SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan guna meraih Gelar Sarjana Ilmu Kesejahteraan Sosial Universitas Sumatera Utara

Transkripsi

1 PENGARUH PROGRAM SIMPAN PINJAM PEREMPUAN TERHADAP TINGKAT SOSIAL EKONOMI KELUARGA ( STUDI KASUS PADA PNPM MP KELOMPOK SIMPAN PINJAM PEREMPUAN ) DI DESA SINONOAN KECAMATAN SIABU KABUPATEN MANDAILING NATAL SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan guna meraih Gelar Sarjana Ilmu Kesejahteraan Sosial Oleh : FAHRUR ROZI DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

2 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL HALAMAN PERSETUJUAN SKRIPSI INI DISETUJUI UNTUK DIPERTAHANKAN OLEH : NAMA : Fahrur Rozi NIM : DEPARTEMEN : Ilmu Kesejahteraan Sosial JUDUL : Pengaruh Program Simpan Pinjam Perempuan Terhadap Tingkat Sosial Ekonomi Keluarga ( Studi Kasus Pada PNPM-MP Kelompok SPP ) Di Desa Sinonoan Kecamatan Siabu Kabupaten Mandailing Natal Medan, Mei, 2011 PEMBIMBING ( Drs. Bengkel Ginting, M. Si ) NIP : KETUA DEPARTEMEN ( Hairani Siregar, S. Sos, M. SP ) NIP : DEKAN FISIP USU ( Prof. Dr. Badaruddin, M. Si ) NIP :

3 KATA PENGANTAR Puji dan syukut kehadirat Allah SWT karena atas berkat, rahmat dan karunianya penulis dapat menyelesaikan skiripsi yang berjudul Pengaruh Program Simpan Pinjam Perempuan Terhadap Tingkat Sosial Ekonomi Keluarga ( Studi Kasus Pada PNPM-MP Kelompok Simpan Pinjam Perempuan ) Di Desa Sinonoan Kecamatan Siabu Kabupaten Mandailing Natal, sebagai syarat unutk memperoleh gelar sarjana sosial pada Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Penulis menyadari sepenuhnya dengan keterbatasan waktu, kemampuan, pengetahuan dan pengalaman yang dimiliki pada penulisan skripsi ini tidak terlepas dari kelemahan dan kekurangan, untuk itu demi penyempurnaan skripsi ini,penulis membukakan diri untuk saran dan kritik agar kiranya skripsi ini dapat berguna bagi semua pihak. Pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat, penulis menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar besarnya kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan secara langsung dan tidak langsung kepada penulis di dalam penyusunan skripsi ini hingga selesai, terutama kepada yang saya hormati : 1. Bapak Prof. Dr Badaruddin, M. Si selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik 2. Ibu Hairani Siregar, M. Si selaku ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

4 3. Bapak Bengkel Ginting, M. Si selaku Dosen Pembimbing dalam penulisan atas segala bantuan, bimbingan dan perhatiannya selama dalam proses penulisan skripsi ini. 4. Ibu Zuraida Hannum, selaku bagian administrasi Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara yang telah membantu dalam segala urusan selama kuliah. 5. Abang Ahmad Syukur Hasibuan, selaku Kepala Desa Sinonoan Kecamatan Siabu Kabupaten Mandailing Natal 6. Ibu Hapni, Ibu Syaripah Siregar, selaku pengurus Kelompok Simpan Pinjam Perempuan, dan tak lupa keseluruhan anggota kelompok Simpan Pinjam Perempuan di Desa Sinonoan Kecamatan Siabu Kabupaten Mandailing Natal. 7. Ayahanda tercinta ( Marahakim Nasution ) dan Ibunda tersayang ( Yusni ) yang selalu mendoakan, mendidik, memberi semangat, dukungan dan kasih sayang. 8. Kepada semua dosen Ilmu Kesejahteraan Sisoal dan semua Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 9. Buat teman teman penulis selama perkuliahan khususnya stambuk 2006, Anwar, Ahmad Azhar, Beni Susanto, Gugus Gian Loka, Alpredo, Erwin Pratama, Ikhwanul, Padu Naro Putra, ropikoh, Dewi, Porman, Bobi, Ade Zul, serta teman yang lain yang belum saya sebutkan namanya. 10. Kepada senior 2003, 2004, dan 2005, serta semua senior Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

5 11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang turut serta memberikan bantuan dan sumbangan pemikiran selama penulis mengikuti perkuliahan. Semoga Tuhan Yang Maha Esa memberikan rahmat-nya atas kebaikan dan kemurahan hati Bapak / Ibu, Saudara / i, sekalian. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi pembaca, khususnya bagi dunia pendidikan. Medan, Mei, 2011 Penulis Fahrur Rozi NIM

6 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... ABSTRAK... Hal i iv vii ix BAB I : PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan dan Mamfaat Penelitian sistematika Penulisan BAB II : TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pengertian Program Pemberdayaan Masyarakat PNPM Mandiri Pedesaan PNPM Mandiri Pedesaan Visi dan Misi PNPM Mandiri Pedesaan Tujuan PNPM Mandiri Pedesaan Prinsip Dasar PNPM Mandiri Pedesaan Jenis Kegiatan PNPM-MP PNPM-MP Bidang Kegiatan SPP Tujuan PNPM-MP- SPP Ketentuan Dasar... 21

7 2.4.3 Sasaran Program Bentuk Kegiatan Sosial Ekonomi Masyarakat Pengertian Desa Pembangunan Desa Kesejahteraan Sosial Kerangka Pemikiran Hipotesa Defenisi Konsep dan Operasional Defenisi Konsep Defenisi Operasional BAB III : METODE PENELITIAN 3.1 Tipe Penelitian Lokasi Penelitian Populasi Teknik Pengumpulan Data Teknik Analisis Data BAB IV : DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN 4.1 Sejarah Desa sinonoan Data Monografi Batas Wilayah Pemerintahan... 39

8 4.2.3 Sturuktur Organisasi Pemerintahan Desa Sinonoan Kecamatan Siabu Kependudukan Sarana dan Prasarana Profil dan Kepengurusan Kelompok Simpan Pinjam Perempuan Desa Sinonoan BAB V : HASIL ANALISIS DATA 5.1 Karakteristik Responden Variabel Bebas ( X ) Variabel Terikat ( Y ) Uji Hipotesa BAB VI : PENUTUP 6.1 Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

9 DAFTAR TABEL Tabel 1 Anggota Keluarga Menurut Kelompok Umur Tabel 2 Menurut Tinggat Pendidikan Tabel 3 Menurut Status Pekerjaan Tabel 4 Sarana dan Prasarana Tabel 5 Umur Responden Tabel 6 Status Perkawinan Tabel 7 Pendidikan Terakhir Tabel 8 Pendidikan Terakhir Suami Tabel 9 Jumlah Anak Tabel 10 Lama Keanggotaan Tabel 11 Frekwensi Penyuluhan Tabel 12 Jumlah Dana Yang Diterima Tabel 13 Frekwensi Mendapat Dana Pinjaman Modal Usaha Tabel 14 Jumlah Penghasilan Perbulan Tabel 15 Distribusi Responden Berdasarkan Waktu Pengurusan SPP 63 Tabel 16 Distribusi Responden Berdasarkan Persyaratan Untuk Mendapatkan Pendanaan SPP Tabel 17 Distribusi Responden Berdasarkan Dana Yang Diterima Dapat memenuhi Kebutuhan Modal Usaha Tabel 18 Distribusi responden Berdasarkan dana Yang Diterima Sudah Sesuai Dengan Keinginan... 66

10 Tabel 19 Disribusi responden Berdasarkan Pemenuhan Kebutuhan Hidup Tabel 20 Pekerjaan suami Tabel 21 Jenis Usaha Yang Dikembangkan Sebelum mengikuti SPP Tabel 22 Jenis Usaha Setelah Mengikuti SPP Tabel 23 Pekerjaan Dapat Menambah Penghasilan Tabel 24 Keuntungan / Pendapatan Bersih Tabel 25 Pendapatan Lain Yang Bersumber dari Pekerjaan lain Tabel 26 Penghasilan Mampu Memenuhi Kebutuhan Sehari-Hari Tabel 27 Dapat Menabung Tabel 28 Bidang Pengeluaran Terbesar Setiap Hari Tabel 29 Pemenuhan Pokok Sehari-hari Tabel 30 Frekwensi makanan Dalam Sehari Tabel 31 Jumlah Anak Yang Aktif Sekolah Tabel 32 Kemampuan Untuk Membiayai Sekolah Tabel 33 Tabel Interpretasi Koefisien Korelasi... 84

11 ABSTRAK ( skripsi ini terdiri dari 6 bab, 86 halaman, 31 tabel, 8 lampiran, serta 17 kepustakaan dan sumber lain yang berasal dari internet ) Pemberdayaan ekonomi masyarakat merupakan suatu proses yang dilakukan guna memampukan ataupun meningkatkan kemampuan dan kemandirian masyarakat. Pemberdayaan ekonomi masyakarat adalah sebuah keniscayaan, karena sesuai dengan perkembangan zaman, pemerintah harus melakukan inovasi untuk tetap dapat eksisi sebagai pemerintah daerah yang bertugas untuk menjalankan roda ekonomi masyarakat dan pembangunan didesa pada khususnya dan di negara pada umumnya. Upaya pelaksanaan pemberdayaan ekonomi masyarakat di Kabupaten Mandailing Natal, pemerintah daerah mengambil kebijakan atau langkah dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat yaiutu melalui PNPM MP. Skripsi ini berjudul Pengaru Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan Bidang Simpan Pinjam Perempuan Terhadap Sosial Ekonomi Keluarga Desa Sinonoan Kecamatan Siabu Kabupaten Mandailing Natal. Masalah yang diangkat adalah apakah ada hubungan antara Kegiatan Simpan Pinjam Perempuan terhadap Sosial Ekonomi Keluarga Desa Sinonoan. Penelitian ini adalah metode eksplanasi yaitu bertujuan untuk menguji variabel yang dihipotesiskan, dimana sampel dalam penelitian ini adalah semua anggota dari dua kelompok simpan pinjam perempuan, yaitu sebanyak 23 orang. Dari hasil analisis korelasi yang dilakukan dengan analisis product moment diketahui koefisien korelasi (rxy) = 0,516 dengan taraf siknifikan 5% ( tarap kepercayaan 95%) yaitu 0,413, ternyata lebih besar dari harga t tabel yaitu 0,413, sehingga dapat disimpulkan bahwa terdapat hubungan kegiatan simpan pinjam perempuan terhadap tingkat pendapatan sosial ekonomi keluarga Ho di tolak yang memberikan kontribusi sebesar 26,62%, sedangkan 73,38 % diperoleh dari luar Kegiatan Simpan Pinjam Perempuan, yaitu jumlah pendapatan rumah tangga responden. Kata Kunci : Pengaruh, Kegiatan Simpan Pinjam Perempuan.

12 ABSTRACT (This thesis consists of 6 chapters, 86 pages, 31 tables, 8 appendix, and 17 literature and other sources from the internet) Community economic empowerment is a process conducted in order to enable or enhance the ability and independence of the community. Economic empowerment of society is a necessity, because in accordance with the times, the government must innovate to remain to exist as a local government in charge to run an economy and community development in villages in particular and the country in general. Efforts implementation of economic empowerment of communities in Mandailing Natal district, local government took measures or steps in the economic empowerment of the community is through PNPM MP. This thesis is entitled The Effect of the National Program for Community Empowerment Rural Affairs Mandiri Savings and Loans Women Against Family Socioeconomic Sinonoan Village Sub District Siabu Mandailing Natal. The problem raised was "whether there is a relationship between the activity of the Savings and Loans Women Socioeconomic Sinonoan Family Village. This research is a method of explanation that is intended to test the hypothesized variables, where the sample in this study were all members of the two women's savings groups, as many as 23 people. From the results of correlation analysis performed by analysis of known product moment correlation coefficient (rxy) = with significant level of 5% (95% confidence tarap), ie 0.413, were higher than the price of t table is 0.413, so it can be concluded that there is a saving relationship borrow women's socio-economic level of family income "Ho on the decline" which contributed 26.62% while 73.38% is obtained from outside the Savings and Loans Women's Activities, namely the amount of household income. Keywords: Effect, The Savings and Loans Women.