PERAN UNI EROPA DALAM UPAYA MEMERANGI PEROMPAK SOMALIA DI TELUK ADEN PADA TAHUN

Transkripsi

1 PERAN UNI EROPA DALAM UPAYA MEMERANGI PEROMPAK SOMALIA DI TELUK ADEN PADA TAHUN SKRIPSI Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Politik pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Oleh : I Putu Shaver PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS UDAYANA 2015

2 HALAMAN PENGESAHAN Skripsi yang diajukan oleh: Nama : I Putu Shaver NIM : Judul : Peran Uni Eropa Dalam Upaya Memerangi Perompak Somalia Di Teluk Aden Pada Tahun Telah berhasil dipertahankan dihadapan Dewan Seminar dan dinyatakan memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik pada Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana Pada Hari : Rabu Tanggal : 19 Agustus 2015 Pukul : WITA Tempat : Ruang Sidang Gedung B FISIP Unud Dewan Seminar Skripsi Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping Sukma Sushanti S.S., M.Si NIP A.A. A. Intan Prameswari, S.IP., M.A. NIP. Penguji I Penguji II Penguji III D.A Wiwik Dharmiasih, S.IP., M.A NIP Putu Titah Kawitri Resen, S.IP., M.A NIP.- Disahkan di Denpasar, 19 Agustus 2015 Dekan A.A. B. Surya Widya N., S.IP, M.Si NIP. - Dr.Drs. IGPB Suka Arjawa, M.Si. NIP

3 PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Saya yang bertandatangan di bawah ini : Nama : I Putu Shaver NIM : Program Studi : Hubungan Internasional Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain yang saya akui sebagai hasil tulisan atau pikiran saya sendiri. Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil plagarisme/penjiplakan, maka saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan tersebut, termasuk pembatalan skripsi dan pencopotan gelar kesarjanaan yang sudah diperoleh. Denpasar, 19 Agustus 2015 Yang membuat pernyataan, I Putu Shaver NIM

4 KATA PENGANTAR Saya mengucapkan puji syukur atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan karunia-nya, saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Skripsi ini sendiri bukan hanya merupakan salah satu persyaratan wajib untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar Sarjana Ilmu Politik dari Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Udayana, melainkan juga merupakan pengaplikasian dari berbagai teori yang telah diberikan pada masa perkuliahan. Saya juga menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, menyelesaikan skripsi ini menjadi hal yang sulit dilakukan. Oleh karena itu, saya mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1) Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan berkah serta tuntunan-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan lancar. 2) Bapak Prof. Dr. Dr. Ketut Suastika, Sp.PD-KEMD, selaku Rektor Universitas Udayana 3) Bapak Dr. Drs. I Gst. Pt. Bagus Suka Arjawa, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 4) Bapak Idin Fasisaka S.IP., M.A sebagai Ketua Program Studi Hubungan Internasional 5) Ibu Sukma Sushanti, S.S, M.Si sebagai Dosen Pembimbing I 6) Ibu A.A. A. Intan Prameswari, S.IP., M.A. sebagai Dosen Pembimbing II i

5 7) Ibu D.A. Wiwik Dharmiasih, S.IP, M.A., Ibu Putu Titah Kawitri Resen, S.IP., M.A dan Bapak A.A. B. Surya Widya N., S.IP, M.Si selaku Tim Penguji tugas akhir ini. 8) Kedua orang tua penulis, (alm) I Nengah Pasek dan Ni Luh Karuniati yang terus mendoakan dan mendukung penulis serta memberikan nasehat dan bimbingan kepada penulis. 9) Teman-teman Hubungan Internasional angkatan 2010 yang selalu tak pernah berhenti memberikan semangat kepada saya. Terima kasih banyak karena kalian telah memberikan inspirasi mengenai analisis dalam skripsi ini. Penulis menyadari bahwa tugas akhir ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu, penulis mengharapkan dan menerima segala bentuk kritik dan saran yang bersifat membangun, demi penyempurnaan tugas akhir ini. Denpasar, 19 Agustus 2015 Penuli ii

6 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL HALAMAN KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iii DAFTAR GAMBAR... vii DAFTAR TABEL... v DAFTAR SINGKATAN... vi ABSTRAK... viii ABSTRACT... ix BAB 1 PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Manfaat Teoritis Manfaat Praktis Kajian Pustaka Kerangka Konseptual... 8 iii

7 1.6.1 Keamanan Non Tradisional Perompak Organisasi Intrenasional Peran Metode Penelitian Jenis Penelitian Ruang Lingkup Sumber Data Unit Analisis Teknik Pengumpulan Data Sistematika Penulisan...20 BAB 2 PEROMPAK SOMALIA DI TELUK ADEN Awal Mula Perompak Somalia di Teluk Aden Kelompok Perompak Somalia Pola Operasi Perompak Somalia Kerugian Yang Diakibatkan Dari Aksi Perompak Somalia...32 BAB 3 REAKSI DAN PERAN UNI EROPA DALAM UPAYA MEMERANGI PEROMPAK SOMALIA DI TELUK ADEN Reaksi Uni Eropa Menanggapi Permasalahan Perompak Somalia iv

8 3.2 Peran Uni Eropa Dalam Upaya Memerangi Perompak Somalia di Teluk Aden Peran Uni Eropa Sebagai Initiatives In Support Operations and Enforcement Peran Uni Eropa Sebagai Initiatives In Support of Information Dissemination Peran Uni Eropa Dalam Legal Initiatives Peran Uni Eropa Sebagai Initiatives In Relation To Training.. 56 BAB 4 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran v

9 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Peta Wilayah Somalia 26 vi

10 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Grafik Perbandingan Total Serangan Perompak Somalia 3 Tabel 2.2 Daftar Negara-Negara yang Mengalami Kerugian Ekonomi alibat aksi perompak Somalia...35 Tabel 3.1 Daftar Negara Yang Mengalami Kerugian Ekonomi Akibat Perompak Somalia...68 Tabel 3.2 Jumlah Serangan Perompak Somalia di Teluk Aden Tabel 3.3 Negara dan Jumlah Perompak Somalia yang Berhasil Dituntut di Pengadilan Pada Tahun vii

11 DAFTAR SINGKATAN AMISOM CFSP CMC CSDP EEAS EUMC EUMS : African Union Mission in Somalia : Common Foreign and Security Policy : Crisis Management Concept : Common Security and Defense Policy : European External Action Service : European Union Military Committee : European Union Military Staff EU NAVCO : European Union Naval Coordination EU NAVFOR : European Union Naval Force GPS IMB IRTC MSCHOA NVGC PBB PSC TFG UNODC UNSCLOS : Global Positioning System : International Maritime Bureau : International Recommended Transit Corridor : Maritime Security Horn of Africa : National Volunteer Coast Guard : Perserikatan Bangsa Bangsa : Political and Security Committee : Transnational Federal Government : United Nations Office on Drugs and Crime : United Nation Convention on The Law of The Sea viii

12 VPD WFP : Vessel Protection Detachments : World Food Programme ix

13 ABSTRAK Masalah perompak Somalia di Teluk Aden telah menjadi isu keamanan yang mendapat sorotan dari berbagai negara maupun organisasi internasional. Hal ini tidak lepas dari wilayah Teluk Aden yang merupakan jalur utama perdagangan internasional. Terganggunya salah satu jalur perdagangan yang sangat penting pun kemudian mengundang reaksi dari berbagai pihak yang mengalami kerugian akibat dari aksi perompak Somalia. Beberapa negara anggota Uni Eropa yang pernah menjadi korban dari aksi perompakan Somalia pun kemudian berusaha mendorong Uni Eropa untuk ikut terlibat dalam menangani masalah perompak Somalia. Pada 8 Desember 2008, Uni Eropa akhirnya meluncurkan operasi militernya yakni European Union Naval Force Atalanta (EU NAFVOR) sebagai wujud dari peran Uni Eropa dalam upaya memerangi aksi perompak Somalia. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan peran Uni Eropa dalam upaya memerangi perompak Somalia di Teluk Aden dalam jangka waktu dari tahun 2008 hingga Penelitian ini dikaji dengan menggunakan metode kualitatif serta konsep keamananan non tradisional, perompak, organisasi internasional dan konsep peran. Kata Kunci: Perompak Somalia, Teluk Aden, Uni Eropa, EU NAVFOR Atalanta, MSCHOA, EUTM x

14 ABSTRACT The Somalian Pirates issue in Gulf of Aden has become a global issue which invites security concerns from countries to international organizations. Gulf of Aden is an important international trade routes. Thus, such disruption upon the trade route would jeopardize international trades and invite strong reactions among parties suffered from loss due to the piracy. Several European Union member countries harmed by this issues, then, demand European Union to address the issue and proactively involve in any measure necessary to solve the problem. In 8 th December 2008, European Union finally launched its first military operation to fulfill its role in combating the pirates. The Operation is called European Union Naval Force Atalanta (EU NAVFOR). This research is using qualitative method and several concepts in International Relations study such as non-traditional security, piracy, international organization, and roles concept. Keywords: Somalian Pirates, Gulf of Aden, European Union, EU NAVFOR Atalanta, MSCHOA, EUTM xi