UNDANG-UNDANG NOMOR 39 TAHUN 1999 TENTANG HAK ASASI MANUSIA DAN DISKRIMINASI ORIENTASI SEKSUAL DI INDONESIA SKRIPSI

Transkripsi

1 UNDANG-UNDANG NOMOR 39 TAHUN 1999 TENTANG HAK ASASI MANUSIA DAN DISKRIMINASI ORIENTASI SEKSUAL DI INDONESIA SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Hukum dan Komunikasi Guna memenuhi salah satu syarat untuk Memperoleh gelar Sarjana Strata I Dalam Ilmu Hukum Disusun oleh: Maxie Teguh Heruwidjojo (NIM: ) FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2015 i

2 ii

3 iii

4 iv

5 ABSTRAK LGBTQ adalah Lesbian, Gay, Biseksual, Transgender dan Queer. LGBTQ adalah kaum minoritas yang dalam realitanya mengalami ketidakadilan dalam hak asasi manusia. Pandangan yang negatif dan diskriminatif pada orang yang memiliki orientasi seksual di luar kebanyakan warga masyarakat adalah bentuk penolakan yang melekat dalam sistem nilai dan pola-pola perilaku yang terjadi di hampir sebagian besar negara. Metode penelitian yang dipakai dalam penelitian ini adalah metode kualitatif yaitu suatu analisis non statistik atau non matematis. Khusus dalam penelitian ini adalah hal-hal yang berkaitan dengan perlindungan kepada anak korban trafficking kaitannya dengan perlindungan HAM bagi kaum LGBTQ yang mengalami diskriminasi ditinjau dari Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia. Penerapan Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia terhadap LGBTQ di Indonesia adalah mengacu Pasal 3 Undang-undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia menyebutkan bahwa setiap orang berhak atas perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan manusia, tanpa diskriminasi. Undang-undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia tidak secara khusus mengatur mengenai LGBTQ, tetapi pada Pasal 3 yang menyebutkan hak setiap orang atas hak asasi manusia tanpa diskriminasi, maka semua golongan termasuk LGBTQ mendapatkan hak tersebut. Kaum LGBTQ sering mendapatkan perlakuan diskriminasi dan juga kekerasan baik dari keluarga, masyarakat maupun aparat pengak hukum itu sendiri. Aparat Penegak Hukum (Pengacara, Polisi, Jaksadan Hakim) dalam memahami hak-hak sosial, politik dan budaya LGBTQ dalam penerapannya, apabila dilihat dari kasus-kasus yang terjadi aparat kepolisian yang kurang merespon laporan dari para korban penganiayaan, maka dapat dilihat bahwa hak-hak asasi para komunitas LGBTQ kurang mendapatkan keadilan. Kata Kunci : Hak Asasi Manusia (HAM), Diskriminasi, Orientasi Seksual di Indonesia v

6 HALAMAN PERSEMBAHAN MOTTO You may say I'm a dreamer But I'm not the only one I hope someday you will join us And the world will be as one (John Lennon, 1971) PERSEMBAHAN Saya persembahkan skripsi ini untuk: 1. Tuhan Yesus 2. Orang tua dan adik adik tercinta 3. Almamaterku vi

7 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus atas berkat dan kasih setia-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi yang berjudul Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia Dan Diskriminasi Orientasi Seksual di Indonesia. Tujuan penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi syarat guna memperoleh gelar Sarjana Hukum Program Strata I Ilmu Hukum di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini tersusun bukan hanya atas usaha penulis sendiri, tetapi juga berkat bantuan dan dorongan yang penulis terima dari berbagai pihak. Oleh karena itu penulis ingin menyampaikan terimakasih kepada: 1. Bapak dan Ibu yang selalu memberikan semangat dan dorongan sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik. 2. Adik-adik yang selalu memberikan dukungan kepada penulis. 3. Bapak P. Donny Danardono S.H., Mag. Hum., selaku dosen pembimbing yang telah banyak meluangkan waktu dan penuh kesabaran untuk membimbing dan memberikan dorongan kepada penulis dari awal hingga akhir dalam menyelesaikan skripsi ini. 4. Bapak Prof. Dr. Ir. Yohanes Budi Widianarko, M.Sc., selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata. 5. Bapak Benny Danang Setianto S.H., L.LM., MIL., selaku Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata. vii

8 6. Bapak Leonard Eddy Wiwoho, S.H., M.H., selaku Dosen Wali yang selalu memperhatikan penulis dalam menyelesaikan skripsi. 7. Seluruh Dosen dan Staff Karyawan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata, terima kasih atas kerjasama dan ilmu yang penulis dapatkan selama penulis belajar menuntut ilmu di Fakultas Hukum. 8. Untuk teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2007, teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2008, teman-teman Fakultas Hukum Angkatan 2009, teman-teman sekolah, dan teman bermain yang telah memberi dukungan. 9. Untuk pihak-pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu namanya. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak lepas dari kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis menerima segala saran dan kritik yang bersifat membangun. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Semarang, Oktober 2015 Maxie Teguh Heruwidjojo viii

9 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL. i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii ABSTRAK. v HALAMAN PERSEMBAHAN vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI.. x BAB I : PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang. 1 B. Perumusan Masalah. 4 C. Tujuan Penelitian. 4 D. Manfaat Penelitian... 4 E. Metode Penelitian 5 F. Sistematika Penelitian.. 7 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA. 9 A. Instrumen Hukum Hak Asasi Manusia terhadap LGBTQ... 9 B. Hak Asasi Manusia dan Diskriminasi terhadap LGBTQ 11 ix

10 C. Homoseksualitas sebagai Hak Asasi Manusia. 17 D. Penegakan Hukum dan Bias Persepsi.. 22 BAB III : PEMBAHASAN 30 A. Gambaran Umum tentang Kasus Kekerasan yang Dialami Pasangan Gay B. Penerapan Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia dan Diskriminasi Hukum terhadap LGBTQ di Indonesia C. Jenis Diskriminasi dan Kekerasan yang Dialami dan Tindakan Aparat Penegak Hukum BAB IV : PENUTUP. 63 A. Kesimpulan.. 63 B. Saran 64 DAFTAR PUSTAKA 65 x