ANALISIS EFEKTIVITAS PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK DENGAN SURAT TEGURAN DAN SURAT PAKSA PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SURABAYA RUNGKUT

Transkripsi

1 ANALISIS EFEKTIVITAS PENCAIRAN TUNGGAKAN PAJAK DENGAN SURAT TEGURAN DAN SURAT PAKSA PADA KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA SURABAYA RUNGKUT MOCHAMAD FARID MAZIDI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA ABSTRACT This study aims to determine how much the contribution of tax collection by The Reprimand Letter and The Force Letter to the disbursement of tax arrears in Tax Service Office Primary of Surabaya Rungkut. Model analysis of the data used in this research is descriptive statistical analysis to test and give you an idea how big and effective contribution tax collection by The Reprimand Letter and The Force Letter to the disbursement of tax arrears since 2010 until 2014 in Tax Service Office Primary of Surabaya Rungkut. Based on the results of data analysis using SPSS 18 shows that the results of partial hypothesis test (t-test) and simultaneously (F-test) proves the tax collection by The Reprimand Letter and The Force Letter to have a significant effect on the disbursement of tax arrears. The coefficient of determination showed or 89.5%, which means 89.5% disbursement of tax arrears is influenced by the number of The Reprimand Letter and The Force Letter published. While the remaining 10.5% disbursement of tax arrears is influenced by other factors beyond of this study. Based on the measurement of the level of effectiveness, proved that the number of The Reprimand Letter and The Force Letter published forcibly quite effective to the disbursement of tax arrears in Tax Service Office Primary of Surabaya Rungkut. Key words: Effectiveness, Tax Collection, Reprimand Letter, Force Letter, Disbursement Tax Arrears. 1

2 ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar kontribusi penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak di KPPP Surabaya Rungkut. Model analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis statistik deskriptif untuk menguji dan memberikan gambaran seberapa besar kontribusi dan efektif penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak mulai tahun di KPPP Surabaya Rungkut. Berdasarkan hasil analisis data dengan bantuan SPSS 18, menunjukkan bahwa hasil uji hipotesis secara parsial (t-test) maupun simultan (Ftest) membuktikan penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa mempunyai pengaruh yang signifikan terhadap pencairan tunggakan pajak. Koefisien determinasi menunjukkan atau 89.5% yang artinya 89.5% pencairan tunggakan pajak dipengaruhi oleh jumlah Surat Teguran dan Surat Paksa yang diterbitkan. Sedangkan sisanya 10,5% pencairan tunggakan pajak dipengaruhi oleh faktor-faktor lain diluar pembahasan ini. Berdasarkan pengukuran tingkat efektivitas, dibuktikan bahwa jumlah Surat Teguran dan Surat Paksa yang diterbitkan cukup efektif terhadap pencairan tunggakan pajak di KPPP Surabaya Rungkut. Kata kunci: Efektivitas, Penagihan Pajak, Surat Teguran, Surat Paksa, dan Pencairan Tunggakan Pajak. 2

3 PENDAHULUAN Peran pajak dinilai begitu penting bagi sumber penerimaan negara karena penerimaan minyak dan gas bumi sudah tidak mampu lagi menyokong belanja pemerintah. Semua pihak menaruh perhatian terhadap besarnya peranan pajak sebagai sumber penerimaan negara, karena sebuah bangsa dinilai mandiri apabila mampu menyerap pandapatan pajak yang tinggi guna membiayai pembangunan bangsa. Tabel 1.1. Peranan Pajak dalam Penerimaan Dalam Negeri Tahun 2011 s.d. Tahun 2014 Tahun Penerimaan Pajak Penerimaan Dalam Negeri Peran Pajak (Rp Triliun) (Rp Triliun) (%) , ,60 72, , ,00 73, , ,50 75, , ,20 74,35 Sumber: Perhitungan Anggaran Negara dan Nota RAPBN, diolah Pada Tabel 1.1. terlihat bahwa peranan pajak dalam APBN mengalami peningkatan setiap tahun rata-rata 2% per tahun, kecuali tahun 2014 mengalami penurunan sebesar 1% dari tahun sebelumnya. Tuntutan untuk meningkatkan penerimaan dan pelayanan dalam pemakaian uang pajak merupakan hal yang harus segera direalisasikan guna menciptakan kepatuhan Wajib Pajak jangka panjang. Pemerintah berusaha mencapai target penerimaan pajak secara optimal dengan memperbaharui kebijakan perpajakan, administrasi perpajakan, dan undang-undang perpajakan. 3

4 Dalam rangka kemandirian, pemerintah berupaya meningkatkan penerimaan negara dari sektor pajak melalui intensifikasi dan ekstensifikasi pemungutan pajak. Upaya tersebut dilakukan seiring dengan makin dominannya penerimaan pajak dalam RAPBN maupun APBN Indonesia beberapa tahun terakhir. Dalam data pokok APBN tahun 2011 dari target penerimaan perpajakan sebesar 878,7 triliun. Namun realisasi penerimaan perpajakan hanya mencapai 62% dari target 878,7 triliun atau sekitar 544,8 triliun. Dari data tersebut bisa dilihat bahwa tingkat kepatuhan wajib pajak (tax compliance) dalam memenuhi kewajiban perpajakan masih sangat rendah. Beberapa upaya telah dilakukan oleh pemerintah dalam rangka meningkatkan penerimaan pajak, antara lain dengan melakukan reformasi pajak (tax reform). Menurut Nasucha dalam Satriyo (2011), tujuan dari reformasi pajak ialah untuk tercapainya tingkat kepatuhan sukarela yang tinggi, tercapainya kepercayaan terhadap administrasi perpajakan yang tinggi, dan tercapainya produktivitas aparat perpajakan yang tinggi. Dalam reformasi perpajakan tahun 1983, sistem pemungutan pajak telah mengalami perubahan yang cukup signifikan yaitu official assesment system menjadi self assesment system. Berbeda dengan official assesment system, dalam self assesment system, Wajib Pajak diberikan kepercayaan untuk menghitung, menyetor, dan melaporkan sendiri pajaknya (Mardiasmo, 2011:7). Pemerintah juga melakukan pembaharuan yang menyangkut kebijakan perpajakan, administrasi perpajakan, dan undang-undang perpajakan yang saling berhubungan satu sama lain untuk mencapai target penerimaan pajak secara optimal. Negara juga memberi tanggung jawab kepada Direktorat Jenderal Pajak 4

5 untuk bertindak sebagai law enforcement agent, yaitu tindak penegakan hukum yang meliputi pemeriksaan, penyidikan, dan penagihan (Rusjdi, 2007:10). Ini merupakan salah satu cara yang dilakukan oleh Dirjen Pajak untuk meningkatkan penerimaan pajak selain setoran pembayaran pajak secara sukarela. Namun optimalisasi penerimaan pajak masih terbentur pada berbagai kendala. Dalam jangka pendek, salah satu kendalanya adalah tingginya angka tunggakan pajak, baik yang murni penghindaran pajak (tax avoidance) maupun ketidakmampuan membayar utang pajak. Untuk mengatasi berbagai kendala perlu dilaksanakan tindakan penagihan yang mempunyai kekuatan hukum yang memaksa. Tindakan penagihan meliputi pemberitahuan Surat Teguran, penagihan seketika dan sekaligus, pemberitahuan Surat Paksa, melaksanakan penyitaan, melaksanakan penyanderaan, serta menjual barang yang telah disita berdasarkan ketentuan yang diatur dalam Undang-undang Nomor 19 tahun 1997 tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 19 Tahun Tindakan penagihan merupakan wujud upaya untuk mencairkan tunggakan pajak, namun dalam pelaksanaan penagihan haruslah memperhatikan prinsip keseimbangan antara biaya penagihan dengan penerimaan yang didapatkan karena pelaksanaan penagihan dalam rangka pencairan tunggakan pajak mengeluarkan biaya yang tidak sedikit. Dari beberapa upaya penagihan pajak yang telah diuraikan di atas, ada satu tahapan yang tidak perlu mengeluarkan lebih banyak biaya dan lebih banyak waktu untuk memprosesnya, yaitu dengan Surat Teguran dan Surat Paksa. Berdasarkan gambaran 5

6 permasalahan pada latar belakang di atas maka permasalahan yang akan dikaji dalam penelitian ini adalah seberapa besar kontribusi penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui seberapa besar kontribusi penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut. KERANGKA PENELITIAN Gambar 2.1. Kerangka Pikir Surat Teguran Pajak (X1) H1 H3 Pencairan Tunggakan Pajak (Y) Surat Paksa Pajak (X2) H2 Hipotesis Penelitian Menurut Destriyatna (2014) dalam Jurnal Mahasiswa Perpajakan Vol. 3 No. 1, menjelaskan bahwa: Hasil penelitian menunjukkan bahwa tingkat efektivitas dari penagihan pajak dengan Surat Teguran tergolong efektif, dengan Surat Paksa tergolong tidak efektif, Surat Penyitaan tergolong tidak efektif. Kontribusi penerimaan pajak dari penagihan pajak dengan Surat Teguran, Surat Paksa, dan Surat Penyitaan untuk mengoptimalkan penerimaan pajak pada KPPP Malang Selatan masih sangat rendah. Berdasarkan uraian di atas, dapat dirumuskan hipotesis sebagai berikut: H1 : Terdapat pengaruh efektivitas penerbitan Surat Teguran terhadap pencairan tunggakan pajak. 6

7 Menurut Velayati (2013) dalam Jurnal Administrasi Bisnis Vol. 2 No. 2, menjelaskan bahwa: Hasil penelitian dengan menggunakan rumus efektivitas menunjukkan bahwa efektivitas Surat Teguran tergolong tidak efektif. Efektivitas Surat Paksa dikategorikan sangat efektif. Penilaian tingkat kontribusi dengan menggunakan Rasio Penerimaan Tunggakan Pajak (RPTP) menunjukkan Surat Teguran dan Surat Paksa masuk kategori sangat kurang. Berdasarkan uraian di atas, dapat dirumuskan hipotesis sebagai berikut: H2 : Terdapat pengaruh efektivitas penerbitan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak. menjelaskan bahwa: Sedangkan menurut Sari (2010) dalam Jurnal PI , Hasil penelitian menunjukkan angka positif dalam Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak pada KPPP Jakarta Tanah Abang Satu. Dengan kata lain, hipotesa penelitiannya terbukti dan signifikan. Berdasarkan uraian di atas, dapat dirumuskan hipotesis sebagai berikut: H3 : Terdapat pengaruh efektivitas penerbitan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak. METODOLOGI PENELITIAN Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode kuantitatif dengan penekanan pada pengujian teori melalui pengukuran variabel-variabel penelitian dengan angka dan melakukan analisis data dengan prosedur statistik. Tempat penelitian dilakukan di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut yang beralamat di Jl. Jagir Wonokromo No. 104, Surabaya. Populasi penelitian ini adalah Wajib Pajak yang memiliki tunggakan pajak di Kantor 7

8 Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut. Sampel yang diambil oleh peneliti adalah jumlah Surat Teguran dan Surat Paksa yang diterbitkan dalam 1 bulan selama 5 tahun terakhir (tahun ) pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut. Sesuai dengan rumusan masalah, untuk melihat pengaruh penagihan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak maka variabel operasional yang digunakan dalam penelitian ini melibatkan tiga variabel yang terdiri atas dua variabel independen (bebas) dan satu variabel dependen (terikat), yaitu: a. Surat Teguran (X1) Surat Teguran adalah surat yang diterbitkan oleh KPP untuk menegur atau memperingatkan kepada Wajib Pajak untuk melunasi utang pajaknya. Variabel Surat Teguran dilihat dari banyaknya jumlah lembar Surat Teguran yang diterbitkan dalam 1 bulan selama 5 tahun (tahun ). b. Surat Paksa (X2) Surat Paksa adalah surat perintah yang dikeluarkan oleh KPP dan dilakukan oleh juru sita untuk memaksa Wajib Pajak melunasi utang pajak dalam jangka waktu tertentu. Variabel Surat Paksa dilihat dari banyaknya jumlah lembar Surat Paksa yang diterbitkan dalam 1 bulan selama 5 tahun (tahun ). c. Pencairan Tunggakan Pajak (Y) Pencairan tunggakan pajak adalah segala bentuk pencairan yang berkaitan dengan tunggakan pajak yang disetorkan ke kas negara yang dapat berupa pembayaran, penghapusan, pemindahbukuan, maupun keberatan. 8

9 Variabel pencairan tunggakan pajak dilihat dari banyaknya jumlah lembar pembayaran atas pajak yang terutang dalam 1 bulan selama 5 tahun (tahun ), yang didasarkan pada STP, SKP, SKPKB, SKPKBT. HASIL DAN PEMBAHASAN PENELITIAN Adapun wilayah kerja Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut, antara lain: 1) Kecamatan Rungkut Kecamatan Rungkut terdiri dari enam kelurahan, yaitu: a) Kelurahan Kali Rungkut b) Kelurahan Kedung Baruk c) Kelurahan Medokan Ayu d) Kelurahan Penjaringan Sari e) Kelurahan Rungkut Kidul f) Kelurahan Wonorejo 2) Kecamatan Tenggilis Mejoyo Kecamatan Tenggilis Mejoyo terdiri dari lima kelurahan, yaitu: a) Kelurahan Kendangsari b) Kelurahan Kutisari c) Kelurahan Panjang Jiwo d) Kelurahan Prapen e) Kelurahan Tenggilis Mejoyo 3) Kecamatan Gunung Anyar Kecamatan Gunung Anyar terdiri dari empat kelurahan, yaitu: 9

10 a) Kelurahan Gunung Anyar b) Kelurahan Gunung Anyar Tambak c) Kelurahan Rungkut Menanggal d) Kelurahan Rungkut Tengah Jumlah Wajib Pajak di KPPP Surabaya Rungkut Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut memiliki Wajib Pajak terdaftar dan hanya Wajib Pajak yang aktif hingga akhir tahun 2014, dengan rincian sebagaimana dipaparkan dalam tabel 4.1 berikut ini: Tabel 4.1. Jumlah Wajib Pajak di KPPP Surabaya Rungkut Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 Tahun Wajib Pajak Terdaftar Aktif Total Sumber: Seksi Pengolahan Data dan Informasi KPPP Surabaya Rungkut 10

11 Rencana dan Realisasi Penerimaan Pajak di KPPP Surabaya Rungkut Tabel 4.2. Rencana dan Realisasi Penerimaan Pajak di KPPP Surabaya Rungkut Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 Tahun Rencana Penerimaan Pajak (Rp) Realisasi Penerimaan Pajak (Rp) Sumber: Seksi Pengolahan Data dan Informasi KPPP Surabaya Rungkut Kondisi Piutang Pajak di KPPP Surabaya Rungkut Berikut adalah data mengenai kondisi tunggakan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut yang disajikan dalam tahun 2010 sampai dengan 2014: Tabel 4.3. Kondisi Piutang Pajak di KPPP Surabaya Rungkut Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 Tahun Jumlah Piutang Pajak (Rp) Sumber: Seksi Penagihan KPPP Surabaya Rungkut 11

12 Jumlah Piutang Pajak Per 31 Desember 2014 sebesar Rp Jumlah tersebut merupakan piutang negara kepada Wajib Pajak berupa pajak berdasarkan peraturan perundang-undangan perpajakan yang berlaku, tetapi sampai dengan 31 Desember 2014 belum mendapat pelunasan. Deskripsi Data Sebelum melakukan pengolahan data dan pengujian hipotesis, terlebih dahulu akan dijabarkan data yang akan diolah mengenai jumlah surat teguran dan jumlah surat paksa yang diterbitkan serta pencairan tunggakan pajak yang dilihat dari jumlah pembayaran atas pajak yang terutang yang didasarkan pada STP, SKP, SKPKB, dan SKPKBT di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut dari tahun 2010 sampai

13 Tabel 4.4. Jumlah Surat Teguran dan Surat Paksa yang Diterbitkan serta Pencairan Tunggakan Pajak di KPPP Surabaya Rungkut Tahun 2010 s.d. Tahun 2014 Jumlah Surat Teguran Jumlah Surat Paksa Pencairan Tunggakan Bulan yang Diterbitkan yang Diterbitkan Pajak (X1) (X2) (Y) Januari (2010) Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Sumber: Seksi Penagihan KPPP Surabaya Rungkut 13

14 Jumlah Surat Teguran Jumlah Surat Paksa Pencairan Tunggakan Bulan yang Diterbitkan yang Diterbitkan Pajak (X1) (X2) (Y) Januari (2011) Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Sumber: Seksi Penagihan KPPP Surabaya Rungkut 14

15 Jumlah Surat Teguran Jumlah Surat Paksa Pencairan Tunggakan Bulan yang Diterbitkan yang Diterbitkan Pajak (X1) (X2) (Y) Januari (2012) Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Sumber: Seksi Penagihan KPPP Surabaya Rungkut 15

16 Jumlah Surat Teguran Jumlah Surat Paksa Pencairan Tunggakan Bulan yang Diterbitkan yang Diterbitkan Pajak (X1) (X2) (Y) Januari (2013) Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Sumber: Seksi Penagihan KPPP Surabaya Rungkut 16

17 Jumlah Surat Teguran Jumlah Surat Paksa Pencairan Tunggakan Bulan yang Diterbitkan yang Diterbitkan Pajak (X1) (X2) (Y) Januari (2014) Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Sumber: Seksi Penagihan KPPP Surabaya Rungkut Pengujian Hipotesis Statistik Deskriptif Hasil statistik deskriptif dari masing-masing variabel disajikan dalam Tabel 4.5., sebagai berikut: Tabel 4.5. Statistik Deskriptif Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std. Deviation Surat Teguran Pajak Surat Paksa Pajak Pencairan Tunggakan Pajak Valid N (listwise) 60 Sumber: Output SPSS 17

18 Berdasarkan tabel di atas menunjukkan bahwa jumlah sampel yang digunakan adalah sebanyak 60 sampel. Selain itu, dalam tabel di atas menunjukkan: a. Rata-rata jumlah surat teguran yang diterbitkan adalah dengan standar deviasi b. Rata-rata jumlah surat paksa yang diterbitkan adalah dengan standar deviasi c. Rata-rata jumlah pencairan tunggakan pajak adalah dengan standar deviasi Pengujian Asumsi Klasik Pengujian asumsi klasik ini bertujuan untuk mengetahui dan menguji kelayakan atas model regresi yang digunakan dalam penelitian ini. Adapun pengujian asumsi klasik dapat dilakukan dengan beberapa cara, antara lain: a. Uji Normalitas Pada penelitian ini menggunakan metode normal probability plot. Untuk mendeteksi adanya normalitas, maka pada Gambar 4.3. di bawah ini akan disajikan grafik hasil pengujian normalitas. 18

19 Gambar 4.3. Output Pengujian Normalitas Sumber: Output SPSS Pada Gambar 4.3. terlihat bahwa data (titik) menyebar di sekitar garis diagonal dan penyebarannya mengikuti arah garis diagonal sehingga dapat disimpulkan bahwa data yang diolah adalah data yang berdistribusi normal yang artinya uji normalitas terpenuhi. 19

20 b. Uji Multikolinieritas berikut ini: Untuk analisisnya dengan SPSS, disajikan output pada tabel 4.6. Tabel 4.6. Output Pengujian Multikolinearitas Coefficients a Model Collinearity Statistics Tolerance VIF 1 (Constant) Surat Teguran Pajak Surat Paksa Pajak a. Dependent Variable: Pencairan Tunggakan Pajak Sumber: Output SPSS Dalam menggunakan besaran tolerance (α) dan variance inflaction factor (VIF) dapat dilihat bahwa VIF Surat Teguran dan Surat Paksa adalah < 10 dan semua tolerance variabel bebas (0.963 = 96.3%) diatas 0.1 sehingga dapat disimpulkan bahwa antar variabel bebas tidak terjadi multikolinieritas. 20

21 c. Uji Heteroskedastisitas Berikut disajikan grafik hasil pengujian heteroskedastisitas: Gambar 4.4. Output Pengujian Heteroskedastisitas Sumber: Output SPSS Analisis hasil output SPSS (gambar scatterplot) di atas didapatkan titik-titik menyebar di bawah dan di atas sumbu Y dan tidak mempunyai pola yang teratur. Kesimpulan dari analisis di atas, yaitu variabel bebas di atas tidak terjadi heteroskedastisitas atau bersifat homoskedastisitas. 21

22 d. Uji Autokorelasi autokorelasi: Pada tabel 4.7. dibawah ini akan disajikan hasil pengujian Tabel 4.7. Output Pengujian Autokorelasi Model Summary b Model Durbin-Watson a. Predictors: (Constant), Surat Paksa Pajak, Surat Teguran Pajak b. Dependent Variable: Pencairan Tunggakan Pajak Sumber: Output SPSS Berdasarkan hasil olah data di atas, ditemukan Durbin-Watson test yaitu dan DW berada diantara -2 dan 2 sehingga dapat disimpulkan bahwa data tersebut tidak terjadi autokorelasi. Analisis Regresi Berganda Analisis regresi berganda bertujuan untuk mengetahui ada tidaknya pengaruh signifikan antara dua atau lebih variabel bebas terhadap variabel terikat baik secara parsial maupun simultan. Berdasarkan hasil perhitungan melalui SPSS diperoleh output sebagai berikut: Tabel 4.8. Output Regresi Linier Berganda Coefficients a Model Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients B Std. Error Beta t Sig. 1 (Constant) Surat Teguran Pajak Surat Paksa Pajak a. Dependent Variable: Pencairan Tunggakan Pajak Sumber: Output SPSS 22

23 Berdasarkan hasil perhitungan di atas maka diperoleh persamaan regresi berganda: Y = X X2 + e Berdasarkan persamaan regresi tersebut, terlihat bagaimana pengaruh Surat Teguran (X1) dan Surat Paksa (X2) terhadap Pencairan Tunggakan Pajak (Y). Hasil di atas memberikan pemahaman bahwa jika tidak terjadi penerbitan Surat Teguran dan Surat Paksa maka besarnya pencairan tunggakan pajak diprediksi sebesar berdasarkan nilai kostanta (a). Selanjutnya nilai koefisien regresi Surat Teguran (b1) = menunjukkan bahwa setiap penambahan/penurunan satu satuan Surat Teguran maka akan meningkatkan/menurunkan pencairan tunggakan pajak sebesar satuan. Demikian pula dengan nilai koefisien regresi Surat Paksa (b2) = menunjukkan bahwa setiap penambahan/penurunan satu satuan surat paksa maka akan meningkatkan/menurunkan pencairan tunggakan pajak sebesar satuan. Uji Parsial (t-test) Uji parsial (individu) digunakan untuk mengetahui ada tidaknya pengaruh variabel bebas terhadap variabel terikat secara individual. Berikut ini akan dijelaskan pengujian masing-masing variabel secara parsial. a. Variabel Surat Teguran (X1) Hipotesis: H0 : Tidak terdapat pengaruh yang signifikan antara Surat Teguran terhadap pencairan tunggakan pajak. 23

24 H1 : Terdapat pengaruh yang signifikan antara Surat Teguran terhadap pencairan tunggakan pajak. Pengambilan keputusan: 1) Membandingkan t hitung dengan t tabel Berdasarkan tabel 4.8. diperoleh nilai t hitung < t tabel yaitu > 2.001, maka H0 ditolak dan H1 diterima. 2) Berdasarkan tingkat signifikansi Berdasarkan tabel 4.8. terlihat nilai signifikansi t hitung = < 0.05 maka H0 ditolak dan H1 diterima. Hal ini berarti jumlah Surat Teguran yang diterbitkan berpengaruh terhadap pencairan tunggakan pajak. b. Variabel surat paksa (X2) Hipotesis: H0 : Tidak terdapat pengaruh yang signifikan antara Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak. H1 : Terdapat pengaruh yang signifikan antara Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak. Pengambilan keputusan: 1) Membandingkan t hitung dengan t tabel Berdasarkan tabel 4.8. diperoleh nilai t hitung > t tabel yaitu > 2.001, maka H0 ditolak dan H1 diterima. 2) Berdasarkan tingkat signifikansi Berdasarkan tabel 4.8. terlihat nilai signifikansi t hitung = < 0.05 maka H0 ditolak dan H1 diterima. Hal ini berarti jumlah Surat Paksa yang diterbitkan berpengaruh terhadap pencairan tunggakan pajak. 24

25 Uji Simultan (F-test) Pengujian hipotesis secara bersama-sama dilakukan dengan menggunakan Uji F. Uji F dilakukan untuk menguji hubungan signifikansi antara variabel bebas dan variabel terikat secara keseluruhan. Untuk mendapatkan hasil yang menyakinkan maka akan dilakukan pengujian F hitung dan F tabel dengan tingkat signifikansi 0.05 atau 5%. Hasil pengujian diperoleh sebagai berikut: Tabel 4.9. Output Uji F ANOVA b Model Sum of Squares df Mean Square F Sig. 1 Regression a Residual Total a. Predictors: (Constant), Surat Paksa Pajak, Surat Teguran Pajak b. Dependent Variable: Pencairan Tunggakan Pajak Sumber: Output SPSS Berdasarkan output SPSS diperoleh nilai F hitung > F tabel ( > 3.16) maka H0 ditolak dan H1 diterima. Kesimpulannya adalah terdapat pengaruh antara Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak secara simultan. Selain itu dapat dilihat nilai signifikansi = < 0.05 maka H0 ditolak atau dapat dikatakan koefisien regresi signifikan. Koefisien Determinasi (R 2 ) Koefisien determinasi (R 2 ) digunakan untuk mengukur seberapa besar peranan variabel bebas (independen) yaitu surat teguran dan surat paksa secara bersama-sama menjelaskan perubahan yang terjadi pada variabel terikat (dependen). Hasil pengujian diperoleh sebagai berikut: 25

26 Tabel Output Pengujian Koefisien Determinasi Model Summary b Model R R Square Adjusted R Square Std. Error of the Estimate a a. Predictors: (Constant), Surat Paksa Pajak, Surat Teguran Pajak b. Dependent Variable: Pencairan Tunggakan Pajak Sumber: Output SPSS Pada hasil perhitungan SPSS, diperoleh angka Adjusted R square (R 2 ) adalah yang berarti 89.5% pencairan tunggakan pajak di KPPP Surabaya Rungkut dijelaskan oleh variabel jumlah surat teguran dan surat paksa yang diterbitkan. Sedangkan sisanya 10,5% dijelaskan oleh variabel lain yang tidak diteliti dalam penelitian ini. Hasil penelitian yang diperoleh menunjukkan bahwa pencairan tunggakan pajak di KPPP Surabaya Rungkut dapat dijelaskan oleh faktor jumlah Surat Teguran dan Surat Paksa yang diterbitkan. Dimana koefisien determinasi (R 2 ) menunjukkan bahwa 89.5% pencairan tunggakan pajak dipengaruhi oleh jumlah Surat Teguran dan Surat Paksa yang diterbitkan oleh KPPP Surabaya Rungkut. Untuk mengetahui tingkat efektivitas dan tingkat kontribusi pencairan tunggakan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa dapat diukur dari nilai kontribusi Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap pencairan tunggakan pajak yang dilihat pada nilai koefisien determinasi (R 2 ) di atas dengan standar klasifikasi tingkat efektivitas dan tingkat kontribusi yang ditetapkan oleh Depdagri sesuai dengan Permendagri. Berdasarkan hasil penelitian, diketahui nilai koefisien determinasi (R 2 ) sebesar 89.5%, dengan hasil tersebut dapat diklasifikasikan bahwa Surat Teguran 26

27 dan Surat Paksa berkontribusi sangat baik terhadap Pencairan tunggakan pajak. Tetapi Surat Teguran dan Surat Paksa cukup efektif terhadap Pencairan tunggakan pajak. Ada beberapa alasan yang mendasari Surat Teguran dan Surat Paksa cukup efektif terhadap Pencairan tunggakan pajak dalam penelitian ini, antara lain: a. Realisasi pencairan tunggakan pajak mendekati dengan jumlah nominal target/potensi pencairan tunggakan pajak, yang dicocokkan dengan standar klasifikasi tingkat efektivitas yang ditetapkan Permendagri. b. Meningkatnya kesadaran Wajib Pajak untuk memenuhi/membayar kewajiban/utang pajaknya. Faktor-faktor lain yang dapat mempengaruhi pencairan tunggakan pajak, antara lain: a. Intensitas pembinaan aparat pajak dengan melakukan penyuluhan dan pemberian edukasi mengenai pentingnya pajak dan pemenuhan kewajiban pajak bagi Wajib Pajak. b. Kesadaran Wajib Pajak itu sendiri untuk memenuhi kewajibannya membayar pajak. c. Peningkatan jumlah Wajib Pajak, secara langsung akan mempengaruhi jumlah tunggakan pajak, karena dengan peningkatan jumlah Wajib Pajak, potensi tunggakan pajak juga akan semakin meningkat. 27

28 KESIMPULAN Berdasarkan hasil analisis yang telah dilakukan mengenai tingkat efektivitas Pencairan tunggakan pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa pada KPPP Surabaya Rungkut, maka diperoleh kesimpulan sebagai berikut: a. Berdasarkan hasil perhitungan uji simultan (F-test), dibuktikan bahwa jumlah Surat Teguran dan jumlah Surat Paksa yang diterbitkan secara simultan berpengaruh signifikan terhadap Pencairan tunggakan pajak di KPPP Surabaya Rungkut. b. Berdasarkan uji parsial (t-test), dibuktikan bahwa jumlah Surat Teguran yang diterbitkan berpengaruh signifikan terhadap Pencairan tunggakan pajak di KPPP Surabaya Rungkut. c. Berdasarkan uji parsial (t-test), dibuktikan bahwa jumlah Surat Paksa yang diterbitkan berpengaruh signifikan terhadap Pencairan tunggakan pajak di KPPP Surabaya Rungkut. d. Berdasarkan pengukuran tingkat efektivitas, dibuktikan bahwa jumlah Surat Teguran dan Surat Paksa yang diterbitkan cukup efektif terhadap Pencairan tunggakan pajak di KPPP Surabaya Rungkut. DAFTAR PUSTAKA Burton, Richard dan Wirawan B. Ilyas. (2013). Hukum Pajak. Jakarta: Salemba Empat. Fidel. (2010). Cara Mudah dan Praktis Memahami Masalah-Masalah Perpajakan. Jakarta: Murai Kencana. 28

29 Ghozali, Imam. (2011). Aplikasi Analisis Multivariate dengan Program IBM. SPSS 19 (Edisi Kelima). Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro. Ilyas, Wirawan B. dan Rudy Suhartono. (2010). Perpajakan. Jakarta: Mitra Wacana Media. Kurniawan, Anang Mury. (2011). Upaya Hukum Terkait Pemeriksaan, Penyidikan dan Penagihan Pajak. Jakarta: Salemba Empat. Mardiasmo. (2011). Perpajakan Indonesia (Edisi Revisi). Jogjakarta: Andi. Marduati, Andi. (2012). Pengaruh Penagihan Pajak dengan Surat Teguran dan Surat Paksa terhadap Pencairan tunggakan pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Makassar Barat. Skripsi. Makassar. Pabuaran, Dian Victor. (2005). Analisa Pengaruh Jumlah Wajib Pajak, Pemeriksaan Pajak, dan Penagihan Dengan Surat Paksa terhadap Penerimaan Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Batu. Skripsi. Batu. Rahmayanti, Fetty Nur. (2015). Efektivitas dan Kontribusi Penerimaan PPh Non Migas dan PPN terhadap Penerimaan Pajak Tahun (Studi pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Surabaya Rungkut). Skripsi. Malang. Rusjdi, Muhammad. (2007). Pajak Pertambahan Nilai dan Pajak Penjualan atas Barang Mewah. Jakarta: PT. Indeks. Satriyo, Andika. (2011). Pengaruh Reformasi Administrasi Perpajakan terhadap Kepatuhan Wajib Pajak pada KPP Pratama Jakarta Setia Budi I. Skripsi. Universitas Pembangunan Nasional Veteran. Yogyakarta. Suandy, Erly. (2011). Perencanaan Pajak (Edisi 5). Jakarta: Salemba Empat. 29

30 Sugiyono. (2010). Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan RND. Bandung: Alfabeta. Suparmono dan Damayanti T. W. (2010). Perpajakan Indonesia-Mekanisme Perhitungan. Yogyakarta: Andi Offset. Waluyo. (2011). Perpajakan Indonesia (Edisi 10). Jakarta: Salemba Empat. Wijoyanto, Mayang. (2010). Pengaruh Penagihan Pajak dengan Surat Paksa Terhadap Kepatuhan Wajib Pajak di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta Mampang Prapatan. Jakarta. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1983 sebagaimana yang telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2007 tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan. Undang-Undang Nomor 19 Tahun 1997 tentang Penagihan Pajak dengan Surat Paksa sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun Rizal. (2011). Sensus Pajak Nasional (Online). April 26, Al, (2009). Beberapa Pengertian Efektif dan Efisien. April 28, Efisien UAJY, (2011). Landasan Teori dan Pengembangan Hipotesis. Mei 1,