Gambar 1. Kawasan Minapolitan Kabupaten Sidoarjo

Transkripsi

1 PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL PADA KAWASAN MINAPOLITAN KABUPATEN SIDOARJO Sayyidatu Ulish Shofa Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) I. PENDAHULUAN Latar Belakang Pembangunan daerah merupakan sebuah proses di mana pemerintah daerah dan masyarakat, mengelola sumber daya yang ada dan membentuk suatu pola kemitraan antara pemerintah daerah dengan sektor swasta (Mudrajat, 2004, h.120). Salah satu strategi pengembangan ekonomi daerah yang bertumpu pada sumber daya lokal dikenal dengan pengembangan ekonomi lokal (local economic development). Pengembangan Ekonomi Lokal merupakan suatu proses di mana pemerintah lokal dan organisasi masyarakat terlibat untuk mendorong, merangsang dan memelihara aktivitas usaha untuk menciptakan lapangan pekerjaan (Blakely and Bradshawn, 1994). Jadi pembangunan daerah dilihat sebagai upaya pemerintah daerah bersama masyarakat dalam membangun kesempatan ekonomi yang cocok dengan sumber daya manusia, mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya alam dan kelembagaan secara lokal (Munir, 2003). Kabupaten Sidoarjo memiliki potensi sumber daya dan termasuk dalam 197 kabupaten/ kota dari 33 provinsi yang ditetapkan sebagai kawasan minapolitan (Kepmen Perikanan dan Kelautan No.32/ 2010). Pusat kawasan minapolitan di Kabupaten Sidoarjo berada di Kecamatan Candi, dengan sub pusat kawasan pada Kecamatan Sedati dan Kecamatan Sidoarjo, serta kawasan penyanggah minapolitan berada di kecamatan Waru, Kecamatan Buduran dan Kecamatan Jabon (Keputusan Bupati Sidoarjo No. 188/34/ /2012) seperti pada gambar 1. Gambar 1. Kawasan Minapolitan Kabupaten Sidoarjo Potensi Perikanan budidaya dan tangkap di Kabupaten Sidoarjo sangat dipengaruhi keberadaan kawasan minapolitan yang memiliki potensi fisik dan ekonomi cukup pada sektor. Kecamatan Candi yang merupakan pusat kawasan minapolitan memiliki luas tambak 1031,7 Ha atau 6,64% dari luas tambak Kabupaten Sidoarjo (Laporan Dinas Perikanan Kabupaten Sidoarjo, 2013). Udang dan bandeng menjadi komoditas di Kecamatan Candi. Peran serta kelembagaan melalui kelompok budidaya ikan (pokdakan) menjadi faktor penunjang pengembangan sektor di Kecamatan Candi ( 2014). Potensi di Kecamatan Sedati terlihat dari luas tambak se 4.100,5 hektar atau 26,39% dari luas tambak Kabupaten Sidoarjo dan menjadi salah satu penyumbang produksi budidaya ter (DKP Kabupaten Sidoarjo, 2013). Sementara Kecamatan Sidoarjo memiliki potensi tangkap dengan adanya depo dan pasar

2 ikan yang menjadi pusat distribusi hasil tangkap. Pada kawasan penyanggah minapolitan, potensi juga terlihat dari nya produksi tangkap maupun budidaya (DKP Kabupaten Sidoarjo, 2013). Permasalahan yang saat ini dialami Kabupaten Sidoarjo adalah kualitas air tanah yang semakin menurun berpengaruh terhadap kualitas budidaya petani tambak (Jawa Pos, 2014). Hal ini secara langsung akan berdampak pada penurunan pendapatan masyarakat yang bekerja pada sektor budidaya (Rahmawati, 2014). Oleh karena itu, diperlukan peningkatan nilai jual hasil melalui usaha pengolahan hasil, baik tangkap maupun budidaya. Kegiatan pengolahan hasil Kabupaten Sidoarjo masih bersifat sederhana dan terbatas baik secara kualitas, kuantitas, maupun tingkat harga (Bappeda, 2003). Hasil pengolahan ini hanya sebatas pada lingkup pasar lokal dan apresiasi dari program pelatihan yang diselenggarakan oleh Akademi Perikanan Sidoarjo dengan kelompok tani desa Sawohan dan desa Tulangan Kecamatan Sedati (Blog Akademi Perikanan Sidoarjo, 2009). Permasalahan lainnya adalah belum adanya koordinasi hasil tangkapan ikan dan koperasi. Padahal jika dikembangkan secara maksimal melaui manajemen yang terstruktur, usaha ini dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Pengembangan usaha pengolahan hasil berpeluang untuk dikembangkan pada kawasan minapolitan Kabupaten Sidoarjo yang memiliki potensi tangkap maupun budidaya. Pendapat ini juga didukung oleh adanya laporan penyusunan Minapolitan Kabupaten Sidorjo bahwa peluang untuk pengembangan kawasan minapolitan di Kabupaten Sidoarjo ditujukan untuk meningkatkan peluang meraih pasar yang lebih baik, peningkatan kualitas dan kuantitas produksi serta memicu pertumbuhan ekonomi lokal yang berbasis (Bappeda Kabupaten Sidoarjo, 2011). Produk dari kawasan produksi akan diolah terlebih dahulu sebelum dijual ke pasar yang lebih luas terjadi interaksi yang kuat pada kawasan minapolitan melalui pendekatan Pengembangan Ekonomi Lokal (PEL). Maksud dan Tujuan Maksud dari penelitian ini adalah untuk mengetahui potensi pengembangan ekonomi lokal pada kawasan minapolitan Kabupaten Sidoarjo. Adapun tujuan yang akan dicapai adalah. 1. Analisis komoditas sektor pada masing-masing kecamatan. 2. Analisis potensi pengembangan ekonomi lokal pada masing-masing kecamatan. Ruang Lingkup Pembahasan Dalam penelitian ini akan menganalisis komoditas pada masing-masing kecamatan untuk kemudian menganalisis potensi pengembangan ekonomi lokal. II. ANALISIS PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL Gambaran Umum Kabupaten Sidoarjo terdiri atas daratan dan lautan dengan luas daratan se km 2 yang terdiri dari 18 kecamatan. Kabupaten Sidoarjo berbatasan langsung dengan Selat Madura memiliki potensi pengembangan sektor. Dalam mendukung pengembangan sektor telah ditetapkan kawasan minapolitan, yang terdiri dari 6 kecamatan yaitu Kecamatan Candi, Sidoarjo, Sedati, Waru, Buduran, dan Jabon dengan batas : Sebelah Utara : Kota Surabaya Sebelah Timur : Selat Madura Sebelah Selatan : Kabupaten Pasuruan Sebelah Barat : Kecamatan Gedangan, Sukodono, Wonoayu, Tulangan, Tanggulangin, dan Kecamatan Porong Sebagian penggunaan lahan di Kawasan minapolitan Kabupaten Sidoarjo berupa perairan darat.

3 Gambar 2. Produksi Perikanan Budidaya Tambak Tahun 2013 Sumber : Data Profil kecamatan, 2014 Gambar 2. Penggunaan Lahan Kawasan Minapolitan Potensi di kawasan minapolitan Kabupaten Sidoarjo terdiri dari budidaya dan tangkap. a. Perikanan Budidaya Potensi budidaya terlihat dari ketersediaan tambak dan nya produksi tambak maupun hasil budidaya kolam pada masing-masing kecamatan. Gambar 4. Produksi Perikanan Budidaya Kolam Tahun 2013 Sumber : Data Profil kecamatan, 2014 Produksi budidaya tambak ter berada di Kecamatan Sedati dan Jabon. Komoditas dengan produksi ter di Kecamatan sedati yaitu komoditas bandeng sedangkan pada Kecamatan Jabon yaitu komoditas nila. Untuk budidaya kolam, Kecamatan Buduran memiliki potensi dengan komoditas ter yaitu komoditas lele. b. Perikanan Tangkap Perikanan tangkap di kawasan minapolitan Kabupaten Sidoarjo terdiri dari tawes, mujair, nila, udang, dan komoditas tangkap lainnya. Gambar 3. Luas Tambak di Kawasan Minapolitan Tahun 2013 Sumber : Data Profil kecamatan, 2014 Kecamatan yang memiliki luas tambak ter berada di Kecamatan Jabon dan Kecamatan Sedati. Besarnya luas tambak pada kedua kecamatan ini berpengaruh terhadap jumlah produksi budidaya. Pada kedua kecamatan tersebut, produksi budidaya tambak lebih dibandingkan dengan kecamatan lain. Gambar 5. Produksi Perikanan Tangkap Tahun 2013 Sumber : Data Profil kecamatan, 2014 Kecamatan Sidoarjo memiliki potensi tangkap di Kabupaten Sidoarjo

4 dengan jumlah produksi ter yaitu komoditas tawes. Analisis a. Analisis Location Quotients Dasar dari pembangunan / daerah adalah harus disesuaikan dengan kondisi, potensi, dan permasalahan yang bersangkutan (Riyadi dalam Ambardi dan Socia, 2002). Faktor utama dalam pengembangan ekonomi lokal adalah dukungan dari sumberdaya alam yang dimiliki suatu daerah. Analisis LQ dilakukan untuk megetahui komoditas sektor pada kawasan minapolitan Kabupaten Sidoarjo. Rumus untuk menghitung LQ (Arsyad, 2010) adalah LQ = vi vt Vi Vt Keterangan : LQ : Locatioan Quotients komoditas i vi : Produksi komoditas i pada kecamatan vt : produksi total pada kecamatan Vi : produksi komoditas i pada kabupaten Vt : produksi total pada kabupaten. Tabel 1. Komoditas Unggulan di Kawasan Minapolitan Berdasarkan Analisis LQ Kecamatan Komoditas Produksi Produksi Nilai Unggulan Kecamatan Kabupaten LQ Perikanan Budidaya Perikanan Kolam Gurameh/ Sidoarjo Tombro ,0016 Patin ,0215 Gurameh/ Candi Tombro ,0045 Bawal ,0641 Nila ,0003 Gurameh/ Sedati Tombro ,0031 Patin ,0479 Bawal ,1471 Lele ,0013 Waru Gurameh/ Tombro ,1474 Nila ,0001 Buduran Gurameh/ Tombro ,0001 Patin ,0059 Nila ,0008 Jabon Patin ,0124 Bawal ,0344 Perikanan Tambak Sidoarjo Bandeng ,3613 Udang ,3615 Udang ,3613 Kecamatan Komoditas Produksi Produksi Nilai Unggulan Kecamatan Kabupaten LQ Vanamel Udang ,3613 Campur Tawes ,3614 Candi Bandeng ,3612 Udang ,3614 Udang ,3617 Vanamel Udang ,3614 Campur Tawes ,3622 Sedati Bandeng ,3613 Udang ,3613 Udang ,3613 Vanamel Udang ,3613 Campur Tawes ,3613 Waru Bandeng ,3614 Udang ,3608 Udang ,3602 Vanamel Udang ,3617 Campur Tawes ,3625 Buduran Udang ,930 Jabon Nila ,8819 Perikanan Tangkap Sidoarjo Dorang ,0207 Kupang ,1201 Candi Kupang ,1949 Sedati Dorang ,1557 Udang ,0387 Sembilang ,1555 Pari ,2565 Waru Dorang ,4077 Udang ,9188 Sembilang ,6552 Pari ,233 Lancam ,659 Sumber : Hasil Analisis, 2014 Setiap kecamatan di kawasan minapolitan Kabupaten Sidoarjo memiliki potensi, baik tangkap maupun budidaya. Ketersediaan bahan baku dalam pengembangan ekonomi lokal mencukupi karena setiap kecamatan memiliki komoditas sektor. b. Analisis Orde Kota Sektor merupakan aktivitas kelautan yang saling tekait dan mempengaruhi antar komponenkomponen pendukungnya, yaitu sumber daya manusia (nelayan), sarana produksi, usaha penangkapan, prasarana, unit

5 pengolahan, unit, dan ekspor (Monintja, 2001) Pasar sangat penting dalam upaya memasarkan produk hasil maupun pengolahan. Sebagai sarana dalam memasarkan produk, cakupan pasar dapat dilihat dari orde kota. Penentuan orde kota didasarkan pada jumlah penduduk pada masing-masing kecamatan. Berikut tabel pembagian orde kota tiap kecamatan. Tabel 2 Orde Kota Tiap Kecamatan No Kecamatan Orde Kota 1 Kecamatan Sidoarjo 1 2 Kecamatan Buduran 3 3 Kecamatan Candi 3 4 Kecamatan Jabon 1 5 Kecamatan Waru 1 6 Kecamatan Sedati 2 Sumber : Kabupaten Sidoarjo dalam Angka tahun 2008 Kecamatan dengan orde kota 1 memiliki yang luas dibandingkan dengan lain yang memiliki orde kota 2 atau 3. Kecamatan yang memiliki orde kota 1 yaitu Kecamatan Sidoarjo, Jabon, dan Waru. c. Analisis Peran Serta Masyarakat Peran serta masyarakat menjadi salah satu hal yang penting dalam pengembangan ekonomi lokal. Karena masyarakat menjadi subyek utama dalam pengembangan suatu. Peran serta masyarakat dapat dipengaruhi oleh ketersediaan tenaga kerja dengan usia produktif. Tabel 3 Presentase Penduduk Produktif dan non Produktif Presentase (%) Kecamatan Usia Produktif Usia Non Produktif Sidoarjo 67,18 32,82 Buduran 68,70 31,30 Candi 69,67 30,33 Jabon 68,56 31,44 Waru 70,42 29,58 Sedati 69,90 30,10 Sumber : Hasil Analisis dari data Profil kecamatan, 2014 Presentase usia dibandingkan dengan usia non produktif. Sehingga ketersediaan tenaga kerja yang dapat mendukung pengembangan ekonomi lokal cukup baik. Dari segi keterlibatan/ peran serta masyarakat pada kawasan minapolitan cukup baik. Terdapat beberapa usaha pengolahan hasil yang dilakukan masyarakat seperti otak-otak, bandeng presto, kerupuk, terasi udang, dan sebagainya. Namun peran ini belum didukung oleh pemerintah dan swasta. Sehingga keterampilan dalam pengolahan masih terbatas dan berpengaruh terhadap nilai tambah hasil perngolahan. Selain itu, usaha pengolahan hasil ini sebagian merupakan industri rumahan dan industri kecil lingkup pasar terbatas. Gambar 3. Usaha Pengolahan Hasil Sumber : Data Sekunder, 2014 III. HASIL DAN PEMBAHASAN Pengembangan Ekonomi lokal adalah suatu proses yang melibatkan perumusan kelembagaan pembangunan di daerah dan peningkatan SDM untuk menciptakan produk-produk yang lebih baik, pencarian pasar, serta pembinaan industri dan kegiatan usaha pada skala lokal (Munir, 2007). Dalam pengembangan ekonomi lokal, terdapat beberapa komponen yang harus dipenuhi. Masing-masing komponen harus dipertimbangkan oleh stakeholder dalam penyusunan rencana pengembangan ekonomi lokal (Blakely, 2002), yang terdiri dari: a. Material terkait ketersediaan sumberdaya alam b. Sumber Daya Manusia c. Pasar d. Manajemen e. Modal

6 Kecamatan tangkap dan budidaya. Tangkap : dorang Sidoarjo dan Kupang Budidaya : Gurameh/ tombro, patin, bandeng, udang, dan tawes budidaya dengan komoditas Buduran nila, gurameh/ tombro, patin, bawal, dan udang windu tangkap dan budidaya. Candi Tangkap : Kupang Budidaya : Gurameh/ tombro, bawal, bandeng, udang, dan tawes budidaya. Jabon Dengan komoditas nila, patin, dan bawal. tangkap dan budidaya. Tangkap : dorang, Waru udang, sembilang, pari, dan lancam Budidaya : Lele, Gurameh/ tombro, bandeng, udang, dan tawes tangkap dan budidaya. Tangkap : dorang, udang, sembilang, Sedati dan Kupang Budidaya : nila, Gurameh/ tombro, patin, bawal, bandeng, udang, dan tawes Sumber : Hasil Analisis, 2014 Tabel 4 Analisis Komponen Pengembangan Ekonomi Lokal Komponen SDA SDM Pasar Manajemen Modal Terdapat pasar ikan dan depo Orde kota 1 luas Orde kota 3 relatif kecil Terdapat pasar ikan Orde kota 3 relatif kecil Orde kota 1 luas Terdapat pasar ikan Orde kota 1 luas Terdapat pasar ikan Orde kota 2 cukup luas Manajemen pengembangan usaha sebagian dilakukan secara individu akibat belum adanya kemitraan yang mendukung pengembangan ekonomi lokal. Namun pada kecamatan Candi terdapat kelompok budidaya ikan (pokdakan) Sebagian modal dalam usaha pengolahan ikan berasal dari individu masing-masing.

7 a. Kecamatan Sidoarjo kecamatan Sidoarjo dioptimalkan pada hasil produksi tangkap dan budidaya yang menjadi komoditas pada kawasan tersebut. Dukungan tenaga kerja dalam usaha pengolahan cukup, terlihat dari presentase penduduk usia produktif. Potensi pengembangan ekonomi lokal di Kecamatan Sidoarjo adalah: tangkap dan budidaya yang unggul Terdapat pasar ikan dan depo Termasuk orde kota 1 dengan luas. Dalam upaya memaksimalkan potensi, diperlukan perluasan pasar dan kemitraan antara pemerintah, swasta, dan masyarakat. Di mana ketersediaan pasar cukup baik dalam menunjang pengembangan ekonomi lokal diperlukan strategi yang lebih baik. Selain itu, diperlukan peningkatan keterampilan tenaga kerja melalui program pelatihan agar terdapat variasi produk hasil pengolahan. b. Kecamatan Buduran kecamatan Buduran berasal dari hasil budidaya yang menjadi komoditas unggul. Potensi pengembangan ekonomi lokal di Kecamatan Buduran adalah: budidaya yang unggul Dalam upaya memaksimalkan potensi budidaya, diperlukan pengembangan pasar melalaui strategi yang menarik karena kecamatan Buduran memiiki orde kota 3 dengan lingkup relatif kecil. Selain itu, diperlukan kemitraan antara pemerintah, swasta, dan masyarakat. Selain itu, diperlukan peningkatan keterampilan tenaga kerja melalui program pelatihan agar terdapat variasi produk hasil pengolahan. c. Kecamatan Candi kecamatan Candi dioptimalkan pada hasil produksi tangkap dan budidaya yang menjadi komoditas. Potensi pengembangan ekonomi lokal di Kecamatan Candi adalah: tangkap dan budidaya yang unggul Terdapat pasar ikan Terdapat kemitraan usaha melalui kelompok budidaya ikan Terdapat program pelatihan yang diadakan pemerintah Kecamatan Candi memiiki potensi yang paling dalam pengembangan ekonomi lokal. Hanya saja kecamatan ini memiliki orde kota 3 lingkup relatif kecil. Oleh sebab itu, diperlukan adanya keterkaitan antar sektor dan yang akan mendukung potensi ini. d. Kecamatan Jabon kecamatan Jabon dioptimalkan pada hasil produksi budidaya yang unggul. Potensi pengembangan ekonomi lokal di Kecamatan Jabon adalah: budidaya yang unggul Termasuk orde kota 1 dengan luas. Potensi pengembangan ekonomi lokal pada Kecamatan Jabon terletak pada yang luas. Selain itu, kecamatan ini berbatasan langsung dengan Kabupaten Pasuruan yang

8 memungkinkan adanya perluasan. Namun perlu memaksimalkan potensi yang ada dengan mengadakan program pelatihan untuk meningkatkan variasi produk serta kemitraan antara pemerintah, swasta, dan masyarakat. e. Kecamatan Waru kecamatan Waru dioptimalkan pada hasil produksi tangkap dan budidaya yang menjadi komoditas pada kawasan tersebut. Potensi pengembangan ekonomi lokal di Kecamatan Waru adalah: tangkap dan budidaya yang unggul Terdapat pasar ikan Termasuk orde kota 1 dengan luas serta berbatasan langsung dengan Kota Surabaya Kecamatan Waru memiliki lingkup pasar sangat luas, dimana kecamatan ini termasuk orde kota 1 dengan lokasi yang berbatatan langsung dengan Kota Surabaya yang merupakan ibukota provinsi Jawa Timur. Namun belum adanya kemitraan usaha serta program pelatihan menyebabkan usaha pengolahan kurang berkembang. f. Kecamatan Sedati kecamatan Sidoarjo dioptimalkan pada hasil produksi tangkap dan budidaya. Potensi pengembangan ekonomi lokal di Kecamatan Sedati adalah: tangkap dan budidaya yang unggul Terdapat pasar ikan dan depo Kecamatan Sedati memiliki potensi budidaya yang cukup yang terlihat dari jumlah produksi. Namun sebagian usaha pengolahan yang ada pada kecamatan ini bersifat tradisional dan lingkup pasar kecil. Untuk memaksimalkan potensi yang dimiliki, diperlukan adanya kemitraan antara pemerintah, swasta, dan masyarakat. Juga diperlukan adanya program pelatihan untuk meningkatkan keterampilan tenaga kerja dalam menciptakan variasi produk. IV. KESIMPULAN Kawasan minapolitan Kabupaten Sidoarjo memiliki potensi pengembangan sektor, baik tangkap maupun budidaya. Terdapat beberapa usaha pengolahan hasil berupa bandeng presto, otak-otak, kerupuk, terasi, dan sebagainya. Namun usaha pengolahan hasil belum dikembangkan secara maksimal. Berdasarkan komponen pengembangan ekonomi lokal, terdapat 5 komponen yang harus dikembangkan oleh stakeholder, yaitu sumberdaya alam, sumber daya manusia, pasar, manajemen, dan modal. Di mana setiap kecamatan memiliki potensi masing-masing berdasarkan karakteristik yang dimiliki. Dari segi ketersediaan sumberdaya alam, sumber daya manusia, dan modal semua kecamatan memiliki potensi yang relatif sama. Dalam hal manajemen, hanya Kecamatan Candi yang memiliki kemitraan usaha melalui kelompok budidaya ikan. Sementara untuk jumlah pasar dan lingkup, tiap kecamatan memiliki karakteristik berbeda. Kecamatan yang memiliki potensi paling dalam pengembangan ekonomi lokal yaitu Kecamatan Candi. Hanya saja perlu adanya keterkaitan antar sektor dan karena kecamatan ini memiliki lingkup kecil. Untuk kecamatan yang memiliki luas yaitu kecamatan Waru dan Jabon. Sementara Kecamatan Sidoarjo dan Sedati memiliki potensi terhadap ketersediaan sumberdaya tangkap dan budidaya yang didukung oleh keberadaan pasar ikan dan

9 depo. Selanjutnya untuk Kecamatan Buduran memiliki potensi dalam penyediaan budidaya, khususnya yang ada dalam kolam Tarigan, Robinson Perencanaan Pembangunan Wilayah.Jakarta: Bumi Aksara V. PUSTAKA Adisasmita, Rahardjo Dasar-dasar Ekonomi Wilayah. Graha Ilmu: Yogyakarta. Badan Penyusunan Minapolitan Kabupaten Sidoarjo Penyusunan Minapolitan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2011 Badan Pusat Statistika Provinsi Jawa Timur tahun 2013 Gede Raka Wiadnya, Dewa Konsep Perencanaan Minapolitan dalam pengembangan Wilayah. Malang: Universitas Brawijaya. Kabupaten Sidoarjo dalam Angka tahun 2014 Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor Kep. 32/Men/2010 tentang Penetapan Kawasan Minapolitan Keputusan Bupati Sidoarjo No. 188/34/ /2012 tentang Penetapan Kawasan Minapolitan Kabupaten Sidoarjo Lathifah. Umi Pengembangan Kawasan Industri Perikanan Di Kecamatan Muncar Kabupaten Banyuwangi Pendekatan Pengembangan Ekonomi Lokal. Surabaya: Institut Teknologi Sepuluh Nopember Laporan Dinas Perikanan Provinsi Jawa Timur tahun 2013 Laporan Dinas Perikanan Kabupaten Sidoarjo tahun Munir, Risfan dan Fitanto, Bahtiar Pengembangan Ekonomi Lokal Partisipatif: Masalah, Kebijakan dan Panduan Pelaksanaan Kegiatan. Local Governance Support Program (LGSP): USAID Pemkab Sidoarjo Pemkab Serius Garap Minapolitan. (diakses pada Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sidoarjo tahun