I. PENDAHULUAN. memiliki julukan lumbung beras Provinsi Bali, memiliki luas 839,33

Transkripsi

1 I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Kabupaten Tabanan merupakan salah satu kabupaten di Bali yang memiliki peran sentral dalam pertanian. Kabupaten Tabanan yang memiliki julukan lumbung beras Provinsi Bali, memiliki luas 839,33 km² (14,90% dari luas Provinsi Bali) (BPS Tabanan, 2015). Menurut data Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Bali tahun 2015, luas sawah di Kabupaten Tabanan sebesar ha dari total ha sawah di Bali. Ditinjau dari produksi padi sawah, Kabupaten Tabanan selalu menempati posisi tertinggi. Tahun 2014 Kabupaten Tabanan dapat menghasilkan gabah ton dari total produksi padi sawah di Provinsi Bali ton. Hal ini memperkuat predikat Kabupaten Tabanan sebagai lumbung berasnya Bali. Dari total luas lahan persawahan yang ada di Kabupaten Tabanan, yakni ha, Kecamatan Pupuan memiliki luas lahan persawahan tertinggi di Kabupaten Tabanan dibandingkan kecamatan lainnya. Dengan luas wilayah 179,02 km 2, sebagian besar wilayah Kecamatan Pupuan merupakan lahan pertanian dan perkebunan. Hal itu disebabkan karena Kecamatan Pupuan memiliki kondisi tanah yang cukup subur ( Seiring bertambahnya jumlah penduduk, angka konversi lahan dari lahan pertanian ke nonpertanian kian meningkat. Hal tersebut dapat memberikan dampak yang signifikan terhadap produksi pangan, aspek 1

2 2 sosial budaya, aspek sosial ekonomi, dan juga aspek lingkungan. Meningkatnya jumlah konversi lahan, biasanya terjadi karena adanya persaingan dalam pemanfaatan lahan antara sektor pertanian dengan sektor nonpertanian yang muncul akibat dari terbatasnya sumber daya alam yang ada, pertumbuhan penduduk, dan pertumbuhan sektor ekonomi. Menurut BPS Bali tahun 2013 (BPS Bali, 2014), angka konversi lahan dari sektor pertanian ke nonpertanian di Kabupaten Tabanan selama tahun mencapai 204 ha. Pada tahun 2012, luas lahan sawah mencapai ha, sedangkan tahun 2013 menyusut menjadi ha. Berdasarkan data dari BPS Bali 2014 (BPS Bali, 2015), pada tahun 2014 terjadi penyusutan luas lahan sawah sebesar 222 ha. Angka tersebut mungkin akan terus bertambah apabila tidak ditanggulangi dengan cepat dan tepat. Permasalahan di atas memicu permasalahan lainnya, yaitu sulitnya mendapatkan air irigasi yang cukup. Hal tersebut disebabkan oleh pengalokasian jumlah air yang lebih banyak ke sektor nonpertanian dan minimnya sumber air untuk irigasi. Meskipun demikian, lahan persawahan di Kecamatan Pupuan tidak menemui kendala tersebut karena dapat teraliri dengan air yang cukup. Hal ini tidak lepas dari peran organisasi subak yang ada. Subak merupakan suatu masyarakat hukum adat yang merupakan perkumpulan petani pengelola air irigasi di lahan sawah, serta memiliki karakteristik sosioagraris-religus. Kesepadanan teknologi sistem subak ditunjukkan dengan adanya pemahaman terhadap cara pemanfaatan air

3 3 irigasi yang menyatu dengan cara membuat bangunan dan jaringan fisik irigasi, cara mengoperasikan, koordinasi pelaksanaan operasi dan pemeliharaan yang berlandaskan Tri Hita Karana (Windia, 2006). Salah satu dampak dari meningkatnya konversi lahan di Kabupaten Tabanan adalah terkikisnya eksistensi subak. Padahal, subak merupakan salah satu pilar kebudayaan Bali yang sangat penting dijaga kelestariannya. Subak yang merupakan organisasi petani yang berfungsi untuk mengatur pembagian air irigasi yang berlandaskan Tri Hita Karana, dan sarat akan nilai dan budaya di dalamnya yang memegang peranan dalam menjaga eksistensi kebudayaan yang ada di Bali. Pariwisata di Bali merupakan salah satu tempat tujuan wisata budaya, di mana budaya yang dimiliki Bali menjadi daya tarik utama bagi para wisatawan. Apabila keberadaan subak tidak dapat dipertahankan, eksistensi sektor pariwisata di Bali juga akan terkena imbasnya. Karena, apabila suatu organisasi subak yang dalam setiap kegiatannya berlandaskan harmoni dan kebersamaan yang sarat dengan nilai budaya, lambat laun mulai menghilang tergerus arus globalisasi, maka salah satu pilar kebudayaan Bali juga akan menghilang. Jika hal tersebut sudah mulai menghilang, maka daya tarik yang dimiliki Bali juga mulai menghilang dan berdampak pada sektor pariwisata dan sosial ekonomi masyarakat Bali. Untuk mencegah terjadinya konversi lahan yang berimbas pada eksistensi subak, maka perlu dicarikan alternatif pengembangan kawasan subak sebagai upaya menjaga eksistensi subak. Salah satu caranya adalah

4 4 dengan menjadikan kawasan subak sebagai salah satu alternatif tujuan wisata. Sebagian besar masyarakat pasti sudah tidak asing lagi dengan objek pariwisata Jatiluwih dan juga objek pariwisata Ceking di Gianyar. Namun, ternyata di salah satu desa di Kecamatan Pupuan Kabupaten Tabanan memiliki potensi yang dapat dinikmati seperti halnya Jatiluwih maupun Ceking. Kawasan subak di Desa Belimbing, Kecamatan Pupuan, Kabupaten Tabanan memiliki daya tarik yang dapat dikembangkan sebagai kawasan wisata subak dengan melihat potensi yang dimiliki, seperti pemandangan sawah berterasnya yang indah, masyarakatnya yang ramah serta didukung dengan udara setempat yang sejuk. 1.2 Rumusan Masalah Beberapa masalah yang dapat dirumuskan dalam penelitian ini antara lain: a. Potensi apakah yang ada di subak yang ada di Desa Belimbing, Kecamatan Pupuan, Kabupaten Tabanan sehingga dapat dijadikan kawasan wisata subak? b. Potensi apakah yang dimiliki subak Desa Belimbing, Kecamatan Pupuan, Kabupaten Tabanan yang dapat mendukung konsep ekowisata?

5 5 1.3 Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini adalah: a. Untuk mengidentifikasi potensi yang dimiliki subak di Desa Belimbing sehingga dapat dikembangkan sebagai ekowisata. b. Untuk dapat memberikan rekomendasi pengembangan kawasan subak di Desa Belimbing sebagai ekowisata berdasarkan potensi yang ada.