BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Energi panas bumi adalah energi panas yang tersimpan dalam batuan di

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Energi panas bumi adalah energi panas yang tersimpan dalam batuan di bawah permukaan bumi dan fluida yang terkandung didalamnya (Saptadji, 2014). Energi panas bumi telah dimanfaatkan untuk pembangkit listrik di Itali sejak tahun 1913 dan di Selandia Baru sejak tahun 1958 (ESDM, 2015). Energi panas bumi telah dimanfaatkan untuk sektor non listrik (direct use) yang berlangsung di Islandia selama 70 tahun (Saptadji, 2014). Meningkatnya kebutuhan akan energi serta meningkatnya harga minyak, khususnya pada tahun 1973 dan 1979, telah memacu negara negara lain, termasuk Amerika Serikat, untuk mengurangi ketergantungan mereka pada minyak dengan cara memanfaatkan energi panas bumi. Saat ini energi panas bumi telah dimanfaatkan untuk pembangkit listrik di 24 negara, termasuk Indonesia (Saptadji, 2014). Geothermal (panas bumi) merupakan salah satu energi alternatif terbarukan. Panas bumi bersifat konsisten sehingga dapat menghasilkan secara terus-menerus dan merupakan sumber daya alam yang dapat diperbarui sehingga tidak akan ada habisnya. Indonesia merupakan salah satu negara yang memiliki energi panas bumi terbanyak. Saat ini telah teridentifikasi 217 lokasi sumber panas bumi Indonesia dengan potensi mencapai sekitar Mwe. Dengan adanya potensi panas bumi terbanyak, Indonesia berusaha untuk menjadikan energi panas bumi sebagai salah satu energi alternatif yang dapat menggantikan minyak bumi dan batu bara. Panas bumi di Indonesia mudah didapat secara kontinu dalam jumlah besar, tidak terpengaruh cuaca, dan jauh lebih murah biaya produksinya daripada 1

2 minyak bumi atau batu bara. Berdasarkan data Departemen Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) Republik Indonesia, Indonesia memiliki potensi energi panas bumi sebesar MW yang tersebar di 217 lokasi atau mencapai 40% dari cadangan panas bumi dunia. Namun, hanya sekitar kurang dari 4% yang baru dimanfaatkan. Seperti yang terlihat di tabel 1 dan gambar 1 yang merupakan persebaran panas bumi dari Sumatera hingga Sulawesi dan Maluku. No Tabel 1. Persebaran Sumber Energi Panas Bumi Pulau Jumlah Lapangan Panas Bumi Potensi Energi Panasbumi (MWE) Spekulatif Terduga Terbukti 1 Sumatera Jawa/Bali Nusa Tenggara Sulawesi dan Maluku TOTAL Sumber : (Sudrajat, 1995) 2

3 Gambar 1. Peta Sebaran Panas Bumi di Indonesia Sumber : Statistik EBTKE 2014, Pusdatin Kementrian ESDM Tabel 1 dan gambar 1 menunjukkan persebaran sumber energi panas bumi di Indonesia. Dilihat dari segi aspek geografi, persebaran sumber energi panas bumi dikarenakan Indonesia memiliki 127 gunung berapi aktif sehingga memicu aktivitas tektonik dalam perut bumi dan terbentuklah energi panas bumi. Salah satu pemanfaatan energi panas bumi di Indonesia yaitu sebagai pembangkit listrik. Pembangkit listrik tenaga panas bumi (PLTP) berasal dari perut bumi berupa uap air maupun air panas yang bersifat panas. Pembangkit listrik tenaga panas bumi menggunakan teknologi eksploitasi dan eksplorasi yang biasanya digunakan dalam kegiatan eksplorasi dan eksploitasi minyak dan gas. Undang-undang Nomor 27 tahun 2003 tentang panas bumi mengatakan bahwa kegiatan usaha panas bumi adalah suatu kegiatan untuk menemukan sumber daya panas bumi sampai dengan pemanfaatannya baik secara langsung maupun tidak langsung. Pemanfaatan secara langsung merupakan kegiatan usaha pemanfaatan energi 3

4 panas bumi yang digunakan untuk keperluan listrik dan pemanfaatan tidak langsung merupakan kegiatan usaha pemanfataan energi panas bumi yang digunakan untuk keperluan non-listrik. Selain sebagai pembangkit listrik, PLTP memberikan dampak positif dan dampak negatif terhadap masyarakat. Dampak positif yang dapat ditimbulkan dari adanya PLTP yaitu peningkatan lapangan pekerjaan, pengembangan masyarakat dari perusahaan serta dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi daerah (ESDM, 2015). Adanya PLTP ini menambah lapangan kerja di luar sektor pertanian yang akan menambah keanekaragaman mata pencaharian (ESDM, 2015). Salah satu sumber panas bumi yang dimanfaatkan berada di Provinsi Jawa Tengah tepatnya di dataran Tinggi Dieng. Pemanfaatan sumber panas bumi ini adalah untuk keperluan rumah tangga seperti memasak air, memasak makanan, dan terutama menjadi sumber listrik masyarakat (ESDM, 2015). Adanya pemanfaatan sumber panas bumi di Dieng digunakan sebagai Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) yang memiliki kapasitas kecil yang dikelola oleh PT. GEODIPA ENERGI yang mulai tahun 2015 akan diambil alih oleh PT.PLN PERSERO (Fahmi, 2015). PLTP yang terletak di Dieng merupakan salah satu pembangkit yang memanfaatkan panas bumi sebagai penggerak turbin, kemudian turbin digunakan untuk memutar generator sehingga menghasilkan daya listrik sebesar 60 MW. Saat ini PLTP Dieng terhubung sistem koneksi ke Jawa-Madura- Bali (Geodipa, 2009). Selain pemanfaatan sebagai pembangkit tenaga listrik, PLTP akan membawa pengaruh terhadap kondisi masyarakat yang ada di sekitar lokasi PLTP tersebut. Hal ini akan mempengaruhi kondisi ekonomi, sosial, dan lingkungan fisik di daerah tersebut. Penelitian ini difokuskan kepada persepsi 4

5 masyarakat terhadap keberadaan PLTP baik dilihat dari kondisi sosial, ekonomi dan lingkungan fisik. Selain itu, dari sisi ilmiah, masih kurangnya penelitian mengenai persepsi masyarakat terhadap PLTP yang dilakukan. Hal inilah yang membuat peneliti menjadi tertarik untuk mengkaji persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng. 1.2 Perumusan Masalah Proses vulkanologi yang masih aktif menjadikan salah satu sumber tenaga pembangkit listrik khususnya di wilayah Kabupaten Wonosobo. Salah satunya prmanfaatannya adalah Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) Dieng. Keberadaan PLTP Dieng dapat mempengaruhi persepsi masyarakat Dieng. Persepsi masyarakat yang ditimbulkan dapat bersifat positif maupun negatif. Akibat yang ditimbulkan dilihat dari aspek sosial, ekonomi dan lingkungan yang dapat terjadi berupa penyerapan tenaga kerja, peningkatan pendapatan masyarakat, atau akan menimbulkan konflik serta perubahan budaya masyarakat sekitar PLTP atau pun perubahan lingkungan fisik sehingga dapat mempengaruhi pembangunan wilayah. Penelitian ini berada di Kecamatan Kejajar tepatnya di Desa Sikunang yang jaraknya lebih kurang 600 meter dari PLTP Dieng. Penelitian ini penting dilakukan untuk mengetahui bagaimana persepsi mayarakat terhadap keberadaan PLTP. Berdasarkan latar belakang yang telah disampaikan maka rumusan masalah dari kajian penelitian adalah : 5

6 1. Bagaimana karakteristik masyarakat serta pengetahuan masyarakat mengenai PLTP Dieng? 2. Bagaimana persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng dilihat dari aspek sosial, ekonomi dan lingkungan? 3. Bagaimana hubungan antara karakteristik masyarakat dengan pengetahuan masyarakat dengan persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng? 1.3 Tujuan Penelitian 1. Mengkaji karakteristik masyarakat serta pengetahuan masyarakat mengenai PLTP Dieng. 2. Menganalisis persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng dilihat dari aspek sosial, ekonomi dan lingkungan. 3. Menganalisis hubungan antara karakteristik pengetahuan masyarakat dengan persepsi masyarakat terhadap kegiatan PLTP Dieng. 1.4 Manfaat Penelitian Memberikan informasi mengenai kebermanfaatan PLTP untuk lingkungan yang berkelanjutan. Pengembangan ilmu geografi khususnya dalam analisis spasial untuk mengetahui dampak dari adanya PLTP Dieng terhadap sosial ekonomi masyarakat lokal di Kawasan Dataran Tinggi Dieng. Sebagai masukan dan informasi bagi pihak terkait dalam melakukan pengembangan penelitian sejenis di kemudian hari. 6

7 1.5 Tinjauan Pustaka Geografi adalah ilmu yang mempelajari persamaan dan perbedaan fenomena geosfer dengan sudut pandang kewilayahan atau kelingkungan dalam konteks keruangan. Dalam geografi terpadu, untuk mendekati atau menghampiri masalah dalam geografi digunakan tiga pendekatan yaitu pendekatan keruangan, pendektan ekologikal dan pendekatan kompleks wilayah. Pendekatan yang digunakan geografi terpadu tidak membedakan antara elemen fiskal dan non fiskal (Bintarto, 1987). Dalam pelaksanaan penyelenggaraan kehidupan, manusia tidak selamanya mampu melakukannya sesuai dengan kapasitas yang dimilikinya tersebut dan hal ini dapat terjadi karena berbagai macam hal. Sering terlihat gejala kehidupan dan lingkungan yang akhirnya justru merugikan manusia dan hal ini disebabkan oleh ulah manusia baik individual ataupun bersama-sama. Dalam bahasa pembangunan wilayah dikemukakan bahwa dalam wilayah yang bersangkutan telah terjadi umpan balik negatif terhadap kehidupan dari perbuatan atau kegiatan yang dilakukan oleh manusia (Yunus, 2010). Dari adanya perbuatan manusia terhadap lingkungannya, maka pendekatan paling tepat untuk penelitian ini adalah pendekatan ekologis. Pendekatan ekologi adalah upaya dalam mengkaji fenomena geosfer khususnya terhadap interaksi antara organisme hidup dan lingkungannya, termasuk dengan organisme hidup yang lain. Di dalam organisme hidup itu manusia merupakan satu komponen yang penting dalam proses interaksi. Oleh karena itu, muncul istilah ekologi manusia yang mempelajari interaksi antar manusia serta antara manusia dan lingkungan (Yunus, 2010). 7

8 Dalam pembangunan wilayah, pentingnya mengetahui mengenai persepsi masyarakat di suatu wialayah yang memiliki karakteristik wilayah yang berbedabeda dengan objek kajian berbeda dapat dijadikan sebagai suatu apresiasi atau pun sebagai suatu bahan evaluasi yang digunakan untuk mencapai pembangunan wilayah yang lebih baik. Pada penelitian ini, objek kajian yang menjadi perhatian adalah Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) Dieng Energi Panas Bumi Panas bumi adalah sumber energi panas yang terkandung di dalam air panas, uap air, serta batuan bersama mineral ikutan dan gas lainnya yang secara genetic tidak dapat dipisahkan dalam suatu sistem panas bumi (UU No 21 tahun 2014). Energi yang terkandung dalam fluida panas bumi adalah air yang dapat di fase uap, cair atau keduanya sebagai campuran. Cairan ini biasanya terletak lebih dari kedalaman 1 km di bawah permukaan bumi (Bertani, 2009). Energi geothermal terletak di lokasi yang dilalui oleh cincin api (ring of fire) yang sama seperti orang-orang di Amerika Serikat, Kanada, Italia, Jepang, Filipina, Selandia Baru dan beberapa negara lainnya. Diperkirakan bahwa energi mengalir dari kegiatan ini mencapai hingga 42 juta MW. Geothermal energi dapat menyediakan kebutuhan konsumsi energi dunia untuk tahun (Nasrudin, dkk., 2014). Indonesia adalah salah satu negara di dunia dilalui oleh cincin api, yang karenanya banyak gunung berapi aktif yang ada di Indonesia. Gunung berapi yang tersebar di pulau Sumatera, Jawa, Nusa Tenggara, Maluku dan Sulawesi, di mana ada 117 gunung berapi aktif. Sebagai hasil, Indonesia memiliki 217 potensi daerah panas bumi. Hal ini berarti Indonesia memiliki potensi energi panas bumi terbesar 8

9 di dunia, yang mencakup sekitar 40% dari potensi dunia atau MW. Sistem energi panas bumi di negara ini umumnya dengan sistem hidrotermal yang memiliki suhu tinggi yang lebih dari 225 C, dan hanya sedikit dari sistem hidrotermal memiliki suhu yang lebih rendah sekitar C. Meskipun potensi panas bumi yang besar di Indonesia, sampai dengan hari ini, pemanfaatannya masih belum optimal, terutama untuk listrik tujuan generasi (Ilyas, 2012). Secara umum, pemanfaatan energi panas bumi di Indonesia dibagi menjadi dua jenis: penggunaan langsung dan tidak langsung. Pemanfaatan langsung yaitu panas yang terkandung dalam cairan panas bumi untuk berbagai keperluan seperti ruang pemanas, pertanian/agroindustri, perikanan, pariwisata; sedangkan pemanfaatan tidak langsung adalah tujuan untuk daya generasi (Sugiyono, 2014). Pemanfaatan energi panas bumi tidak langsung di Indonesia dimulai dengan eksploitasi panas bumi pertama sebelum kemerdekaan pada tahun Situs eksploitasi pertama terletak di Kawah Kamojang di pulau Jawa yang masih menghasilkan uap hingga saat ini. Pada saat itu, eksplorasi itu dilakukan oleh Bagian Volcanologi dari Belanda, sebagai bangsa diduduki Indonesia di masa lalu. Setelah Indonesia merdeka, UNESCO dan Perancis pada tahun 1964 dan 1968 memberikan bantuan dan rekomendasi kepada pemerintah baru untuk memanfaatkan lebih dari energi geothermal. Hanya pada tahun 1969, pemerintah Indonesia mendukung program eksplorasi yang dilakukan oleh Geothermal Power Research Institute dan Survei Indonesia untuk periode eksplorasi Pada tahun 1971 pemerintah menerima bantuan teknis dari USAID dan UNESCO (Hochstein & Sudarman, 2000). Selama tiga dekade ( ) 9

10 eksplorasi panas bumi sumber daya energi di Indonesia terus dilakukan. Eksplorasi ini menggunakan teknologi dan metodologi terbaru. Potensi panas bumi yang dimanfaatkan di Indonesia hingga 2012 adalah hanya 4,5% (ESDM, 2015). Pemanfaatan panas bumi di dalam negeri masih sangat kecil dibandingkan dengan Filipina yang telah dimanfaatkan 44,5%. Alasan rendahnya pemanfaatan energi panas bumi adalah karena biaya tinggi dan skema pembiayaan investasi terbatas untuk pembangkit listrik panas bumi Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi adalah pembangkit listrik yang menggunakan panas bumi (geothermal) sebagai energi penggeraknya ( Contessa dkk., 2009). Indonesia dikaruniai sumber panas bumi yang berlimpah karena banyaknya gunung berapi di Indonesia. Dari pulau-pulau besar yang ada, hanya Pulau Kalimantan saja yang tidak mempunyai potensi panas bumi. Untuk membangkitkan listrik dengan panas bumi dilakukan dengan mengebor tanah di daerah yang memiliki potensi panas bumi untuk membuat lubang gas panas yang akan dimanfaatkan untuk memanaskan ketel uap (boiler) sehingga uapnya bisa menggerakkan turbin uap yang tersambung ke generator. Untuk panas bumi yang mempunyai tekanan tinggi, dapat langsung memutar turbin generator, setelah uap yang keluar dibersihkan terlebih dahulu. Eksplorasi dan eksploitasi panas bumi untuk pembangkit energi listrik tergolong minim. Untuk menghasilkan energi listrik, pembangkit listrik tenaga panas bumi hanya membutuhkan area seluas antara 0,4-3 hektar. Sedangkan 10

11 pembangkit listrik tenaga uap lainnya membutuhkan area sekitar 7,7 hektar (KOMPAS, 2014). Hal ini menjawab kecemasan masyarakat mengenai dampak lingkungan eksploitasi panas bumi, terutama isu penebangan hutan di daerah yang memiliki potensi panas bumi Persepsi Persepsi dapat diartikan sebagai suatu proses pembentuk kesan, pendapat, ataupun perasaan terhadap sesuatu hal yang melibatkan penggunaan informasi secara terarah (Ritohardoyo, 2006). Pengertian lainnya, persepsi menjelaskan bahwa proses pandangan merupakan hasil hubungan antar manusia dengan lingkungan dan kemudian diproses dalam alam kesadaran (kognisi) yang dipengaruhi memori tentang pengalaman masa lampau, minat, sikap, intelegensi, dimana hasil atau penelitian terhadap apa yang diinderakan akan mempengaruhi tingkah laku (Wirawan, 1995). Persepsi dapat didefinisikan sebagai proses dengan mana individu-individu mengorganisasikan dan menafsirkan kesan indera mereka agar memberi makna kepada lingkungan mereka (Robbins, 2001). Persepsi masyarakat dapat berupa persepsi positif maupun negatif. Persepsi seseorang terhadap lingkungannya mempunyai nilai positif maka dapat memberikan motivasi tatanan perilaku masyarakat yang positif pula terhadap lingkungannya. Sebaliknya apabila persepsi seseorang terhadap lingkungannya mempunyai nilai negatif maka dapat memberikan motivasi tatanan perilaku masyarakat yang negatif pula terhadap lingkungannya (Robbins, 1996). 11

12 Secara spesifik, dalam planned behavior theory, persepsi tentang kontrol perilaku (perceived behavioral control) didefinisikan sebagai persepsi individu mengenai kemudahan atau kesulitan untuk melakukan suatu perilaku. Perceived behavioral control ditentukan oleh kombinasi antara belief individu mengenai faktor pendukung dan atau penghambat untuk melakukan suatu perilaku (control beliefs), dengan kekuatan perasaan individu akan setiap faktor pendukung ataupun penghambat tersebut (perceived power control). Secara umum, semakin individu merasakan banyak faktor pendukung dan sedikit faktor penghambat untuk dapat melakukan suatu perilaku, maka individu akan cenderung mempersepsikan diri mudah untuk melakukan perilaku tersebut; sebaliknya, semakin sedikit individu merasakan sedikit faktor pendukung dan banyak faktor penghambat untuk dapat melakukan suatu perilaku, maka individu akan cenderung mempersepsikan diri sulit untuk melakukan perilaku tersebut (Ajzen, 2005). Ajzen (2005) mengidentifikasi faktor-faktor eksternal yang memengaruhi attitude toward the behavior, subjective norm, dan perceived behavioral control ke dalam tiga kategori, yaitu (a) faktor personal yang terdiri dari sikap secara umum, kepribadian, nilai hidup, emosi, dan intelijensi; (b) faktor sosial, terdiri dari usia, jenis kelamin, etnis, tingkat pendidikan, penghasilan, dan kepercayaan atau agama; (c) faktor informasi, terdiri dari pengalaman, pengetahuan, dan pemberitaan media massa. Dalam penelitian ini persepsi adalah persepsi masyarakat dari adanya PLTP terhadap dampak kondisi sosial ekonomi lingkungan masyarakat yang ada di 12

13 sekitar PLTP serta perubahan lingkungan yang ditimbulkan. Persepsi masyarakat ini diharapkan dapat menggambarkan kesan, pendapat, atau pun perasaan masyarakat terhadap adanya PLTP di Desa Sikunang Kecamatan Kejajar yang dilihat dari beberapa aspek yaitu aspek sosial, ekonomi, dan lingkungan Dampak PLTP Terhadap Sosial Ekonomi dan Lingkungan Masyarakat Dampak sosial ekonomi adalah suatu perubahan yang muncul akibat adanya suatu kegiatan yang mempengaruhi lingkungan sosial masyarakat dan ekonomi, baik dalam hal kesempatan kerja, pendapatan, keresahan dan kesejahteraan masyarakat. Sullivan (1996 dalam Rahma, 2010) menyatakan bila dipandang dari sudut pandang ekonomi, bertambahnya penduduk akibat adanya kegiatan di suatu wilayah akan meningkatkan pendapatan penduduk sekitar. Dampak sosial menurut Homenouck (1988 dalam Hadi, 2005) dapat dikategorikan dalam dua kelompok, yaitu real impact dan special impact. Real impact adalah dampak yang timbul akibat adanya aktivitas proyek, pra konstruksi, kontruksi dan operasi. Misalnya pemindahan penduduk, kebisingan atau polusi udara. Special impact adalah suatu dampak yang timbul dari persepsi masyarakat terhadap resiko dari adanya proyek. Persepsi, sikap dan kepercayaan masyarakat membentuk interpretasi tentang dampak dari adanya kegiatan di suatu wilayah. Dalam memilih komponen sosial ekonomi perlu diprioritaskan komponenkomponen yang sangat penting bagi kehidupan masyarakat sekitar. Komponenkomponen tersebut antara lain, penyerapan tenaga kerja, munculnya kegiatan ekonomi baru, peningkatan pendapatan penduduk, perubahan lapangan kerja, 13

14 persepsi masyarakat, perubahan jumlah penduduk, perpindahan penduduk serta mobilitas penduduk (Suratmo, 2004). Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) merupakan energi terbarukan yang digunakan sebagai listrik rumah tangga masyarakat lokal. Untuk mengetahui gambaran dampak yang ditimbulkan akibat adanya PLTP terhadap kesejahteraan masyarakat baik dalam segi sosial dan ekonomi. Berikut terlihat gambar 2 yang menggambarkan hubungan antara energi terbarukan, dalam hal ini geothermal dan kesejahteraan masyarakat: Sumber : Pusat Studi Energi (PSE) UGM, 2010 Gambar 2. Energi Terbarukan dan Kesejahteraan Gambar 2 menegaskan tiga hal. Pertama, tujuan atau hilir kegiatan mengembangkan energi terbarukan adalah kesejahteraan masyarakat. Masyarakat dinyatakan sejahtera apabila kebutuhan dasarnya tercukupi, mampu mengidentifikasi masalah yang dihadapi dan mengetahui alternatif-alternatif solusi pelbagai masalah tersebut, serta mampu menciptakan dan memanfaatkan 14

15 peluang yang ada di lingkungannya. Kedua, usaha mencapai kesejahteraan tersebut dilakukan melalui dua cara yaitu: (1) menempatkan energi terbarukan geothermal sebagai kekuatan untuk memacu pertumbuhan (growth determinant), dan (2) menempatkan energi terbarukan geothermal sebagai kekuatan membuka akses masyarakat terhadap sumberdaya alam, sumberdaya manusia, dan ekonomi (access determinant) (PSE, 2010). Kualitas lingkungan yang semakin buruk adalah masalah fisik yang paling utama terjadi akibat dari adanya PLTP. PLTP membawa pengaruh yang kurang menguntungkan pada lingkungan antara lain : polusi udara, polusi air, polusi suara, dan penurunan permukaan tanah Kerangka Pemikiran PLTP Dieng memiliki manfaat bagi masyarakat lokal. Keberadaan PLTP di daerah penelitian merupakan upaya untuk memanfaatkan sumber daya alam sebagai salah satu potensi yang dimiliki di daerah tersebut. PLTP Dieng terletak lebih kurang 600 meter dari permukiman warga di Desa Sikunang yang memiliki populasi sebanyak jiwa. Penelitian ini mengkaji mengenai persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng di Desa Sikunang dan dampaknya terhadap masyarakat tanpa membahas secara teknis proses PLTP. PLTP memiliki dampak terhadap kondisi sosial, ekonomi serta lingkungan fisik di daerah tersebut. Penelitian ini memfokuskan pada persepsi masyarakat terhadap PLTP dilihat dari aspek sosial, ekonomi dan lingkungan fisik. Dari 15

16 persepsi masyarakat tersebut maka bisa didapatkan pendapat dari masyarakat mengenai adanya dampak positif ataupun dampak negatif PLTP. Berdasarkan uraian diatas, maka penelitian ini bertujuan untuk mengetahui persepsi masyarakat terhadap dampak PLTP Dieng. Kerangka pemikiran pada penelitian ini dijabarkan dalam Gambar 3. 16

17 Alur cara berpikir Pengelolaan Sumber Daya Panas Bumi TujuanPenelitian PLTP Tujuan 1 Tujuan 2 Karakteristik Masyarakat Pengetahuan masyarakat terhadap PLTP Persepsi Masyarakat terhadap dampak PLTP Sosial Ekonomi - Pengertian - Gender - Umur - Asal - Lama Tnggal - Pendapatan - Pekerjaan - Kepemilikan Lahan - Pengelola - Fungsi - Pemanfaatan - Energi - Akibat /dampak Ekonomi Sosial Lingkungan - Pendidikan Hubungan antara Karakteristik dan Pengetahuan Masyarakat dengan Persepsi Masyarakat terhadap PLTP dan Dampaknya Tujuan 3 17 Gambar 3. Kerangka Pemikiran

18 1.5.6 Keaslian Penelitian Penelitian ini terkait dengan energi panas bumi (geothermal) dan persepsi masyarakat. Energi panas bumi terkait dengan semakin menipisnya sumberdaya alam yang ada di Indonesia terutama batubara yang biasanya digunakan sebagai pembangkit listrik. Sehingga diperlukan pembaruan energi untuk pembangkit listrik yang salah satunya adalah Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP). Persepsi masyarakat terkait dengan informasi tentang lingkungannya baik lewat penglihatan maupun pendengaran. Penelitian ini mengacu pada penelitian yang sebelumnya telah dilakukan oleh, Rahma (2010) dan Sudarmawan (2003). Saat sumberdaya alam habis maka harus adanya perubahan ke arah energi yang dapat diperbarui dan ramah lingkungan sehingga terciptanya keberlanjutan. Geothermal (panas bumi) menjadi obyek penelitian yang sangat menarik sehingga telah banyak penelitian yang mengambil fokus penelitian di wilayah sekitar geothermal tersebut. Penelitian yang telah ada tersebut menjadi referensi untuk melakukan penelitian ini. Penelitian ini menggunakan referensi dari karya tulis lainnya seperti skripsi, tesis, dan jurnal yang dipublikasikan secara nasional dan internasional. Penelitian terdahulu yang dirujuk dalam penelitian ini terinci dalam tabel 2. Penelitian ini memiliki beberapa perbedaan dengan penelitian yang terdahulu. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan oleh Rahma (2010) yang memiliki perbedaan dari aspek kajian dan lokasi kajian yaitu persepsi masyarakat terhadap dampak sosial ekonomi masyarakat dari kegiatan pertambangan batubara di Kecamatan Sengatta Utara, Kabupaten Kutai Timur. 18

19 Penelitian ini berfokus kepada kegiatan pertambangan batubara yang berlokasi di Kecamatan Sengatta Utara Kabupaten Kutai Timur. Penelitian kedua yaitu oleh Sudarmawan (2003) yang memiliki perbedaan dari tujuan penelitian, metode penelitian dan lokasi kajian yaitu persepsi masyarakat Desa Candikuning terhadap eksploitasi panasbumi Bedugul Tabanan Bali. Penelitian ini berfokus kepada mengetahui kelayakan dari panas bumi Bedugul untuk dikembangkan dengan menggunakan metode kualitatif yaitu interview secara mendalam. 19

20 Lanjutan Tabel 2. Penelitian Terdahulu Tabel 2. Penelitian Terdahulu No Judul dan Penulis Tujuan Metode Hasil 1 Persepsi Masyarakat - Mengetahui persepsi Metode survey dengan - Masyarakat memberikan persepsi Terhadap Dampak Sosial masyarakat terhadap dampak kuisioner. Penentuan tinggi terhadap kegiatan Ekonomi Masyarakat sosial ekonomi masyarakat responden dengan pertambangan di Kecamatan Dari Kegiatan dari kegiatan penambangan menggunakan simple random Sengatta Utara. Ini menunjukkan Pertambangan Batubara batubara di Kecamatan sampling yaitu 40 responden. secara umum, masyarakat menilai di Kecamatan Sengatta Sengatta Utara Data primer di analisis secara keberadaan kegiatan Utara, Kabupaten Kutai - Mengetahui harapan kuantitatif dengan Timur Oleh: Sabrina Rahma (2010) Sumber: Perpustakaan Fakultas Geografi UGM masyarakat terhadap menggunakan skoring. perubahan kondisi sosial ekonomi masyarakat dari kegiatan pertambangan di Kecamatan Sengatta Utara - Mengetahui implikasi kebijakan pemerintah daerah dan perusahaan pertambangan terhadap harapan masyarakat dalam aspek sosial ekonomi masyarakat pertambangan batubara membawa dampak yang baik terhadap kehidupan sosial dan ekonomi masyarakat - Adanya keragaman persepsi memunculkan harapan dari masyarakat terhadap kehidupan sosial ekonomi masyarakat untuk masa depan dan masa sekarang, antara lain harapan perbaikan terhadap kesehatan, pendidikan, ketenagakerjaan dan perekonomian - Antara harapan masyarakat dengan implikasi kebijakan dari daerah dan perusahaan pertambangan terdapat keterkaitan berhubungan. 20

21 Lanjutan Tabel 2. Penelitian Terdahulu No Judul dan Penulis Tujuan Metode Hasil 2 Persepsi masyarakat - Untuk mengetahui kelayakan Metode kuantitatif - Perambahan hutan lindung desa Candikuning panasbumi Bedugul untuk didahulukan untuk disekitar lokasi sumur bor terhadap eksploitasi dikembangkan sebagai menemukan gejala, kesan dan menyebabkan perubahan panasbumi Bedugul pembangkit listrik tenaga dominasi variabel, lingkungan dan hilangnya peran Tabanan Bali panasbumi selanjutnya variabel dominan ekologis sebagai kawasan lindung. Oleh: Sudarmawan, I - Mengindentifikasi perubahan dieksplorasi untuk Pada sosial-ekonomi, dengan Wayan (2003) lingkungan akibat pembangunan memperoleh deskripsi dengan adanya infrastruktur jalan Sumber:Perpustakaan PLTP serta mengetahui persepsi pendekatan kualitatif yang menyebabkan perekonomian Fakultas Geografi UGM masyarakat terhadap kelanjutan porsinya lebih besar, dipilih masyarakat meningkat. eksploitasi panasbumi sebagai arahan pelaksanaan - Persepsi positif masyarakat lokal - Metode kuantitatif didahulukan untuk menemukan gejala, penelitian. terhadap kelanjutan PLTP karena adanya studi banding tentang kesan dan dominasi variabel, panasbumi, sedangkan selanjutnya variabel dominan pemahaman mengenai perubahan dieksplorasi untuk memperoleh yang ditimbulkan akibat deskripsi dengan pendekatan eksplorasi panasbumi secara kualitatif yang porsinya lebih teoretis belum dimengerti. besar, dipilih sebagai arahan Pemahaman masyarakat terhadap pelaksanaan penelitian. pengertian panasbumi perlu dilakukan sosialisasi yang mendalam, dengan melibatkan berbagai pihak yang terkait. - Persepsi negative masyarakat tidak serta merta diwujudkan dalam bentuk menentang terhadap kelanjutan proyek eksplorasi panasbumi. Pada masa orde baru pilihan respon masyarakat adalah apatis terhadap adanya eksploitasi 21

22 Lanjutan Tabel 2. Penelitian Terdahulu No Judul dan Penulis Tujuan Metode Hasil proyek panasbumi, sedangkan pada masa reformasi beralih menjadi agresif akibat adanya kebebasan yang lebih luas dalam menyampaikan aspirasi dan keterbukaan. 3 Persepsi Masyarakat Desa Sitimulyo Kecamatan Piyungan Kab. Bantul Terhadap Pembangunan Kawasan Industri Oleh : Sukorini (2004) Sumber : Skripsi Fakultas Geografi UGM 4 Persepsi Dampak Perubahan Administrasi Wilayah Terhadap Peneliti mencondongkan dan menelaah tentang kebijakan pemerintah menegenai pembangunan kawasan industri Piyungan yang diatur dalam UU No.5 tahun 1984 tentang perindustrian. Untuk mengetahui perubahan batas administrasi wilayah di Kecamatan Bukit Intan tahun Metode yang dilakukan yakni dengan menggunakan mengumpulkan data sekunder dan data primer serta melakukan wawancara dan kuesioner sebagai bahan dan hasil penelitiannya. Analisis data yang dilakukan dengan mengolah data primer kualitatif menjadi kuantitatif dengan metode skoring yang menghasilkan kebijakan pemerintah terhadap rencana pembangunan kawasan industry piyungan dan persepsi masyarakat Desa Stimulyo terhadap pembangunan kawasan industri Data primer merupakan data utama yang digunakan dalam penelitian ini, dilengkapi data Analisis data yang dilakukan dengan mengolah data primer kualitatif menjadi kuantitatif dengan metode skoring yang menghasilkan kebijakan pemerintah terhadap rencana pembangunan kawasan industry piyungan dan persepsi masyarakat Desa Stimulyo terhadap pembangunan kawasan industri Hasil penelitian menunjukkan persepsi dampak yang cenderung kea rah positif terhadap sosial ekonomi 22

23 Lanjutan Tabel 2. Penelitian Terdahulu No Judul dan Penulis Tujuan Metode Hasil Kondisi Sosial Ekonomi 2010 dan tahun 2011 sekunder sebagai pendukung dan Budaya Masyarakat Bukit Intan Oleh : Siti Nurdianti Astuti (2013) penelitian. Teknik Sumber : Skripsi Fakultas Geografi UGM 5 Dampak Kegiatan Pertambangan Batubara Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat di Kelurahan Loa Ipuh Darat, Tenggarong, Kutai Kartanegara Oleh : Dedek Apriyanto (2012) Sumber : Perpustakaan Fakultas Geografi UGM - Mengetahui dampak kegiatan pertambangan batubara terhadap kondisi sosial ekonomi masyarakat sekitar. - Mengetahui hubungan persepsi masyarakat dengan keberadaan kegiatan pertambangan batubara terhadap kondisi sosial, ekonomi dan fisik pengolahan data yang digunakan adalah analisis kuantitatif dari data hasil skoring kuisioner, dimana variabel dari tiap indikator penilaian diberikan harkat atau derajat dengan nilai tertentu Penelitian ini menggunakan metode survey dengan 55 responden. Pemilihan responden menggunakan teknik area sampling dan proportional random sampling. Teknik analisis menggunakan korelasi Kendall Tau-B (taraf signifikan 0,1) untuk melihat hubungan antara faktor dari diri masyarakat (umur, pendidikan,dan pendapatan) dengan persepsi masyarakat terhadap keberadaan kegiatan pertambangan batubara kelompok masyarakat wilayah administrasi tetap dan tidak berpengaruh pada kelompok wilayah administrasi berubah, sementara persepsi dampak dirasakan tidak begitu berpengaruh baik bagi masyarakat kelompok administrasi tetap maupun kelompok administrasi berubah terhadap kehidupan sosial dan budaya masyarakat Bukit Intan. Hasil penelitian menunjukkan dampak pada kondisi sosial ekonomi memicu timbulnya migrasi, konflik, merenggangnya hubungan kekerabatan, timbulnya praktek prostitusi dan menimbulkan peluang usaha. Peningkatan atau penurunan tingkat pendapatan masyarakat bervariasi berdasarkan mata pencahariannya. Hasil korelasi Kendall Tau-B menunjukkan bahwa variabel pendapatan dan pendidikan memiliki hubungan dalam pembentukan persepsi masyarakat terhadap dampak fisik. Variabel pendapatan juga memiliki hubungan dalam pembentukan persepsi terhadap dampak sosial-ekonomi. 23

24 1.5.7 Pertanyaan Penelitian Berdasarkan latar belakang dan landasan teori yang telah disebutkan di atas, maka pertanyaan penelitian yang diajukan adalah sebagai berikut : a. Tujuan 1 : Mengkaji karakteristik masyarakat serta pengetahuan masyarakat mengenai PLTP Dieng Pertanyaan Penelitian : Bagaimana karakteristik sosial masyarakat dilihat dari jenis kelamin, umur, asal, lama tinggal dan pendidikan? Bagaimana karakteristik ekonomi masyarakat dilihat dari pendapatan, pekerjaan utama, pekerjaan sampingan, kepemilikan lahan dan lokasi asset lahan? Bagaimana pengetahuan masyarakat terhadap PLTP Dieng dilihat dari pengertian PLTP, Pengelola PLTP, Fungsi PLTP, Pemanfaatan PLTP dan energi dari PLTP? b. Tujuan 2 : Menganalisis persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng dilihat dari aspek sosial, ekonomi dan lingkungan. Pertanyaan Penelitian : Bagaimana persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng dilihat dari aspek ekonomi? Bagaimana persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng dilihat dari aspek sosial? Bagaimana persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng dilihat dari aspek fisik/lingkungan? 24

25 c. Tujuan 3 : Bagaimana hubungan antara karakteristik masyarakat dan pengetahuan masyarakat dengan persepsi masyarakat terhadap adanya PLTP Dieng? Pertanyaan Penelitian : Bagaimana hubungan karakteristik masyarakat dengan persepsi masyarakat terhadap PLTP Dieng? Bagaimana hubungan pengetahuan masyarakat dengan persepsi masyarakat dengan adanya PLTP Dieng? 25