ANALISIS TINGKAT EFEKTIVITAS PAJAK HOTEL DAN PAJAK HIBURAN SEBAGAI PENUNJANG PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SURABAYA. Program Studi: Akuntansi

Transkripsi

1 ANALISIS TINGKAT EFEKTIVITAS PAJAK HOTEL DAN PAJAK HIBURAN SEBAGAI PENUNJANG PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SURABAYA Program Studi: Akuntansi Oleh: Sangrila Nisa Purnama NPM: SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2014

2 ANALISIS TINGKAT EFEKTIVITAS PAJAK HOTEL DAN PAJAK HIBURAN SEBAGAI PENUNJANG PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SURABAYA Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Konsentrasi : Akuntansi Sektor Publik dan Perpajakan Oleh : SANGRILA NISA PURNAMA NPM : Program Studi : Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2014

3

4

5 DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA Nama : Sangrila Nisa Purnama NPM : Program Studi : Akuntansi Tempat/Tanggal Lahir : Gresik/01 Agustus 1992 Agama : Islam Jumlah Saudara/ Anak ke : 2/anak ke-2 Alamat rumah : Jl. Dr. Sutomo gang II. No 63. Gresik Status : Belum Menikah B. ORANG TUA Nama : Waras Purnomo (alm) Alamat Rumah / Telepon : Jl. Dr. Sutomo gang II. No. 63. Gresik/ Alamat Kantor/ Telepon : -/- Pekerjaan/Jabatan : Karyawan Swasta C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SD di Negeri Sidokumpul II Gresik tahun Tamat SMP di Negeri 4 Gresik tahun Tamat SMA di Muhammadiyah 1 Gresik tahun Pendidikan Tinggi (PT) Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan STIESIA Surabaya I-VII D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan Dibuat dengan sebenarnya Sangrila Nisa Purnama

6 KATA PENGANTAR Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh Syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat, hidayah, serta pertolongannya penulis dapat menyelesaikan penelitian yang berjudul ANALISIS EFEKTIFITAS PAJAK HOTEL DAN PAJAK HIBURAN SEBAGAI PENUNJANG PENDAPATAN ASLI DAERAH KOTA SURABAYA. Di dalam proses penyelesaian penelitian ini, penulis telah berusaha semaksimal mungkin agar penelitian ini dapat terselesaikan dengan baik dan dapat memberi kontribusi di segala bidang di masa depan. Namun terlepas dari hal itu semua, penulis menyadari bahwa masih terdapat kekurangan di dalam penulisan maupun materi dari penelitian ini yang disebabkan oleh masih terbatasnya pengetahuan yang peneliti miliki. Oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat penulis harapkan guna perbaikan penelitian di masa yang akan datang. Keberhasilan yang penulis dapatkan tidak terlepas dari dukungan dari berbagai pihak berupa bimbingan, bantuan, serta dorongan yang tulus dan ikhlas yang penulis dapatkan selama penyelesaian skripsi ini. Maka dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada : 1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E., M.S.A., Ak, selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 2. Ibu Andayani,S.E, M.Si., Ak, selaku Prodi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya.

7 3. Ibu Farida Idayati, SE.,M.S.A selaku dosen pembimbing atas segala bimbingan, dukungan, serta dorongannya selama ini sehingga penelitian ini dapat terselesaikan. 4. Ibu Dini Widyawati, Dra.,AK selaku dosen wali atas arahan dan bimbingannya. 5. Segenap Bapak dan Ibu Dosen STIESIA yng telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis. 6. Bagian Prodi Akuntansi atas informasi dan bantuan yang telah diberikan. 7. Kepala Bidang Pendapatan beserta staf Dinas Pendapatan & Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya yang telah membantu dalam memberikan informasi yang sangat bermanfaat. 8. Ibunda dan keluarga tercinta yang telah memberikan segala dukungan, nasihat, bantuan, serta do a yang selalu terucap tiada hentinya untuk penulis. 9. Teman-teman saya: Alvin, Lucky, Anik, Narlia, Siti Romlah, Lia, Evi, yang membantu, menghibur, serta mendukung saya, juga teman-teman lain yang selalu berdiskusi bersama saya, saya sangat berterima kasih kepada kalian. Wassalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh Surabaya, 19 Juli 2014 Sangrila Nisa Purnama

8 DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI... i HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI... ii HALAMAN JUDUL SKRIPSI... iii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI... iv HALAMAN PERNYATAAN... v DAFTAR RIWAYAT HIDUP... vi KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... x DAFTAR TABEL... xiv DAFTAR GAMBAR... xvi DAFTAR LAMPIRAN... xvii INTISARI... xviii ABSTRACT... xix BAB 1 : PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Ruang Lingkup Penelitian... 7 BAB 2 : TINJAUAN TEORITIS Tinjauan Teoritis Pajak dan Ruang Lingkupnya Fungsi Pajak Pengelompokan Pajak Cara Pemungutan Pajak Sistem Pemungutan Pajak Manfaat Pajak Pajak Daerah Fungsi Pajak Daerah... 15

9 2.2.2 Objek,Subjek dan Wajib Pajak Daerah Jenis Pajak Daerah Tarif Pajak Daerah Cara Perhitungan Pajak Daerah Sistem Pemungutan Pajak Daerah Kedaluwarsa Penagihan Pajak dan Penghapusan Piutang Pajak Pendapatan Asli Daerah Sumber Pendapatan Asli Daerah Pajak Hotel Dasar Hukum Pemungutan Pajak Hotel Objek Pajak Hotel Subjek dan Wajib Pajak Hotel Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Hotel Pelaporan Pajak Hotel Perhitungan Pajak Hotel Pajak Hiburan Dasar Hukum Pemungutan Pajak Hiburan Objek Pajak Hiburan Subjek dan Wajib Pajak Hiburan Dasar Pengenaan dan Tarif Pajak Hiburan Pelaporan Pajak Hiburan Perhitungan Pajak Hiburan Efektivitas Penelitian Terdahulu Rerangka Pemikiran Proposisi... 42

10 BAB 3 : METODA PENELITIAN Jenis Penelitian dan Gambaran dari Populasi (Objek) Penelitian Gambaran dari Obyek Penelitian Teknik Pengumpulan Data Satuan Kajian Teknik Analisis Data BAB 4 : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian Gambaran Umum Kota Surabaya Gambaran Umum DISPENDA Kota Surabaya PERDA yang Berkaitan dengan Pajak Daerah Pajak Hotel Kota Surabaya Pajak Hiburan Kota Surabaya Dasar Pengenaan, Tarif dan Cara Perhitungan Pajak Pendapatan Asli Daerah Analisis dan Pembahasan Analisis Target & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel & Hiburan Analisis Kontribusi Penerimaan Perjenis Objek Pajak Hotel & Hiburan Terhadap Realisasi Pendapatan Pajak Hotel & Hiburan Analisis Kontribusi Penerimaan Pajak Hotel & Hiburan Terhadap Pajak Daerah & PAD Analisis Pertumbuhan Pajak Hotel & Hiburan Kota Surabaya

11 4.2.5 Analisis Efektivitas Pajak Hotel & Hiburan Kota Surabaya BAB 5 : SIMPULAN DAN SARAN Simpulan Saran Keterbatasan Penelitin JADWAL PENELITIAN DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

12 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1. Penelitian Terdahulu Geografis Kota Surabaya Klimatologi Kota Surabaya Jumlah Pegawai DPPK Tahun Peraturan Daerah Terkait dengan Pajak Daerah Banyaknya Hotel, Kamar Menurut Klasifikasi Hotel Tahun Tarif Kamar Standart dan Suite Hotel per Malam di Kota Surabaya Target & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Tahun Target & Realisasi Penerimaan Pajak Hiburan Tahun Penerimaan Objek Pajak Hotel & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Jenis Hotel Bintang Lima Tahun Penerimaan Objek Pajak Hotel & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Jenis Hotel Bintang Empat Tahun Penerimaan Objek Pajak Hotel & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Jenis Hotel Bintang Tiga Tahun Penerimaan Objek Pajak Hotel & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Jenis Hotel Bintang Dua Tahun Penerimaan Objek Pajak Hotel & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Jenis Hotel Bintang Satu Tahun Penerimaan Objek Pajak Hotel & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Jenis Hotel Non Bintang Tahun Penerimaan Objek Pajak Hotel & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Jenis Rumah Kos Tahun Penerimaan Objek Pajak Hiburan & Realisasi Penerimaan Pajak Hiburan Jenis Hiburan Bioskop Tahun Penerimaan Objek Pajak Hiburan & Realisasi Penerimaan Pajak Hiburan Jenis Hiburan Non Bioskop Tahun

13 19. Penerimaan Objek Pajak Hiburan & Realisasi Penerimaan Pajak Hiburan Jenis Hiburan Insidentil Tahun Target & Realisasi PAD DISPENDA Tahun Target & Realisasi PAD DISPENDA Tahun Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Penerimaan Pajak Daerah &PAD Kota Surabaya Tahun Kontribusi Pajak Hiburan Terhadap Penerimaan Pajak Daerah &PAD Kota Surabaya Tahun Tingkat Pertumbuhan Pajak Hotel Kota Surabaya Tahun Nama-Nama Hotel yang Memberikan Peningkatan Terhadap Pertumbuhan Pajak Hotel Kota Surabaya Tingkat Pertumbuhan Pajak Hiburan Kota Surabaya Tahun Pajak Hiburan yang Memberikan Peningkatan Terhadap Pertumbuhan Pajak Hiburan Kota Surabaya Formula Perhitungan Efektivitas Efektivitas Pajak Hotel Tahun Efektivitas Pajak Hiburan Tahun

14 DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1. Rerangka Pemikiran Struktur Organisasi Dinas Pendapatan dan Badan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya Jenis Objek Pajak di Hotel Kota Surabaya Jenis Objek Pajak Hiburan di Kota Surabaya Grafik Target & Realisasi Penerimaan Pajak Hotel Kota Surabaya Tahun Grafik Target & Realisasi Penerimaan Pajak Hiburan Kota SurabayaTahun Grafik Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Pajak Daerah & PAD Kota Surabaya Tahun Anggaran Grafik Kontribusi Pajak Hiburan Terhadap Pajak Daerah & PAD Kota Surabaya Tahun Anggaran Grafik Pertumbuhan Pajak Hotel Kota Surabaya Tahun Grafik Pertumbuhan Pajak Hiburan Kota Surabaya Tahun

15 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Halaman 1. Target dan Realisasi Tahun Anggaran Bidang Pendapatan Target dan Realisasi Tahun Anggaran Bidang Pendapatan Laporan Harian Target per triwulan tahun anggaran Laporan Harian Target per triwulan tahun anggaran Laporan Harian Target per triwulan tahun anggaran Laporan Harian Target per triwulan tahun anggaran Laporan Realisasi Penerimaan Pajak Daerah Bidang Pendapatan Tahun Anggaran