Analisis Pelaksanaan Program Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan di Desa Tanjung Kecamatan Nguter

Transkripsi

1 Analisis Pelaksanaan Program Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan di Desa Tanjung Kecamatan Nguter Oleh: FOURTEEN OKTRIANA D SKRIPSI Disusun Guna Memenuhi Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 i

2 ii

3 perpustakaan.uns.ac.id iii

4 MOTTO apabila engkau telah selesai (mengerjakan yang lain), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan kepada Tuhanmulah engkau berharap. (Q.S Al Insyirah : 6-8)...niscaya Allah akan meninggikan derajat orang-orang yg beriman di antara kamu dan orang- (QS.Mujadalah: 11) Orang yang tak pernah berbuat salah adalah orang yang tak pernah melakukan apapun. (Theodore Roosevelt) is not the determinant of success, but hard work is the real determinant of your (Anonymous) kita harus mengamalkannya. Niat tidaklah cukup, kita harus melakukannya. (Johann Wolfgang von Goethe) Raihlah ilmu, dan untuk meraih ilmu belajarlah untuk tenang dan sabar. (Umar bin Khatab) iv

5 PERSEMBAHAN Karya ini saya persembahkan untuk: 1. Kedua orang tua saya tercinta untuk segenap doa, cinta, kasih sayang, dan dukungan moril serta materiil yang belum mampu saya balas. 2. Kedua kakak dan adik atas semua masukan baik itu kritik ataupun saran yang sangat membantu saya. 3. Semua sahabat dan teman-teman Ilmu Administrasi Negara 2010 khususnya kelas B yang selalu menjadi pemberi semangat dan bantuan yang tidak mengenal waktu. 4. Almamaterku tercinta, tempat aku belajar, tempat aku mengenal diriku sendiri, tempat aku menemukan arti hidup dan kehidupan. Semoga karya ini bermanfaat bagi kita semua. v

6 KATA PENGANTAR Alhamdulillahi rabbil 'alamin, puji dan syukur ke hadirat Allah SWT yang tak henti-hentinya menganugerahkan rahmat dan ridho kepada penulis, hingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi yang berjudul Analisis Pelaksanaan Program Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan di Desa Tanjung Kecamatan Nguter ini disusun sebagai salah satu syarat yang harus dipenuhi guna memenuhi syarat kelulusan serta untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret. Selama menempuh pendidikan hingga tersusunnya skripsi ini penulis banyak memperoleh berbagai dukungan dan bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini dengan penuh kerendahan hati penulis sampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang setinggi-tingginya kepada yang terhormat: 1. Ibu Dr. Rina Herlina Haryanti. S.Sos., M.Si, selaku dosen pembimbing skripsi Terimakasih atas waktu, arahan, bimbingan serta penjelasan yang diberikan kepada penulis untuk penyelesaian skripsi ini. 2. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Ketua Sidang yang memberikan masukan untuk penyempurnaan skripsi ini. 3. Ibu Faizatul Ansoriyah, S.Sos., M.Si selaku Sekretaris Sidang yang telah banyak memberikan pengetahuan dan pencerahan untuk menyempurnakan skripsi ini. 4. Drs. Is Hadri Utomo, M.Si selaku Ketua Jurusan Program Studi Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret. 5. Dra. Sudaryanti, M.Si, selaku Sekretaris Jurusan Program Studi Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret dan juga sebagai Pembimbing Akademik saya. 6. Dosen-dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu yang sangat berguna dan berharga selama penulis mengenyam bangku kuliah. vi

7 7. Seluruh Staf Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret. 8. Responden dan Informan Penelitian di lingkungan Desa Tanjung, Kecamatan Nguter, Kabupaten Sukoharjo. 9. Kedua orangtua penulis, Bapak dan Ibu yang selalu mendoakan dan mendukung penulis selama ini. 10. Rekan-rekan mahasiswa Program Studi Ilmu Administrasi Negara angkatan Terima Kasih atas bantuan dan kerjasamanya selama ini. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan karena terbatasnya kemampuan dan pengetahuan penulis. Untuk itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun. Surakarta, 3 Februari 2015 Fourteen Oktriana vii

8 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii MOTTO... iv PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR GAMBAR... x DAFTAR TABEL... xi ABSTRAK... xii ABSTRACT... xiii BAB I. PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah C. Tujuan D. Manfaat BAB II. LANDASAN TEORI A. Pemberdayaan Masyarakat a. Pengertian Pemberdayaan Masyarakat b. Prinsip-prinsip Pemberdayaan Masyarakat c. Tujuan Pemberdayaan Masyarakat d. Indikator Pemberdayaan Masyarakat B. Kerangka Berpikir BAB III. METODE PENELITIAN A. Objek dan Lokasi Penelitian B. Jenis Penelitian C. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel D. Teknik Pengumpulan Data E. Definisi Variabel F. Uji Validitas dan Reliabilitas Instrumen viii

9 G. Teknik Analisis Data H. Instrumen Penelitian BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian B. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas C. Deskripsi Hasil Analisis Data D. Pembahasan BAB V. PENUTUP A. Kesimpulam B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix

10 Daftar Gambar Gambar 2.1 Model Kerangka Berfikir...25 x

11 Daftar Tabel Tabel 1.1 Daftar Lokasi dan Alokasi PNPM Mandiri Kabupaten Sukoharjo Tahun Anggaran Tabel 2.1 Indikator Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Tabel 3.1 Daftar Jumlah Peserta PNPM Mandiri Perdesaan Desa Tanjung Kecamatan Nguter Tabel 3.2 Teknik Pengambilan Sampel Tabel 3.3 Definisi Konseptual Tabel 3.4 Tabel Operasionalisasi Variabel Tabel 3.5 Pedoman untuk Memberikan Interpretasi Koefisien Korelasi Tabel 3.6 Pedoman untuk Memberikan Interpretasi Reliabilitas Tabel 3.7 Indikator Instrumen Tabel 4.1 Umur Responden Tabel 4.2 Jenis Kelamin Responden Tabel 4.3 Tingkat Pendidikan Responden Tabel 4.4 Pendapatan Perbulan Responden Tabel 4.5 Data dan Skor Item Pertanyaan Tabel 4.6 Bina Manusia Tabel 4.7 Bina Usaha Tabel 4.8 Bina Lingkungan Tabel 4.9 Bina Kelembagaan xi

12 ABSTRAK Fourteen Oktriana. D Analisis Pelaksanaan Program Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan di Desa Tanjung Kecamatan Nguter. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta Berbagai kebijakan telah dikeluarkan pemerintah dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya. Diantara berbagai macam program pemerintah itu salah satunya adalah Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri Perdesaan yang mana program ini ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan dan kesempatan kerja masyarakat miskin secara mandiri. PNPM adalah lanjutan dari program pemerintah sebelumnya yang dinilai cukup berhasil yang bernama Program Pengembangan Kecamatan (PPK). Oleh sebab itu penelitian ini mengkaji tentang: analisis pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat mandiri perdesaan di Desa Tanjung Kecamatan Nguter. Penelitian ini dilakukan di Desa Tanjung, Kecamatan Nguter dengan jenis penelitian survey yang menggunakan metode penelitian deskriptif kuantitatif. Teknik pengumpulan data menggunakan angket dengan pemilihan responden secara stratified random sampling. Unit analisis penelitian ini adalah kondisi pelaksanaan program pemberdayaan yang melibatkan masyarakat Desa Tanjung yang mengikuti program pemberdayaan masyarakat secara langsung. Analisis menggunakan T-tes dan analisis manual. Hasil penelitian menunjukkan bahwa nilai pelaksanaan program pemberdayaan masyarakat mandiri perdesaan di Desa Tanjung Kecamatan Nguter adalah 64% dari yang diharapkan. Item pertanyaan yang menjelaskan tentang selalu diadakan kerja bakti untuk membenahi dan memperbaiki lingkungan desa memiliki skor pelaksanaan yang tertinggi yaitu sebesar 207 sedangkan item pertanyaan yang menanyakan kepada responden mengenai keikut sertaan pembinaan dalam rangka pendampingan untuk melancarkan usaha yang dijalankan mendapat skor terendah yaitu 122, namun bila dilihat dari pengelompokan sesuai indikator maka pelaksanaan pemberdayaan yang tebaik adalah pemberdayaan terkait bina lingkungan, yakni dengan nilai 76% dari yang diharapkan. Kata kuci: PNPM, pemberdayaan masyarakat. xii

13 ABSTRACT Fourteen Oktriana. D Analysis of Implementation Rural Independence Community Empowerment Program in Tanjung Village of Nguter Subdistric. Social and Political Science Faculty. Surakarta Sebelas Maret University The government had realesed several policies in the attempt of improving re. One of them is Rural Independence Community Empowerment National Program (PNPM) in which this program is intended to improve the welfare and job opportunity for the poor people independently. PNPM is the follow-up of the previous governmental program considered as sufficiently succesful, Subdistrict Development Program. For that reason, this research studied about analysis of implementation rural independence community empowerment program in Tanjung Village of Nguter Subdistrict. This study was taken place in Tanjung Village, Nguter Subdistric. The type of research is survey research and using descriptive quantitative methode. Technique of collecting data used was questionnaire with stratisfied random sampling as the technique of selecting the respondents. The unit of analysis in this reseach was the condition of implementing the empowerment program involving the Tanjung villagers who attending the community empowerment program directly. The analysis was carried out using T-test and manual analysis. The result of research showed that there was the score of the implementation rural independence community empowerment program in Tanjung District of Nguter is 64% of that expected. The item question that explaining always held social work to reorganize and improve the the village environment has the highest execution score of 207 whereas the item that asked respondents questions about the participation of development assistance got the lowest score is 122, but when we seen of grouping according to the indicators, the best implementation of that empowerment is related to the empowerment of community development the value is 76% of that expected. Keywords: PNPM, community empowerment. xiii