PROGRAM PEMBERDAYAAN PETANI YANG DILAKUKAN OLEH PEMERINTAH DAERAH DI DESA SELOMARTANI, KECAMATAN KALASAN, KABUPATEN SLEMAN SKRIPSI

Transkripsi

1 PROGRAM PEMBERDAYAAN PETANI YANG DILAKUKAN OLEH PEMERINTAH DAERAH DI DESA SELOMARTANI, KECAMATAN KALASAN, KABUPATEN SLEMAN SKRIPSI Untuk Memenuhi Sebagai Persyaratan Mencapai Derajat Sarjana Pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Atma Jaya Yogyakarta Oleh: Ferdy Arisa Putra NIM /SOS PROGRAM STUDI SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA 2010 i

2 ii

3 iii

4 iv

5 MOTTO MOTTO: Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai dengan kesanggupannya (Al Baqarah : 286) Imajinasi kita adalah satu-satunya batas untuk apa yang bisa kita harapkan dan kita miliki di masa depan (C. F. Kettering) Jika kamu berhasrat untuk meraih keberhasilan, jangan hanya memandang ke tangga tetapi belajarlah untuk menaiki tangga tersebut (Penulis) v

6 HALAMAN PERSEMBAHAN PERSEMBAHAN: Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada : Papa dan Mama, yang telah memdidik penulis dengan cinta, air mata dan pengorbanan. Terima kasih atas kasih sayang yang kalian berikan dan harapan yang terus kalian tanamkan My lovely wife dan anak-anak ku tercinta kalianlah sumber inspirasi dan semangat hidup ayah. Terima kasih atas kesabarannya menunggu ayah menyelesaikan tugas akhir ini. Saudara-saudara penulis yang tak mungkin penulis ingkari. Terima kasih untuk kebersamaan yang tulus selama ini Orang-orang yang telah memberi kasih sayang dan cinta. Sehingga memberikan segala yang terbaik dalam langkah dan hidup penulis vi

7 UCAPAN TERIMA KASIH Ucapan teima kasih saya (penulis) haturkan kepada semua pihak yang telah memberikan sumbangsihnya kepada saya, baik secara langsung maupun tidak langsung Baik melalui doa,saran dan kritik juga motivasi-motivasi yang membangun yang telah saya terima,ataupun pemikiran-pemikiran yang telah membantu saya dalam menyelesaikan skripsi dan juga kuliahku (pendidikan pada jenjang S1). 1. Pertama dan terutama saya mau mengucapakan terima kasih dan syukur yang sebesar besarnya kepada Allah SWT atas segalah rahmat dan hidayah-nya hingga penulis mampu menyelesaikan tugas akhir ini dengan baik. 2. Terima kasih yang sebesar-besarnya untuk kedua orang tua saya yang tidak pernah berhenti memberikan doa, semangat, dan kasih sayang yang tulus. Doa kalian lah yang membuatku bisa menyelesaikan ini semua. 3. Terima kasih juga buat Istriku ( Argalanie ) dan kedua anakku ( Farrel dan Valdez ) yang selalu memberikan semangat dan menjadi penyemangat saya untuk menyelesaikan tugas akhir ini. Luv u bunda..luv u kaka and adez 4. Buat saudara-saudara saya the shaleh andre, yudhi a.k.a ucox, icha terima kasih atas dukungan semangat dan bantuannya. Akhirnya kawa jua kaya urang 5. Buat kedua mertua saya, terima kasih atas semangat dan pengertiannya juga bantuannya dalam merawat Farrel dan Valdez ketika saya harus memenuhi kewajiban saya menyelesaikan skrpsi ini. 6. Terima kasih yang sebesar-besarnya untuk dosen pembimbingku bapak Y.Kunharibowo, MA. Terima kasih ya pak sudah mau membantu dan direpotin beberapa tahun terakhir ini. 7. Terima kasih tidak lupa saya ucapkan untuk para dosen FISIP Atmajaya khususnya dosen prodi sosiologi dan seluruh staff tata usaha.. terima kasih atas dukungan dan bantuannya..god BLESS YOU ALL. 8. Terima kasih saya ucapkan untuk PEMKAB. Sleman, kantor kecamatan Kalasan dan kantor desa Selomartani serta masyarakat Selomartani yang bersedia membantu saya melakukan penelitian. 9. Ucapan terima kasih juga saya haturkan untuk para sahabat dan teman seperjuangan saya selama hampir 10 tahun berada di jogja. Prajan18 independent : gajah, ebrut, menir, godil, pitek, kebo... terima kasih atas kebersamaannya Smada 01bjm: kinoi, jimme, arab, pandu, kiki.. saya menyusul. Dawang, bonbon... kapan menyusul? hehehe. vii

8 Basket fisip Atmajaya : modhon, anty, berry, gusta, iwan, pa batik, erick, panji.. thanks ma men..!! Badminton club : atay, mirwan, gabaw, ikra, eko and plat KB gank terima kasih atas dukungannya dan jumping smashnya Sosiologi 2001 yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu we re rock!!! Special thanks : HM Faisal Ridhany, SH.. terima kasih atas supportnya dan bantuannya brader. 10. Dan semua pihak yang secara langsung maupun tidak langsung mendukung dan membantu saya dalam mengerjakan skripsi ini, yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu, saya ucapkan beribu terima kasih untuk kalian semua.semoga ALLAH membalas kebaikan kalian semua,amien. viii

9 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas limpahan rahmat-nya sehingga penulis dapat mengatasi segala rintangan dan kesulitan sampai akhirnya dapat menyelesaikan penulisan skripsi sesuai dengan yang diharapkan. Adapun maksud dan tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi sebagian syarat-syarat guna memperoleh gelar Sarjana (S1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik universitas ATMA JAYA yogyakarta. Penyusunan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari dukungan, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Ir. A koesmargono MCM.Phd selaku Rektor Universitas ATMA JAYA Yogyakarta. 2. Bapak DR. Lukas S Ispandriarna,MA, selaku Dekan Fakultas ilmu sosial dan politik Universitas ATMA JAYA Yogyakarta. 3. Bapak Y. Kunharibowo,MA, selaku Dosen Pembimbing yang selalu memberikan arahan pada penulis. 4. Bapak/Ibu Dosen FISIPOL Universitas ATMA JAYA yang telah membekali ilmu sehingga menjadi wawasan penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 5. Pimpinan dan seluruh jajaran Desa Selomartani Kalasan, yang telah membantu memberikan data guna penulisan tugas akhir ini. vii

10 6. Ibunda dan Ayahanda tercinta yang selalu memberikan segala dukungan baik moril maupun spirituil, dan semuanya. 7. Seluruh keluarga besarku tercinta yang selalu memberikan dukungan moril & semuanya yang tidak dapat disebutkan satu-persatu. 8. Seluruh pihak yang telah banyak memberikan bantuan dan dukungan moril selama studi di Universitas ATMA JAYA yogyakarta yang tidak dapat disebutkan satu persatu (semoga amal baik kita diterima Allah SWT). Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan, maka penulis mohon saran dan kritik yang bersifat membangun guna penyempurnaan skripsi ini. Akhirnya penulis berharap semoga tulisan ini banyak manfaatnya. Yogyakarta, 18 Maret 2010 Penulis viii

11 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN MOTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... ABSTRAK... i ii iii iv v vi vii ix xi xii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Kerangka Konsep Pemberdayaan Aktor/Pelaku Pemberdayaan Masyarakat Kondisi Ekonomi Petani E. Metode Penelitian Jenis Penelitian Teknik Pengumpulan Data Unit Analisis Analisa Data ix

12 BAB II PROFIL DESA SELOMARTANI A. Profil Desa Letak Keadaan Alam Luas wilayah dan penggunaannya Komposisi Penduduk Pemerintahan Desa Selomartani BAB III PROGRAM PEMBERDAYAAN PETANI YANG DILAKUKAN OLEH PEMERINTAH DAERAH DI DESA SELOMARTANI, KECAMATAN KALASAN KABUPATEN SLEMAN A. Diskripsi Informan B. Analisis Bagaimana Pemberdayaan Ekonomi Petani Di Desa Selomartani, Kecamatan Kalasan Kabupaten Sleman Menciptakan Suasana dan Iklim Yang Memungkinkan Petani Berkembang Memperkuat Potensi/Daya Yang Dimiliki Petani C. Analisis Konsep Pemberdayaan dengan Pemberdayaan Ekonomi Petani di Desa Selomartani, Kecamatan Kalasan Kabupaten Sleman BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x

13 DAFTAR TABEL Halaman Tabel II.1. Luas dan Penggunaan Tanah Tabel II.2. Komposisi Penduduk Menurut Umur Tabel II.3. Komposisi Penduduk Menurut Mata Pencaharian Tabel II.4. Distribusi Penduduk Desa Selomartani Menurut tingkat Pendidikan Tabel II.5. Distribusi Penduduk Menurut Agama Tabel III.1. Jumlah Kelompok Tani Di Desa Selomartani Tabel III.2. Program Pemerintah Bidang Irigasi di Desa Selomartani xi

14 ABSTRAKSI Dampak krisis multidimensional yang dialami bangsa Indonesia dirasakan oleh seluruh lapisan masyarakat baik golongan ekonomi atas, menengah maupun bawah. Pada masyarakat golongan ekonomi lemah lebih merasakan dampak krisis dibanding golongan ekonomi menengah dan atas. Masyarakat petani kecil dan penggarap salah satu golongan masyarakat ekonomi lemah yang merasakan dampak krisis ekonomi tersebut. Salah satu upaya yang dapat dilakukan untuk mengurangi kesenjangan tersebut adalah melalui pemberdayaan masyarakat petani. Jadi dalam pemberdayaan masyarakat diharapkan dapat mewujudkan profil keberdayaan masyarakat yang memungkinkan masyarakat dapat berkembang, sehingga dapat meningkatkan harkat dan martabat dari kondisi yang saat ini kurang mampu untuk dapat melepaskan diri dari keterbelakangan. Penelitian ini ingin mengetahui apa program pemberdayaan petani yang dilakukan oleh pemerintah daerah Di Desa Selomartani, Kecamatan Kalasan Kabupaten Sleman. Sumber data penelitian ini diperoleh melalui wawancara dan dibantu dokumentasi dari perangkat desa, tokoh masyarakat dan petani. Analisa data menggunakan data kualitatif dengan sifat deskriptif analisis yaitu data hasil penelitian tersebut dianalisa dari awal hingga akhir. Berdasarkan hasil penelitian diperoleh hasil bahwa kebijakan pemerintah dalam upaya menciptakan suasana dan iklim yang memungkinkan petani berkembang yaitu: pemerintah melaksanakan penyuluhan pertanian yang bertujuan untuk memberikan bimbingan terkait dengan penanaman benih, cara pola tanam pembibit dan pengendalian hama terpadu, pemerintah mengadakan membentuk kelompok tani antara lain kelompok tani padi, kelompok peternak ikan, kelompok peternak sapi dan kelompok peternak kambing dan pemerintah mengadakan pelatihan tentang pertanian yang meliputi: cara pola menanam padi, cara mengatasi pemberantasan tikus, pembuatan pupuk organik NPK dan cara beternak yang baik dan sehat untuk lingkungan sekitarnya. Kebijakan pemerintah dalam upaya memperkuat potensi/daya yang dimiliki petani yaitu : pemerintah memberikan dana bantuan modal bagi petani lewat kelompok pedukuhan sebagai modal pengembangan usaha petani secara mandiri, misal: peternak kambing, peternak sapi, peternak ikan dan lain-lain, pemerintah dalam melakukan pembangunan sarana dan prasarana pertanian cukup baik antara lain: pembangunan jalan menuju lahan pertanian, pembangunan saluran irigrasi, penyediaan pompa air, penyediaan alat semprot, traktor untuk membajak sawah dan obat-obatan, kebijakan pemerintah dalam pembentukan lembaga pendanaan adalah memberikan berbagai modal kerja dan penguatan modal yang diberikan kepada petani, peternak, dan petani ikan dalam rangka pembiayaan usaha dan pengembangan usaha mereka. Dana tersebut berasal dari APBN maupun APBD Kabupaten dan diberikan kepada petani melalui berbagai kelompok petani yang ada di desa Selomartani Kecamatan Kalasan. Kata kunci: pemberdayaan, pemerintah dan petani xii