PENGEMBANGAN INDUSTRI BERBASIS PERIKANAN DENGAN PENDEKATAN PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL DI KABUPATEN TUBAN

Transkripsi

1 PENGEMBANGAN INDUSTRI BERBASIS PERIKANAN DENGAN PENDEKATAN PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL DI KABUPATEN TUBAN Desi Oktaviani Dosen Pembimbing : Ir. Sardjito, MT Program Studi Perencanaan Wilayah Dan Kota Fakultas Teknik Sipil dan Perencanaan Institut Teknologi Sepuluh Surabaya 2012

2 OUTLINE BAB I BAB II BAB III BAB IV BAB V PENDAHULUAN TINJAUAN PUSTAKA METODE PEMBAHASAN HASIL DAN PEMBAHASAN KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

3 BAB I PENDAHULUAN

4 LATAR BELAKANG Kabupaten Tuban Potensi Perikanan cukup besar karena panjang pantai 65 km MasalahPerikanan di Kabupaten Tuban Belum maksimal pemanfaatan potensi perikanan Penurunan industri berbasis perikanan Penurunan jumlah armada nelayan dan tenaga kerja industri perikanan Pengembangan sector perikanan melaui industry berbasis perikanan PEL Arahan pengembangan industri berbasis perikanan dengan pendekatan PEL di Kabupaten Tuban

5 PERTANYAAN PENELITIAN Faktor-Faktor Apa yang Mempengaruhi Pengembangan Industri berbasis Perikanan di Kabupaten Tuban? TUJUAN : Merumuskan Arahan Pengembangan Industri berbasis Perikanan dengan Pendekatan PEL Di Kabupaten Tuban SASARAN : 1. Menentukkan Faktor Pengembangan Industri berbasis Perikanan Di Kabupaten Tuban 2. Menentukan Penyebab Penurunan Industri berbasis Perikanan Di Kabupaten Tuban 3. Merumuskan Arahan Pengembangan Industri berbasis Perikanan dengan pendekatan PEL Di Kabupaten Tuban

6 Ruang Lingkup Wilayah : Lima kecamatan pesisir Kabupaten Tuban yaitu Kecamatan Bancar, Kecamatan Jenu, Kecamatan Palang, Kecamatan Tambakboyo, dan Kecamatan Tuban Ruang Lingkup Subtansi : Berkaitan dengan teori Pengembangan Wlilayah, teori industri perikanan dan teori pengembangan ekonomi lokal Ruang Lingkup Pembahasan: Mengidentifikasi penyebab penurunan industri pengolahan perikanan,, menganalisis faktor pengembangan industri serta merumuskan arahan pengembangan industri berbasis perikanan dengan pendekatan ekonomi lokal

7 MANFAAT PENELITIAN Manfaat Teoritis Memperluas pengetahuan terkait pengembangan wilayah dengan Pendekatan Ekonomi Lokal khususnya melalui kegiatan industri berbasis perikanan Manfaat Praktis Sebagai bahan pertimbangan pengambilan arahan pengembangan wilayah industri berbasis perikanan oleh pemerintah Kabupaten Tuban

8 BAB II TINJAUAN PUSTAKA

9 TEORI PENGEMBANGAN WI LAYAH Pengembangan wilayah ditandai dengan berubahnya struktur ekonomi suatu wilayah (Rostow dan Fisher) Konsep pengembangan wilayah mempertimbangkan empat komponen pengembangan wilayah, yaitu (Parr, 1999) : Aspek Sosial : budaya masyarakat dan kebutuhan masyarkat Aspek Ekonomi : potensi ekonomi lokal Aspek Lingkungan : daya dukung lingkungan, bahan baku mutu Aspek Kelembagaan : kemampuan aparat, kebijakan dan menejemen pembangunan Konsep pengembangan wilayah di wilayah penelitian ini menerapkan konsep pengembangan wilayah berbasis sumberdaya dan komoditas unggulan dimana dalam penelitian ini industri berbasis perikanan memanfaatkan sumberdaya perikanan yang ada untuk dijadikan komoditas unggulan

10 TEORI INDUSTRI PERIKANAN Konsep pembangunan sektor industri perikanan, yaitu (Ditjen Perikanan Tangkap, 2005) : Perikanan hulu Usaha penangkapan Perikanan hilir Jasa penunjang Industri perikanan dipengaruhi oleh : bahan baku, tenaga kerja, lingkungan, sarana dan prasaran produksi, pengolahan hasil perikanan, hingga pemasaran hasil industri perikanan (Handoko, 2001,Suryani, 1990 dan Dahuri, 2001) Industri pengolahan perikanan dibagi menjadi tiga kelompok, yaitu : Industri primer, industri pengolahan sekunder dan industri pengolahan tersier (kristiawati, 2001) Jenis Industri pengolahan perikanan, antara lain industri pengalengan, pengasapan, pembekuan, pemindangan dan pengawetan lainnya

11 PEL: TEORI PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL - World Bank : proses yang dilakukan secara bersama oleh pemerintah, usahawan, dan organisasi non pemerintah untuk menciptakan kondisi yang lebih baik untuk pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja di tingkat lokal. - Blakely : proses dimana pemerintah lokal dan organsisasi masyarakat terlibat untuk mendorong, merangsang, memelihara, aktivitas usaha untuk menciptakan lapangan pekerjaan - International Labour Organization (ILO) : proses partisipatif yang mendorong kemitraan antara dunia usaha dan pemerintah dan masyarakat pada wilayah tertentu, yang memungkinkan kerjasama dalam perancangan dan pelaksanaan strategi pembangunan secara umum, dengan menggunakan sumber daya lokal dan keuntungan kompetitif dalam konteks global, dengan tujuan akhir menciptakan lapangan pekerjaan yang layak dan merangsang kegiatan ekonomi - Wiranto : sebagai upaya untuk membebaskan masyarakat dari semua keterbatasan yang menghambat usahanya guna membangun kesejahteraannya.

12 TEORI PENGEMBANGAN EKONOMI LOKAL PEL menitikberatkan pada (Blakely, 1994) : Kebijakan setempat Mendayagunakan potensi SDA dan SDM setempat Kelembagaan PEL mengutamakan peranan dari dalam wilayah itu sendiri melalui pengembangan inisiatif dan partisipasi masyarakat yang kreatif dan produktif, pemanfaatan sumber daya ekonomi, sosial, teknologi dan kelembagaan Pendekatan PEL : Pengembangan daya saing, Pengembangan Business Cluster, Pengembangan Kelembagaan yang menunjang PEL

13 SINTESA PUSTAKA No Sumber Faktor dari Teori Faktor Penelitian Variabel Menentukan faktor pengembangan industri berbasis perikanan dengan pendekatan PEL di Kabupaten 1 Tuban 2 Menentukan variabel penyebab penurunan kegiatan industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban Merumuskan arahan pengembangan industri berbasis perikanan dengan pendekatan PEL di Kabupaten 3 Tuban Handoko (2001) Sumber daya perikanan Kondisi Bahan Baku Daerah penangkapan ikan Penyediaan Bahan Bahan Baku Baku Lingkungan dan kondisi perairan ikan Perolehan Bahan Baku Ketersediaan Suryana (1990) Bahan Baku Tenaga Kerja Tenaga Kerja Tenaga Kerja Sebaran Tenaga Nilai Tambah Kerja Dahuri (2001) Sumber daya perikanan Jarak Industribahan Sarana dan prasarana baku Blakely (1989) Pengolahan hasil perikanan Pemasaran hasil perikanan SDA Tenaga Kerja Modal Investasi Pengangkutan Komunikasi Aksesbilitas Jarak Inndustripasar Akses Jalan Air Bersih Listrik

14 BAB III METODE PENELITIAN

15 PENDEKATAN DAN JENIS PENELITIAN PENDEKATAN PENELITIAN Kebenaran empirik Bersumber dari teori Rasional istik JENIS PENELITIAN Jenis penilitian ini adalah penelitian deskriptif karena penelitian ini adalah penelitian pemaparan/ mendeskripsikanhal-hal dalam penelitian

16 VARIABEL PENELITIAN FAKTOR VARIABEL DEFINISI OPERASIONAL Kondisi Bahan Baku Kondisi bahan baku yang digunakan dalam proses produksi industri perikanan Jenis bahan baku yang Bahan Baku Jenis Bahan Baku digunakan dalam produksi industri perikanan Penyediaan Bahan Baku Bahan baku yang disediakan untuk industri perikanan Perolehan Bahan Baku Asal dari bahan baku untuk produksi industri perikanan Tenaga Kerja Ketersediaan tenaga kerja untuk Ketersediaan tenaga kerja menunjang industri perikanan Tingkat pendidikan tenaga kerja Jenjang pendidikan tenaga kerja industri perikanan Jarak berapa km antara lokasi Jarak lokasi industri dengan bahan baku dengan lokasi bahan baku industri Aksesbilitas Jarak lokasi industri dengan pasar Jarak berapa km antara lokasi pasar dengan lokasi industri

17 POPULASI DAN SAMPEL PURPOSIVE SAMPLING Yaitu stakeholders terpilih melalui analisa stakeholders. Sampel ini digunakan untuk analisa Delphi. Dari analisa stakeholders didapatkan stakeholders kunci sebagai sampel responden analisa delphi Stakeholders Kunci : Bappeda Kabupaten Tuban Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Tuban Dinas Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban Akademisi Ahli Sumberdaya Perikanan Laut Pengusaha Pengolahan Ikan

18 POPULASI DAN SAMPEL SIMPLE RANDOM SAMPLING Yaitu pengambilan sampel acak dari populasi industri pengolahan perikanan. Jumlah simple random sampling = 91 No Kecamatan Jumlah Industri Prosentase Sampel Industri 1 Bancar % 15 2 Tambakboyo % 18 3 Jenu 93 9% 8 4 Tuban % 9 5 Palang % 40 Jumlah % 91

19 TEKNIK ANALISA DATA SASARAN TEKNIK HASIL Menentukan faktor pengembangan industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban bagian utara Delphi Faktor pengembangan Industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban Menentukan penyebab penurunan indsutri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban bagian utara Importance Performance Analysis Penyebab penurunan industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban Arahan Pengembangan Industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban bagian utara Analisis deskriptif kualitatif Pengembangan Pengembangan Industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban dengan pendekatan pengembangan ekonomi lokal

20 ANALISIS DELPHI Wawancara 1 Stakeholders Eksplorasi faktor yang berpengaruh Eksplorasi faktor baru Wawancara 2 Stakeholders Iterasi dan penarikan kesimpulan

21 IMPORTANCE PERFORMANCE ANALYSIS Garis batas kinerja operasional (ẋ) Extremely important (y) Kuadran A Concentrate Here Fair Performance (x) Kuadran C Low Priority Kuadran B Keep Up the Good Work Excellent performance (x) Garis batas kepentingan (ẏ) Kuadran D Possible Overkill Sightly important (y) Diagram Kartesius Analisis Kepentingan dan Kinerja Operasional Sumber : Supranto, 1997

22 KERANGKA PEMIKIRAN PENELITIAN PERUMUSAN MASALAH KAJIAN PUSTAKA ANALISIS Potensi Perikanan yang cukup banyak namun industry pengolahan hasil perikanan menurun Perlu adanya pengembangan industry berbasis perikanan dengan pendekatan PEL Perlu adanya pengembangan industry berbasis perikanan dengan pendekatan PEL Tujuan : arahan pengembangan industry berbasis perikanan dengan pendekatan ekonomi lokal di Kabupaten Tuban Sasaran : 1. Menentukan factor pengembangan industry berbasis perikanan di Kab Tuban 2. Menentukan penyebab penurunan indsutri berbasis perikanan di Kab Tuban 3. Merumuskan arahan pengembangan industry berbasis perikanan di Kab Tuban Teori : 1Pengembangan Wilayah 2Industri Perikanan 3Pengembangan Ekonomi Lokal Variabel : Bahan Baku Tenaga Kerja Aksesbilitas Utilitas Modal Masyarakat Pemerintah Swasta PENGUMPULAN DATA DAN INFORMASI Survey : Observasi Literatur Kuisoner Wawancara Sasaran 1 : Menentukan factor pengembangan industry berbasis perikanan di Kab Tuban bag Utara Analisis yang digunakan adalah analisis Delhi dengan melakukan anailisis Stakeholder terlebih dahulu untuk menentukan responden dalam analisis Delphi Tahapan anlisis Delphi : Analisis Stakeholder Wawancara Stakeholder untuk wawancara factor Reduksi dan tampilan data hasil wawancara Iterasi dan penarikan kesimpulan Sasaran 2 : Menentukan factor penurunan indsutri berbasis perikanan di Kab Tuban bag utara Analisis yang digunakan adalah analisis Importance Performance Analysis Sasaran 3 : Merumuskan arahan pengembangan industry berbasis perikanan di Kab Tuban bag Utara Analisis yang digunakan adalah analisis deskriptif hasil dari sasaran 1, 2 dan 3 Arahan Pengemban gan Industri berbasis Perikanan Kabupaten Tuban KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

23 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

24 GAMBARAN UMUM

25 NO Jenis Pengolahan Jumlah 1 Pengeringan Pemindangan Segar Fermentasi 156 No Tahun Produksi(ton) , , ,61 Sumber : Laporan Tahunan Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Tuban tahun Pengasapan Pembekuan 8 7 Pereduksian 8 8 Kerupuk 18 9 dll 7 JUMLAH 1088 Sumber : Laporan Tahunan Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Tuban tahun 2010 No Kecamatan Nama TPI 1 Bancar TPI Bulu 2 Tambakboyo TPI Glondonggede 3 Jenu TPI Kaliuntu 4 Tuban TPi Tuban 5 Palang TPI Karangagung, TPI Palang Sumber : Laporan Tahunan Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Tuban tahun 2010 No Kecamatan Nelayan (Orang) Pemilik Pandega Jumlah 1 Bancar Tambakboyo Jenu Tuban Palang Jumlah Sumber : Laporan Tahunan Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Tuban tahun 2010

26 Bahan Baku dari masing-masing jenis industri pengolahan di Kabupaten Tuban bagian utara berasal dari dalam Kabupaten Tuban sendiri dan dari beberapa daerah luar tuban Tenaga Kerja industri pengolahan yang terdapat pada Kabupaten Tuban bagian utara adalah tenaga kerja yang berasal dari daerah tersebut Pemasaran hasil indsutri pengolahan perikanan adalah lokal, luar daerah bahkan sampe ke luar negeri Aksesbilitas di wilayah penelitian sebagian suudah merupakan jalan aspal (43,67%), makadam (31,02%) dan tanah (25,30%) Air bersih yang digunakan di wilayah penelitian ada yang menggunakan PDAM dan air sumur, untuk listrik seluruh wilayah penelitian sudah dialiri aliran listrik, dan untuk persampahan masih banyak yang membuang sampah sembarangan

27 Analisis Penentuan Faktor Pengembangan Industri Berbasis Perikanan Hasil Analisis Delphi Tahap I No Faktor Responden R1 R2 R3 R4 R5 1 Bahan Baku S S S S S 2 Tenaga Kerja S TS TS S TS 3 Pemasaran S S S S S 4 Aksesbilitas S S S S S 5 Utilitas S S S S S 6 Modal S TS TS S S 7 Kemitraan S S S S TS Sumber :Hasil Analisis, 2012

28 Analisis Penentuan Faktor Pengembangan Industri Berbasis Perikanan Hasil Analisis Delphi Tahap II No Faktor Responden R1 R2 R3 R4 R5 1 Tenaga Kerja S S S S S 2 Modal S S S S S 3 Kelembagaan S S S S S 4 Teknologi TS TS TS TS TS 5 Jaringan Pemasaran TS TS TS TS TS Sumber :Hasil Analisis, 2012

29 Analisis Penentuan Faktor Pengembangan Industri Berbasis Perikanan Faktor yang Mempengaruhi Pengembangan Industri berbasis Perikanan di Kabupaten Tuban dengan Pendekatan Ekonomi Lokal : 1. Faktor Bahan Baku 2. Faktor Tenaga Kerja 3. Faktor Pemasaran 4. Faktor Aksesbilitas 5. Faktor Utilitas 6. Faktor Modal 7. Faktor Kelembagaan

30 Analisis Penyebab Penurunan Industri Berbasis Perikanan Hasil Importance Performance Analysis Variabel Importance Performance Kesesuaian Kondisi bahan Baku 4,01 3,37 84,04% Ketersediaan Bahan Baku 4,03 4,09 101,49% Perolehan bahan baku 3,97 3,96 99,75% Ketersediaaan tenaga kerja 3,66 4,48 122,40% Jarak lokasi ind-bahan baku 4,24 3,7 87,26% jarak lokasi ind-pasar 4,08 3,64 89,22% akses dan kondisi jalan 4,16 3,98 95,67% listrik 3,79 4,22 111,35% air bersih 3,49 3,34 95,70% pengolahan limbah 3,99 1,86 46,62% asal modal 4,13 2,14 51,82% wilayah pemasaran 4,15 3,56 85,78% volume pemasaran 3,68 3,46 94,02% kemitraan pemerintah 3,95 2,74 69,37% kemetriaan swasta 3,44 2,31 67,15% kemitraan masyarakat 3,84 3,71 96,61% Rata-rata 3,86 3,30 85,58% Sumber :Hasil Analisis, 2012

31 Analisis Penyebab Penurunan Industri Berbasis Perikanan Hasil Importance Performance Analysis Sumber :Hasil Analisis, 2012

32 Analisis Penyebab Penurunan Industri Berbasis Perikanan Penyebab Penurunan Industri berbasis Perikanan Di Kabupaten Tuban : 1. Pengolahan Sampah 2. Asal Modal 3. Kemitraan Pemerintah 4. Kemitraan Swasta Faktor yang harus dipertahankan dalam pengembangan industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban adalah : 1. Faktor Bahan Baku 2. Faktor Aksesbilitas Sumber :Hasil Analisis, 2012

33 Arahan Pengembangan Industri berbasis Perikanan Di Kabupaten Tuban dengan PEL

34 Arahan Pengembangan Industri berbasis Perikanan Di Kabupaten Tuban dengan PEL Variabel Perolehan bahan baku Kondisi Empiri Wilayah penelitian Perolehan bahan baku berasal dari dalam Kabupaten Tuban namun tidak sedikit yang berasal dari luar Kabupaten Tuban Yang dibutuhkan Pengoptimalan Pemanfaatan potensi perikanan Kabupaten Tuban sebagai bahan bahan baku Arahan Pengembangan Memilih bahan baku yang berasal dari dalam Kabupaten Tuban Penambahan armada nelayan agar terjadi peningkatan hasil tangkapan Memberikan penyuluhan tentang pola penangkapan ikan yang tidak merusak lingkungan Sumber :Hasil Analisis, 2012

35 BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

36 KESIMPULAN Faktor-Faktor yang didapatkan dari tinjauan pustaka menjadi faktor penentu pengembangan industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban Variabel dari faktor tersebut dianalisis menggunakan inportance performance analysis untuk mendapatkan variabel yang memerlukan perhatian dalam pengembangannya. Selain itu didapatkan faktor dan variabel yang harus dipertahankan keadaaannya untuk pengembangan industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban Dari variabel penyebab penurunan dan faktor yang harus dipertahankan dibuat arahan untuk pengembangan industri berbasis perikanan dengan pendekatan ekonomi lokal di Kabupaten Tuban

37 REKOMENDASI Sebagai masukan untuk kebijakan khususnya mengenai kegiatan perikanan yang berhubungan dengan kegiatan ekonomi lokal Pemerintah hendaknya melakukan perannya di dalam pengembangan industri berbasis perikanan d Kabupaten Tuban dengan membangun kelembagaan dan sebagai fasilitator Studi lanjutan terkait sarana dan prasarana pengolahan limbah dan salurannya dibutuhkan untuk pengembangan industri berbasis perikanan di Kabupaten Tuban

38 TERIMA KASIH