TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA

Transkripsi

1 TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA Oleh : DETI KUMALASARI NPM : Program Studi: Akuntansi SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA(STIESIA) SURABAYA 2016

2 TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA Skripsi Diajukan untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi: Akuntansi Konsentrasi: Akuntansi Sektor Publik& Perpajakan Oleh: DETI KUMALASARI NPM: SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI INDONESIA STIESIA SURABAYA 2016

3

4

5 DAFTAR RIWAYAT HIDUP A. MAHASISWA Nama : Deti Kumalasari NPM : Program Studi : Akuntansi Tempat/Tanggal lahir : Banyuwangi/ 2 Desember 1994 Agama : Islam Jumlah Saudara/Anak Ke :Tunggal / Satu Alamat Rumah : Dsn Kedunen, Desa Bomo RT/RW : 004/001 Status : Belum Menikah B. ORANG TUA Nama : Sulasmi Alamat Rumah : Dsn Kedunen, Desa Bomo RT/RW : 004/001 Alamat Kantor : - Pekerjaan : Tani C. RIWAYAT PENDIDIKAN 1. Tamat SD : SDN 1 BOMO tahun Tamat SLTP : MTSN ROGOJAMPI tahun Tamat SMA : MAN BANYUWANGI tahun Pendidikan Tinggi (PT) Nama PT Tempat Semester Tahun Keterangan STIESIA Surabaya I-VIII D. RIWAYAT PEKERJAAN Tahun Bekerja di Pangkat/Golongan Jabatan Dibuat dengan sebenarnya Oleh nama DETI KUMALASARI

6 KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah saya panjatkan kehadirat ALLAH SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi dengan judul TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS PEMERINTAH DESA DALAM PENGELOLAAN ALOKASI DANA DESA. Penyusunan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia Surabaya. Saya menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna sekalipun telah dilakukan sebaik-baiknya. Keberhasilan serta terselesaikannya skripsi ini tidak lepas dari dukungan, bantuan, bimbingan dan saran dari semua pihak. Oleh karena itu dengan kerendahan hati dan tulus ikhlas dalam kesempatan ini saya menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat: 1. Bapak Dr. Akhmad Riduwan, S.E, M.S.A., Ak.,CA. selaku ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 2. Ibu Dr.Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Program Studi Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIESIA) Surabaya. 3. Bapak Dr. Ikhsan Budi Riharjo, S.E., M.Si., Ak., CA. selaku Dosen Pembimbing yang telah bersedia meluangkan waktu, memberikan pengarahan, ide, serta bimbingan sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 4. Ibu Dr. Wahidahwati, S.E., M.Si., Ak. Selaku Dosen Wali yang telah memberikan semangat dalam mengerjakan skripsi. 5. Bapak dan Ibu Dosen beserta Staff Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Indonesia (STIESIA) Surabaya. 6. Para perangkat desa yang bekerja di Balai Desa Bomo Kecamatan Rogojampi KabupatenBanyuwangi yang telah bersedia menjadi narasumber. 7. Buat Orang Tua saya tercinta, Mama saya yang tak henti-hentinya memberikan dukungan suport moril, do a dan materi untuk saya selama mengerjakan skripsi ini hingga terselesaikan.

7 8. Buat mas Nur Muhammad, A.Md yang selalu memberikan semangat, dukungan dan masukan serta doa buat saya, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 9. Buat Sepupu saya: Rishta Hainaya Aulia Putri yang memberikan semangat dan doa buat saya sehingga skripsi ini dapat terseleseikan. 10. Semua keluarga besar yang telah memberikan semangat dan do asehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 11. Buat Titin, Zata, Fenni, Mala, Stifvani, Cicilia, Juliya, Rosita, Putri, Riris, Ririn, Nanda, Ayu dan segenap teman-teman STIESIA angkatan 2012 terutama SA6 yang memberikan do a dan dukungan selalu serta berbagi ilmu dalam penulisan skripsi ini. 12. Buat Iqbal danaidil yang selalu memberikan semangat serta dukungan dan doa dalam penulisan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini saya menyadari banyak hal yang masih belum sempurna oleh karena itu saya sangat mengharapkan kritik serta saran demi kesempurnaan skripsi yang saya buat. Sebagai akhir kata, saya berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi saya sendiri khususnya dan pembaca umumnya. Surabaya, 12November 2016 Deti Kumalasari

8 DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL LUAR SKRIPSI i HALAMAN SAMPUL DALAM SKRIPSI... ii HALAMAN JUDUL SKRIPSI... iii HALAMAN PENGESAHAN TIM PENGUJI... iv HALAMAN PERNYATAAN... v DAFTAR RIWAYAT HIDUP... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xii DAFTAR GAMBAR... xiv DAFTAR LAMPIRAN... xv INTISARI... xvi ABSTRACT... xvii BAB 1 PENDAHULUAN Latar Belakang Masalah Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Ruang Lingkup Penelitian... 7 BAB 2 TINJAUAN TEORETIS DAN PERUMUSAN HIPOTESIS Tinjauan Teoretis Transparansi (Transparancy) Akuntabilitas (Accountability) Manajemen Keangan Daerah Manajemen Keuangan Desa... 14

9 2.1.5 Kebijakan Keuangan Desa Alokasi Dana Desa Prinsip Alokasi Dana Desa Rerangka Pemikiran Tahap Perencanaan Tahap Pelaksanaan Tahap Pelaporan dan Pertanggungjawaban BAB 3 METODA PENELITIAN Jenis Penelitian dan Gambaran Objek Penelitian Teknik Pengambilan Data Wawancara Dokumentasi Satuan Kajian Teknik Analisis Data BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Hasil Penelitian Deskripsi Wilayah Penelitian Program Alokasi Dana Desa di Desa Bomo Kecamatan Rogojampi Kabupaten Banyuwangi Analisis dan Pembahasan Transparansi Dan Akuntabilitas Sistem Pengelolaan ADD Perencanaan ADD Pelaksanaan ADD Pelaporan ADD Pertanggungjawaban ADD

10 BAB 5 PENUTUP Simpulan Saran JADWAL PENELITIAN DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN... 79

11 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1. Tingkat Pendidikan di Desa Bomo Daftar Hadir Rapat Kegiatan Tim Pelaksana Desa Swadaya Masyarakat di Desa Bomo Rencana Penggunaan Dana Alokasi Dana Desa (ADD) Tahun Anggaran Pengeluaran ADD Tahap 1 Tahun 2015 di Desa Bomo Hasil Sarana dan Prasarana di Desa Bomo yang Dibangun dengan ADD Tahun Data SPJ Desa Bomo Pada Akhir Tahun

12 DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 1. Rerangka Pemikiran Struktur Pemerintah Desa Bomo... 45

13 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Panduan Wawancara 2. Alokasi Dana Desa Bomo Kecamatan Rogojampi Kabupaten Banyuwangi Tahun Anggaran Badan Permusyawaratan Desa (BPD) Desa Bomo Kecamatan Rogojampi 4. Rencana Penggunaan Dana (RPD) Alokasi Dana Desa Bomo Pemerintah Kabupaten Banyuwangi Kecamatan Rogojampi 5. Pencairan Alokasi Dana Desa Tahap 1,2 dan 3 6. Daftar Hadir Musrenbangdes 7. Berita Acara Monitoring dan Evaluasi (Money) ADD Tahun Anggaran 2015 Kecamatan Rogojampi. 8. Dokumen Bangunan Fisik Tembok Penahan Tanah (TPT) ADD Tahap 1 Dusun Krajan Desa Bomo 9. Dokumen Bangunan Fisik Pengadaan Pavingisasi ADD Tahap 3 Dusun Kedunen Desa Bomo 10. Dokumentasi Wawancara 11. Surat Tugas Bimbingan Penulisan Skripsi Semester Gasal Tahun 2016/ Kartu Konsultasi Bimbingan Skripsi 13. Surat Ijin Riset dari STIESIA 14. Surat Keterangan Selesai Riset dari Kelurahan Desa Bomo 15. Sertifikat Seminar Hasil Penelitian