MODEL PENGELOLAAN SAMPAH DOMESTIK PERMUKIMAN PENDUDUK DI PINGGIR SUNGAI MUSI KOTA PALEMBANG DENGAN PENDEKATAN REDUCE, REUSE, RECYCLE DAN PARTISIPASI

Transkripsi

1 MODEL PENGELOLAAN SAMPAH DOMESTIK PERMUKIMAN PENDUDUK DI PINGGIR SUNGAI MUSI KOTA PALEMBANG DENGAN PENDEKATAN REDUCE, REUSE, RECYCLE DAN PARTISIPASI ABAS KURIB SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2006

2 PERNYATAAN MENGENAI TESIS DAN SUMBER INFORMASI Dengan ini saya menyatakan bahwa tesis: Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Dengan Pendekatan Reduce, Reuse, Recycle, dan Partisipasi adalah karya saya sendiri dan belum diajukan dalam bentuk apa pun kepada perguruan tinggi mana pun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir tesis ini. Bogor, Januari 2006 Abas Kurib NIM P

3 Hak cipta milik Abas Kurib, tahun 2006 Hak cipta dilindungi Dilarang mengutip dan memperbanyak tanpa izin tertulis dari Institut Pertanian Bogor, sebagian atau seluruhnya dalam bentuk apa pun, baik cetak, fotokopi, mikrofilm, dan sebagainya

4 ABSTRACT ABAS KURIB A Model for Domestic Waste Management in the Musi Riverside Community Settlement, Palembang City, Using Reduce, Reuse, Recycle and Participatory Approaches. Under the supervision of Hartrisari Hardjomidjojo, Surjono H. Sutjahjo,and Syaiful Anwar The main purpose of the study is to obtain a model of residential waste management within a system framework called Reduce, Reuse, Recycle, and Participation (3R+P), assessed particularly for people in Musi Riverside Palembang. To identify the strategy factors for the development of the system, this study employed a number of analyses named Existing-Condition analyses, Stakeholders-Needs analyses, and Expert Judgments. The resulted factors from the analyses were combined and treated as input variables in Prospective Analyses that generated three scenarios namely conservative, moderat, and progressive. By dynamic modeling simulation of the three scenario, the latter met the criteria of the system. Keywords: model for domestic waste management; reduce, reuse, recycle, and participation.

5 ABSTRAK ABAS KURIB. Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan Pendekatan Reduce, Reuse, Recycle, dan Partisipasi. Dibawah bimbingan HARTRISARI HARDJOMIDJOJO sebagai Ketua Komisi Pembimbing, SURJONO H. SUTJAHJO dan SYAIFUL ANWAR sebagai Anggota Komisi Pembimbing. Tujuan utama penelitian adalah merumuskan model pengelolaan sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan pendekatan reduce, reuse, recycle, dan partisipasi (3R+P). Dalam penelitian dilakukan analsis existing condition, analisis kebutuhan stake holders dan pakar judgment untuk mengidentifikasi faktor-faktor strategi di masa depan dalam pengembangan sistem tersebut. Faktor-faktor strategi gabungan hasil ketiga analisis tersebut di jadikan veriabel input pada sistem yang dikaji dan dilakukan analisis prospektif terhadap faktor-faktor strategi tersebut. Hasil analisis prospektif terhadap faktor-faktor strategi dirumuskan tiga skenario dan dilakukan simulasi model dinamik terhadap tiga skenario tersebut. Dari hasil simulasi model dinamik berdasarkan ketiga skenario tersebut didapat satu skenario yang memenuhi tujuan sistem yang telah ditetapkan, yaitu model pengelolaan sampah domestik berdasarkan skenario progresif. Kata kunci: Model pengelolaan sampah, reduce, reuse, recycle, dan partisipasi.

6 MODEL PENGELOLAAN SAMPAH DOMESTIK PERMUKIMAN PENDUDUK DI PINGGIR SUNGAI MUSI KOTA PALEMBANG DENGAN PENDEKATAN REDUCE, REUSE, RECYCLE DAN PARTISIPASI ABAS KURIB Tesis Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Sains pada Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan SEKOLAH PASCASARJANA INSTITUT PERTANIAN BOGOR BOGOR 2006

7 Judul Tesis : Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan Pendekatan Reduce, Reuse, Recycle dan Partisipasi. Nama : ABAS KURIB NIM : P Disetujui Komisi Pembimbing Dr.Ir.Hartrisari Hardjomidjojo,DEA. Ketua Dr.Ir.Surjono H.Sutjahjo,M.S. Anggota Dr.Ir. Syaiful Anwar,M.Sc Anggota Diketahui Ketua Program Studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Dekan Sekolah Pascasarjana Dr.Ir.Surjono H.Sutjahjo,M.S. Prof.Dr.Ir. Syafrida Manuwoto,M.Sc. Tanggal ujian : 27 Desember 2005 Tanggal Lulus:

8 PRAKATA Puji syukur kehadirat ALLAH SWT, yang telah memberikan rahmat dan ridho-nya, sehingga saya dapat menyelesaikan penulisan tesis yang berjudul Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Dengan Pendekatan Reuse, Reduce, Recycle dan Partisipasi. Tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar magister (S-2) pada Program Studi Ilmu Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan, Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor (IPB). Dalam kesempatan ini saya menyampaikan rasa terima kasih yang tulus kepada semua pihak yang telah memberikan berbagai masukan dalam penyelesaian tesis ini, khususnya kepada Dr.Ir.Hartrisari Hardjomidjojo,DEA., sebagai ketua komisi pembimbing, Dr.Ir. Surjono H. Sutjahjo,M.S. dan Dr.Ir. Syaiful Anwar,M.Sc., sebagai anggota komisi pembimbing. Saya menyadari sepenuhnya bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk itu kritik dan saran dari semua pihak agar dapat menjadi lebih baik, selalu saya harapkan. Semoga bermanfaat. Terima kasih. Bogor, Januari 2006 Abas Kurib

9 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Lumpatan pada tanggal 15 Maret 1972 dari ayah Alisudin dan ibu Hasibah. Penulis merupakan anak kesembilan dari sembilan bersaudara. Tahun 1992 penulis lulus dari SPK Departemen Kesehatan Palembang dan pada tahun yang sama bekerja sebagai perawat di Rumah Sakit Dr.Mohammad Hoesin Palembang. Tahun 1995 penulis lulus dari SMA Vijayakusuma Palembang dan pada tahun yang sama melanjutkan sekolah pada Universitas IBA Palembang. Penulis memilih Fakultas Teknik Jurusan Mesin dan lulus pada tahun 2001, pada tahun yang sama dipindah tugaskan ke Divisi Umum dan Sarana Rumah Sakit Dr.Mohammad Hoesin Palembang. Tahun 2002 melanjutkan pada program studi Pengelolaan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Sekolah Pascasarjana Institut Pertanian Bogor. Pada Bulan Juli 2003 penulis menikah dengan seorang gadis bernama Fitriani dan pada Bulan April 2004 dikaruniai seorang putri bernama Nada Kamila

10 DAFTAR ISI Halaman DAFTAR TABEL... vi DAFTAR GAMBAR... vii DAFTAR LAMPIRAN... viii PENDAHULUAN Latar Belakang... 1 Tujuan Penelitian... 2 Manfaat Penelitian... 2 Kerangka Pemikiran Penelitian... 3 Perumusan Masalah... 4 TINJAUAN PUSTAKA Pengertian Model... 6 Pengertian Sampah... 8 Pengelolaan Sampah... 8 Teknik Operasional Pengelolaan Sampah... 9 Pengelolaan Sampah dengan Pendekatan Reduce, Reuse, dan Recycle Partisipasi Masyarakat METODOLOGI PENELITIAN Lokasi dan Waktu Penelitian Metode Penelitian Metode Pengumpulan Data dan Pengambilan sampel Metode Pengolahan Data Analisis Existing Condition Analisis Kebutuhan Pakar Judgment Analisis Prospektif Metode Perumusan Model HASIL DAN PEMBAHASAN Profil Daerah Penelitian Hasil Analisis Existing Condition Hasil Analisis Karakteristik Personal Hasil Analisis Perilaku Pengelolaan Sampah Hubungan Karakteristik Personal Masyarakat di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan Perilaku Pengelolaan Sampah Hasil Analisis Kebutuhan Pakar Judgment Analisis Variabel In put Sistem Analisis Prospektif Perumusan Skenario Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan Pendekatan 3R+P Perumusan Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Berdasarkan Skenario Hasil Analisis Prospektif... 60

11 Validasi Model Rekomendasi KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... 86

12 DAFTAR TABEL Nomor Halaman Tabel 1 Perincian jumlah responden penelitian Tabel 2 Jenis, sumber data dan cara mendapatkan dalam penelitian Tabel 3 Tabel 4 Tabel 5 Tabel 6 Tabel 7 Tabel 8 stakeholder dalam pengelolaan sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang Pengaruh langsung antar faktor dalam sistem pengelolaan sampah domestik perkampungan di pinggir Sungai Musi Kota Palembang.. 22 Kepadatan penduduk dan jumlah rumah tangga menurut kecamatan di Kota Palembang tahun Jumlah kelurahan, penduduk, dan kepala keluarga di daerah studi.. 28 Jumlah pegawai Dinas Kebersihan dan Keindahan Kota Palembang tahun Jenis dan jumlah sarana yang dimiliki Dinas Kebersihan dan Keindahan Kota Palembang 30 Tabel 9 Jumlah anggaran belanja rutin tahun Tabel 10 Jumlah anggaran belanja pelayanan publik tahun Tabel 11 Volume sampah terangkut dari TPA Ke TPS per bulan.. 32 Tabel 12 Hasil pemantauan kualitas air sungai tahap I (musim kemarau) bulan Juni Tabel 13 Hasil pemantaun kualitas air sungai tahap II (musim hujan) bulan September Tabel 14 Hasil analisis Mann-Withney hubungan antara variabel perilaku membuang sampah dan variabel tingkat pendidikan. 43 Tabel 15 Hasil analisis Mann-Withney hubungan antara variabel perilaku membuang sampah dan variabel tingkat penghasilan. 44 Tabel 16 Hasil analisis kebutuhan stake holders 47 Tabel 17 Variabel Input Sistem Hasil Analisis Existing Condition, Analisis Kebutuhan, dan Pakar Judgment Tabel 18 Variabel Input Sistem Hasil Gabungan Analisis Existing Condition, Analisis Kebutuhan, dan Pakar Judgment Tabel 19 Prospektif faktor-faktor kunci/penentu model pengelolaan sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang. 59 Tabel 20 Hasil analisis skenario pengelolaan sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang 60

13 Tabel 21 Hubungan antara jumlah sampah per tahun, kemampuan angkut sampah, sampah tidak terangkut dan pendangkalan Sungai Musi dengan waktu berdasarkan skenario progresif 69 Tabel 22 Hubungan antara jumlah sampah per hari, jumlah TPS kontainer, jumlah armada angkut dan jumlah karyawan dengan waktu berdasarkan skenario progresif.. 69 Tabel 23 Hubungan antara jumlah jumlah kebutuhan mesin pencacah sampah organik, jumlah karyawan mesin pencacah sampah organik, kebutuhan mesin pencacah sampah plastik, dan karyawan mesin pencacah plastik dengan waktu berdasarkan skenario progresif. 70 Tabel 24 Hubungan antara jumlah kebutuhan Mantri Penyuluh Kesling dengan waktu berdasarkan skenario progresif Tabel 25 Hubungan antara jumlah sampah di TPA dan laju reduksi sampah dengan waktu berdasarkan skenario progresif Tabel 26 Perbandingan hasil simulasi model untuk ketiga skenario 77

14 DAFTAR GAMBAR Nomor Gambar 1 Halaman Kerangka pikir konseptual model pengelolaan sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang 4 Gambar 2 Peta lokasi daerah penelitian.. 13 Gambar 3 Diagram Input-Output sistem pengelolaan sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang.. 20 Gambar 4 Gambar 5 Gambar 6 Tingkat pengaruh dan ketergantungan antar faktor dalam sistem.. 23 Diagram Alir Tahapan Penelitian Model Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Rumah Rakit dan Rumah Panggung di pinggir Sungai Musi Kota Palembang 26 Gambar 7 Tumpukan sampah di TPA Sukajaya Kota Palembang 31 Gambar 8 Gambar 9 Tumpukan sampah di bawah dan di sekitar rumah penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang Kakus cemplung bagian dari rumah di atas Sungai Musi Kota Palembang.. 35 Gambar 10 Kakus cemplung di atas Sungai Musi Kota Palembang Gambar 11 Gambar 12 Gambar 13 Gambar 14 Gambar 15 Gambar 16 Gambar 17 Gambar 18 Grafik pengelompokan umur kepala keluarga di pinggir Sungai Musi Kota Palembang. 38 Grafik tingkat pendidikan kepala keluarga di pinggir Sungai Musi Kota Palembang. 39 Grafik pekerjaan kepala keluarga di pinggir Sungai Musi Kota Palembang Jumlah anggota keluarga per keluarga di pinggir Sungai Musi Kota Palembang. 40 Pengelompokan tingkat penghasilan keluarga di pinggir Sungai Musi Kota Palembang. 40 Pengelompokan berdasarkan status penduduk lokal atau penduduk pendatang 41 Hasil uji korelasi Ranks Spearmans antar karakteristik personal masyarakat dengan perilaku pengelolaan sampah di pinggir Sungai Musi Kota Palembang Diagram In put-out put Sistem Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Hasil Analisis existing Condition, Analisis Kebutuhan, dan Pakar Jugment

15 Gambar 19 Gambar 20 Gambar 21 Tingkat Kepentingan Faktor-Faktor Gabungan Existing Condition, Analisis Kubutuhan, dan Pakar Judgment yang Berpengaruh Pada Sistem Pengelolaan Sampah Domestik Permukiman Penduduk di Pinggir Sungai Musi Kota Palembang Diagram simpal kausal (causal loop) model pengelolaan sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan pendekatan reduce, reuse, recycle, dan partisipasi berdasarkan skenario progresif.. 63 Diagram alir model pengelolaan sampah domestik permukiman penduduk di pinggir Sungai Musi Kota Palembang dengan pendekatan 3R+P berdasarkan skenario progresif... 64