Implementasi UNCAC Melalui Program Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Dalam RPJMN

Transkripsi

1 Implementasi UNCAC Melalui Program Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Dalam RPJMN Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Disampaikan dalam Konferensi Nasional Pemberantasan Korupsi Jakarta, 11 Desember 2017

2 Implementasi UNCAC di Indonesia UNCAC UU 7/2006 PERPRES 55/2012 AKSI PPK Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi menjadi Prioritas Nasional dalam RPJMN dan RKP

3 3 Perpres No. 55 Tahun 2012 Stranas PPK VISI & MISI INDIKATOR KEBERHASILAN JANGKA PANJANG ( ) & JANGKA MENENGAH ( ) PENCAPAIAN IPK % KESESUAIAN (PERATURAN PERUNDANGAN) DENGAN UNCAC SISTEM INTEGRITAS NASIONAL STRATEGI PENCEGAHAN INDEKS PENCEGAHAN KORUPSI STRATEGI PENEGAKAN HUKUM INDEKS PENEGAKAN HUKUM TIPIKOR STRATEGI HARMONISASI PERATURAN PERUNDANGAN % PENYELESAIAN REKOMENDASI HASIL REVIEW UNCAC STRATEGI KERJASAMA INTERNASIONAL DAN PENYELAMATAN ASET HASIL TIPIKOR PERSENTASE TINGKAT KEBERHASILAN KERJA SAMA INTERNASIONAL DALAM BIDANG TIPIKOR DAN PERSENTASE PENYELAMATAN ASET HASIL TIPIKOR STRATEGI PENDIDIKAN DAN BUDAYA ANTI KORUPSI SURVEI PERILAKU ANTI KORUPSI STRATEGI MEKANISME PELAPORAN SURVEY TINGKAT KEPUASAN STAKEHOLDERS TERHADAP PELAPORAN PPK FOKUS KEGIATAN RENCANA AKSI PERANTI ANTI KORUPSI SDM & KEBIJAKAN/REGULASI

4 REKOMENDASI Hasil review putaran I: 32 butir rekomendasi Criminalization (5) Law Enforcement (14) Extradition (3) MLA (10) Draft Revisi UU Tipikor Draft Revisi UU Tipikor, RUU Perampasan Aset & RUU KUHAP Kerjasama antar stakeholder Draft RUU Ekstradisi Draft Revisi UU Bantuan Timbal Balik Pengetatan remisi Perlindungan pelapor Justice collaborator Penindakan kasus minor suap oleh polisi

5 Tindak lanjut 32 rekomendasi UNCAC: Telah ditindaklanjuti (7 rekomendasi) 1. Pelaksanaan kajian Rekomendasi 9, 17, Pelaksanaan aksi berdasarkan Inpres 1/2013 ( keberlanjutan?) Rekomendasi 6, 11, Pengaturan pada UU Perlindungan Saksi Rekomendasi 15

6 Tindak lanjut 32 rekomendasi UNCAC: Belum ditindaklanjuti (25 rekomendasi) 1. Pengaturan dalam RUU Tipikor Rekomendasi 1, 2, 3, 4, 5, 7, 16, 19* 2. Pengaturan dalam RUU KUHAP Rekomendasi 10, Pengaturan dalam RUU Perampasan Aset Rekomendasi Pengaturan dalam RUU Ekstradisi Rekomendasi 20, Pengaturan dalam RUU MLA Rekomendasi 23, 24, 25, 26*, 28, 29, 30, 31, Pelaksanaan kajian Rekomendasi 8, Lainnya Rekomendasi 27 *Rekomendasi 19 dan 26 dapat juga diatur dalam UU Perbankan

7 Visi dan Misi Pembangunan VISI PEMBANGUNAN NASIONAL : "Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri, dan Berkepribadian Berlandaskan Gotong-royong" Visi ini diwujudkan melalui 7 (tujuh) MISI PEMBANGUNAN yaitu: 1. Mewujudkan keamanan nasional yang mampu menjaga kedaulatan wilayah, menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumber daya maritim, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara kepulauan. 2. Mewujudkan masyarakat maju, berkeseimbangan, dan demokratis berlandaskan negara hukum. 3. Mewujudkan politik luar negeri bebas-aktif dan memperkuat jati diri sebagai negara maritim. 4. Mewujudkan kualitas hidup manusia Indonesia yang tinggi, maju, dan sejahtera. 5. Mewujudkan bangsa yang berdaya saing. 6. Mewujudkan Indonesia menjadi negara maritim yang mandiri, maju, kuat, dan berbasiskan kepentingan nasional. 7. Mewujudkan masyarakat yang berkepribadian dalam kebudayaan Melakukan revolusi karakter bangsa Memperteguh kebhinekaan dan memperkuat restorasi sosial Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektor-sektor strategis ekonomi domestik 6 Meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar internasional Menghadirkan kembali Negara untuk melindungi segenap bangsa dan memberi rasa aman pada seluruh warga negara 9 PROGRAM PRIORITAS NAWACITA 5 1 Meningkatkan kualitas hidup manusia dan masyarakat Indonesia Membangun tata kelola Pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan terpercaya 2 Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka Negara Kesatuan Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya 4 3

8 Strategi Pembangunan Nasional DIMENSI PEMBANGUNAN MANUSIA Pendidikan Kesehatan Perumahan Revolusi Mental 3 DIMENSI PEMBANGUNAN DIMENSI PEMBANGUNAN SEKTOR UNGGULAN Kedaulatan Pangan Kedaulatan Energi dan Ketenagalistrikan Kemaritiman dan Kelautan Pariwisata dan Industri DIMENSI PEMERATAAN DAN KEWILAYAHAN Antarkelompok Pendapatan Antarwilayah: 1) Desa; 2) Pinggiran; 3) Luar Jawa; 4) Kawasan Timur KONDISI PERLU Kepastian dan Penegakan Hukum Keamanan dan Ketertiban Politik dan Demokrasi Tata Kelola dan RB QUICK WINS DAN PROGRAM LANJUTAN LAINNYA

9 Reformasi Layanan Perizinan di Daerah Pembentukan lembaga PTSP, pelimpahan kewenangan perizinan dan non perizinan kepada PTSP, SOP layanan perizinan, mekanisme pengaduan masyarakat tentang perizinan Kemendagri diperintahkan untuk mengevaluasi capaian pembentukan PTSP di daerah. Daerah yang belum membentuk PTSP diwajibkan membentuk PTSP; yang sudah membentuk diwajibkan menyusun dan mempublikasikan SOP dan mekanisme pengaduan, daerah baru melimpahkan sebagian kewenangan perizinan kepada PTSP Pada tahun 2016, seluruh provinsi dan kabupaten kota sudah harus melimpahkan seluruh kewenangan persizinan dan non perizinan kepada lembaga PTSP. Selain itu, daerah harus mengatur ketentuan mengenai kewajiban pelaku usaha untuk menyelesaikan pembayran pajak/retribusi sebagai prasyarat dalam mengurus perizinan Reformasi Layanan Perizinan di Pusat BKPM diperintahkan untuk memetakan kewenangan izin dan non izin di seluruh kementerian/lembaga serta menyusun Road Map simplifikasi izin dan non izin BKPM didorong untuk mulai mengimplementasikan Road Map Simplifikasi Perizinan Migas, Minerba dan Kelistrikan

10 10 Reformasi Tata Kelola Pajak 1. Penetapan ILAP sebaga sumber data dan informasi perpajakan melalui Permenkeu 2. Pelaksanaan joint audit antara DJB C dan DJP terhadap perusahaan 1. Transparansi PNBP di bidang sumber daya alam 2. Penyampaian data dan informasi pajak dari ILAP (25 K/L) 3. Pengaturan mengenai kewajiban melakukan konfirmasi status wajib pajak untuk layanan publik tertentu (5 K/L) Optimalisasi Penerimaan Negara 1. Transparansi pengelolaan PNBP 2. Penghapusan dana 0ff budget 1. Penyampaian data dan informasi pajak dari ILAP (25 K/L) 2. Pengaturan tentang tax clearence (termasuk tertib administrasi cost recovery terkait perpajakan oleh SKK MIgas ) 1. Pelaksanaan kajian pembentukan Badan Penerimaan Negara 2. Pemanfaatan data dan informasi perpajakan dari ILAP ( perkiraan potensi pajak) 3. Peningkatan implementasi sistem pertukaran informasi laporan hasil analisis PPATK 4. Inteconectivity PPATK dengan K/L 5. Transparansi pengelolaan PNPB 6. Pelaksanaan kewajiban LHKPN 1. Evaluasi kualitas pertukaran data dan informasi perpajakan dari ILAP(Instansi, Lembaga, Asosiasi dan Pihak lain); sasaran evaluasi pada 25 K/ 2. Evaluasi konfirmasi status wajib pajak sektor strategis pada 7 K/L 3. Pelaksanaan konfirmasi status wajib pajak untuk layanan publik tertentu (5 K/L) 1. Pengelolaan dan penatausahaan aset 2. Optimalisasi pengelolaan dana hibah, tugas perbantuan dan dana dekon 3. Transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan daerah 4. Penertiban dan publikasi LHKPN 5. Optimalisasi penghapusan dana off budget 1. Penyusunan kebijakan tentang integrasi data keuangan 2. Data interfacing data base SDA dan energi

11 11 Reformasi Tata Kelola Ekspor -Impor Informasi on line tentang mekanisme kebijakan ekspor impor pangan (Kementerian Pertanian) Sistem pengendalian ekspor dan impor yang terintegrasi (Three lines defense fraud control system) antara Kementerian Keuangan dan Perdagangan dengan 7 K/L strategis Integrasi sistem on line monitoring dengan sistem on line perizinan I mpor ( fokus impor bahan pangan strategis : Kementerian pertanian, Kementerian Keuangan dan Kementerian Perdagangan) 1. Otomasi pemotongan quota ekspor impor di bidang SDA, bbm, tekstil dan komoditas pertanian 2. Kajian perubahan tata kelola ekspor impor komoditas pangan Reformasi Tata Kelola BUMN Sosialisasi tentang Akuntabilitas Keuangan BUMN dan penundaan transaksi bisnis yang terlibat korupsi Pemantauan mengenai pelaksanaan Peraturan Menteri BUMN tentang penanganan benturan kepentingan 1. Inisiasi ISO Anti Korupsi 2. Kajian dan perencanaan holding company

12 12 Tata Kelola Migas dan Minerba Sistem monitoring proses perizinan usaha pertambangan dan migas secara on line 1. Percepatan pembentukan Minerba One Map Indonesia 2. Evaluasi Kinerja Pelaksanaan Perpres 26/2010 tentang Transparansi Pendapatan Negara/Daerah yang diperoleh dari industri ekstraktif Peningkatan transparansi izin pertambangan minerba per provinsi dan kabupaten/kota Transparansi pendapatan negara dan daerah yang diperoleh dari industri ekstraktif (standarisasi format pelaporan, konsolidasi laporan total penerimaan, publikasi total pendapatan negara dan DBH SDA, buku manual perhitungan alokasi DBH SDA dan mekanisme pengaduan) Tata Ruang dan Pertanahan 1. Transparansi informasi tentang prosedur dan persyaratan pengurusan hak atas tana di semua kantor pertanahan 2. Penyediaan peta dasar pertanahan berbasis teknologi informasi 3. Laporan tentang jenis pelanggaran dan sanksi atas berbagai pelanggaran penataan ruang Pervcepatan penyediaan perta dasar pertanahan. 2. Transparansi informasi tentang prosedur dan persyaratan pengurusan hak atas tana di semua kantor pertanahan 1. Pengaturan tentang prosedur pengambilan keputusan terkait persetujuan substansi rencana tata ruang 2. Rancang bangun sistem informasi penataan ruang dan pengaduan masyarakat terkait penataan ruang 3. Laporan tentang jenis pelanggaran dan sanksi atas berbagai pelanggaran penataan ruang

13 13 Transparansi dan Akuntabilitas Pengadaan Barang dan Jasa 1. Sosialisasi E-proc 2. Penggunaan SPSE 40% dari nilai total pengadaan (Pemda) 1. Pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP), peningkatan kapasitas SDM dan tata kelola ULP 2. Pengumuman rencana umum pengadaan melalui SIRUP % pengadaan melalui SPSE dan perluasan e-katalogue 4. Terrmanfaatkannya Whistle Blowing System dalam proses pengadaan 5. Performance Base Contract n 1. Berfungsinya ULP sesuai dengan SOP 2. Pengumuman rencana umum pengadaan melalui SIRUP % pengadaan melalui SPSE 4. Tindak lanjut pengaduan tentang pengadaan barang dan jasa 5. Penerapan mode performance based contract 1. Pembentukan Unit Layanan Pengadaan (ULP), peningkatan kapasitas SDM dan tata kelola ULP 2. Pengumuman rencana umum pengadaan melalui SIRUP % pengadaan melalui SPSE 4. Perluasan e-katalogue Transparansi dan Akuntabilitas Pengelolaan Keuangan 1. Peningkatan transparansi pengelolaan anggaran daerah yang tepat waktu 2. Penyusunan dan publikasi laporan keuangan secara tepat waktu 1. Transparansi DAK bidang perumahan 2. Pencegahan praktek korupsi dari implemenasi UU Desa 3. Peningkatan transparansi pengelolaan anggaran daerah 1. Peningkatan transparansi pengelolaan anggaran daerah 2. Peningkatan kualitas laporan keuangan secara tepat waktu 3. Transparansi dana hibah dan bansos 1. Right financing Partai Politik 2. Percepatan pelaksanaan transaksi non tonai 3. Transparansi dana hibah dan bansos (daerah)

14 14 Keterbukaan Informasi 1. Publikasi informasi layanan publik pada K/L dan Pemda (khususnya perizinan) 2. Standarisasi layanan publik berbasis teknologi informasi 3. Publikasi SOP dan SPM 4. Publikasi dokumen perencanaan (Pemda) 1. Pembentukan PPID (bagi daerah yang belum membentuk) 2. Penetapan SOP Layanan Informasi Publik (bagi daerah yang belum menetapkan 3. Penyusunan dan publikasi Daftar Informasi Publik 4. Sistem Monitoring dan Evaluasi PPID 5. Publikasi dokumen perencanaan (Pemda) Reformasi Regulasi 1. SOP dan tugas PPID 2. Publikasi informasi berkala 3. Tindak lanjut sengketa informasi publik 4. Publikasi dokumen perencanaan (Pemda) 1. Pembentukan PPID (bagi daerah yang belum membentuk) 2. Penetapan SOP Layanan Informasi Publik (bagi daerah yang belum menetapkan 3. Penyusunan dan publikasi Daftar Informasi Publik 4. Sistem Monitoring dan Evaluasi PPID 1. Harmonisasi peraturan perundang-undangan di bidang kehutanan, migas dan minerba serta perimbangan keuangan pusat dan daerah 2. Harmonisasi dan klarifikasi perturan daerah yang bertentangan dengan peraturan pusat 1. Integrasi data peraturan perundang-undangan melalui Pusat Data dan Situs Web 2. Upaya penyesuaian peraturan Perundang-Undangan di bidang Migas dan Minerba 3. Penyusunan Road Map Simplifikasi Perizinan dan Non Izin pada seluruh K/L 4. Penyederhanaan perizinan di daerah 1. Penyederhanaan jumlah dan jenis izin di daerah 2. Pemetaan dan evaluasi Program Legislasi Nasional terkait pemberantasan korupsi serta revisi peraturan perundangundangan terkait proses penegakan hukum 3. Evaluasi dan klarifikasi peraturan daerah yang bertentangan dengan peraturan pusat 4. Pengaturan tentang penanganan konflik kepentingan ( yang berlaku juga bagi partai politik) Penyesuaian peaturan perundang-undangan tipikor dengan inisiatif internasional ( The bribery act, foreign corrupt pratices act dan IBA)

15 15 Reformasi Birokrasi (1/2) 1. Penguatan pengawasan internal dan eksternal 2. Penegakan kode etik dan penanganan benturan kepentingan 3. Pengembangan zona integritas dan pondasi Sistem Integritas Nasional 4. Penyusunan pedoman Whistleblowing System Sistem Pengendalian dan Pengawasan 1. Optimalisasi pelaksanaan whistleblowing system dan jaminan perlindungan terhadap pelapor/whistleblower 2. Optimalisasi upaya pengendalian gratifikasi dan penanganan benturan kepentingan 1. Peningkatan pengawasan eksternal dan internal 2. Pemantauan dan evaluasi pencapaian Standar Pelayanan Minimum 3. Implementasi fraud control plan pada K/L 4. Penerapan pakta integritas dalam pengadaan barang dan jasa 5. Pengendalian gratifikasi dan pembangunan zona integritas 1. Optimalisasi whistleblowing system (WBS) untuk pencegahan dan pemberantasan tindak pidana korupsi di K/L dan swasta (18 K/L) 2. Pengendalian gratifikasi dalam pelayanan publik 3. Sistem insentif dan disinsentif keuangan dalam pelaksanaan Stranas PPK Mekanisme Pengaduan dan Partisipasi Masyarakat 1. Optimalisasi penanganan pengaduan masyarakat 2. Penyusunan standar pelayanan dan SOP pengaduan masyarakat 1. Penanganan pengaduan masyarakat terkait pertanahan 1. Publikasi pengaduan masyarakat yang telah ditindaklajuti (beberapa K/L) 2. Penanganan pengaduan masyarakat terkait Pemilu

16 Reformasi Birokrasi (2/2) Rekruitmen, Mutasi dan Promosi 1. Rekruitmen APH berdasarkan kompetensi dan integritas 2. Rekruitmen pegawai secara profesional pada K/L 1. Transparansi rekruitmen dan pengangkatan pejabat pada posisi strategis (Kepolisian, Kejaksaan ) 2. Kewajiban mutasi bagi staf PNS yang teloah menempati satu posisi, lebih dari 3 tahun 1. Sertifikasi hakim tipikor berdasarkan kompetensi dan integritas 2. Perbaikan ketentuan teknis pengadaan CPNS serta pengawasan dan pengendalian kegiatan pengadaan CPNS Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 1. Sistem pelayanan publik berbasis teknologi informasi 1. Konektivitas data kependudukan dengan K/L lain 1. Konektivitas data kependudukan dengan instansi pengguna 2. Transparansi layanan publik 16

17 17 Penegakan Hukum (1/4) Akuntabilitas Penegakan Hukum 1. Penyeleseian laporan masyarakat terkait pelanggaran kode etik oleh KY, Kejaksaan, Kepolisian, 2. Kajian tentang pemberian kompensasi bagi pihak yang dirugikan oleh korupsi. 1. Sistem penanganan perlara Pid Um dan Pid Sus di 18 lokasi Kejaksaan. 2. Publikasi penanganan perkara dan statistik kriminal di tingkat Polda di website 3. Evaluasi Penegakan Hukum oleh Kemenkopolhukam 4. Pengawasan dan publikasi pelaksanaan Kode Etik di Kepolisian dan Kejaksaan 1. Kajian tentang pemberatan sanksi hukum pidana untuk penyuapan yang dilakukan profesi berkode etik 1. Implementasi sistem administrasi penanganan pidana umum dan pidana khusus Data Base Penanganan Perkara (E-law enforcement) 1. Tersedianya sistem online antara Kepolisian dan Kejaksaan terkait SPDP 1. MoU penggunaan database penanganan perkara terpadu oleh seluruh apgakum 2. Peraturan Kapolri tentang Tata Laksana SPDP online dan periodik, (Struktur dan SOP) 3. Database online bisa diakses oleh apgakum 1. Struktur dan software pengelolaan SPDP Online 1. Implementasi SPDP Online di 18 lokasi Kejaksaan dan Kepolisian

18 18 1. Peningkatan kapasitas apgakum terkait aseet freezing, asset seizure, asset forfeiture, forensic accounting) 2. Terbentuknya unit penyelamatan aset di Kepolisian Penegakan Hukum (2/4) Kerjasama Internasional dan Pengembalian Aset Hasil Tipikor 1. Penggunaan UU Pencucian Uang secara optimal 2. Pendataan aset atas dugaan tipikor pada tersangka yang melarikan diri 1. Pelaksaan Pembuktian terbalik 2. Terbentuknya Unit Penyelamatan Aset di Kepolisian, Kejaksaaan 3. Peningkatan kapasitas apgakum terkait aseet freezing, asset seizure, asset forfeiture, forensic accounting) Tata Kelola Barang Sitaan dan Rampasan 1. 75% Uang pengganti tipikor disetorkan oleh Kejaksaan 1. Publikasi fungsi rupbasan dan informasi barang sitaan yang dikelola 2. Pemberitahuan status barang sitaan/rampasan ke Kepolisian dan Kejaksaan 3. Pengawasan Pelaksanaan Peraturan Kapolri tentang pengelolaan barang sitaan (pembentukan unit, mekanisme dan tempat penyimpanan) 4. Pendataan barang sitaan yang ada di Kepolisian. 5. Minimalisasi penurunan nilai aset sitaan/rampasan di Kepolisian dan Kejaksaan 6. Terbangunnya 1 Rupbasan Ideal 7. 80% uang pengganti tipikor disetorkan Kejaksaan ke Kas Negara. 8. Audit barang sitaan/rampasan yang ada di Rupbasan 9. Penggunaan rekening tunggal untuk penimpanan uang hasil sitaan dan penjualan barang. 10. Daftar terpidana korupsi yang belum melunasi uang pengganti/penjara pengganti dan data hak atas tanah yang dimiliki oleh terpidana yang belum melunasi uang pengganti 1. SOP di Rupbasan untuk pengelolaan barang sitaan/rampasan 2. Kajian kebutuhan anggaran untuk Rupbasan 3. Pendataan barang yang sudah lama disimpan di Rpbasan 1. Terlelangnya semua barang sitaan/rampasan yang ada di Rupbasan

19 19 1. Inventarisasi penanganan perkara yang ditindaklanjuti dan aset hasil tipikor 2. Peningkatan kerjasama deagn Apgakum asing Penegakan Hukum (3/4) Penguatan Kelembagaan Anti Korupsi termasuk Otoritas Pusat 1. Evaluasi fungsi CA terkait analisa regulasi, SDM dan hubungan kelembagaan 2. Laporan status upaya kerjasama bilateral MLA 1. Sistem Pendatraan Elektronik penanganan perkara pada Otoritas Pusat (CA) 2. Skep MenkumHAM tentang mekanisme koordinasi CA dan Competent Authorities 3. Pelaksanaan mekanisme MLA dan Ekstradisi. 4. Training pegawai CA Koordinasi Aparat Penegak Hukum dalam Penanganan Kasus Korupsi 1. Ditindaklanjutinya LHA PPATK oleh KPK 2. Pembentukan sistem pertukaran informasi antara PPATK dan apgakum. 3. Pembentukan sistem pelaporan transfer dana (Int l Fund Transfer Instruction) 4. Interconnectiviti antara PPATK dengan Ditjen Adminduk Kemendagri 5. SKB antara Kepolisian dan Kejaksaan terkait penanganan tipikor 1. Pengawasan penanganan perkara di Kepolisian oleh Kejakasaan melalui monitoring database SPDP Online 2. Terkirimnya tembusan SPDP perkara ke KPK 1. Publikasi laporan LHA PPATK yang telah ditangani oleh Kepolisian dan tindaklanjutnya oleh Kejaksaan 2. Penyempurnaan sistem pertukaran informasi dari PPATK ke apgakum. 3. Pelaksanaan sistem pelaporan transfer dana (Int l Fund Transfer Instruction) 4. Interconnectivity antara PPATK dan BPN, PJK

20 20 Penegakan Hukum (4/4) Penyesuaian Peraturan Perundang-Undangan dengan UNCAC 1. RUU Ekstradisi, MLA, perlindungan pelapor tipikor di LPSK, RUU KUHP, RUU KUHAP, RUU Perampasan Aset dan transfer of sentenced Person RPP tentang Tuntutan Ganti kerugian Negara/daerah terhadap PNS non bendahara/pejabat lain 2. RUU Pembatasan Transaksi Tunai 3. Kajian mengenai COI yang berlaku juga bagi Parpol. 4. RUU terkait pengesahaan perjanjian kerjasama MLA dengan beberapa negara Penyusunan Laporan Pelaksanaan UNCAC 1. Laproan hasil pelaksanaan UNCAC 1. Laporan hasil pelaksanaan UNCAC dalam setiap pertemuan internasional 1. Laporan hasil pelaksanaan UNCAC 1. Laporan hasil Pelaksanaan UNCAC

21 21 Koordinasi, Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan Stranas PPK (PERPRES 55/2012) Kementerian PPN/ Bappenas Kementerian Dalam Negeri CoSP Presiden Kementerian/Lemb aga Provinsi Kab/Kota Bappenas (bersama Kemlu & Instansi terkait) Kementerian Dalam Negeri Koordinasi Penyusunan Aksi K/L dan Pemda (Pasal 4 dan 5) Kementerian/Lem baga Provinsi Pelaporan dilakukan triwulanan dan tahunan Kab/Kota Pelaporan Hasil Pelaksanaan Stranas PPK (Pasal 7, 8 dan 10) Pemantauan dan Evaluasi (Pasal 6) Bappenas (didukung instansi terkait) B03 B06 B09 B12 Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi K/L dan Pemda

22 22 Perkuatan Perencanaan dan Penganggaran Agar penyusunan RKP hingga pengamanan alokasinya di RAPBN 2018 dapat berjalan efektif, langkah-langkah sinkronisasi perencanaan dan penganggaran mendesak untuk dilakukan. SINKRONISASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN Melanjutkan implementasi Money Follow Program 1. Integrasi sumber pendanaan untuk pencapaian sasaran pembangunan (Belanja K/L Subsidi/PSO Dana Transfer Khusus Dana Desa PMN BUMN KPBU - PINA) 2. Menyusun proyek prioritas nasional ( satuan 3 ) 3. Menyusun skala prioritas proyek sebagai dasar alokasi anggaran Memperkuat koordinasi antar K/L dan Pusat- Daerah 1. Mengintegrasikan proyek prioritas nasional untuk sasaran pembangunan 2. Memastikan kesiapan proyek prioritas nasional 3. Memastikan penganggaran proyek prioritas nasional 4. Meningkatkan koordinasi KemKeu - Bappenas (belanja operasional belanja prioritas) Memperkuat kendali program 1. Pengalokasian anggaran dan revisi proyek prioritas nasional harus mendapat persetujuan Bappenas dan KemKeu 2. Menyempurnakan format RKP- RKAKL-DIPA untuk meningkatkan kendali program 3. Melaksanakan data sharing (Bappenas-KemKeu-Menko) untuk pengendalian dan monev 4. Bappenas melakukan pengendalian sumber pendanaan

23 Bappenas Sebagai System Integrator Program pembangunan yang dikorupsi menciptakan kerugian sebagian dari keseluruhan pelaksanaan program tersebut, tetapi kalau program pembangunan dirancang dan dianggarkan secara tidak berkualitas maka yang terjadi adalah total lost atas program pembangunan tersebut. Kementerian PPN/Bappenas 023

24 24 PP NO. 17 TAHUN 2017 Sinkronisasi Proses Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Nasional (SP4N) PP Nomor 40 Tahun 2006 PP Nomor 90 Tahun 2010 PP SINKRONISASI PROSES PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN PEMBANGUNAN NASIONAL

25 25 Kaidah Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Nasional Perencanaan dan Penganggaran Berbasis Program (Money Follow Program) melalui penganggaran berbasis kinerja PERENCANAAN & PENGANGGARAN THIS (Tematik, Holistik, Integratif, Spasial) Kerangka Pendanaan Kerangka Regulasi Kerangka Pelayanan Umum dan Investasi

26 26 Sistem Informasi Perencanaan dan Penganggaran

27 PP No. 17 / Sinkronisasi Perencanaan dan Penganggaran Prioritas DIJABARKAN sampai LEVEL PROYEK untuk memudahkan pengendalian rencana dan pelaksanaan pembangunan 1. Perkuatan kendali program 4. Integrasi Sistem dan Dokumen INTEGRASI SISTEM perencanaan, anggaran dan penilaian kinerja secara ELEKTRONIK untuk Pengendalian Perencanaan INTEGRASI rencana pemanfaatan SUMBER PENDANAAN baik belanja PUSAT, transfer ke DAERAH maupun Non-APBN untuk meningkatkan efektivitas pendanaan prioritas 2. Integrasi Sumber Pendanaan 3. Perkuatan koordinasi antar instansi & antar pusat daerah PENYUSUNAN PRIORITAS disiapkan lebih awal dengan melakukan sinergi antar program dan antar pelaku pembangunan

28 28 Latar Belakang

29 29 Kebijakan Satu Data Indonesia Kebijakan Satu Data Indonesia (KSDI) Arahan straregis menuju data pembangunan yang berintegritas dan terintegrasi sebagai dasar perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, evaluasi, serta pengendalian pembangunan di level sektor, regional, dan nasional ASAS: keakuratan; kemutakhiran; keterpaduan; kemanfaatan ; dan keterbukaan CETAK BIRU: Rencana tindak untuk K/L, BPS, BIG dan BAPPENAS dalam perbaikan penyelenggaraan data dan informasi pembangunan berkelanjutan nasional. Satu Standar Data Standar yang mendasari Data menyangkut metodologi, konsep, definisi, cakupan, klasifikasi, ukuran, satuan dan asumsi, disusun, diciptakan, dikumpulkan, dan dikelola oleh walidata yang ditetapkan bersama Pembina dan Koordinator Data. Pembina Data Ketua Forum Data Walidata Produsen Satu Metadata Informasi suatu Data dalam struktur dan format yang baku untuk menggambarkan, menjelaskan, menempatkan atau memudahkan cara untuk mencari, menggunakan atau mengelola data yang disusun walidata dengan format yang ditentukan Pembina Data. : BPS (statistik); BIG (spasial) : Bappenas (Pusat), Bappeda (Daerah) : Pusat Data K/L, Dinas Komunikasi dan Informasi (Daerah) : Unit Teknis K/L, SKPD Interoperabilitas Data dapat dibagipakaikan melalui sistem yang saling berinteraksi dengan format yang ditetapkan,, dapat diakses melalui portal data dengan proses internal maupun antar lembaga dilakukan tanpa biaya dan dokumen landasan (PKS/MoU).

30 Satu Data Setiap Indikator adalah cerminan, paling tidak, dari: Data yang harus disediakan Monitoring dan evaluasi Program dan Kegiatan KL, SKPD Satu Data adalah cerminan dari pelaksanaan sinkronisasi perencanaan dan penganggaran Satu Data adalah kumpulan dari kebutuhan data yang dibutuhkan dalam PP 17/

31 25 Arah Perubahan VISI BEBAS KORUPSI DENGAN PEMERINTAH YANG TRANSPARAN, AKUNTABEL, DAN PARTISIPATIF OUTCOME Penurunan Tingkat Korupsi PROGRAM Perubahan budaya melalui infiltrasi Revolusi Mental Penguatan Pemerintah (Transparansi, Akuntabel, Partisipatif) Sinergi Kebijakan dan Regulasi Anti Korupsi KEGIATAN K/L Pengembangan Integritas Nasional; (penguatan anti korupsi di sektor swasta, ISO; profit dan SIN) Pendidiikan dan kampanye anti-korupsi (memasukan know how AC kedalam kurikulum sekolah) APH (KPK, KEJAKGUNG, PORI), Seluruh K/L, KEMENKOMINFO, TVRI, RRI Roarmap optimalisasi upaya RB (existing sekarang sudah ada di roadmap RB; optimalisasi Komisi Informasi juga termasuk) Open Government Indonesia Optimalisasi kebijakan One Map, One Data, Layanan Satu Pintu, dan Single ID Number Perencanaan, Penganggaran dan Pemantauan Pembangunan Berazas Kemanfaatan Partisipasi Masyarakat KEMENKOMINFO, KIP, KEMEN ESDM, KEMEN LHK, BIG, KEMENDAGRI, BAPPENAS, KEMENKEU, KEMENPANRB. Penuntasan RUU KUHP & KUHAP, BO AEoI FATF Reformasi regulasi Harmonisasi regulasi dengan UNCAC, OECD, UKBA, FCPA Stranas PPK APH, KEMENKUMHAM, KEMENPAN RB, KEMENDAGRI, BAPPENAS, KEMENKEU

32 26 Kelembagaan Implementasi Stranas Anti Korupsi President Vice President External Supervisor (CSO, NGO, Academia) Information exchange Tim Nasional anti Korupsi Coordination Koordinator Endorser Koordinaotr Kementerian/Lembga Koordinator Pemerintah Daerah Secretariat R&D Working Group A Working Group B Working Group C Working Group D Working Group E

33 27 Fokus Aksi Modernisasi Penegakann Hukum Tipikor (Enabling) Modernisasi dan Peningkatan Profesionalisme Pengadaan Barang dan Jasa Penguatan APIP untuk Mencegah Jual Beli Jabatan di Daerah dan Kebocoran Dana Desa ( Enabling) AKSI ANTI KORUPSI I

34 34 TERIMA KASIH