BAB 3 GAMBARAN UMUM TEMPAT RISET

Transkripsi

1 BAB 3 GAMBARAN UMUM TEMPAT RISET 3.1 Sejarah Badan Pusat Statistik (BPS) Badan Pusat Statistik (BPS) adalah Lembaga Negara Non Departemen. Badan Pusat Statistik (BPS) melakukan kegiatan yang ditugaskan oleh pemerintah antara lain pada bidang pertanian, agraria, pertambangan, kependudukan, sosial, ketenagakerjaan, keuangan, pendapatan, dan keagamaan.selain hal-hal tersebut Badan Pusat Statistik juga bertugas untuk melaksanakan koordinasi di lapangan, kegiatan statistik dari segenap instansi baik di pusat maupun daerah dengan tujuan mencegah dilakukannya pekerjaan yang serupa oleh dua atau lebih instansi, memajukan keseragaman dalam penggunaan definisi, klasifikasi, dan ukuran- ukuran lainnya. Berikut ini beberapa masa peralihan BPS di Indonesia Masa Pemerintahan Hindia Belanda Pada bulan Februari 1920, Kantor Statistik pertama kali didirikan oleh Direktur Pertanian, Kerajinan dan Perdagangan (Directur Vand Land Bouw Nijeverbeid en Handel), dan berkedudukan di Bogor.Kantor ini ditugaskan untuk mengelola dan mempublikasikan data statistik. Pada bulan Maret 1923, dibentuk suatu Komisi untuk statistik yang anggotanya merupakan tiap-tiap Departemen.Komisi tersebut diberi tugas merencanakan tindakan yang mengarah sejauh mungkin untuk mencapai kesatuan dalam kegiatan di bidang statistik di Indonesia.Pada tanggal 24 September 1924, nama lembaga tersebut diganti dengan nama Central Kantor Vor de Statistik (CKS) atau Kantor Statistik dan dipindahkan ke Jakarta. Bersama dengan itu, beralih juga 17

2 pekerjaan mekanisme statistik perdagangan yang semula dilakukan oleh Kantor Invoer Uitvoer en Accijnsen (IUA) yang disebut sekarang Kantor Bea dan Cukai Masa Pemerintahan Jepang Pada bulan Juni 1944, pemerintahan Jepang baru mengaktifkan kembali kegiatan statistik yang utamanya diarahkan untuk memenuhi kebutuhan perang atau militer. Pada masa ini juga CKS diganti nama menjadi Shomubu Chosasitu Gunseikanbu Masa Kemerdekaan Republik Setelah proklamasi kemerdekaan Republik Indonesia tanggal 17 Agustus 1945, kegiatan statistik ditangani oleh lembaga atau instansi baru sesuai dengan suasana kemerdekaan yaitu KPPURI (Kantor Penyelidikan Perangkaan Umum Republik Indonesia). Tahun 1946, kantor KPPURI dipindahkan ke Yogyakarta sebagai hasil dari perjanjian Linggarjati. Sementara itu, pemerintahan Belanda (NICA) di Jakarta mengaktifkan kembali CKS. Dengan surat Menteri Perekonomian tanggal 1 Maret 1952 No. P/44, lembaga KPS berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri Perekonomian. Selanjutnya, keputusan Menteri Perekonomian tanggal 24 September 1953 No /M KPS dibagi menjadi 2 (dua) bagian, yaitu bagian research yang disebut Afdeling A dan bagian penyelenggaraan tata usaha yang disebut Afdeling B. Dengan Keputusan Presiden RI No. 131 tahun 1957, kementerian perekonomian dipecah menjadi kementerian perdagangan dan kementerian perindustrian. Untuk selanjutnya, Keputusan Presiden RI No. 172 tahun 1957, terhitung mulai tanggal 1 Juni 1957 KPS diubah menjadi Biro Pusat Statistik. 18

3 3.1.4 Masa Orde Baru Sampai Sekarang Pada pemerintahan Orde Baru, khususnya untuk memenuhi kebutuhan dalam perencanaan dan evaluasi pembangunan, maka untuk mendapatkan statistik yang handal, lengkap, tepat, akurat, dan terpercaya mulai diadakan pembenahan Organisasi Biro Pusat Statistik. Tahun 1968, ditetapkan Peraturan Pemerintah No. 16 tahun 1968 yaitu yang mengatur organisasi dan tata kerja di pusat dan di daerah. Tahun 1980, Peraturan Pemerintah No. 6 tahun 1980 tentang organisasi sebagai pengganti Peraturan Pemerintah No. 16 tahun 1968 di tiap Propinsi dan di Kabupaten atau Kotamadya terdapat cabang perwakilan Badan Pusat Statistik. Pada tanggal 19 Mei 1997 menetapkan tentang statistik sebagai pengganti Undang-undang Nomor: 6 dan 7 tentang sensus dan statistik. Pada tanggal 17 Juni 1998 dengan Keputusan RI No. 86 tahun 1998 ditetapkan Biro Pusat Statistik sekaligus mengatur tata kerja dan struktur organisasi Badan Pusat Statistik yang baru. 3.2 Logo Instansi 19

4 Gambar 2.2 Logo Badan Pusat Statistik Logo BPS terdiri dari 3 warna yang masing-masing mempunyai makna. Adapun makna yang dimaksud adalah: 1. Biru Memiliki makna tentang Sensus Penduduk yang dilakukan oleh pihak BPS setiap 10 tahun sekali (tahun berakhiran angka 0) yang mencakup index pembangunan manusia, kemiskinan, kependudukan, kesehatan, ketahanan sosial, konsumsi dan pagelaran, pendidikan, perumahan, sosial budaya, tenaga kerja. 2. Hijau Memiliki makna tentang Sensus Pertanian yang dilakukan setiap 10 tahun sekali (tahun berakhiran angka 3) yang mencakup index tanaman pangan, hortikultura, kehutanan, perkebunan, perikanan dan peternakan. 3. Oranye Memiki makna tentang Sensus Ekonomi yang dilakukan setiap 10 tahun sekali (tahun berakhiran angka 6) yang mencakup index kegiatan ekspor-impor, industri, inflasi, harga produsen, harga perdagangan, keuangan, komunikasi, konstruksi, neraca arus dana, nilai tukar petani, pariwisata, produk domestik bruto, produk domestik regional bruto, transportasi, upah buruh, dan usaha mikro kecil 20

5 3.3 Visi dan Misi Badan Pusat Statistik (BPS) Visi BPS Pelopor Data Statistik Terpercaya Untuk Semua Misi 1. Memperkuat landasan konstitusional dan operasional lembaga statistik untuk penyelenggaraan statistik yang efektif dan efisien. 2. Menciptakan insan statistik yang kompeten dan profesional, didukung pemanfaatan teknologi informasi mutakhir untuk kemajuan perstatistikan Indonesia. 3. Meningkatkan penerapan standar klasifikasi, konsep dan definisi, pengukuran, dan kode etik statistik yang bersifat universal dalam setiap penyelenggaraan statistik. 4. Meningkatkan kualitas pelayanan informasi statistik bagi semua pihak. 5. Meningkatkan koordinasi, integrasi, dan sinkronisasi kegiatan statistik yang diselenggarakan pemerintah dan swasta, dalam kerangka Sistem Statistik Nasional (SSN) yang efektif dan efisien. 3.4 Kedudukan, Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan BPS Kabupaten Berdasarkan Keputusan Kepala Badan Pusat Statistik (BPS) Nomor 121 Tahun 2001 tentang Organisasi dan Tata Kerja Perwakilan BPS di daerah. BPS Kabupaten adalah perwakilan BPS di daerah yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada BPS Provinsi Sumatera Utara. BPS Kabupaten dipimpin oleh seorang Kepala. 21

6 3.4.1 Tugas Pokok BPS Kabupaten BPS Kabupaten mempunyai tugas melaksanakan penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku Fungsi BPS Kabupaten Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kabupaten menyelenggarakan fungsi: 1. Penyelenggaraan statistik dasar di Kabupaten. 2. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS Kabupaten. 3. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum dibidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tata laksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga BPS Kabupaten Kewenangan BPS Kabupaten Dalam menyelenggarakan fungsi tersebut, Badan Pusat Statistik Kabupaten/Kota mempunyai kewenangan: 1.Penyusunan rencana daerah di Kabupaten secara makro di bidang statistik. 2. Perumusan kebijakan dibidang statistik untuk mendukung pembangunan daerah di Kabupaten. 3. Penetapan sistem informasi statistik di Kabupaten dan penyelenggaraan statistik nasional di Kabupaten. 4. Kewenangan lain yang melekat dan telah dilaksanakan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 22

7 3.5 Struktur Organisasi KEPALA SUB BAGIAN TATA USAHA SEKSI STATISTIK SOSIAL TENAGA FUNGSIONAL SEKSI STATISTIK DISTRIBUSI SEKSI NERACA WILAYAH DAN ANALISIS WILAYAH SEKSI INTEGRASI PENGOLAHAN DAN DISEMINASI STATISTIK SEKSI STATISTIK PRODUKSI Gambar 2.4 Struktur Organisasi Badan Pusat Statistik BPS Kabupaten mempunyai 1 (satu) sub bagian yang menangani segala urusan administrasi dan 5 (lima) seksi yang menangani kegiatan teknis BPS: 1. Kepala 1. Tugas Pokok Kepala Tugas pokok kepala BPS Kabupaten Humbang Hasundutan sebagai instansi vertikal BPS yang berada di daerah, sesuai Bab 3 Pasal 36, Keputusan Kepala BPS Nomor 121 Tahun 2001, yaitu mempunyai tugas melaksanakan tugas pemerintah di bidang kegiatan statistik pada lingkup Wilayah Kabupaten Humbang Hasundutan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. 23

8 2. Fungsi Dalam melaksanakan tugas tersebut, BPS Kabupaten Humbang Hasundutan menyelenggarakan fungsi: a. Penyelenggaraan statistik dasar di Wilayah Kabupaten Humbang Hasundutan. b. Koordinasi kegiatan fungsional dalam pelaksanaan tugas BPS di Wilayah Kabupaten Humbang Hasundutan. c. Pelancaran dan pembinaan terhadap kegiatan instansi pemerintah daerah di bidang kegiatan statistik. d. Penyelenggaraan pembinaan dan pelayanan administrasi umum di bidang perencanaan umum, ketatausahaan, organisasi dan tatalaksana, kepegawaian, keuangan, kearsipan, persandian, perlengkapan dan rumah tangga di lingkungan BPS Wilayah Kabupaten Humbang Hasundutan. 3. Kewenangan Dalam menyelenggarakan fungsi tersebut, BPS wilayah Kabupaten Humbang Hasundutan mempunyai kewenangan: a. Menyusun rencana kegiatan di bidang statistik pada cakupan wilayah Kabupaten Humbang Hasundutan dengan mengacu kepada pedoman yang telah diberikan oleh BPS. b. Menyelenggarakan kegiatan statistik regional Kabupaten Humbang Hasundutan sesuai dengan ketentuan dan perundang-undangan yang berlaku. 24

9 c. Melaksanakan koordinasi dengan Pemerintah Daerah Kabupaten Humbang Hasundutan. 2. Subbagian Tata Usaha Pada bagian ini, yang ditangani adalah masalah administrasi seperti disiplin pegawai, keuangan, urusan bina program, kepegawaian, urusan dalam, peralatan dan perlengkapan kantor. Adapun Tugas Pokok dan Fungsinya adalah sebagai berikut: Uraian tugas Subbagian Tata Usaha meliputi: a. Menyusun program kerja tahunan Subbagian Tata Usaha. b. Melakukan penyiapan bahan dan penyusunan rancangan usulan program kerja dan anggaran tahunan BPS Kabupaten/Kota baik rutin maupun proyek dan menyampaikan ke BPS Propinsi. c. Mengikuti program pelatihan yang diselenggarakan dalam rangka kegiatan ketatausahaan. d. Melakukan penyiapan, penyusunan rencana dan program, serta pengadaan, penyaluran, penyimpanan, inventarisasi, penghapusan, dan pemeliharaan peralatan dan perlengkapan. e. Melakukan kegiatan tata usaha kepegawaian, pengadaan dan mutasi pegawai, pembinaan pegawai, hukum dan perundang-undangan, organisasi dan tata laksana, kesejahteraan pegawai, administrasi jabatan fungsional, serta penggajian. 25

10 f. Melakukan kegiatan tata usaha keuangan, perbendaharaan, verifikasi dan pembukuan, serta pengendalian pelaksanaan anggaran. g. Melakukan kegiatan surat menyurat, kearsipan, rumah tangga, pemeliharaan gedung, keamanan dan ketertiban lingkungan, perjalanan dinas, serta penggandaan/percetakan. h. Melakukan kegiatan penyelenggaraan berbagai pelatihan teknis dan pelatihan administrasi. i. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pengawasan pelaksanaan kegiatan dan anggaran. j. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan penyiapan bahan untuk penyusunan laporan tahunan akuntabilitas kinerja dan laporan tahunan pelaksanaan program kerja lainnya, bekerja sama dengan satuan organisasi terkait. k. Melaksanakan kegiatan pelayanan administrasi lainnya kepada semua satuan organisasi di lingkungan BPS Kabupaten/Kota. l. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan, pengamatan lanjut, dan pengawasan pelaksanaan kegiatan ketatausahaan di BPS Kabupaten/Kota. m. Melakukan penerangan kegiatan statistik dan kehumasan. n. Melakukan kegiatan pendistribusian publikasi yang dihasilkan BPS Kabupaten/Kota kepada instansi terkait. o. Melakukan penghimpunan tata cara dan hasil kegiatan yang dilakukan di lingkungan Subbagian Tata Usaha. 26

11 p. Menyusun laporan kegiatan Subbagian Tata Usaha secara berkala dan sewaktuwaktu. q. Mengatur dan melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung. 3. Seksi Statistik Sosial Seksi ini menangani pendataan dibidang sosial seperti pendataan penduduk, pendataan tenaga kerja, pendataan kesejahteraan masyarakat, pendataan desa. Adapun tugas dari seksi ini antara lain: a. Menyusun program kerja tahunan Seksi Statistik Sosial. b. Melakukan penyiapan dokumen dan bahan yang diperlukan untuk kegiatan pengumpulan statistik sosial yang mencakup kegiatan statistik kependudukan, kesejahteraan rakyat, ketahanan sosial, serta kegiatan statistik sosial lainnya yang ditentukan. c. Mengikuti program pelatihan yang diselenggarakan dalam rangka kegiatan statistik sosial. d. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam menyiapkan program pelatihan petugas lapangan kegiatan statistik sosial. e. Melakukan pembagian dokumen dan peralatan yang diperlukan untuk pelaksanaan lapangan kegiatan statistik sosial. f. Melakukan pembinaan, pengamatan lanjut, dan pengawasan lapangan terhadap pelaksanaan kegiatan statistik sosial. g. Melakukan penerimaan dan pemeriksaan dokumen hasil pengumpulan data statistik sosial. 27

12 h. Melakukan pengolahan data statistik sosial sesuai dengan sistem dan program yang ditetapkan, bekerja sama dengan satuan organisasi terkait. i. Melakukan penyiapan dokumen dan atau hasil pengolahan statistik sosial yang akan dikirim ke BPS Kabupaten atau BPS Propinsi sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. j. Melakukan evaluasi hasil pengolahan statistik sosial sebagai bahan masukan untuk penyempurnaan selanjutnya. k..membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan petugas lapangan dalam rangka pengumpulan data statistik sosial di Kabupaten/Kota dan di Kecamatan. l. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam koordinasi dan kerja sama pelaksanaan kegiatan statistik sosial baik dengan Pemerintah Daerah maupun instansi lain. m. Melakukan penyiapan naskah publikasi statistik sosial dan menyampaikan ke satuan organisasi terkait untuk pelaksanaan pencetakan dan penyebarannya. n. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan penyusunan publikasi statistik sosial dalam bentuk buku publikasi. o. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan dan mengembangkan statistik sosial. p. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan statistik sosial. 28

13 q. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam koordinasi lapangan dengan pihak kecamatan, koordinator kecamatan, dan instansi terkait dalam pelaksanaan kegiatan statistik sosial. r. Melakukan penyiapan bahan laporan akuntabilitas Seksi Statistik Sosial. s. Melakukan penghimpunan tata cara dan hasil kegiatan yang dilakukan di lingkungan Seksi Statistik Sosial. t. Menyusun laporan kegiatan Seksi Statistik Sosial secara berkala dan sewaktuwaktu. 4. Seksi Statistik Produksi Uraian tugas Seksi Statistik Produksi meliputi: a. Menyusun program kerja tahunan Seksi Statistik Produksi. b. Melakukan penyiapan dokumen dan bahan yang diperlukan untuk kegiatan pengumpulan statistik produksi yang mencakup kegiatan statistik pertanian, industri, pertambangan, energi, konstruksi, serta kegiatan statistik produksi lainnya yang ditentukan. c. Mengikuti program pelatihan yang diselenggarakan dalam rangka kegiatan statistik produksi. d. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam menyiapkan program pelatihan petugas lapangan. e. Melakukan pembagian dokumen dan peralatan yang diperlukan untuk pelaksanaan lapangan kegiatan statistik produksi. f. Melakukan pembinaan, pengamatan lanjut, dan pengawasan lapangan terhadap pelaksanaan kegiatan statistik produksi. 29

14 g. Melakukan penerimaan dan pemeriksaan dokumen hasil pengumpulan data statistik produksi. h. Melakukan pengolahan data statistik produksi sesuai dengan sistem dan program yang ditetapkan, bekerja sama dengan satuan organisasi terkait.melakukan penyiapan dokumen dan atau hasil pengolahan statistik produksi yang akan dikirim ke BPS dan atau BPS Propinsi sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. i. Melakukan evaluasi hasil kegiatan statistik produksi sebagai bahan masukan untuk penyempurnaan selanjutnya. j. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan petugas lapangan dalam rangka pengumpulan data statistik produksi di Kabupaten/Kota dan di Kecamatan. k. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam koordinasi dan kerja sama pelaksanaan kegiatan statistik produksi baik dengan Pemerintah Daerah maupun instansi lain. l. Melakukan penyiapan naskah publikasi statistik produksi dan menyampaikan ke satuan organisasi terkait untuk pelaksanaan pencetakan dan penyebarannya. m. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan penyusunan publikasi statistik produksi dalam bentuk buku publikasi. n. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan dan pengembangan statistik produksi. o. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan statistik produksi. 30

15 p. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam koordinasi lapangan dengan pihak kecamatan, koordinator kecamatan, dan instansi terkait dalam pelaksanaan kegiatan statistik produksi. q. Melakukan penyiapan bahan laporan akuntabilitas Seksi Statistik Produksi. r. Melakukan penghimpunan tata cara dan hasil kegiatan yang dilakukan di lingkungan Seksi Statistik Produksi. s. Menyusun laporan kegiatan Seksi Statistik Produksi secara berkala dan sewaktuwaktu 5. Seksi Statistik Distribusi Adapun tugas dari seksi distribusi antara lain: a. Menyusun program kerja tahunan Seksi Statistik Distribusi. b. Melakukan penyiapan dokumen dan bahan yang diperlukan untuk kegiatan pengumpulan statistik distribusi yang mencakup kegiatan statistik harga konsumen dan perdagangan besar, keuangan dan harga produsen, niaga dan jasa, serta kegiatan statistik distribusi lainnya yang ditentukan. c. Mengikuti program pelatihan yang diselenggarakan dalam rangka kegiatan statistik distribusi. d. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam menyiapkan program pelatihan petugas lapangan. e. Melakukan pembagian dokumen dan peralatan yang diperlukan untuk pelaksanaan lapangan. 31

16 f. Melakukan pembinaan, pengamatan lanjut, dan pengawasan lapangan terhadap pelaksanaan kegiatan statistik distribusi. g. Melakukan penerimaan dan pemeriksaan dokumen hasil pengumpulan data statistik distribusi. h. Melakukan pengolahan data statistik distribusi sesuai dengan sistem dan program yang ditetapkan, bekerja sama dengan satuan organisasi terkait. i. Meneliti kelengkapan dan isian dokumen dan atau hasil pengolahan statistik distribusi yang akan dikirim ke BPS dan atau BPS Propinsi sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. j. Melakukan evaluasi hasil pengolahan statistik distribusi sebagai bahan masukan untuk penyempurnaan selanjutnya. k. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan petugas lapangan dalam rangka pengumpulan data statistik distribusi di Kabupaten/Kota dan di Kecamatan. l. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam koordinasi dan kerja sama pelaksanaan kegiatan statistik distribusi baik dengan Pemerintah Daerah maupun instansi lain. m. Melakukan penyiapan naskah publikasi statistik distribusi dan menyampaikan ke satuan organisasi terkait untuk pelaksanaan pencetakan dan penyebarannya. n. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan penyusunan publikasi statistik distribusi dalam bentuk buku publikasi. o. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan dan mengembangkan statistik distribusi. 32

17 p. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan statistik distribusi. q. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam koordinasi lapangan dengan pihak kecamatan, koordinator kecamatan, dan instansi terkait dalam pelaksanaan kegiatan statistik distribusi. r. Melakukan penyiapan bahan laporan akuntabilitas Seksi Statistik Distribusi. s. Melakukan penghimpunan tata cara dan hasil kegiatan yang dilakukan di lingkungan Seksi Statistik Distribusi. t. Menyusun laporan kegiatan Seksi Statistik Distribusi secara berkala dan sewaktuwaktu. 6. Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Uraian tugas Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik meliputi: a. Menyusun program kerja tahunan Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik. b. Melakukan penyiapan dokumen dan bahan yang diperlukan untuk penyusunan neraca wilayah dan analisis statistik yang mencakup penyusunan neraca produksi, neraca konsumsi dan neraca lainnya, analisis dan pengembangan statistik, serta penyusunan neraca wilayah dan analisis statistik lainnya yang ditentukan. c. Mengikuti program pelatihan yang diselenggarakan dalam rangka kegiatan neraca wilayah dan analisis statistik. d. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam menyiapkan program pelaksanaan petugas lapangan. 33

18 e. Melakukan pembagian dokumen dan peralatan yang diperlukan untuk pelaksanaan lapangan. f. Melakukan pembinaan, pengamatan lanjut, dan pengawasan lapangan terhadap pelaksanaan kegiatan penyusunan neraca wilayah. g. Melakukan penerimaan serta pemeriksaan dokumen hasil pengumpulan data neraca wilayah. h. Melakukan pengolahan data neraca wilayah sesuai dengan sistem dan program yang ditetapkan, bekerja sama dengan satuan organisasi terkait. i. Melakukan penyiapan dokumen dan atau hasil pengolahan neraca wilayah yang akan dikirim ke BPS sesuai dengan jadwal yang ditetapkan. j. Melakukan penyusunan neraca wilayah dan analisis statistik lintas sektor. k. Melakukan evaluasi hasil pengolahan neraca wilayah dan analisis statistik sebagai bahan masukan untuk penyempurnaan selanjutnya. l. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan petugas pencacah, pengawas, pemeriksa, serta pengumpul data neraca wilayah di Kabupaten/ Kota dan di Kecamatan. m. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam penyelenggaraan koordinasi dan kerja sama pelaksanaan kegiatan neraca wilayah dan analisis statistik baik dengan Pemerintah Daerah maupun instansi lain. n. Melakukan penyiapan naskah publikasi neraca wilayah sesuai dengan bentuk baku yang ditetapkan serta menyampaikan ke satuan organisasi terkait untuk pelaksanaan pencetakan dan penyebarannya. 34

19 o. Melakukan kegiatan penyiapan dan penghimpunan bahan serta penyusunan naskah publikasi statistik berkala sesuai bentuk baku yang ditetapkan serta menyampaikan ke satuan organisasi terkait untuk pelaksanaan pencetakan dan penyebarannya. p. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pembinaan penyusunan publikasi neraca wilayah dalam bentuk buku publikasi. q. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan dan mengembangkan. r. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan pengendalian pelaksanaan kegiatan neraca wilayah dan analisis statistik. s. Melakukan penyiapan bahan laporan akuntabilitas Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik. t. Melakukan penghimpunan tata cara dan hasil kegiatan yang dilakukan di lingkungan Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik. u. Menyusun laporan kegiatan Seksi Neraca Wilayah dan Analisis Statistik secara berkala dan sewaktu-waktu. 7. Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik Adapun tugas dari seksi ini antara lain: a. Menyusun program kerja tahunan Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik. 35

20 b. Melakukan penyusunan, pemeliharaan, penyelesaian permasalahan, dan penerapan sistem jaringan komunikasi data sesuai dengan aturan yang ditetapkan serta membantu penerapan teknologi informasi. c. Mengikuti program pelatihan yang diselenggarakan dalam rangka kegiatan integrasi pengolahan dan diseminasi statistik. d. Melakukan koordinasi pengelolaan dan pemeliharaan perangkat keras dan perangkat lunak serta menyusun sistem pengelolaan data melakukan pengolahan data dan koordinasi pengolahan data bekerjasama dengan satuan organisasi terkait. e. Melakukan pembuatan, implementasi, serta operasi sistem dan program aplikasi pengolahan dan diseminasi data statistik termasuk sarana pendukungnya. f. Melakukan penyusunan, pemeliharaan, serta pengembangan sistem basis data statistik dan basis data manajemen sesuai dengan aturan yang ditetapkan. g. Melakukan kajian dan evaluasi kebutuhan pengolahan data termasuk bahan komputer, bekerja sama dengan satuan organisasi terkait. h. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam melaksanakan kegiatan rujukan statistik dasar, statistik sektoral, dan statistik khusus. i. Melakukan penerimaan, pengelolaan, serta pengolahan semua dokumen yang berkaitan dengan rujukan statistik dan penyempurnaan format yang berkaitan dengan rujukan statistik. j. Melakukan penyusunan serta evaluasi meta data untuk rujukan statistik. 36

21 k. Melakukan kompilasi rancangan teknis survei statistik sektoral instansi pemerintah lain serta membahas dengan satuan organisasi terkait sesuai dengan asas pembakuan dan manfaat. l. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam mengatur dan menyiapkan konsep rekomendasi sebagai bahan pelaksanaan survei statistik sektoral bagi instansi pemerintah lain, bekerja sama dengan satuan organisasi terkait. m. Melakukan kompilasi naskah dari satuan organisasi di lingkungan BPS Kabupaten/Kota dalam bentuk softcopy untuk dijadikan naskah publikasi siap cetak. n. Membantu Kepala BPS Kabupaten/Kota dalam mengatur dan melaksanakan pemantauan serta evaluasi publikasi yang diterbitkan. o. Melakukan penyusunan prosedur penyiapan bahan serta melaksanakan kegiatan pelayanan informasi statistik dan konsultasi statistik, serta sosialisasi, dan penyebarluasan dan pemasyarakatan pengguna produk informasi. p. Melakukan pengelolaan bahan pustaka dan dokumen statistik sesuai dengan pedoman yang ditentukan. q. Melakukan penyusunan penyiapan bahan, pemeliharaan data dan peta untuk pemetaan, serta kerangka contoh induk termasuk datanya untuk keperluan sistem informasi geografis, rancangan survei dan sensus bekerja sama dengan satuan organisasi terkait. r. Melakukan penyiapan bahan laporan akuntabilitas Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik. 37

22 s. Melakukan pemantauan perubahan wilayah administrasi yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah setempat dan menyampaikannya ke satuan organisasi terkait secara berkala dan sewaktu-waktu. t. Melakukan penghimpunan tata cara dan hasil kegiatan yang dilakukan di lingkungan Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik. u. Menyusun laporan kegiatan Seksi Integrasi Pengolahan dan Diseminasi Statistik secara berkala dan sewaktu-waktu. 38

23 BAB 4 PEMBAHASAN 4.1 Analisis Data Analisis data pada dasarnya dapat diartikan sebagai berikut: 1. Membandingkan dua hal atau lebih variabel untuk mengetahui selisih atau rasionya kemudian diambil kesimpulanya. 2. Mengurangi atau memecahkan suatu keseluruhan menjadi bagian-bagian atau komponen-komponen yang lebih kecil agar dapat: a. Mengetahui komponen yang menonjol. b. Membandingkan antara komponen yang satu dengan komponen yang lainnya. c. Membandingkan salah satu atau beberapa komponen dengan keseluruhannya. 3. Memperkirakan atau membandingkan besarnya pengaruh secara kuantitatif dengan suatu kejadian lainnya serta memperkirakan atau meramalkan kejadian lainnya yang dapat dinyatakan dengan perubahan nilai suatu variabelnya. 4.2 Keadaan Umum Penduduk Kabupaten Humbang Hasundutan Kabupaten Humbang Hasundutan berada di bagian tengah Provinsi Sumatera Utara, terletak pada garis Lintang Utara dan Bujur Timur. Kondisi fisik Kabupaten Humbang Hasundutan berada pada ketinggian 330 sampai dengan Meter di atas permukaan laut. Kemiringan tanah yang tergolong datar hanya 11 persen, landai 20 persen dan miring/terjal 69 persen. Berdasarkan fisik wilayah maka 39

24 permukaan tanah kebanyakan berbukit dan bergelombang, banyak terdapat lembah yang terjal dan mempunyai iklim yang sejuk. Kabupaten Humbang Hasundutan berbatasan dengan 4 (empat) Kabupaten yaitu: Sebelah Timur Sebelah Selatan Sebelah Barat Sebelah Utara : Kabupaten Tapanuli Utara : Kabupaten Tapanuli Tengah : Kabupaten Pakpak Barat : Kabupaten Samosir Kabupaten Humbang Hasundutan terdiri dari 10 (sepuluh) Kecamatan, 253 (dua ratus lima puluh tiga) Desa dan 1 (satu) Kelurahan, dengan luas wilayah sekitar ,93Ha, terdiri dari ,02 Ha daratan dan 1.494,91 Ha perairan Danau Toba. Kecamatan terluas adalah Kecamatan Parlilitan yaitu sekitar ,71 Ha atau 29 persen dari luas Kabupaten, sedangkan Kecamatan terkecil adalah Baktiraja sekitar 2.231,91 Ha atau 0.89 persen. 40

25 Adapun Keadaan jumlah penduduk di Kabupaten Humbang Hasundutan adalah sebagai berikut: Tabel 4.2 Jumlah Penduduk di Kabupaten Humbang Hasundutan Menurut Jenis Kelamin Tahun Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin No Tahun Laki-laki Perempuan Jumlah Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara 41

26 Grafik Jumlah Penduduk di Kabupaten Humbang Hasundutan Menurut Jenis Kelamin Tahun , , , , , ,000 80,000 60,000 Laki-laki Perempuan Jumlah 40,000 20,000 0, Pertumbuhan Penduduk Di Kabupaten Humbang Hasundutan Adapun perhitungan jumlah penduduk didahului dengan menghitung tingkat pertumbuhan penduduk yang nantinya dengan tingkat pertumbuhan tersebut digunakkan sebagai peramalan jumlah penduduk yang akan datang. Rumus yang digunakan untuk menghitung jumlah penduduk adalah:. 42

27 Dimana: Jumlah penduduk pada n tahun Jumlah penduduk pada awal tahun Angka eksponensial (2,718282) Tingkat pertumbuhan penduduk Periode waktu dalam tahun Perubahan Jumlah Penduduk di Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Tabel Perubahan Jumlah Penduduk di Kabupaten Humbang Hasundutan Menurut Jenis Kelamin No Tahun Jumlah Penduduk Jumlah Perubahan Laki-laki Perempuan Laki-laki Perempuan Dari tabel diketahui bahwa perubahan jumlah penduduk kabupaten Humbang Hasundutan berbeda-beda setiap tahunnya. Dan pada tahun 2009 ke 2010 terdapat perubahan jumlah penduduk yang cukup besar. Dan pada tahun 2007 ke 2008 terjadi penurunan jumlah penduduk. 43

28 4.3.2 Presentase Pertumbuhan Jumlah Penduduk Laki-laki di Kabupaten Rumus: Humbang Hasundutan Pertahun r Maka untuk tahun 2005 diperoleh: 0, ,12% Ini berarti bahwa angka pertumbuhan jumlah penduduk laki-laki pada tahun 2005 adalah sebesar 6.12%. Jika proses dilanjutkan maka akan diperoleh presentase perubahan penduduk laki-laki seperti tabel berikut: Tabel Presentase Pertumbuhan Jumlah Penduduk Laki-laki di No Tahun Kabupaten Humbang Hasundutan Pertahun Jumlah Penduduk Laki-laki n log e Pertumbuhan Jumlah Penduduk Presentase Pertumbuhan Jumlah Penduduk % , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,15 44

29 4.3.3 Presentase Pertumbuhan Jumlah Penduduk Perempuan di Kabupaten Humbang Hasundutan Pertahun Rumus: r Maka untuk tahun 2005 diperoleh: 0, ,18% Ini berarti angka pertumbuhan jumlah penduduk perempuan pada tahun 2005 adalah sebesar 2,18%. Jika proses dilanjutkan maka akan diperoleh presentase perubahan jumlah penduduk perempuan sebagai berikut: Tabel Presentase Pertumbuhan Jumlah Penduduk Perempuan di No Tahun Kabupaten Humbang Hasundutan Pertahun Jumlah Penduduk Perempuan n log e Pertumbuhan Jumlah Penduduk Presentase Pertumbuhan Jumlah Penduduk % , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,01 45

30 4.3.4 Presentase Pertumbuhan Jumlah Penduduk Laki-laki dan Perempuan di Rumus: Kabupaten Humbang Hasundutan Pertahun r Maka untuk tahun 2005 diperoleh: 0, ,23% Ini berarti bahwa angka pertumbuhan jumlah penduduk laki-laki dan perempuan pada tahun 2005 adalah sebesar 0,23%. Jika proses dilanjutkan maka akan diperoleh presentase perubahan jumlah penduduk laki-laki dan perermpuan seperti tabel berikut: Tabel Presentase Pertumbuhan Jumlah Penduduk Laki-laki dan No Tahun Perempuan di Kabupaten Humbang Hasundutan Pertahun Jumlah Penduduk Laki-laki dan Perempuan n log e Pertumbuhan Jumlah Penduduk Presentase Pertumbuhan Jumlah Penduduk % , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,27 46

31 Tabel Presentase Pertumbuhan Penduduk Laki-laki, Perempuan dan No Tahun Keseluruhan Di Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Pertumbuhan Jumlah Penduduk Laki-laki dalam % Pertumbuhan Jumlah Penduduk Perempuan dalam % Jumlah Pertumbuhan Penduduk Laki-laki dan Perempuan dalam % ,12 2,18 0, ,21 0,61 0, ,78 6,80 0, ,12-1,23 0, ,52 8,38 0, ,47 0,01 0, , , ,01 0,01 0, ,14 0,01 0, ,15 0,01 0, Proyeksi Jumlah Penduduk A. Untuk jumlah penduduk laki-laki Dengan menggunakan rumus: r 0, ,26% 47

32 Jadi pertumbuhan jumlah penduduk laki-laki di Kabupaten Humbang Hasundutan pada tahun sebesar 0,26%. B. Untuk jumlah penduduk perempuan r 0, ,27% Jadi jumlah penduduk perempuan di Kabupaten Humbang Hasundutan tahun sebesar 0,27%. C. Untuk jumlah penduduk laki-laki dan perempuan r 0, ,27 Jadi jumlah penduduk perempuan di Kabupaten Humbang Hasundutan tahun sebesar 0,27%. 48

33 4.4.1 Proyeksi Jumlah Penduduk Laki-laki Di Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Untuk Tahun 2015 Rumus : Untuk Tahun 2016 Rumus : 3. Untuk Tahun 2017 Rumus :

34 4. Untuk Tahun 2018 Rumus : Proyeksi Jumlah Penduduk Perempuan Di Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Untuk Tahun 2015 Rumus : Untuk Tahun 2016 Rumus :

35 3. Untuk Tahun 2017 Rumus : Untuk Tahun 2018 Rumus : Tabel Proyeksi Jumlah Penduduk Laki-laki dan Perempuan di Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Tahun Laki-laki Perempuan Total Menghitung Rasio Jenis Kelamin S Х 100% 1. Untuk Tahun 2015 x 100% 51

36 98,16% 2. Untuk Tahun 2016 x 100% 97,66% 3. Untuk Tahun 2017 x 100% 97,15% 4. Untuk Tahun 2018 x 100% 96,65% 52

37 BAB 5 IMPLEMENTASI SISTEM 5.1 Tahap Implementasi Tahap implementasi merupakan tahapan hasil desain tertulis ke dalam programming (coding). Pada tahap inilah seluruh hasil desain dituangkan ke dalam bahasa pemograman tertentu untuk menghasilkan sebuah sisten informasi yang sesuai dengan hasil desain tertulis. Tahapan implementasi harus dapat menentukan basis apa yang akan diterapkan dalam menuangkan hasil desain tertulis sehingga sistem yang dibentuk memiliki kelebihan-kelebihan tersendiri. 5.2 Mengaktifkan Microsoft Excel Tahap pertama yang harus dilakukan adalah mengaktifkan Windows dan pastikan Microsoft Excel berada dalam jaringan Microsoft Windows. Kemudian klik tombol start pada taskbar, kemudian klik Microsoft Excel maka akan muncul seperti gambar dibawah ini: 53

38 Gambar 5.2 Mengaktifkan Microsoft Excel 5.3 Membuka Lembar Kerja Baru Setelah pengaktifan akan tampil lembar kerja Microsoft Excel yang sudah siap untuk dipergunakan. Lembar kerja adalah kumpulan kolom dan baris, dimana kolom berurutan dari atas kebawah sedangkan baris berurutan dari kiri ke kanan yang terdiri dari 265 kolom dan baris pada setiap lembar kerja. Pada setiap kolom dan baris terdapat sel dan ini diindentifikasi dengan alamat yang merupakan kombinasi antar abjad untuk kolom dan angka untuk baris. Disamping itu lembar kerja Excel terdapat banyak elemen yang memiliki fungsi tersendiri. 54

39 Gambar 5.3 Membuka Lembar Kerja Baru 5.4 Pengisian Data Pengisian data kedalam lembar kerja Excel adalah sama dengan memasukkan atau mengetikkan data kedalamnya. Ada dua pilihan cara pengisian data, yaitu menggunakan keyboard computer atau melalui sub menu yang terdapat pada menu Excel. Dalam pengisian data kedalam lembar kerja dengan keyboard diperlukan langkah-langkah sebagai berikut: 1. Letakkan pointer pada sel yang ingin diisi data. 2. Ketik data yang diinginkan. 3. Tekan enter atau tombol navigasi kekiri pada sel lain untuk konfirmasi atau mengakhirinya. 55

40 Gambar 5.3 Pengisian Data Sedangkan untuk pilihan yang kedua dalm mengisi data adalah menggunakan sub menu pada menu edit di excel. Dengan Pilihan ini maka lebih banyak pilihan yaitu, Down, Up, Left dan Series (Autofil). 5.5 Pembuatan Grafik Grafik pada excel dapat dibuat menjadi satu dengan data atau terpisah pada lembar kerja sendiri, namun masih berada dalam file yang sama. Untuk membuat grafik pada Excel biasanya menggunakan icon chart wizart yang terdapat pada toolbar. Adapun langkah-langkahnya adalah sebagai berikut: 1. Sorot sel atau range yang ingin dibuat grafik. 2. Klik icon insert maka akan tampil kotak dialog chart type. 56

41 3. Klik tipe grafik yang diinginkan. 4. Pada tampilan grafik sorot data series dan klik kanan kemudian pilih select data dan klik edit pada legend Entries (series) untuk mengganti series sesuai data, kemudian klik OK. 5. Kemudian sorot kategori yang ada dibawah grafik klik kanan kemudian pilih select data dan klik edit horizontal (category) Axis Labels untuk mengganti kategori sesuai data, kemudian klik Ok. Gambar 5.5 Tampilan Hasil Grafik 57

42 BAB 6 PENUTUP 6.1 Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis dari perhitungan jumlah penduduk di Kabupaten Humbang Hasundutan berdasarkan data tahun , maka dapat disimpulkan: 1. Diperkirakan bahwa jumlah penduduk di Kabupaten Humbang Hasundutan pada tahun 2018 menurut jenis kelamin laki-laki adalah jiwa, jenis kelamin perempuan adalah jiwa dan secara keseluruhan yaitu laki-laki dan perempuan adalah jiwa. 2. Dengan menggunakan rumus Sex Ratio dapat dicari taksiran perbandingan jumlah penduduk laki-laki dan perempuan pada tahun 2018 sebesar 96,65%. 6.2 Saran Berdasarkan data yang diamati penulis memberi saran dan hasil analisis jumlah penduduk di Kabupaten Humbang Hasundutan yaitu sebagai berikut: 1. Sehubungan dengan pertumbuhan jumlah penduduk yang meningkat setiap tahun, diharapkan pemerintah dapat mengambil tindakkan untuk lebih memperhatikan faktor yang mempengaruhi perubahan jumlah penduduk yang terjadi di Kabupaten Humbang Hasundutan setiap tahunnya seperti tingkat kelahiran dengan meningkatkan penyuluhan menggunakan alat Kontrasepsi bagi pasangan usia subur dalam menerapkan konsep Keluarga Berencana (KB). 58

43 2. Pemerintah menyediakan layanan kesehatan yang dapat dijangkau di berbagai daerah tertentu dalam upaya lebih memperhatikan peralatan Rumah Sakit Bersalin/ Klinik Bersalin diseluruh daerah di Kabupaten Humbang Hasundutan agar fasilitas layanan kesehatan ibu dan anak juga semakin membaik. Dengan pelayanan dari Rumah Sakit Bersalin yang membukakan pentingnya program KB juga akan mempengaruhi masyarakat dalam keikutsertaan program KB. 3. Memperhatikan kondisi Pendidikan di Kabupaten Humbang Hasundutan seperti Wajib Belajar 12 Tahun kepada seluruh masyarakat secara menyeluruh sehingga secara muda. Dan dengan pendidikan yang baik, pemahaman mengenai hal-hal yang perlu diperhatikan dalam membangun keluarga yang sejahtera tentunya akan semakin lebih baik juga. 4. Dalam mendukung program pemerintah, seluruh aspek masyarakat memiliki peran masing-masing dalam mencapai Indonesia yang sejahtera. Untuk mengerjakan kegiatan-kegiatan positif yang dapat meningkatkan keberhasilan program KB juga dapat dikerjakan oleh orang-orang yang mau mengambil bagian secara khusus bagi kalangan mahasiswa dan pelajar yang sudah memiliki wawasan yang lebih luas. 59