Studi Peningkatan Daya Saing Industri dan Penguatan Inovasi IKM Alat dan Mesin Pertanian Sumatera Barat

Transkripsi

1 Petunjuk Sitasi: Kamil, I., Hadiguna, R. A., Yuliandra, B., Alius, M., & Halim, I. (2017). Studi Peningkatan Daya Saing Industri dan Penguatan Inovasi IKM Alat dan Mesin Pertanian Sumatera Barat. Prosiding SNTI dan SATELIT 2017 (pp. F ). Malang: Jurusan Teknik Industri Universitas Brawijaya. Studi Peningkatan Daya Saing Industri dan Penguatan Inovasi IKM Alat dan Mesin Pertanian Sumatera Barat Insannul Kamil (1), Rika Ampuh Hadiguna (2), Berry Yuliandra (3), Mutia Alius (4), Irsyadul Halim (5) (1), (2), (4), (5) Jurusan Teknik Industri, Fakultas Teknik, Universitas Andalas, Padang (3) Jurusan Teknik Mesin, Fakultas Teknik, Universitas Andalas, Padang (1), (2), (3), (4), (5) Pusat Studi Inovasi Universitas Andalas (1) ABSTRAK Ketahanan pangan memberikan pengaruh yang signifikan dalam pembangunan nasional. Kegagalan pencapaian ketahanan pangan akan menyebabkan peningkatan kemiskinan dan terjadinya krisis pangan. Peningkatan produksi pertanian dapat dicapai melalui pemanfaatan alat dan mesin pertanian (alsintan). Kesepakatan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) yang telah dimulai pada akhir tahun 2015 membuat Indonesia harus mempersiapkan ketahanan industri pangan jika tidak ingin menjadi pasar bagi Negara ASEAN lainnya, disamping juga membuka kesempatan untuk memperluas jangkauan pemasaran barang dan jasa. Untuk dapat memanfaatkan dan memaksimalkan wilayah pemasaran yang semakin luas pada level regional dan global, maka perlu dilakukan upaya peningkatan daya saing industri alsintan. Oleh karena itu, diperlukan strategi untuk meningkatkan daya saing industri alsintan Sumatera Barat. Industri alsintan yang diamati dalam penelitian ini adalah 18 industri kecil menengah (IKM) alsintan yang ada di Sumatera Barat. Lingkup penelitian meliputi aspek teknologi, ekonomi dan distribusi. Perancangan strategi peningkatan daya saing industri alsintan Sumatera Barat menggunakan metode SWOT dan Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM). Penelitian yang dilakukan menghasilkan rantai nilai, faktor penentu daya saing dan strategi peningkatan daya saing industri alsintan. Rantai nilai industri alsintan meliputi pemasok bahan baku, IKM alsintan, pemasaran produk alsintan yang dapat dilakukan melalui toko alsintan dan jasa sewa. Faktor penentu daya saing alsintan adalah keuntungan, kegiatan pemasaran, kualitas produk, pasokan bahan baku, penguasaan teknologi, pemangku kepentingan (stakeholders), kondisi persaingan, dan standardisasi produk. Strategi peningkatan daya saing industri alsintan terdiri dari penciptaan produk yang inovatif, jaminan kerusakan produk (asuransi), penambahan kapasitas produksi, kerjasama antara daerah pemasok dan pemasaran, pelatihan keterampilan pekerja, teknologi modern dan inovasi produk, peningkatan kualitas dan penyesuaian produk sesuai dengan Voice of Customer (VOC), membuat Standard Operational Procedure (SOP), memperkuat kerjasama dengan pemasok yang difasilitasi oleh pemerintah, perekrutan karyawan dengan kemampuan manajemen keuangan (akuntansi), pembuatan bank bahan baku yang dikelola pemerintah dan membuat kontrak kerja dengan karyawan.. Kata Kunci : Alsintan, Daya saing, Inovasi, SWOT, QSPM I. PENDAHULUAN Sektor pertanian memiliki peranan penting dalam perekonomian nasional sebagai sumber pendapatan, pembuka kesempatan kerja, pengentas kemiskinan dan meningkatkan ketahanan pangan nasional. Ketahanan pangan memberikan pengaruh yang signifikan dalam pembangunan nasional, dimana apabila pencapaian ketahanan pangan mengalami kegagalan maka akan diidentikkan dengan kemiskinan dan krisis pangan. Seiring peningkatan jumlah penduduk setiap tahun mengakibatkan kebutuhan manusia akan pangan menjadi lebih meningkat (Maulana, 2004). Laju pertumbuhan penduduk Indonesia diperkirakan mencapai 1,43% per tahun sehingga jumlah F-164

2 Studi Peningkatan Daya Saing Industri dan Penguatan Inovasi IKM Alat dan Mesin Pertanian Sumatera Barat populasi akan meningkat dari 240,673 pada tahun 2010 menjadi 295,624 pada tahun Kebutuhan beras pada tahun 2010 sekitar 32,49 juta ton juga akan meningkat menjadi sekitar 39,80 juta ton pada tahun Namun demikian dalam beberapa tahun terakhir ini, produktivitas padi mengalami levelling off dan hal ini berdampak terhadap menurunnya penyediaan stok pangan nasional, serta keamanan pangan nasional Indonesia (BPS, 2013). Peningkatan kebutuhan pangan tersebut seharusnya diiringi dengan peningkatan luas dan produktivitas lahan pertanian agar produksi pertanian mampu mengimbangi kebutuhan penduduk yang terus meningkat. Namun kenyataannya, luas lahan yang digunakan sebagai penghasil pangan utama cenderung menurun akibat adanya konversi lahan pertanian sebagai dampak berbagai pembangunan. Hal ini akan memunculkan kemungkinan adanya ancaman kelangkaan pangan (Adimihardja, 2006). Peningkatan produksi pertanian dapat dilakukan dengan lima cara yaitu intensifikasi pertanian, ekstensifikasi pertanian, mekanisasi pertanian, diversifikasi pertanian dan rehabilitasi pertanian. Peningkatan produksi pertanian dengan mekanisasi pertanian dilakukan dengan memanfaatkan teknologi pertanian. Pemanfaatan teknologi pertanian memungkinkan tercapainya peningkatan produksi dari faktor produksi yang tetap, sehingga pengembangan teknologi pertanian merupakan langkah yang strategis bagi peningkatan produktivitas pertanian (Sahnan, 2014). Oleh karena itu pemanfaatan teknologi melalui penggunaan alat dan mesin pertanian (alsintan) memiliki peranan sangat penting dan strategis. Kesepakatan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) yang telah dimulai pada akhir tahun 2015 membuat Indonesia harus mempersiapkan ketahanan industri pangan jika tidak ingin menjadi pasar bagi Negara lain di ASEAN. Industri lokal akan bersaing dengan industri Negara ASEAN lain. Jika tidak mampu bersaing, Indonesia sebagai Negara terbesar di ASEAN dengan jumlah penduduk ± 250 juta berpotensi dibanjiri produk-produk dari industri Negara lain. Sebaliknya, bila mampu bersaing dalam pasar ASEAN, maka akan membawa keuntungan besar bagi industri lokal. Kondisi ini membuat industri lokal harus meningkatkan daya saing industri agar dapat memanfaatkan pasar yang lebih luas dan bersaing dengan industri Negara ASEAN lain (Media Indonesia, 2013). Perkembangan alsintan di Sumatera Barat dimulai sejak tahun 1992 melalui program Assistance to the Indonesian Agricultural Machinery Industry (ATIAMI). Setelah berakhirnya proyek ATIAMI tahun 2002, kegiatan dilanjutkan melalui UPTD Perekayasaan Mesin, yang kegiatan utamanya tetap mengarah kepada pembinaan dan pengembangan industri dalam memproduksi alsintan. Produk yang dihasilkan oleh industri alsintan memiliki variasi yang cukup banyak. Dilihat dari dari daerah pemasaran, industri alsintan Sumatera Barat telah mampu mengisi pasar domestik. Artinya produk alsintan Sumatera Barat mampu bersaing dipasar domestik (Disperindag, 2014). Untuk dapat memanfaatkan dan memaksimalkan wilayah pemasaran yang semakin luas sebagai dampak pelaksanaan pasar tunggal ASEAN, maka perlu dilakukan upaya peningkatan daya saing industri alsintan sehingga mampu memasuki persaingan regional dan global. Oleh karena itu, dibutuhkan strategi peningkatan daya saing industri alsintan Sumatera Barat agar dapat bersaing di pasar regional dan global. II. METODOLOGI PENELITIAN A. Tahapan Penelitian Penelitian dilakukan dalam tiga tahapan: (1) Identifikasi faktor daya saing, (2) Perancangan rantai nilai, dan (3) Perancangan strategi peningkatan daya saing IKM alsintan Sumatera Barat. Faktor daya saing dan rantai nilai digunakan sebagai dasar untuk menentukan faktor-faktor internal dan eksternal yang mempengaruhi IKM alsintan Sumatera Barat. Perancangan strategi peningkatan daya saing dilakukan dengan metode SWOT berdasarkan faktor-faktor tersebut. Strategi utama dan alternatif ditentukan dengan metode Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM). B. Metode Penelitian Strategi peningkatan daya saing IKM alsintan dirancang dengan menggunakan metode QSPM. Metode QSPM merupakan alat yang memungkinkan para penyusun strategi mengevaluasi berbagai strategi alternatif secara objektif, berdasarkan faktor-faktor keberhasilan eksternal dan F-165

3 Insannul Kamil, Rika Ampuh Hadiguna, Berry Yuliandra, Mutia Alius, Irsyadul Halim internal yang diidentifikasi sebelumnya. QSPM menentukan daya tarik relatif dari berbagai strategi yang dibangun pada tahap pencocokan. Seperti halnya alat-alat analisis perumusan strategi yang lain, QSPM membutuhkan penilaian intuitif yang baik (Marcos dan Mustamu, 2014). Keunggulan dari penggunaan metode QSPM yaitu rangkaian strategi dalam metode QSPM dapat diamati secara berurutan dan bersamaan serta memperkecil kemungkinan bahwa faktorfaktor utama akan terlewat namun membutuhkan penilaian secara intuitif dan asumsi yang berdasar (David, 2008). III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Faktor Daya Saing Faktor daya saing didapatkan dari hasil kuesioner yang diberikan kepada industri alsintan Sumatera Barat. Kusioner yang diberikan terkait dengan profil perusahaan, data variasi produk dan kapasitas produksi dan ekspektasi perusahaan terhadap dampak strategis dari peningkatan daya saing industri alsintan. Faktor daya saing dapat dilihat pada Tabel 1. Angka pada tabel menunjukkan banyaknya responden yang memilih faktor daya saing tersebut. Faktor disesuaikan berdasarkan studi literatur mengenai diamond Porter's. Tujuannya adalah untuk melihat faktor tersebut memang berpengaruh terhadap peningkatan daya saing industri alsintan. Tabel 1. Faktor Daya Saing No. Faktor Daya Saing MH SH CH KH TH TM 1 Keuntungan Kegiatan Pemasaran Kualitas Produk Pasokan Bahan Baku Penguasaan teknologi Stakeholders Kondisi Persaingan Standardisasi Produk (Sumber: Disperindag, 2014) Keterangan : MH : Mutlak Diharapkan KH : Kurang Diharapkan SH : Sangat Diharapkan TH : Tidak Diharapkan CH : Cukup Diharapkan TM : Tidak Mutlak Diharapkan B. Rantai Nilai IKM alsintan memiliki rantai nilai yang dimulai dari hulu yaitu pemasok bahan baku yang ada di dalam ataupun di luar daerah Sumatera Barat. Rantai nilai bermula dari tahapan bahan baku berupa besi, yang dibutuhkan untuk proses produksi alsintan. Bahan baku tersebut didistribusikan ke toko-toko material yang biasa dijadikan sebagai pemasok oleh industri alsintan. Toko besi menerima bahan baku yang didistribusikan oleh pemasok, disamping juga menyediakan berbagai barang yang akan dibutuhkan dalam proses produksi alsintan seperti baut, plat, ulir, dan sebagainya. Bahan baku tersebut dijual kepada seluruh IKM alsintan yang ada di Sumatera Barat. Bahan baku yang diinginkan oleh IKM alsintan adalah bahan baku yang berkualitas baik dengan harga terjangkau. Produksi IKM alsintan dilakukan menggunakan bahan baku yang didistribusikan oleh toko besi. Produk alsintan yang telah selesai didistribusikan ke toko penjualan dan unit pelayanan jasa alsintan. Spesifikasi produk sesuai dengan permintaan para petani. Toko penjualan dan Unit Pelayanan Jasa Alsintan (UPJA) menerima produk yang telah didistribusikan oleh industri alsintan Sumatera Barat. Toko penjualan alsintan menjual produk alsintan kepada para petani sesuai dengan permintaan. Sedangkan UPJA akan menyewakan alsintan kepada para petani yang membutuhkan. Rantai nilai industri alsintan Sumatera Barat dapat dilihat pada Gambar 1. F-166

4 Studi Peningkatan Daya Saing Industri dan Penguatan Inovasi IKM Alat dan Mesin Pertanian Sumatera Barat Gambar 1. Rantai Nilai Industri Alsintan Sumatera Barat C. Perancangan Strategi Peningkatan Industri Alsintan Sumatera Barat Faktor daya saing disesuaikan dengan kondisi nyata IKM alsintan. Kondisi nyata yang mendukung faktor peningkatan daya saing IKM alsintan Sumatera Barat dikelompokkan menjadi faktor pendukung, sedangkan kondisi nyata yang tidak mendukung dikelompokkan menjadi faktor penghambat. Kondisi faktor peningkatan daya saing IKM alsintan dapat dilihat pada Tabel 2 dan Tabel 3. No Tabel 2. Kondisi Faktor Internal Kondisi Faktor Internal Penguatan Daya Saing Industri Alsintan 1 Keuntungan yang diperoleh perusahaan cukup besar 2 Ketersediaan bahan baku tidak merata untuk setiap industri 3 Biaya produksi cukup besar 4 Transaksi keuangan perusahaan dilakukan dengan cara tunai 5 Kapasitas produksi tidak mencukupi 6 Nilai aset yang dimiliki cukup besar 7 Waktu pengiriman bahan baku cenderung lama 8 Keahlian pekerja bervariasi 9 Harga bahan baku mahal 10 Variasi alsintan cukup banyak 11 Produk tidak sesuai spesifikasi 12 Jaringan pelanggan dan pemasok luas 13 Kurangnya operator professional berpengalaman 14 Pemasaran masih dalam ruang lingkup lokal. 15 Pembukuan Keuangan belum terkelola dengan baik Tabel 3. Kondisi Faktor Eksternal No Kondisi Faktor Eksternal Penguatan Daya Saing Industri Alsintan 1 Adanya pelatihan perbengkelan yang diadakan oleh UPTD dan Dinas Perindustrian 2 Adanya pelaksanaan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) 3 Adanya keberpihakan pemerintah dalam pemasaran 4 Kurangnya sosialisasi tentang skema peminjaman modal oleh perbankan 5 Produk alsintan yang banyak beredar di Indonesia adalah produk dari negara Cina 6 Peminjaman modal dilakukan ke perbankan 7 Kurangnya sosialisasi mengenai standarisasi produk alsintan Kondisi faktor tersebut dikelompokkan ke dalam empat bagian: faktor kekuatan, kelemahan, F-167

5 Insannul Kamil, Rika Ampuh Hadiguna, Berry Yuliandra, Mutia Alius, Irsyadul Halim peluang dan tantangan. Pengelompokkan faktor SWOT dapat dilihat pada Gambar 2. Perancangan strategi peningkatan daya saing IKM alsintan Sumatera Barat dilakukan dengan menghitung nilai bobot untuk masing-masing faktor peningkatan daya saing industri alsintan. Berdasarkan hasil perhitungan bobot yang dilakukan, maka posisi strategi peningkatan daya saing IKM alsintan Sumatera Barat berada pada kuadran IV dengan mendukung strategi defensif atau bertahan yang disajikan dalam bentuk diagram SWOT pada Gambar 3... Gambar 2. Pengelompokkan Faktor SWOT Kuadran ke IV merupakan situasi yang tidak menguntungkan, dimana perusahaan menghadapi ancaman besar dari lingkungan karena posisi sumber daya yang lemah. Situasi ini membutuhkan strategi yang dapat mengurangi atau mengarahkan kembali keterlibatan dalam produk atau pasar. Kuadran IV mendukung strategi yang defensif, yaitu strategi pengurangan kemungkinan beralihnya pelanggan ke pihak lain dengan langkah memperbaiki produk dan melindungi pangsa pasar dari para pesaing. Diagram SWOT merumuskan 11 strategi peningkatan daya saing IKM alsintan Sumatera Barat: 1. Menciptakan produk yang inovatif sehingga dapat bersaing didalam ataupun diluar negeri. 2. Membuat asuransi atau jaminan kerusakan produk alsintan. 3. Menambah kapasitas produksi untuk menurunkan harga produk. 4. Menjalin kerjasama dengan daerah pemasok dan daerah pemasaran. 5. Pelatihan mengenai keterampilan pekerja, teknologi modern dan inovasi produk. 6. Meningkatkan kualitas produk alsintan sesuai dengan Voice of Customer (VOC). 7. Membuat SOP agar pekerjaan operator. 8. Memperkuat jalinan kerjasama dengan pemasok yang dibantu oleh pemerintah. 9. Merekrut karyawan yang memiliki kemampuan akuntansi. 10. Membuat sebuah bank bahan baku yang dikelola oleh pemerintah. 11. Membuat kontrak kerja dengan karyawan sehingga karyawan tidak berpindah-pindah. F-168

6 Studi Peningkatan Daya Saing Industri dan Penguatan Inovasi IKM Alat dan Mesin Pertanian Sumatera Barat Peluang Kuadran III 1 Kuadran I Mendukung Strategi Rasionalisasi 0,5 Mendukung Strategi Agresif Kelemahan -1-0,5 0,5 1 Kekuatan Kuadran IV -0,5 Kuadran II Mendukung Strategi Defensif 1 Mendukung Strategi Diversifikasi Tantangan Gambar 3. Diagram SWOT Pemilihan strategi utama dan alternatif dilakukan dengan menggunakan metode Quantitative Strategic Planning Matrix (QSPM). QSPM dibuat dengan cara menghubungkan alternatif strategi yang didapatkan dari matrik SWOT dengan faktor-faktor internal dan eksternal berdasarkan nilai ketertarikan relatif (daya tarik faktor terhadap alternatif strategi) yang disebut dengan Attractiveness Score (AS). Strategi diurutkan berdasarkan total nilai TAS yang paling tinggi ke paling rendah. Hasil dari matrik QSPM dapat dilihat pada tabel 4. Tabel 4. Hasil Matrik QSPM No Strategi Nilai TAS Urutan 1 Menciptakan produk yang inovatif 6,05 II 2 Membuat asuransi atau jaminan kerusakan produk alsintan 4,67 VI 3 Menambah kapasitas produksi 5,41 V 4 Menjalin kerjasama antara daerah pemasok dan daerah pemasaran 4,36 VIII 5 Pelatihan keterampilan pekerja, teknologi modern dan inovasi produk 5,72 IV 6 Meningkatkan kualitas produk alsintan sesuai dengan VOC 8,61 I 7 Membuat SOP 5,52 III 8 Memperkuat kerjasama dengan pemasok yang dibantu pemerintah 4,52 VII 9 Merekrut karyawan yang memiliki kemampuan akuntansi 3,7 IX 10 Membuat sebuah bank bahan baku yang dikelola pemerintah 2,73 X 11 Membuat kontrak kerja dengan karyawan 2,66 XI Nilai TAS terbesar terdapat pada strategi ke-6 yaitu meningkatkan kualitas dan memperbaiki produk alsintan sesuai dengan Voice of Customer (VOC). Strategi ini lebih menekankan kepada peningkatan kualitas dan perbaikan produk alsintan. IV. PENUTUP Rancangan rantai nilai industri alsintan meliputi pemasok bahan baku, IKM alsintan, pemasaran produk alsintan yang dapat dilakukan melalui toko alsintan dan jasa sewa sehingga sampai ke petani sebagai pengguna akhir. Faktor penentu daya saing yang didapatkan terdiri dari tingkat keuntungan industri alsintan, strategi pemasaran yang efektif, kualitas alsintan, jaminan pasokan bahan baku, penguasaan teknologi produksi, peran nyata dari stakeholders, kondisi persaingan dan standardisasi produk. Industri alsintan Sumatera Barat mendukung strategi defensif yang berarti strategi pengurangan kemungkinan beralihnya pelanggan ke pihak lain dengan langkah memperbaiki produk dan melindungi pangsa pasar dari para pesaing. Strategi defensif yang berhasil didapatkan terdiri dari menciptakan produk F-169

7 Insannul Kamil, Rika Ampuh Hadiguna, Berry Yuliandra, Mutia Alius, Irsyadul Halim yang inovatif, membuat asuransi atau jaminan kerusakan produk alsintan, menambah kapasitas produksi, menjalin kerjasama dengan daerah pemasok dan daerah pemasaran, pelatihan mengenai keterampilan pekerja, teknologi modern dan inovasi produk, meningkatkan kualitas dan memperbaiki produk alsintan sesuai dengan VOC, membuat SOP, memperkuat jalinan kerjasama dengan pemasok yang dibantu oleh pemerintah, merekrut karyawan dengan memiliki kemampuan akuntansi, membuat sebuah wadah untuk menampung bahan baku yang dikelola oleh pemerintah dan membuat kontrak kerja dengan karyawan. DAFTAR PUSTAKA Adimihardja, A Strategi Mempertahankan Multifungsi Pertanian Di Indonesia. 25 (3) Badan Pusat Statistik Proyeksi Penduduk Indonesia Jakarta: Badan Pusat Statistik David, FR Manajemen Strategis Konsep. (Edisi 12). Salemba Empat Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sumatera Barat. (2014). Diagnosis Pengembangan Klaster Industri Alat dan Mesin Pertanian (Alsintan) Provinsi Sumatera Barat. Padang : Dinas Perindustrian dan Perdagangan Provinsi Sumatera Barat Maulana, M Penguatan Ekonomi Industri Kecil Dan Menengah Melalui Platform Klaster Industri. 22(1) Marcos, A dan Mustamu, RH Perumusan Strategi Bersaing Salah Satu Hotel Bintang Tiga Di Samarinda. 2(1) Media Indonesia Industri Nasional Jelang AEC Mengukur Kesiapan Industri Nasional Jelang AEC No 2. Hal 3 Sahnan, Kendala Dan Upaya Pengangkutan Hasil Perkebunan Kelapa Sawit Masyarakat Di Jorong Sungai Tanang Nagari Sungai Aua Kecamatan Sungai Aua Kabupaten Pasaman Barat, Padang : Sekolah Tinggi Keguruan Dan Ilmu Pendidikan (STKIP), F-170