai berikut : 2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan Ada beberapa isu penting dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan yaitu sebagai berikut: Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Bandung saat ini tercatat sebanyak jiwa ( BPS : Sensus Penduduk Tahun 2010 ). Dibandingkan dengan tahun 2007 jumlah ini meningkat sebesar 4,5% atau rata-rata 1,5% per tahun. Kondisi ini merupakan tantangan yang cukup berat bagi Pemerintah Kabupaten Bandung khususnya dalam upaya menjamin ketersediaan bahan pangan untuk mencukupi kebutuhan penduduknya, sementara sumberdaya lahan pertanian sebagai pabrik bahan pangan luasnya relatif tetap bahkan cenderung terus berkurang Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

26 sebagai akibat tekanan pemukiman penduduk dan perkembangan pembangunan di sektor lainnya Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten Bandung selama 3 tahun terakhir sebesar 1,5 % per tahun juga dapat diartikan dengan makin bertambahnya penduduk Kabupaten Bandung kurang lebih jiwa setiap tahunnya,jumlah ini setara dengan meningkatnya kebutuhan konsumsi beras sebesar ton ; ton buah-buahan; 432 ton daging sapi; 95 ton telur; dan 392 ton susu per tahunnya Kemiskinan Berdasarkan data PPLS (Pendataan Program Perlindungan Sosial) Tahun 2008, dari jumlah sebanyak Rumah Tangga di Kabupaten Bandung, Rumah Tangga (22,47%) di antaranya adalah Rumah Tangga Miskin. Dari 276 desa dan kelurahan, terdapat : desa yang penduduk miskinnya kurang dari 30% - 69 desa yg penduduk miskinnya >30-40% - 14 desa yg penduduk miskinnya >40-50% - 8 desa (di 3 kecamatan) yang penduduk miskinnya > 50% (ke delapan desa tersebut adalah: Cinanggela dan Mekarjaya (Pacet); Neglasari, Mekarwangi Sudi, dan Talu (Ibun); Babakan dan Sagaracipta (Ciparay) Permasalahan yang masih dihadapi dalam pelaksanaan pembangunan bidang ketahanan pangan dan pelaksanaan penyuluhan pertanian di Kabupaten Bandung, antara lain; 1. Komposisi kebutuhan pangan masih tetap didominasi oleh beras. Diversifikasi Pangan baru sebatas pada makanan tambahan dan belum menyentuh pada kebutuhan pangan pokok. 2. Masih rendahnya pengetahuan masyarakat dan aparatus terhadap pemahaman penganekaragaman konsumsi pangan (diversifikasi pangan). Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

27 3. Masih belum optimalnya masyarakat dalam memanfaatkan pekarangan yang bermanfaat untuk meningkatkan gizi masyarakat. 4. Masih terjadi kenaikan harga signifikan pada saat-saat menjelang hari besar keagamaan nasional (HBKN). 5. Masih belum optimal pengawasan keamanan pangan sehingga masih terdapat komoditas yang masih tinggi nilai residu. 6. Masih kurangnya prasarana sarana penyuluhan Upaya Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan dalam Pemecahan Masalah, sebagaimana tersebut di atas, antara lain : 1. Intensifikasi sosialisasi, koordinasi, penganekaragaman konsumsi pangan (P2KP) kepada Masyarakat, kelompok dan aparatur. 2. Melaksanakan bimbingan teknis percepatan penganekaragaman konsumsi pangan bagi masyarakat dan kelompok wanita tani binaan BKPPP. 3. Mensosialisasikan kepada masyarakat untuk pemanfaatkan pekarangan dan bekerjasama dengan tim penggerak PKK Kabupaten Bandung. 4. Melaksanakan pemantauan ketersediaan dan stabilitas harga menjelang hari raya keagamaan. 5. Melaksanakan sosialisasi, koordinasi dan apresiasi pengawasan, pembinaan kepada pelaku usaha pertanian dan aparatur. 6. Koordinasi intensif dengan SKPD yang terkait dengan aspekaspek ketersediaan, distribusi dan konsumsi pangan Review Terhadap Rancangan SKPD Perbandingan antara rancangan awal RKPD dengan hasil analisis kebutuhan di Badan Ketahanan Pangan dan Pelasanaan Penyuluhan dalam prioritas Pembangunan Daerah meliputi peningkatan ketahanan pangan dan kesejahteraan pelaku petani, Programnya yaitu Peningkatan Kesejahteraan Petani, Program Peningkatan Ketahanan Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

28 Pangan pertanian/perkebunan, Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan lapangan, Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan program-program ini dilaksanakan oleh Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan antara lain, urusan ketahanan pangan dengan alokasi anggaran sebesar Rp ,- dan terealisasi sebesar Rp ,- atau 94,17%. Urusan Pertanian dengan alokasi anggaran sebesar Rp ,000,- realisasi sebesar Rp ,00 atau 98%. Urusan Kehutanan dengan alokasi anggararan sebesar Rp ,- dengan realisasi sebesar Rp ,- atau 99,94% (dengan rincian terlampir). Adapun alasan dari ketiga urusan tersebut yaitu: Urusan ketahanan pangan yang ingin dicapai. - Meningkatkan pengetahuan dan keterampilan sikap wanita tani dan anggota dalam mengkonsumsi pangan bergizi, berimaan dan aman. - Tersedianya peta kerawanan pangan sebagai data base Kabupaten Bandung. - Tersosialisasinya keamanan pangan segar mutu bagi aparatur dan pelaku usaha pertanian. - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan para pengurus lumbung pangan masyarakat tentang cara pengelolaan lumbung masyarakat. - Tumbuhnya lembaga usaha ekonomi produktif di pedesaan dengan meningkatnya jumlah anggota - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan peserta dan kelompok afinitas pengurus lembaga keuangan desa melalui pelatihan administrasi pembukuan kelompok desa mandiri pangan. - Meningkatkan pengelolaan dan keterampilan anggota kelompok affinitas dalam pelatihan budidaya pertanian, perikanan dan peternakan. Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

29 Urusan Pertanian yang ingin dicapai - Para petani dan masyarakat termotivasi dalam pembangunan sistem dan usaha agribisnis yang berdaya saing, berkerakyatan, berkelanjutan melalui kemitraan yang saling menguntungkan serta meningkatnya minat generasi muda pada bidang pertanian, perikanan dan kehutanan, - Meningkatnya pengetahuan petani tentang pupuk organik meningkat dan petani dapat memanfaatkan potensi bahan organik di lingkungannya sehingga ketergantungan petani terhadap pupuk kimia berkurang, - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan Taruna Tani dalam pengelolaan teknologi pertanian, - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan dalam guna dan manfaat pengelolaan lumbung padi, - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petani dalam usaha agribisnis kedelai, mampu mengembangkan, pemanfaat lahan dan mensosialisasikan hasil usahanya, Petani termotivasi dalam usaha agribisnis kedelai. - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petani dalam usaha integrasi lutdiyam, perpaduan usaha antara belut padi dan ayam dinilai cukup menarik dengan pamanfaatan lahan mampu menghasilkan berlipat sehingga petani termotivasi untuk usaha lutdiyam. - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petani dalam prospek agribisnis, manajemen agribisnis serta pemasaran hasil pertanian, - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petani dalam integrasi padi ternak (IPT) dengan pengelolaan bahan organik /kotoran ternak sebagai pupuk tanaman Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

30 padi sehingga petani mampu meningkatkan produksi dengan upaya memperkecil biaya produksi, - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petani dalam budidaya kelinci dan pemasaran hasil, - Meningkatnya pengetahuan petani tentang pembenihan Lele Sangkuriang, cara pemijahan sistem hipofisasi, cara pendederan serta petani termotivasi untuk usaha pembenihan Lele sangkuriang, - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan pengurus gapoktan penerima dana PUAP, tentang pengertian, tujuan, pengelolaan dan tugas masing-masing dalam mensukseskan program PUAP, - Meningkatnya pemahaman Penyuluh Pendamping tentang peran dan tugasnya dalam mendampingi petani penerima program PUAP sehingga petani dapat melaksanakan program PUAP sesuai dengan yang diharapkan, - Tumbuhnya lembaga keuangan mikro agribisnis perdesaan yang berbasis pertanian - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan petani tembakau, tentang diversifikasi usaha komoditas pertanian, perkebunan dan peternakan. - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan penyuluh terampil bidang pertanian, perikanan dan kehutanan. - Meningkatnya pengetahuan dan ketarampilan penyuluh ahli bidang pertanian, perikanan dan kehutanan. - Meningkatnya penegtahuan dan keterampilan penyuluh PNS dalam hal agribisnis tanaman pangan. - Tersedianya laporan hasil seminar kaji terap bidang pertanian, perikanan dan kehutanan - Terpilihnya 6 kelompok tani yang berprestasi. Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung

31 - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan penyuluh dalam hal metode penyuluhan dan agribisnis hasil ternak. - Terealisasinya honorarium pertanian dan BOP 96 orang THL-TBPP, - Terlealisasinya BOP penyuluh pertanian, penyuluh perikanan dan penyuluh kehutanan - Meninbgkatnya pengetahuan, sikap dan keterampilan penyuluh perikanan dan para petani ikan. - Meningakatnya pengetahuan dan ketarampilan penyuluh peternakan dan kelompok tani dalam hal SOP pengelolaan susu sapi dan pengendalian hama penyakit Urusan Kehutanan yang ingin dicapai - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan penyuluh kehutanan swadaya masyarakat (PKSM) dalam bidang kehutanan. - Meningkatnya pengetahuan dan keterampilan pelaku utama dalam pengendalian kebakaran hutan 2.5. Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat Dari hasil penelitian dan pengamatan pelaksanaan Musrenbang ada beberapa usulan program dan kegiatan di masyarakat dengan rincian sebagai berikut: Program Peningkatan Kesejahteraan Petani - Pelatihan petani dan Program Peningkatan Ketahanan Pangan pertanian/perkebunan - Penanganan Daerah rawan Pangan - Pengembangan cadangan pangan daerah - Pengembangan desa mandiri pangan Rencana Kerja BKPPP Kabupaten Bandung