LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL

Transkripsi

1 LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Oleh: Neza Zakaria E FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015

2 PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (Skripsi) LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL Disusun oleh: NEZA ZAKARIA NIM : E Disetujui untuk dipertahankan di hadapam Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Handojo Leksono, S.H.,M.H. NIP Sasmini, S.H.,LL.M. NIP ii

3 PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL Disusun oleh : NEZA ZAKARIA NIM: E Telah diterima dan disahkan oleh Tim Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Negeri Sebelas Maret Surakarta Pada : Hari : Jum at Tanggal : 9 Januari 2015 DEWAN PENGUJI (1) Sri Lestari Rahayu, S.H., M.Hum. Ketua (2) Handojo Leksono, S.H.,M.H. Anggota (3) Sasmini, S.H.,LL.M. Anggota iii

4 PERNYATAAN Nama NIM : NEZA ZAKARIA : E Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (Skripsi) berjudul : LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penilisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini. Surakarta, 17 Desember 2014 Yang membuat pernyataan Neza Zakaria NIM. E iv

5 ABSTRAK Neza Zakaria, E LEGALITAS PENGGUNAAN DRONE YANG MELINTASI BATAS NEGARA BERDASARKAN HUKUM INTERNASIONAL. Penulisan Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Penelitian ini bertujuan untuk menemukan dan menganalisis legalitas penggunaan drone yang melintasi batas negara berdasarkan hukum internasional dan berdasarkan konsep kedaulatan negara. Penulisan hukum ini termasuk dalam penelitian hukum normatif yang bersifat preskriptif. Jenis data yang digunakan adalah data sekunder yang mencakup bahan hukum primer, dan bahan hukum sekunder. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi kepustakaan. Teknik analisis yang digunakan dalam penelitian hukum ini adalah teknik deduksi menggunakan metode penalaran deduktif. Hasil penelitian menunjukkan belum terdapat peraturan khusus terkait pengoperasian drone. Namun berdasarkan hukum internasional yang lebih umum, pengoperasian drone lintas batas negara legal jika terdapat perjanjian sebelumnya, pengoperasiannya sesuai dengan prinsip hukum umum, dan dioperasikan oleh kombatan. Suatu drone tanpa izin tidak melanggar kedaulatan negara ketika suatu negara menggunakan hak pertahanan dirinya dan penerapan konsep intervensi kemanusiaan. Tidak adanya pengaturan internasional terkait pengoperasian drone menimbulkan pelanggaran-pelanggaran terkait pengoperasiannya. Sehingga diperlukannya suatu hukum yang secara khusus mengatur terkait pengoperasian drone terutama yang digunakan untuk melintasi batas wilayah negara lain. Kata kunci: Legalitas, Drone, Hukum Internasional, Kedaulatan Negara. v

6 ABSTRACT Neza Zakaria, E LEGALITY OF USE OF DRONE ACROSS STATE BORDERS UNDER INTERNATIONAL LAW. Legal Writing (Thesis). Faculty of Law Sebelas Maret University This study aims to find and analyze the legality of use of drones crossing international borders under international law and based on the concept of state sovereignty. This research is a normative research viewed from prescriptive. The data used secondary, include primary, and secondary law materials. The technique of collecting data is library research. The technique of data analyzes is deduction using deductive reasoning technique. The results show there has been no specific regulations related to the operation of the drones. However, based on general international law, the operation of cross-border drone legal if there is a prior agreement, operated in accordance with the principle of general law, and operated by the combatants. A drone without permission does not violate state sovereignty when a state uses his self defense right and the use of the concept humanitarian intervention. The absence of international arrangements related to the operation of drones rasies violation related the operation of drones. Therefore there is a need a law that specifically regulate the operation of drones especially that used to cross the borders of other countries. Keywords: Legality, Drone, International Law, State Sovereignty. vi

7 MOTTO Sesungguhnya bersama kesukaran itu ada keringanan. Karena itu bila kau sudah selesai (mengerjakan yang lain). Dan berharaplah kepada Tuhanmu. (Q.S Al Insyirah : 6-8) Tidak ada masalah yang tidak bisa diselesaikan selama ada komitmen untuk menyelesaikannya. Work hard, stay positive, and get up early. It's the best part of the day. (George Allen Sr) vii

8 PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan untuk: 1. Orang tua tercinta, mama Eni Herowati, papa Kushartoyo Budi Santosa. 2. Saudaraku mas Randhika Ramadhan. 3. Almamater, Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. 4. Diriku sendiri. viii

9 KATA PENGANTAR Puji syukur penyusun panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-nya sehingga penyusun dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini yang merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam penulisan hukum ini penyusun mengangkat judul Legalitas Penggunaan Drone yang Melintasi Batas Negara Berdasarkan Hukum Internasional Penyusun menyadari keberhasilan penulisan hukum (skripsi) ini tidak lepas dari bantuan, saran, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu penyusun dengan tulus hati menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih kepada: 1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin dan kesempatan kepada penulis untuk menyelesaikan penulisan hukum ini. 2. Bapak Winarno Budyatmojo, S.H.,M.S selaku Pembimbing Akademik yang telah membimbing dan memberikan motivasi dan nasehat kepada penulis agar bersemangat meningkatkan prestasi akademik. 3. Ibu Sri Lestari Rahayu, S.H.,M.Hum selaku Ketua Bagian Hukum Internasional yang telah membantu dalam penunjukkan dosen pembimbing dan senantiasa menyemangati penulis dalam penulisan skripsi ini. 4. Bapak Handojo Leksono, S.H. selaku selaku Pembimbing Penulisan Hukum (Skripsi) Pertama yang telah berjasa tanpa lelah memberikan arahan, bantuan, motivasi dan dengan penuh ketelitian dalam penulisan skripsi ini. 5. Ibu Sasmini, S.H., LL.M selaku Pembimbing Penulisan Hukum (Skripsi) Kedua yang tanpa lelah memberikan motivasi, arahan, bantuan dan dengan penuh ketelitian membimbing skripsi sehingga penulis memperoleh banyak ilmu dan pengetahuan baru. ix

10 6. Bapak Ayub Torry Satriyo Kusumo, S.H.,M.H yang telah membimbing penulis dalam menentukan tema dan judul penulisan skripsi ini. 7. Bapak dan Ibu dosen bagian Hukum Internasional Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu, wawasan dan pengetahuan kepada penulis, sehingga penulis memperoleh banyak ilmu, wawasan dan pengetahuan di bidang Hukum Internasional. 8. Dosen-dosen Fakultas Hukum UNS atas segala ilmu, wawasan dan pelajaran yang telah diberikan selama ini kepada penulis. 9. Orang tua, mama Eni Herowati dan papa Kushartoyo Budi Santosa atas cinta dan kasih sayang, doa, dukungan, semangat, dan segala yang telah diberikan yang tidak ternilai harganya, serta saudara ku mas Randhika Ramadhan atas segala yang telah diberikan selama ini. 10. Kakak-kakak kos anugerah, mas Rudy, mas Adnan, mas Angga, mas Andri, mas Andre, mas Wahyu, mas Boby atas segala perhatian dan bimbingan sejak penulis tinggal di surakarta. 11. Teman-teman seatap Ardi, Oki, Nandha, Cendy, Septian, Afif, Aryo, Sueb terimakasih atas persahabatan dan kebersamaan kalian semua selama ini. 12. Sahabat-sahabat di fakultas hukum UNS Itok, Yuni, Oliv, Arifin, Depe, Gery, Imam, Nana, Pamorti, Intan, Ratih yang telah memberikan torehan kenangan suka maupun duka selama kuliah di fakultas hukum ini. 13. Teman-teman seperjuangan skripsi HI sekaligus ILC Erik, Havis, Indira, Irma, Yusnita, Ranggi, Manda, Devi, Ivan, Monic, Momon, Dedhy, Ganang yang telah menjadi penyemangat dan tempat berbagi penulis ketika menemukan kesulitan dalam penulisan skripsi ini. 14. Seluruh teman-teman angkatan 2010 Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan warna di kehidupan penulis selama menempuh pendidikan di Fakultas Hukum UNS. Penulis menyadari bahwa Penulisan Hukum atau Skripsi ini masih jauh dari sempurna baik dari segi subtansi ataupan teknis penulisan. Untuk itu sumbang saran dari berbagai pihak yang bersifat konstruktif, sangat penulis harapkan demi perbaikan atau penyempurnaan penulisan hukum selanjutnya. x

11 Demikian semoga penulisan hukum ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak, baik untuk penulisan, akademisi, praktisi maupun masyarakat umum. Surakarta, 17 Desember 2014 Penulis Neza Zakaria xi

12 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii PERNYATAAN... iv ABSTRAK... v ABSTRACT... vi MOTTO... vii PERSEMBAHAN... viii KATA PENGANTAR... ix DAFTAR ISI... xii DAFTAR GAMBAR... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penulisan... 5 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Metode Penelitian... 6 F. Sistematika Penulisan Hukum BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kerangka Teori Konsep Drone Konsep Kedaulatan Negara dan Perkembangannya a. Konsep Kedaulatan b. Pergeseran Makna Kedaulatan Konsep Wilayah Negara a. Wilayah Daratan b. Wilayah Lautan c. Wilayah Udara xii

13 B. Kerangka Pemikiran BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Legalitas Penggunaan Drone Yang Melintasi Batas Wilayah Negara Berdasarkan Hukum Internasional Pengaturan Drone Dalam Hukum Internasional a. Perjanjian Internasional (International Conventions) b. Kebiasaan Internasional (International Customs) c. Prinsip-Prinsip Hukum Umum (General Principles Of Law) Yang Diakui Oleh Negara-Negara Beradab d. Keputusan Pengadilan (Judicial Decisions) Dan Pendapat Para Ahli Yang Telah Diakui Kepakarannya (Teaching Of The Most Highly Qualified Publicist) Legalitas Drone Yang Melintasi Batas Wilayah Negara Menurut Hukum Internaisonal B. Penggunaan Drone Melintasi Batas Wilayah Negara Tanpa Izin Menurut Konsep Kedaulatan Negara Kedaulatan Negara Pada Masa Kini Penggunaan Drone Lintas Batas Negara Tanpa Izin Dalam Kedaulatan Negara BAB IV PENUTUP A. Simpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA xiii

14 DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Kerangka Pemikiran xiv