PROVINSI BENGKULU SINKRONISASI PROGRAM PEMANFAATAN RUANG TAHUNAN. Sebagai Buku Referensi dalam Penyusunan RKP Benteng Marlborough, Bengkulu

Transkripsi

1 PROVINSI BENGKULU SINKRONISASI PROGRAM PEMANFAATAN RUANG TAHUNAN Benteng Marlborough, Bengkulu Sebagai Buku Referensi dalam Penyusunan RKP 2019 DIREKTORAT PEMANFAATAN RUANG DIREKTORAT JENDERAL TATA RUANG KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG/ B A D A N P E R TA N A H A N N A S I O N A L

2 SINKRONISASI PROGRAM PEMANFAATAN RUANG TAHUNAN PROVINSI BENGKULU Sebagai Buku Referensi dalam Penyusunan RKP 2019

3 Diterbitkan Oleh : Subdit Pemanfaatan Kawasan Strategis Nasional Wilayah I Direktorat Pemanfaatan Ruang Direktorat Jenderal Tata Ruang Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN c 2017 Pengarah: Ir. Dwi Hariyawan S, MA Uke Muhammad Hussein, S.Si, MPP Penanggung Jawab : Ir. Agus Wiyana, M.Eng,Sc Editor : Fransisca Weni Tyas Listyani, S.Si, MT Heru Supriyadi ST, MT Tim Penyusun: Althariq Febrino ST, MT Bayu Dharma Saputra S.Si, MT Didik Wahyu R, ST, MT Indah Tiara K., ST Dwi Puryaningsih, ST Dwi Hasthu, AMd Maratusholichah, AMd Direktorat Jenderal Tata Ruang Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN Jl. Raden Patah I No. 1 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan Tlp fatru.ksnwil1@gmail.com h p://tataruang.atr-bpn.go.id h p://sifataru.atr-bpn.go.id

4 KATA PENGANTAR 2017 Sesuai amanat Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (UUPR), dinyatakan bahwa Penataan Ruang diselenggarakan berdasarkan asas keterpaduan. Keterpaduan yang dimaksud adalah bahwa penataan ruang diselenggarakan dengan mengintegrasikan berbagai kepentingan yang bersifat lintas sektor, lintas wilayah dan lintas pemangku kepentingan. Pemangku kepentingan antara lain, Pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat. Undang-Undang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (UU-SPPN) maupun Undang-Undang Penataan Ruang menghendaki keterpaduan dan sinergitas dalam pelaksanaan pembangunan. Sebagai bagian dari upaya harmonisasi Rencana Tata Ruang dengan Rencana Pembangunan, Direktorat Jenderal Tata Ruang Kementerian Agraria dan Tata Ruang / Badan Pertanahan Nasional c.q. Direktorat Pemanfaatan Ruang menyusun Dokumen Teknis Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang. Dokumen Sinkronisasi tersebut menterpadukan arahan yang tertuang dalam Rencana Tata Ruang Nasional (RTRWN), Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau/Kepulauan, RTR Kawasan Strategis Nasional (KSN), serta Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) menjadi suatu daftar program yang terpadu. Dengan adanya dokumen teknis ini diharapkan amanat Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang yang menghendaki adanya sebuah integrasi dokumen Rencana Tata Ruang dengan dokumen Rencana Pembangunan dapat tercapai. Selain itu rencana tata ruang yang telah disusun bersama dapat diimplementasikan dengan baik ke dalam rencana pembangunan. Sekiranya buku ini dapat dijadikan sebagai salah satu referensi dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2019 dan tidak dimaksudkan untuk mengambil alih kewenangan masing-masing Kementerian dan Lembaga. Jakarta, November 2017 Direktur Pemanfaatan Ruang i

5 DAFTAR ISI Kata Pengantar... Daftar Isi... Daftar Tabel... Daftar Gambar... i ii iii iv BAB 1. Pendahuluan 1.1 Kedudukan dan Alur Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Kedudukan Dokumen Sinkronisasi Program dalam Kerangka Perencanaan Pembangunan Sinkronisasi Program Pemanfataan Ruang Jangka Menengah Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan Metode Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan Arahan Rencana Tata Ruang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau Sumatera... 9 BAB 2. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan di 2.1 Penjelasan Matriks dan Peta Sinkronisasi Program Pemanfatan Ruang Tahunan Hasil Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan BAB 3. Penutup ii

6 DAFTAR TABEL Tabel 1 Kriteria Penilaian Program Tabel 2 Contoh Matriks Sinkronisasi Program Pemanfataan Ruang Tahun Tabel 3 Rekap Jumlah Program Pemanfaatan Ruang Tahun Tabel 4 Matriks PN Perumahan dan Permukiman Tabel 5 Matriks PN Ketahanan Pangan Tabel 6 Matriks PN Ketahanan Energi Tabel 7 Matriks PN Infrastruktur, Konektivitas dan Kemaritiman Tabel 8 Matriks PN Pembangunan Wilayah iii

7 DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Urgensi Sinkronisasi Program... 1 Gambar 2 Kedudukan Dokumen Sinkronisasi Program dalam Kerangka Perencanaan Pembangunan... 2 Gambar 3 Tahapan Penyusunan Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah... 3 Gambar 4 Diagramatis metode Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan... 4 Gambar 5 Sebaran 76 Kawasan Strategis Nasional... 7 Gambar 6 Sebaran KSN yang telah ditetapkan menjadi Peraturan Presiden... 8 Gambar 7 Tujuan Penataan Ruang Pulau Sumatera... 9 Gambar 8 Peta Struktur Ruang RTR Pulau Sumatera Gambar 9 Peta Pola Ruang RTR Pulau Sumatera Gambar 10 Informasi Peta Sinkronisasi Program Pemanfatan Ruang Gambar 11 Peta PN Perumahan dan Permukiman ( 2) Gambar 12 Peta PN Perumahan dan Permukiman ( 3) Gambar 13 Peta PN Ketahanan Pangan ( 2) Gambar 14 Peta PN Ketahanan Pangan ( 3) Gambar 15 Peta PN Ketahanan Energi ( 3) Gambar 16 Peta PN Infrastruktur, Konektivitas dan Kemaritiman ( 1) Gambar 17 Peta PN Infrastruktur, Konektivitas dan Kemaritiman ( 2) Gambar 18 Peta PN Pembangunan Wilayah ( 3) iv

8 BAB 1 PENDAHULUAN

9 BAB 1. Pendahuluan 1.1 Kedudukan dan Alur Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Pelaksanaan keterpaduan pembangunan infrastruktur di Indonesia masih mengalami berbagai permasalahan. Permasalahan tersebut antara lain belum fokusnya sasaran kewilayahan yang akan didorong pembangunan infrastrukturnya, belum sinergisnya program pembangunan infrastruktur antar kementerian/lembaga terkait dan pemerintah daerah, serta belum efektifnya sistem penganggaran pembangunan infrastruktur. Untuk mengatasi berbagai masalah tersebut telah disusun Dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah dan Dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Tahunan. Penyusunan Dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang tersebut pada dasarnya merupakan amanat dari PP No. 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang Pasal 96 ayat (3) mengenai penyusunan sinkronisasi program sektoral dan kewilayahan di pusat maupun di daerah secara terpadu. Penyusunan Dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang ini diharapkan dapat menjembatani program-program prioritas dalam RTR Pulau dan RTR KSN dengan program prioritas kementerian/lembaga terkait. Gambar 1 Urgensi Sinkronisasi Program Kedudukan Dokumen Sinkronisasi Program dalam Kerangka Perencanaan Pembangunan Rencana Tata Ruang (RTR) merupakan acuan bagi pemanfaatan ruang untuk seluruh kegiatan yang memerlukan ruang melalui kegiatan pembangunan sektoral dan pengembangan wilayah (PP 15/2010 Pasal 23). RTR terdiri atas: (1) rencana umum seperti RTRWN, RTRWP dan RTRWK; (2) rencana rinci seperti RTR Pulau/Kepulauan, RTR KSN dan RDTR Kabupaten dan Kota. Sedangkan Rencana Pembangunan menguraikan kebijakan dan program. Kebijakan dan program yang dimaksud membutuhkan ruang dalam proses implementasinya, oleh karena itu perlu diakomodir di dalam RTR. Rencana Pembangunan disusun secara mandiri oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dengan memperhatikan sasaran nasional mengikuti skema yang disusun berdasarkan UU Nomor 25 Tahun 2004 dan UU Nomor 23 Tahun

10 Gambar 2 Kedudukan Dokumen Sinkronisasi Program dalam Kerangka Perencanaan Pembangunan Alur perencanaan pembangunan dan perencanaan tata ruang sebenarnya berada dalam satu siklus yang sama. Tetapi dalam prakteknya tata ruang dan perencanaan pembangunan seringkali menjadi dua inisiatif yang berbeda. Meskipun aturan yang ada sudah menyebutkan keterkaitan antara dokumen RPJM dengan dokumen Tata Ruang tetapi dalam prakteknya bisa menjadi dua dokumen yang berbeda dan tidak terkait. Untuk mengatasi permasalahan tersebut maka disusun Dokumen Teknis Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan sebagai instrumen untuk mengakomodir arahan pengembangan dalam RTR Pulau/Kepulauan dan RTR KSN di dalam rencana pembangunan dengan menjadi masukan teknis penyusunan RKP. 2

11 1.1.2 Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah Dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah merupakan dokumen yang mengintegrasikan kebijakan spasial dan kebijakan infrastruktur bidang pekerjaan umum, perhubungan, energi, dan telekomunikasi. Sinkronisasi program pemanfaatan ruang jangka menengah tersebut disusun berbasis pada arahan spasial pada Rencana Tata Ruang Pulau/kepulauan dan KSN, sehingga diharapkan fokus sasaran kewilayahan dan sinergitas program pembangunan infrastruktur dapat tercapai. Gambar 3 Tahapan Penyusunan Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah Sinkronisasi program pemanfatan ruang jangka menengah dilakukan melalui 5 tahap penyusunan yaitu 1) identifikasi dan inventarisasi, 2) perumusan rencana terpadu (penggabungan antara rencana spasial dan rencana pembangunan), 3) sinkronisasi (fungsi, lokasi, waktu), 4) penyiapan rancangan sinkronisasi program, dan 5) penyepakatan rancangan sinkronisasi program. Kelima tahapan tersebut menghasilkan 7 matriks dan peta sinkronisasi program. Dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah ini dapat digunakan sebagai acuan bagi semua stakeholders yang terkait dalam pembangunan infrastruktur baik oleh Kementerian/Lembaga, Pemerintah Daerah, maupun masyarakat Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan Tahapan setelah dilakukan penyusunan Dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah adalah memastikan pelaksanaan pembangunan yang dilaksanakan oleh sektor sudah sesuai dengan rencana dokumen sinkronisasi yang telah disusun. Salah satu upayanya adalah memasukkan hasil sinkronisasi program pemanfaatan ruang jangka menengah kedalam mekanisme Musrenbang dengan menyusun Dokumen Teknis Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan. Dokumen teknis ini disusun melalui 3 (tiga) tahap : 1) Identifikasi Dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah dan RKP (tahun berlalu), 2) Penilaian i Program, dan 3) Usulan Proyek K/L untuk RKP (n+2). Ketiga tahapan dalam penyusunan sinkronisasi program pemanfataan ruang tahunan tersebut menghasilkan 3 matriks dan peta sinkronisasi program. 3

12 Dokumen teknis sinkronisasi program pemanfaatan ruang tahunan ini bertujuan untuk mewujudkan perencanaan program dan prioritas program yang berbasis spasial, keterpaduan program pusat dengan daerah, keterpaduan program antar wilayah, serta keseimbangan pembangunan antar wilayah/kawasan. Dengan adanya dokumen teknis ini diharapkan amanat Undang-Undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang yang menghendaki adanya sebuah integrasi dokumen rencana tata ruang dengan dokumen rencana pembangunan dapat tercapai serta rencana umum tata ruang yang telah disusun dapat diimplementasikan dengan baik ke dalam rencana pembangunan. 1.2 Metode Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan merupakan penjabaran tahunan dari sinkronisasi program pemanfaatan ruang jangka menengah dari dokumen Rencana Tata Ruang. Penyusunan dokumen teknis dilakukan melalui 3 (tiga) tahapan, yaitu (1) indentifikasi dokumen sinkronisasi program pemanfaatan ruang jangka menengah dan RKP; (2) penilaian prioritas program pemanfaatan ruang; dan (3) usulan proyek K/L untuk RKP (tahun 2019) hasil dari penilaian keprioritasan program. Gambar 4 Diagramatis metode Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan 4

13 Tahap 1 : Identifikasi Dokumen Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Jangka Menengah dan RKP Pada tahap pertama dilakukan identifikasi keberlanjutan program yang peroleh dari hasil telaah longlist program pemanfaatan ruang lima tahunan dengan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2017 dan Identifikasi ini dilakukan untuk melihat program yang belum dianggarkan dan belum dilaksanakan. Hasil identifikasi pada tahap pertama diperoleh daftar usulan program pemanfaatan ruang Tahun Tahap 2 : Penilaian i Program Pada tahap ini, daftar usulan program yang telah diperoleh pada tahap 1 dilakukan penilaian keprioritasan program. Penilaian keprioritasan program dilakukan berdasarkan beberapa aspek meliputi: Aspek Perencanaan, Aspek Kesiapan Program, dan Aspek Pelaksanaan Program. Program yang telah dinilai keprioritasannya kemudian di urutkan berdasarkan nilai tertinggi ke nilai terendah dan dikelompokan menjadi 3 (tiga) prioritas, yaitu prioritas 1, prioritas 2, dan prioritas 3 berdasarkan perolehan nilai dari masing-masing program. Besaran penilaian dari masing-masing aspek dapat dilihat pada tabel dibawah ini. Tabel 1 Kriteria Penilaian Program Aspek Sub Aspek Indikator Skor Aspek Perencanaan Aspek Kesiapan Program Aspek Pelaksanaan Kesesuaian program terhadap dokumen Rencana Tata Ruang (RTR) Dukungan program terhadap Nasional Keberlanjutan Program Kesiapan teknis (FS, DED) Tidak sesuai 0 Sesuai RTR daerah (Prov, Kab/Kota) 1 Sesuai RTR pusat (RTRWN, RTR Pulau, RTR 2 KSN) Sesuai RTR Pusat dan Daerah 3 Tidak mendukung 0 Mendukung 1 PN 1 Mendukung >1 PN 2 Usulan program baru 0 Berlanjut program yang diusulkan sebelumnya 1 Belum siap 0 Siap 1 Pembebasan Lahan Belum dilaksanakan 0 Sudah dilaksanakan 1 Kesiapan biaya Belum dianggarkan 0 Sudah dianggarkan 1 Waktu Pelaksanaan Belum sesuai prioritas waktu pelaksanaan 0 Tepat waktu dan Backlog Program 1 5

14 Tahap 3 : Usulan Proyek K/L untuk RKP (tahun 2019) Pada tahap akhir dilakukan pengklasifikasian daftar usulan program berdasarkan urutan prioritas program kedalam masing-masing Nasional (PN) yang terkait dengan pemanfaatan ruang, meliputi: (1) Perumahan dan Permukiman; (2) Pengembangan Dunia Usaha dan Pariwisata; (3) Ketahanan Energi; (4) Ketahanan Pangan; (5) Infrastruktur, Konektivitas dan Kemaritiman; dan (6) Pembangunan Wilayah. Program tersebut kemudian di Breakdown menjadi usulan Proyek K/L yang menjadi prioritas untuk RKP pada tahun

15 1.3 Arahan Rencana Tata Ruang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN) Gambar 5 Sebaran 76 Kawasan Strategis Nasional 7

16 Gambar 6 Sebaran KSN yang telah ditetapkan menjadi Peraturan Presiden 8

17 1.3.2 Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau Sumatera (Perpres No. 13 Tahun 2012) Peraturan Presiden No.13 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau Sumatera telah terbit pada awal tahun Dalam Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau Sumatera Pasal 5 diamanatkan beberapa tujuan penataan ruang Pulau Sumatera dan bersamaan dengan terbitnya peraturan tersebut, maka diharapkan tujuan dan kebijakan penataan ruang pada tingkat Pulau Sumatera dapat terwujud dalam rangka pengembangan wilayah pada lingkup Pulau Sumatera. Jaringan transportasi antarmoda yang dapat meningkatkan keterkaitan antarwilayah, efisiensi ekonomi, serta membuka keterisolasian wilayah Pusat pertumbuhan baru di wilayah pesisir barat dan wilayah pesisir timur pulau sumatera Kawasan perbatasan negara sebagai beranda depan dan pintu gerbang negara yang berbatasan dengan negara india, negara thailand, negara malaysia, negara singapura, dan negara vietnam dengan memperhatikan keharmonisan aspek kedaulatan, pertahanan dan keamanan negara, kesejahteraan masyarakat, dan kelestarian lingkungan hid Kawasan perkotaan nasional yang kompak dan berbasis mitigasi dan adaptasi bencana Pusat pengembangan ekonomi perkebunan, perikanan, serta pertambangan yang berkelanjutan Tujuan RTR Pulau Sumatera Kelestarian kawasan yang memiliki keanekaragaman hayati hutan tropis basah Swasembada pangan dan lumbung pangan nasional Kemandirian energi dan lumbung energi nasional untuk ketenagalistrikan Pusat industri yang berdaya saing Pusat pariwisata berdaya saing internasional berbasis ekowisata, bahari, cagar budaya dan ilmu pengetahuan, serta penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif, konferensi, dan pameran (meeting, Kelestarian kawasan incentive, convention berfungsi lindung and exhibition/mice); bervegetasi hutan tetap paling sedikit 40% (empat puluh persen) dari luas pulau sumatera sesuai dengan kondisi ekosistemnya Gambar 7 Tujuan Penataan Ruang Pulau Sumatera 9

18 Gambar 8 Peta Struktur Ruang RTR Pulau Sumatera 10

19 Gambar 9 Peta Pola Ruang RTR Pulau Sumatera 11

20 BAB 2 SINKRONISASI PROGRAM PEMANFAATAN RUANG DI PROVINSI BENGKULU

21 PRIORITAS NASIONAL : No BAB 2. Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan di 2.1 Penjelasan Matriks dan Peta Sinkronisasi Program Pemanfatan Ruang Tahunan Format Matriks dan Peta Dokumen Teknis Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan dapat dilihat pada penjelasan sebagai berikut: Program (PN) Kegiatan K / L Tabel 2 Contoh Matriks Sinkronisasi Program Pemanfataan Ruang Tahun 2019 Kode SIMU* Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Keterangan** Penjelasan mengenai kolom : Kolom (1) : Nomor merepresentasikan hasil prioritasi program yang telah diurutkan pada tahap keprioritasan program dari prioritas tertinggi ke prioritas terendah. Kolom (2) dan (3) : diturunkan dari PN dalam RKP Tahun 2018 (dapat berubah menyesuaikan RKP 2019) Kolom (4), (6), dan (7) : didapatkan dari Dokumen Sinkronisasi Program Jangka Menengah Kolom (5) : Mengikuti kodefikasi dari Arsitektur dan Informasi Kinerja (ADIK) dari Direktorat Jenderal Anggaran (DJA) Kementerian Keuangan dan menunggu informasi dari Direktorat Pengembangan Wilayah dan Kawasan, Bappenas Kolom (8) : merupakan penjabaran proyek K/L dari kolom (7) Kolom (9) : Didapatkan dari arahan Lokasi Berdasarkan RTR Kolom 10 : Keterangan dari prioritas Catatan: * : menunggu informasi dari Direktorat Pengembangan Wilayah dan Kawasan, Bappenas ** : Tidak semua Nasional memiliki ketiga kategori prioritas (pada tahap penilaian keprioritasan program, pengurutan program dilakukan dari prioritas tetinggi ke prioritas terendah dalam kesatuan provinsi) 12

22 Gambar 10 Informasi Peta Sinkronisasi Program Pemanfatan Ruang 13

23 2.2 Hasil Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang Tahunan Berdasarkan hasil sinkronisasi program pemanfaatan ruang di telah dihasilkan 37 program K/L dan diturunkan menjadi 83 proyek K/L yang telah diurutkan berdasarkan prioritasnya. Program-program tersebut terdiri dari 6 (enam) Nasional (PN), yaitu (1) Perumahan dan Permukiman; (2) Pengembangan Dunia Usaha dan Pariwisata; (3) Ketahanan Pangan; (4) Ketahanan Energi; (5) Infrastruktur, Konektivitas dan Kemaritiman; dan (6) Pembangunan Wilayah. Penjabaran jumlah program K/L berdasarkan masing-masing PN adalah sebagai berikut: No. Tabel 3 Rekap Jumlah Program Pemanfaatan Ruang Tahun 2019 Rekap Jumlah Nasional Program K/L Proyek K/L 1 Perumahan dan Permukiman Pengembangan Dunia Usaha dan Pariwisata Ketahanan Pangan Ketahanan Energi Infrastruktur, Konektivitas, dan Kemaritiman Pembangunan Wilayah 7 9 Total ) PN Perumahan dan Permukiman terdiri dari 13 program K/L dengan rincian: 2 sebanyak 4 program (4 proyek K/L) 3 sebanyak 9 program (9 proyek K/L) 2) PN Ketahanan Pangan terdiri dari 4 program K/L dengan rincian: 2 sebanyak 1 program (1 proyek K/L) 3 sebanyak 3 program (6 proyek K/L) 14

24 3) PN Ketahanan Energi terdiri dari 3 program K/L dengan rincian: 3 sebanyak 3 program (3 proyek K/L) 4) PN Infrastruktur, Konektivitas dan Kemaritiman terdiri dari 10 program K/L dengan rincian: 1 sebanyak 2 program (4 proyek K/L) 2 sebanyak 8 program (47 proyek K/L) 5) PN Pembangunan Wilayah terdiri dari 7 program K/L dengan rincian: 3 sebanyak 7 program (9 proyek K/L) Secara mendetil Hasil Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang di atas diperoleh dari peta dan matriks berikut : 15

25 Gambar 11 Peta PN Perumahan dan Permukiman ( 2) 16

26 Gambar 12 Peta PN Perumahan dan Permukiman ( 3) 17

27 PRIORITAS NASIONAL : No Program PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN Kegiatan K / L Tabel 4 Matriks PN Perumahan dan Permukiman Kode SIMU* Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 4 Air Bersih dan Sanitasi peningkatan akses air bersih dan sanitasi Keterangan Ditjen CK, PUPR Pembangunan Sanimas Pembangunan Sanimas Kota Bengkulu 2 5 Penyediaan Perumahan Layak penyediaan perumahan untuk MBR Ditjen Penyediaan Perumahan, PUPR Pembangunan Rumah Susun Pembangunan Rumah Susun Kota Bengkulu 2 6 Penyediaan Perumahan Layak penyediaan perumahan untuk MBR Ditjen Penyediaan Perumahan, PUPR Pembangunan Bantuan Rumah Swadaya Pembangunan Bantuan Rumah Swadaya 2 7 Penyediaan Perumahan Layak pembangunan permukiman Ditjen CK, PUPR Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Permukiman Pasca Bencana Kota Bengkulu Pembangunan dan Pengembangan Kawasan Permukiman Pasca Bencana Kota Bengkulu Kota Bengkulu 2 16 Penyediaan Perumahan Layak pembangunan permukiman Ditjen CK, PUPR Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi air Baku IKK Kerkap dan IKK Hulu Palik Pembangunan Intake dan Jaringan Pipa Transmisi air Baku IKK Kerkap dan IKK Hulu Palik Kab. Bengkulu Utara 3 18 Air Bersih dan Sanitasi peningkatan akses air bersih dan sanitasi Ditjen CK, PUPR Pembangunan IPAL Pembangunan IPAL Kws 1 Kota Bengkulu 3 19 Air Bersih dan Sanitasi peningkatan akses air bersih dan sanitasi Ditjen CK, PUPR Pembangunan IPAL Pembangunan IPAL Kws 2 Kota Bengkulu 3 24 Air Bersih dan Sanitasi peningkatan akses air bersih dan sanitasi Ditjen CK, PUPR Pembangunan SPAM IKK Lais Pembangunan SPAM IKK Lais Kota Bengkulu 3 25 Air Bersih dan Sanitasi peningkatan akses air bersih dan sanitasi Ditjen CK, PUPR Pembangunan SPAM IKK Sindang Dataran Pembangunan SPAM IKK Sindang Dataran Kab. Rejang Lebong 3 18

28 PRIORITAS NASIONAL : No Program PERUMAHAN DAN PERMUKIMAN Kegiatan K / L Kode SIMU* Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 26 Air Bersih dan Sanitasi peningkatan akses air bersih dan sanitasi Ditjen CK, PUPR Pembangunan SPAM IKK Sindang Beliti Ulu Pembangunan SPAM IKK Sindang Beliti Ulu Kab. Rejang Lebong Keterangan 3 27 Air Bersih dan Sanitasi peningkatan akses air bersih dan sanitasi Ditjen CK, PUPR Pembangunan SPAM IKK Arma Jaya Pembangunan SPAM IKK Arma Jaya Kota Bengkulu 3 28 Air Bersih dan Sanitasi peningkatan akses air bersih dan sanitasi Ditjen CK, PUPR Pembangunan SPAM IKK Lebong Utara Pembangunan SPAM IKK Lebong Utara Kab. Lebong 3 29 Air Bersih dan Sanitasi peningkatan akses air bersih dan sanitasi Ditjen CK, PUPR Pembangunan TPA Pembangunan TPA Kota Bengkulu 3 19

29 Gambar 13 Peta PN Ketahanan Pangan ( 2) 20

30 Gambar 14 Peta PN Ketahanan Pangan ( 3) 21

31 PRIORITAS NASIONAL : No Program KETAHANAN PANGAN Kegiatan K / L Kode SIMU* Tabel 5 Matriks PN Ketahanan Pangan Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Pembangunan Pembangunan dan 8 Sarana dan Rehabilitasi Ditjen SDA, Rehabilitasi Jaringan Irigasi Primer- Rehabilitasi Jaringan Irigasi Primer- Prasarana jaringan irigasi, PUPR Sekunder Kiri D.I. Air Manjuto Sekunder Kiri D.I. Air Manjuto Pertanian air tanah, rawa Kab. Mukomuko 2 (termasuk irigasi) dan tambak Keterangan 17 Pembangunan Sarana dan Prasarana Pertanian (termasuk irigasi) Pengelolaan Waduk, Embung, Situ, serta Bangunan Penampungan air lainnya Ditjen SDA, PUPR pengembangan dan pemeliharaan Waduk Musi, O & P Waduk Pengerukan Danau Kab. Kepahiang 3 35 Pembangunan Sarana dan Prasarana Pertanian (termasuk irigasi) Pengelolaan Waduk, Embung, Situ, serta Bangunan Penampungan air lainnya Ditjen SDA, PUPR Pembangunan Prasarana Danau Dendam Tak Sudah Pembangunan Prasarana Danau Dendam Tak Sudah DD Pemanfaatan Danau Kota Bengkulu 3 36 Pembangunan Sarana dan Prasarana Pertanian (termasuk irigasi) Pengelolaan Waduk, Embung, Situ, serta Bangunan Penampungan air lainnya Ditjen SDA, PUPR Pembangunan Prasarana Danau Hulu Pembangunan Prasarana Danau Hulu DD Pemanfaatan Danau Kab. Bengkulu Selatan 3 22

32 Gambar 15 Peta PN Ketahanan Energi ( 3) 23

33 PRIORITAS NASIONAL : No Program KETAHANAN ENERGI Kegiatan K / L Kode SIMU* Tabel 6 Matriks PN Ketahanan Energi Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Pembangunan 30 Pembangkit, Ditjen Pemenuhan Peningkatan Kapasitas PLTS di PLTS Kabupaten Transmisi dan Ketenagalistrikan, Peningkatan Kapasitas PLTS Kebutuhan Energi Pulau Enggano Bengkulu Utara Distribusi Tenaga ESDM 3 Listrik Pemenuhan Kebutuhan Energi Pemenuhan Kebutuhan Energi Pembangunan Pembangkit, Transmisi dan Distribusi Tenaga Listrik peningkatan kapasitas infrastruktur MIGAS Ditjen Ketenagalistrikan, ESDM Ditjen Migas, ESDM Peningkatan kapasitas PLTB Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Tangga Peningkatan kapasitas PLTB di PLTB Pulau Enggano Pembangunan Jaringan Gas Bumi untuk Rumah Tangga Pulau Enggano (Kabupaten Bengkulu Utara) Keterangan 3 Kota Bengkulu 3 24

34 Gambar 16 Peta PN Infrastruktur, Konektivitas dan Kemaritiman ( 1) 25

35 Gambar 17 Peta PN Infrastruktur, Konektivitas dan Kemaritiman ( 2) 26

36 PRIORITAS NASIONAL : No Program INFRASTRUKTUR, KONEKTIVITAS DAN KEMARITIMAN Kegiatan K / L Tabel 7 Matriks PN Infrastruktur, Konektivitas dan Kemaritiman Kode SIMU* Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Keterangan Persiapan teknis 1 Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi (darat, laut, udara, dan inter-moda) Konektivitas Ditjen Bina Marga, PUPR Pembangunan Jalan Tol Lubuk Linggau - Curup - Bengkulu bagian dari Trans Sumatera Pengadaan lahan Kota Bengkulu 1 Konstruksi Tol Pemerintah/swasta 4/2D 2 Pengembangan Telekomunikasi dan Informatika Akses Internet untuk Daerah Non Komersil Kemenkominfo Pembangunan BTS Daerah Tertinggal Pembangunan BTS Daerah Tertinggal Kab. Seluma 1 Persiapan teknis 3 Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi (darat, laut, udara, dan inter-moda) Konektivitas Ditjen Bina Marga, PUPR Pemantapan Jaringan Jalan Lingkar di Pulau Enggano Pengadaan lahan Kab. Bengkulu Utara 2 Link baru/ Missing link 9 Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi (darat, laut, udara, dan inter-moda) Aksesibilitas Ditjen Perhubungan Laut, Kemenhub Pemantapan Pelabuhan Baai pembangunan/pengadaan fasilitas pendukung lalu lintas dan angkutan laut Pembangunan dan Pengembangan Pelabuhan Non komersial Kota Bengkulu 2 27

37 PRIORITAS NASIONAL : No Program INFRASTRUKTUR, KONEKTIVITAS DAN KEMARITIMAN Kegiatan K / L Kode SIMU* Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) Pembangunan/Fasilitas Pendukung Pelabuhan dan Pengerukan Keterangan Pembangunan/Pengadaan Fasilitas Pendukung Perkapalan dan Kepelautan Pembangunan Sistem Telekomunikasi Pelayaran Pembangunan Sarana Bantu Navigasi Pelayaran (SBNP) Pembangunan/Pengadaan Fasilitas Pendukung Kenavigasian 10 Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi (darat, laut, udara, dan inter-moda) Aksesibilitas Ditjen Perhubungan Udara, Kemenhub Pemantapan Bandara Fatmawati Rehabilitasi dan Pengembangan Bandar Udara (antara lain perpanjangan, pelebaran dan peningkatan kekuatan, pekerjaan tanah, rehab gedung terminal, gedung operasional, dll) pembangunan/pengembangan terminal bandar udara Kota Bengkulu 2 Peningkatan fasilitas pelayanan darurat 11 Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Aksesibilitas Ditjen Bina Marga, PUPR Pemantapan Jaringan Jalan Kolektor Primer Manna-Simpang Pino Persiapan teknis Kab. Bengkulu Selatan 2 28

38 PRIORITAS NASIONAL : No Program INFRASTRUKTUR, KONEKTIVITAS DAN KEMARITIMAN Kegiatan K / L Kode SIMU* Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (darat, laut, udara, dan inter-moda) Pengadaan lahan Keterangan Konstruksi (pelebaran jalan) rehabilitasi dan peningkatan keandalan stasiun/bangunan operasional KA Pembangunan stasiun/bangunan operasional KA 12 Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi (darat, laut, udara, dan inter-moda) Konektivitas Ditjen Perkeretaapian, Kemenhub Pengembangan dan Pemantapan Jaringan Jalur Kereta Api Antarkota Padang-Bengkulu rehabilitasi dan peningkatan persinyalan telekomunikasi KA pembangunan persinyalan telekomunikasi KA rehabilitasi dan peningkatan keandalan gardu listrik KA Kota Bengkulu 2 pembangunan gardu listrik KA pengadaan dan penertiban lahan 29

39 PRIORITAS NASIONAL : No Program INFRASTRUKTUR, KONEKTIVITAS DAN KEMARITIMAN Kegiatan K / L Kode SIMU* Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) rehabilitasi dan peningkatan keandalan jalur KA Keterangan rehabilitasi dan peningkatan keandalan stasiun/bangunan operasional KA Pembangunan stasiun/bangunan operasional KA rehabilitasi dan peningkatan persinyalan telekomunikasi KA 13 Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi (darat, laut, udara, dan inter-moda) Konektivitas Ditjen Perkeretaapian, Kemenhub Pengembangan dan Pemantapan Jaringan Jalur Kereta Api Antarkota Bengkulu-Manna pembangunan persinyalan telekomunikasi KA rehabilitasi dan peningkatan keandalan gardu listrik KA Kab. Bengkulu Selatan 2 pembangunan gardu listrik KA pengadaan dan penertiban lahan rehabilitasi dan peningkatan keandalan jalur KA 30

40 PRIORITAS NASIONAL : No Program INFRASTRUKTUR, KONEKTIVITAS DAN KEMARITIMAN Kegiatan K / L Kode SIMU* Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) rehabilitasi dan peningkatan keandalan stasiun/bangunan operasional KA Keterangan Pembangunan stasiun/bangunan operasional KA rehabilitasi dan peningkatan persinyalan telekomunikasi KA 14 Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi (darat, laut, udara, dan inter-moda) Konektivitas Ditjen Perkeretaapian, Kemenhub Pengembangan dan Pemantapan Jaringan Jalur Kereta Api Antarkota Bengkulu-Curup-Lubuk Linggau pembangunan persinyalan telekomunikasi KA rehabilitasi dan peningkatan keandalan gardu listrik KA Kab. Rejang Lebong 2 pembangunan gardu listrik KA pengadaan dan penertiban lahan rehabilitasi dan peningkatan keandalan jalur KA 15 Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Konektivitas Ditjen Perkeretaapian, Kemenhub Pembangunan Jaringan Kereta Api Muara Enim Pulau Baai rehabilitasi dan peningkatan keandalan stasiun/bangunan operasional KA Kota Bengkulu 2 31

41 PRIORITAS NASIONAL : No Program INFRASTRUKTUR, KONEKTIVITAS DAN KEMARITIMAN Kegiatan K / L Kode SIMU* Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (darat, laut, udara, dan inter-moda) Pembangunan stasiun/bangunan operasional KA Keterangan rehabilitasi dan peningkatan persinyalan telekomunikasi KA pembangunan persinyalan telekomunikasi KA rehabilitasi dan peningkatan keandalan gardu listrik KA pembangunan gardu listrik KA pengadaan dan penertiban lahan 32

42 Gambar 18 Peta PN Pembangunan Wilayah ( 3) 33

43 PRIORITAS NASIONAL : No Program PEMBANGUNAN WILAYAH Kegiatan K / L Kode SIMU* Tabel 8 Matriks PN Pembangunan Wilayah Sasaran Wilayah /Kawasan Program K/L Berdasarkan Sinkronisasi Program Jangka Menengah Usulan Proyek K/L untuk RKP Tahun 2019 Arahan Lokasi Berdasarkan RTR (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) 20 Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Sarana dan Prasarana Kebencanaan Ditjen SDA, PUPR Pembangunan Bangunan Pengendali Banjir Air Bengkulu Pembangunan Bangunan Pengendali Banjir Air Bengkulu Keterangan Kota Bengkulu 3 21 Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Sarana dan Prasarana Kebencanaan Ditjen SDA, PUPR Pembangunan Bangunan Pengendali Banjir Air Muar Pembangunan Bangunan Pengendali Banjir Air Muar Kab. Mukomuko 3 22 Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Sarana dan Prasarana Kebencanaan Ditjen SDA, PUPR Pembangunan Bangunan Pengendalian Sedimen Muara Air Bantal Pembangunan Bangunan Pengendalian Sedimen Muara Air Bantal Kab. Mukomuko 3 23 Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Sarana dan Prasarana Kebencanaan Ditjen SDA, PUPR Pembangunan Bangunan Pengaman Pantai Urai-Serangai Pembangunan Bangunan Pengaman Pantai Urai-Serangai SIDD Pembangunan Breakwater Pantai Kab. Mukomuko 3 32 Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Sarana dan Prasarana Kebencanaan Ditjen SDA, PUPR Pembangunan Bangunan Pengendali Banjir Air Bungai Pasir Lebar Pembangunan Bangunan Pengendali Banjir Air Bungai Pasir Lebar Kab. Lebong 3 33 Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Sarana dan Prasarana Kebencanaan Ditjen SDA, PUPR Pembangunan Bangunan Pengendali Banjir Air Seginim Pembangunan Bangunan Pengendali Banjir Air Seginim Kab. Bengkulu Selatan 3 34 Pencegahan dan Penanggulangan Bencana Sarana dan Prasarana Kebencanaan Ditjen SDA, PUPR Pembangunan Bangunan Pengaman Pantai Lais-Serangai Pembangunan Bangunan Pengaman Pantai Lais-Serangai SIDD Pembangunan Breakwater Pantai Kab. Bengkulu Utara 3 34

44 BAB 3 PENUTUP

45 BAB 3. Penutup Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN berperan strategis sebagai Pembina Tata Ruang yang mengawal implementasi RTR Pulau/Kepulauan dan RTR KSN serta memastikan bahwa program yang diusulkan oleh Kementerian/Lembaga sesuai dengan arahan tata ruang sehingga tercipta keterpaduan antara Rencana Tata Ruang dengan Rencana Pembangunan. Sebagai instrumen untuk menjembatani program-program prioritas dalam RTR Pulau/Kepulauan dan RTR KSN dengan program prioritas Kementerian/Lembaga terkait, maka Dokumen Teknis Sinkronisasi Program Pemanfaatan Ruang ini dapat menjadi masukan teknis dalam penyusunan RKP sekaligus sebagai bentuk instrumen pengawalan terhadap implementasi RTR Pulau/Kepulauan dan RTR KSN sehingga keterpaduan program pemanfaatan ruang antara Kementerian/Lembaga terkait sesuai dengan arahan pengembangan dalam RTR Pulau/Kepulauan dan RTR KSN dapat tercapai. 35

46