BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

Transkripsi

1 BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Polewali Mandar Tahun merupakan penjabaran atau diturunkan dari Visi dan Misi Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Polewali Mandar, sebagaimana tertuang di dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Polewali Mandar Periode , yaitu: Polewali Mandar yang Maju, Mandiri, dan Sejahtera. 5.1 V I S I Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang yang ada di Kabupaten Polewali Mandar serta mempertimbangkan budaya yang tumbuh dan berkembang dalam masyarakat, maka Visi Pemerintah Kabupaten Polewali Mandar yang hendak dicapai pada tahun 2019 adalah : Terwujudnya Pembangunan yang Merata dan Berkeadilan Menuju Masyarakat Polewali Mandar yang Sejahtera Visi di atas dapat dijelaskan sebagai berikut: Pembangunan yang Merata didefinisikan sebagai keinginan yang kuat dari pemerintah Kabupaten Polewali Mandar untuk memenuhi hak-hak dasar masyarakat dan menyediakan pelayanan publik secara merata kepada seluruh masyarakat, serta keinginan untuk mencapai tingkat kemajuan ekonomi dan sosial yang serasi dan seimbang di seluruh wilayah Kabupaten Polewali Mandar. Pembangunan yang Berkeadilan diartikan sebagai bentuk komitmen dari pemerintah Kabupaten Polewali Mandar untuk mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh masyarakat dan pelaku pembangunan, berdasarkan jenis kelamin, suku, ras, golongan, status sosial, wilayah dan kemampuan yang berbeda, baik dari aspek akses, partisipasi, pengawasan maupun manfaat. Polewali Mandar yang Sejahtera dimaknakan sebagai suatu kondisi kehidupan masyarakat yang sejahtera secara fisik-material dan mental-spiritual. Sejahtera secara fisik-material ditandai dengan terpenuhinya kebutuhan sandang, pangan dan papan, sedangkan sejahtera secara mental-spritual ditandai dengan keselarasan hubungan antara manusia dengan Tuhannya, antara sesama manusia (sipakala bi, sipakaraya, dan siasayangi), dan antara manusia dengan lingkungan alamnya. 5.2 M I S I Untuk mewujudkan Visi Pembangunan Polewali Mandar diatas, maka ditetapkan Misi pembangunan Polewali Mandar periode , sebagai berikut: 1. Mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas dengan berlandaskan pada nilainilai agama dan budaya. 2. Mengembangkan ekonomi kerakyatan berbasis pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan. 3. Meningkatkan infrastruktur guna mendorong daya saing daerah. 4. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih serta menyediakan pelayanan publik yang berkualitas. RPJMD Kabupaten Polewali Mandar Tahun

2 5.3 TUJUAN DAN SASARAN Dengan mengacu pada Visi dan Misi di atas, dirumuskan tujuan dan sasaran sebagai berikut: 1. Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan a. Membaiknya indeks pendidikan yang ditandai dengan meningkatnya angka melek huruf dan rata-rata lama sekolah; b. Membaiknya indeks kesehatan yang ditandai dengan bertambahnya angka harapan hidup. 2. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama, bermasyarakat dan berbangsa a. Meningkatnya implementasi nilai-nilai keagamaan, budaya dan kebangsaan yang ditandai dengan persentase organisasi keagamaan yang dibina pemerintah, persentase organisasi kesenian dan budaya yang berperan aktif dalam pengembangan seni dan budaya, cakupan pembinaan pendidikan wawasan kebangsaan; b. Meningkatnya keamanan dan ketertiban masyarakat yang ditandai dengan jumlah konflik sosial. 3. Mewujudkan kesetaraan dan keadilan gender a. Membaiknya indeks pembangunan dan pemberdayaan gender yang ditandai dengan meningkatnya indeks pembangunan gender dan indeks pemberdayaan gender. 4. Meningkatkan usaha ekonomi kerakyatan berbasis pemberdayaan potensi usaha ekonomi lokal a. Membaiknya kinerja perekonomian daerah yang ditandai dengan meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi; b. Berkembangnya usaha industri mikro, kecil, dan menengah yang ditandai dengan bertambahnya nilai produksi UMKM, membesarnya kontribusi industri pengolahan terhadap PDRB (ADHK); c. Berkembangnya pariwisata daerah yang ditandai dengan meningkatnya jumlah wisatawan domestik dan mancanegara; d. Meningkatnya aktifitas perdagangan, restoran, dan hotel yang ditandai dengan membesarnya kontribusi sektor perdagangan, restoran, dan hotel terhadap PDRB. 5. Meningkatkan kualitas kesejahteraan masyarakat a. Membaiknya taraf hidup masyarakat yang ditandai dengan menurunnya persentase penduduk miskin; b. Meningkatnya pendapatan masyarakat yang ditandai dengan meningkatnya pendapatan (PDRB) dan pengeluaran perkapita; c. Meningkatnya pemenuhan pangan bagi penduduk secara merata dan terjangkau yang ditandai dengan menurunnya persentase penduduk yang rawan pangan. 6. Meningkatkan kesempatan kerja dan berusaha a. Meningkatnya keinginan masyarakat untuk bekerja dan berusaha yang ditandai dengan membaiknya tingkat partisapisi angkatan kerja; b. Tersedianya lapangan kerja bagi pencari kerja baru yang ditandai dengan RPJMD Kabupaten Polewali Mandar Tahun

3 menurunnya tingkat pengangguran terbuka. 7. Meningkatkan produktivitas dan pengelolaan potensi sumberdaya alam yang berkelanjutan a. Meningkatnya produksi dan mutu produk komoditi pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan unggulan daerah membesarnya kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB, meningkatnya jumlah produksi perikanan darat dan laut; b. Terkendalinya luasan lahan pangan berkelanjutan guna mendukung Polewali Mandar sebagai lumbung pangan Sulawesi Barat yang ditandai dengan meningkatnya proporsi luas lahan persawahan terhadap luas wilayah, membesarnya kontribusi produksi padi Polewali mandar terhadap Sulawesi Barat; c. Meningkatnya konservasi dan rehabilitasi hutan dan lahan kritis, serta pemeliharaan keanekaragaman hayati yang ditandai dengan meningkatnya proporsi luas hutan lindung terhadap luas kawasan hutan, meningkatnya proporsi luas kawasan hutan mangrove; d. Meningkatnya pembinaan dan pengawasan usaha pertambangan yang ditandai dengan meningkatnya persentase penambang yang memilik ijin yang memenuhi good mining practice; e. Meningkatnya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang ditandai dengan meningkatnya proporsi luas RTH terhadap luas kawasan perkotaan, meningkatnya cakupan pelayanan kasus-kasus lingkungan hidup, meningkatnya cakupan penghijauan/penanaman vegetasi untuk produksi biomassa di wilayah rawan kerusakan tanah, meningkatnya cakupan layanan informasi status kualitas air dan udara; f. Terwujudnya pengembangan wilayah yang terencana dan terkendali yang ditandai dengan meningkatnya persentase kawasan strategis yang ditetapkan melalui Perda, meningkatnya cakupan penanganan kawasan rawan bencana. 8. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur pekerjaan umum, perhubungan, komunikasi dan informatika a. Meningkatnya kuantitas dan kualitas jaringan jalan dan jembatan kabupaten yang ditandai dengan meningkatnya proporsi panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik, proporsi panjang jembatan dalam kondisi baik; b. Meningkatnya infrastruktur jaringan irigasi dan sumberdaya air lainnya yang ditandai dengan meningkatnya rasio jaringan irigasi dengan luas lahan sawah; c. Meningkatnya sarana dan prasarana transportasi yang ditandai dengan meningkatnya persentase ketersediaan sarana dan prasarana transportasi dan keselamatan transportasi darat; d. Meningkatnya pelayanan akses informasi yang ditandai dengan meningkatnya cakupan layanan akses informasi. 9. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur perumahan dan permukiman a. Meningkatnya kualitas lingkungan permukiman yang ditandai dengan berkurangnya luas kawasan kumuh; b. Meningkatnya kualitas rumah tidak layak huni yang ditandai dengan berkurangnya jumlah rumah tidak layak huni yang tertangani; c. Meningkatnya cakupan layanan air minum yang ditandai dengan meningkatnya cakupan layanan air minum perpipaan; d. Meningkatnya cakupan layanan persampahan yang ditandai dengan meningkatnya persentase layanan sampah terangkut ke TPA; RPJMD Kabupaten Polewali Mandar Tahun

4 e. Meningkatnya akses penduduk terhadap ketenagalistrikan di wilayah yang belum terjangkau listrik yang ditandai dengan meningkatnya rasio elektrifikasi. 10. Memperkuat kelembagaan pemerintahan daerah a. Meningkatnya kualitas manajemen pemerintahan daerah yang ditandai dengan membaiknya predikat LAKIP, peringkat LPPD dan opini pengelolaan keuangan daerah; b. Meningkatnya kualitas perencanaan pembangunan daerah dan pengelolaan data yang ditandai dengan meningkatnya persentase usulan masyarakat melalui musrenbang yang diakomodir dalam dokumen perencanaan pembangunan, dan persentase data SKPD yang terintegrasi ke dalam Polewali Mandar satu data; c. Meningkatnya kualitas dan profesionalisme SDM aparatur yang ditandai dengan meningkatnya proporsi pemenuhan kompetensi SDM aparatur yang memenuhi standar kompetensi; d. Terwujudnya tertib administrasi kependudukan yang ditandai dengan meningkatnya proporsi penduduk yang telah memiliki dokumen kependudukan dan pencatatan sipil. 11. Meningkatkan kualitas pelayanan publik a. Meningkatnya kualitas layanan perizinan yang ditandai dengan lama waktu ratarata penyelesaian perizinan; b. Terwujudnya layanan pemerintahan yang efisien, efektif, dan transparan yang ditandai dengan membaiknya indeks kepuasan masyarakat, meningkatnya persentase prasarana pemerintahan dalam kondisi baik. RPJMD Kabupaten Polewali Mandar Tahun

5 Tabel 5.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Indikator dan Target Kinerja Pembangunan Daerah Kabupaten Polewali Mandar VISI : Terwujudnya Pembangunan yang Merata dan Berkeadilan Menuju Masyarakat Polewali Mandar yang Sejahtera MISI TUJUAN SASARAN INDIKATOR TARGET 2018/2019 Misi 1 : Mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas dengan berlandaskan pada nilai-nilai agama dan budaya 1. Meningkatkan kualitas pendidikan dan kesehatan 2. Meningkatkan kualitas kehidupan beragama, bermasyarakat, dan berbangsa 1. Membaiknya indeks pendidikan Angka Melek Huruf (AMH) Rata-rata Lama Sekolah (RLS) 92 persen 8,13 tahun 2. Membaiknya indeks kesehatan Angka Harapan Hidup (AHH) 67,21 tahun 1. Meningkatnya implementasi nilainilai keagamaan, budaya dan kebangsaan Persentase organisasi keagamaan yang dibina pemerintah Persentase organisasi kesenian dan budaya yang berperan aktif dalam pengembangan seni dan budaya Jumlah pembinaan pendidikan wawasan kebangsaan orang 2. Meningkatnya keamanan dan ketertiban masyarakat Jumlah konflik sosial 0 kasus 3. Mewujudkan kesetaraan dan keadilan gender Membaiknya indeks pembangunan dan pemberdayaan gender Indeks Pembangunan Gender (IPG) Indeks Pemberdayaan Gender (IDG) 71,75 78,26 Misi 2 : Mengembangkan ekonomi kerakyatan berbasis pengelolaan sumber daya alam secara berkelanjutan 1. Meningkatkan usaha ekonomi kerakyatan berbasis pemberdayaan potensi usaha ekonomi local 1. Membaiknya kinerja perekonomian daerah 2. Berkembangnya usaha industri mikro, kecil dan menengah Pertumbuhan ekonomi Nilai produksi UMKM Kontribusi industri pengolahan terhadap PDRB (ADHK) 3. Berkembangnya pariwisata daerah Jumlah wisatawan domestik Jumlah wisatawan mancanegara 4. Meningkatnya aktifitas perdagangan, Kontribusi sektor perdagangan, restoran, dan hotel restoran dan hotel terhadap PDRB 11,12 persen Rp ,56 persen orang orang 30,12 persen RPJMD Kabupaten Polewali Mandar Tahun

6 2. Meningkatkan kualitas kesejahteraan masyarakat 1. Membaiknya taraf hidup masyarakat Persentase penduduk miskin 10,92 persen 2. Meningkatnya pendapatan masyarakat Pendapatan (PDRB) perkapita Pengeluaran perkapita riil Rp Rp Meningkatnya pemenuhan pangan bagi penduduk secara merata dan terjangkau Persentase penduduk yang rawan pangan 10,92 persen 3. Meningkatkan kesempatan kerja dan berusaha 1. Meningkatnya keinginan masyarakat untuk bekerja dan berusaha 2. Tersedianya lapangan kerja bagi pencari kerja baru Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 73 persen 2,01 persen 4. Meningkatkan produktivitas dan pengelolaan potensi sumberdaya alam yang berkelanjutan 1. Meningkatnya produksi dan mutu produk komoditi pertanian, perkebunan, peternakan dan perikanan unggulan daerah 2. Terkendalinya luasan lahan pangan berkelanjutan guna mendukung Polewali Mandar sebagai lumbung pangan Sulawesi Barat 3. Meningkatnya konservasi dan rehabilitasi hutan dan lahan kritis serta pemeliharaan keanekaragaman hayati 4. Meningkatnya pembinaan dan pengawasan usaha pertambangan 5. Meningkatnya perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup Kontribusi sektor pertanian terhadap PDRB (ADHK) Jumlah produksi perikanan darat Jumlah produksi perikanan laut Proporsi luas lahan persawahan terhadap luas wilayah Kontribusi produksi padi Polewali Mandar terhadap Sulawesi Barat Proporsi luas hutan lindung terhadap luas kawasan hutan Proporsi luas kawasan hutan mangrove Persentase penambang yang memiliki ijin yang memenuhi good mining practices Proporsi luas RTH terhadap luas kawasan perkotaan Cakupan pelayanan kasus-kasus lingkungan hidup Cakupan penghijauan/ penanaman vegetasi untuk produksi biomassa di wilayah rawan kerusakan tanah Cakupan layanan informasi status kualitas air dan udara 56,95 persen ,75 ton ,50 ton 8 persen 53 persen 64 persen 77 persen 30 persen 50 persen 80 persen RPJMD Kabupaten Polewali Mandar Tahun

7 6. Terwujudnya pengembangan wilayah yang terencana dan terkendali berbasis mitigasi bencana Persentase kawasan strategis yang ditetapkan melalui Perda Cakupan penanganan kawasan rawan bencana Misi 3 : Meningkatkan Infrastruktur guna mendorong daya saing daerah 1. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur pekerjaan umum, perhubungan, komunikasi dan informatika 1. Meningkatnya kuantitas dan kualitas jaringan jalan dan jembatan kabupaten 2. Meningkatnya ketersediaan infrastruktur irigasi dan sumberdaya air lainnya Proporsi panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik Proporsi panjang jembatan dalam kondisi baik Rasio jaringan irigasi dengan luas lahan sawah 65 persen 75 persen 75,42 persen 3. Meningkatnya sarana dan prasarana transportasi Persentase ketersediaan sarana dan prasarana transportasi Persentase ketersediaan sarana dan prasarana keselamatan transportasi darat 4. Meningkatnya pelayanan akses informasi Cakupan layanan akses informasi 2. Meningkatkan ketersediaan infrastruktur perumahan dan permukiman 1. Meningkatnya kualitas lingkungan permukiman 2. Meningkatnya kualitas rumah tidak layak huni 3. Meningkatnya cakupan layanan air minum 4. Meningkatnya cakupan layanan persampahan 5. Meningkatnya akses penduduk terhadap ketenagalistrikan Luas kawasan kumuh Jumlah rumah tidak layak huni yang tertangani Cakupan layanan air minum perpipaan Persentase layanan sampah terangkut ke TPA Rasio elektrifikasi 10 Ha unit 75 persen RPJMD Kabupaten Polewali Mandar Tahun

8 Misi 4 : Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih serta menyediakan pelayanan publik yang berkualitas 1. Memperkuat kelembagaan pemerintahan daerah 1. Meningkatnya kualitas manajemen pemerintahan daerah 2. Meningkatnya Kualitas perencanaan pembangunan daerah dan pengelolaan data 3. Meningkatnya kualitas dan profesionalisme SDM aparatur Predikat LAKIP Peringkat LPPD Opini Pengelolaan Keuangan daerah Persentase usulan masyarakat melalui musrenbang yang diakomodir dalam dokumen perencanaan pembangunan Persentase data SKPD yang terintegrasi ke dalam Polewali Mandar satu data Proporsi pemenuhan kompetensi SDM aparatur yang memenuhi standar kompetensi B Peringkat 100 WTP 40 persen 100 Persen 70 persen 4. Terwujudnya tertib administrasi kependudukan Proporsi penduduk yang telah memiliki dokumen kependudukan dan pencatatan sipil 97,33 persen 2. Meningkatkan kualitas pelayanan publik 1. Meningkatnya kualitas layanan perizinan Lama waktu rata-rata penyelesaian perizinan 1 hari kerja 2. Terwujudnya layanan pemerintahan yang efisien, efektif, dan transparan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) Persentase prasarana pemerintahan dalam kondisi baik 70 persen 62 persen RPJMD Kabupaten Polewali Mandar Tahun