PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PROGRAM DANA PEMBANGUNAN KELURAHAN (DPK) DI KELURAHAN MOJOSONGO KECAMATAN JEBRES KOTA SURAKARTA TAHUN 2008

Transkripsi

1 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PROGRAM DANA PEMBANGUNAN KELURAHAN (DPK) DI KELURAHAN MOJOSONGO KECAMATAN JEBRES KOTA SURAKARTA TAHUN 2008 Skripsi Disusun Oleh: SUTIKNYO ENDRI WIBOWO D Diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat guna menempuh gelar sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Administrasi FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2009 i

2 PERSETUJUAN Disetujui Untuk Dipertahankan Dihadapan Panitia Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pembimbing Dra. Sri Yuliani, M.Si NIP ii

3 PENGESAHAN Skripsi ini Telah Diuji dan Disahkan Oleh Panitia Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Hari : Tanggal : Panitia Penguji: 1. Drs. Budiharjo, M.Si. ( ) NIP Drs. Ali, M.Si. ( ) NIP Dra. Sri Yuliani, M.Si. ( ) NIP Mengetahui Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Drs. Supriyadi, SN., SU NIP iii

4 MOTTO Berilah dan kamu akan diberi: suatu takaran yang baik, yang dipadatkan, yang digoncang dan yang tumpah keluar akan dicurahkan ke dalam ribaanmu. Sebab ukuran yang kamu pakai untuk mengukur, akan diukurkan kepadamu. (Lukas 6 : 38) Tidak ada yang mustahil di dunia ini jika kita melangkah bersama Tuhan Yesus (Penulis) iv

5 PERSEMBAHAN Dengan Hormat Kupersembahkan skipsi ini teruntuk: v Papa dan Mama yang tak pernah lelah membiayaiku sekolah v Buat 6 saudaraku I Love You All v Pacarku yang sesalu setia baik susah dan senang v Teman & Sahabatku v Almamaterku v

6 KATA PENGANTAR Puji Tuhan Yang Maha Kuasa atas penyertaan-nya dan Pertolongan- Nya yang ajaib, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi dengan judul : PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI PROGRAM DANA PEMBANGUNAN KELURAHAN (DPK) DI KELURAHAN MOJOSONGO KECAMATAN JEBRES KOTA SURAKARTA TAHUN Skripsi ini disusun dalam rangka memenuhi syarat untuk menyelesaikan program S1 prodi Administrasi Negara, Jurusan Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam proses penyusunan skripsi ini tak lepas dari peran serta dan bantuan serta dukungan dari banyak pihak. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada: 1. Ibu Dra. Sri Yuliani, M.Si., selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan banyak waktu, tenaga serta pikiran untuk terselesaikannya skripsi ini. 2. Drs. Supriyadi, SN., SU, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah berkenan memberikan ijin bagi penelitian ini. 3. Bapak Drs. Sudarto, M.Si, selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi yang telah berkenan memberikan ijin dan mengarahkan penelitian ini. 4. Bapak Drs. A. Sri Wahyono, M.si. selaku Kepala Kelurahan Mojosongo atas ijin yang diberikan kepada penulis untuk melakukan penelitian, pencarian data dan informasi berkaitan dengan penyusunan skripsi ini. vi

7 5. Masyarakat Kelurahan Mojosongo yang berkenan menjadi informan 6. Bapak Drs. Suryatmaja, M.Si., selaku pembimbing akademis yang telah memberikan saran dan nasehat kepada penulis. 7. Keluarga besar AN '04, terima kasih untuk segenap rasa persaudaraan, kesetiakawanan yang tercipta. 8. Segala pihak yang telah membantu penulis dalam penyusunan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, terima kasih banyak! Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini jauh dari kesempurnaan, hal ini dikarenakan keterbatasan pengetahuan yang penulis miliki. Sebagai kata penutup, penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang memerlukannya. Surakarta, Juli 2009 Penulis vii

8 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PENGESAHAN... ii HALAMAN PERSETUJUAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v KATA PENGANTAR... vi DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... x DAFTAR BAGAN... xi ABSTRAK... xii ABSTRACT... xiii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Balakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah C. Tujuan D. Manfaat E. Tinjauan Pustaka Pemberdayaan Masyarakat Pemberdayaan Masyarakat Dalam Kebijakan Dana Pembangunan Kelurahan F. Kerangka Pikir G. Metodologi Penelitian Jenis Penelitian Lokasi Penelitian Sumber Data Teknik Penarikan Sampel Teknik Pengumpulan Data Validitas Data Teknik Analisis Data viii

9 BAB II DESKRIPSI LOKASI A. Keadaan Geografis B. Keadaan Demografis Jumlah Penduduk Mata Pencaharian Pendidikan C. Sarana dan Prasarana Sarana Pemerintahan Sarana Perekonomian Sarana Sosial Budaya D. Keuangan Kelurahan E. Deskripsi Dana Pembangunan Kelurahan di Kelurahan Mojosongo BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Pemberdayaan Masyarakat dalam Program Dana Pembangunan Kelurahan Pelibatan Masyarakat dalam Penentuan Kegiatan Pelibatan Masyarakat dalam Swadaya Pelibatan Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix

10 DAFTAR TABEL Halaman Tabel I.1 Jumlah Penduduk Miskin Indonesia Dari Tahun Tabel I.2 Data Keluarga Sejahtera Kota Surakarta Tahun Tabel I.3 Jumlah Penduduk Miskin Di Kelurahan Mojosongo... 8 Tabel I.4 Komposisi Alokasi DPK Kelurahan Mojosongo Tabel I.5 Komposisi DPK Untuk Kegiatan DPK Masing-Masing Bidang Tabel II.1 Jumlah Penduduk Kelurahan Mojosongo Menurut Golongan Usia Dan jenis Kelamin Tabel II.2 Jumlah Penduduk Kelurahan Mojosongo Menurut Mata Pencaharian Tabel II.3 Jumlah Penduduk Kelurahan Mojosongo Menurut Tingkat Pendidikan Tabel II.4 Jumlah Sarana Perekonomian Tabel II.5 Jumlah Sarana Pendidikan Tabel II.6 Susunan Tim Perencana Kegiatan Pembangunan DPK Tabel II.7 Susunan Tim Pelaksana Kegiatan Pembangunan DPK Tabel II.8 Susunan Tim Monitoring dan Evaluasi Kegiatan Pembangunan DPK Tabel III.1 Kegiatan Musyawarah dan Hasil Musyawarah di Tingkat RW Selama 6 Bulan Tabel III.2 Rencana Kegiatan DPK Kelurahan Mojosongo Tahun Tabel III.3 Swadaya Masyarakat Dalam Program DPK Tabel III.4 Alokasi Termin I DPK Kelurahan Mojosongo Tahun Tabel III.5 Alokasi Termin II DPK Kelurahan Mojosongo Tahun Tabel III.6 Alokasi Penggunaan Dana Pembangunan Kelurahan x

11 DAFTAR BAGAN Halaman Bagan I Kerangka Pikir Bagan II Model Analisis Interaktif Bagan III Skema Tahap Perencanaan DPK xi