IMPLEMENTASI SISTEM PEMBEBASAN BERSYARAT TERHADAP NARAPIDANA NARKOTIKA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KLAS II A YOGYAKARTA

Transkripsi

1 IMPLEMENTASI SISTEM PEMBEBASAN BERSYARAT TERHADAP NARAPIDANA NARKOTIKA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KLAS II A YOGYAKARTA Penulisan Hukum (Skripsi) Disusun Dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat S1 Dalam Ilmu Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: Rachmat Irmawanto E FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2013

2 PERSETUJUAN PEMBIMBING Penulisan Hukum (Skripsi) IMPLEMENTASI SISTEM PEMBEBASAN BERSYARAT TERHADAP NARAPIDANA NARKOTIKA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KLAS II A YOGYAKARTA Disusun oleh: Rachmat Irmawanto E Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, 20 Juni 2013 Pembimbing I Pembimbing II Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum. M.Hum. NIP Ismunarno,S.H., NIP. ii

3 PENGESAHAN PENGUJI Penulisan Hukum (Skripsi) IMPLEMENTASI SISTEM PEMBEBASAN BERSYARAT TERHADAP NARAPIDANA NARKOTIKA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KLAS II A YOGYAKARTA Oleh: Rachmat Irmawanto E Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skrispi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta pada: Hari : Jumat Tanggal : 26 Juni 2013 DEWAN PENGUJI 1. Sabar Slamet, S.H.,M.H. :... NIP Prof.Dr.Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum. :... NIP Ismunarno, S.H.,M.Hum. :... NIP Mengetahui Dekan Fakultas Hukum UNS, Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum. NIP iii

4 MOTTO yaa ayyuhaa alladziina aamanuu ista iinuu bialshshabri waalshshalaati inna allaaha ma aalsshaabiriina (Hai orang-orang yang beriman, jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu, sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar) (QS. Al-Baqarah : 153). alladziina aamanuu wa amiluu alshsaalihaati thuubaa lahum wahusbu maabin (orang-orang yang beriman dan beramal saleh, bagi mereka kebahagiaan dan tempat kembali yang baik) (QS. Ar-Raad : 29). Wa alaa allaahi qashdu alssabiili waminhaa jaa-irun walaw syaa-a lahadaakum ajma iina (Dan hak bagi Allah menerangkan jalan yang lurus, dan diantara jalan-jalan ada yang bengkok. Dan jikalau dia menghendaki, tentulah Dia memimpin kamu semuanya kepada jalan yang benar ) (QS. An-Nahl : 9). iv

5 PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan kepada: 1. Allah SWT. yang selalu memberikan rahmat, karunia dan hidayah-nya. 2. Nabi Muhammad SAW, sebagai suri tauladan penulis dalam mengarungi hidup ini. 3. Bapak dan Ibu tercinta yang telah memberikan kasih sayang dan doa nya. 4. Kakak-kakakku dan seluruh keluarga besar ku atas perhatian dan semangatnya. 5. Seluruh orang-orang yang saya sayangi, terutama cintaku. 6. Teman-temanku yang selalu mendukung atas penulisan skripsi ini. 7. Pihak-pihak instansi terkait yang telah membantu dan mendukung dalam penulisan skripsi ini. 8. Dosen fakultas hukum Universitas Sebelas Maret 9. Almamaterku, Universitas Sebelas Maret Surakarta. v

6 PERNYATAAN Nama : Rachmat Irmawanto NIM : E Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul: IMPLEMENTASI SISTEM PEMBEBASAN BERSYARAT TERHADAP NARAPIDANA NARKOTIKA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KLAS II A YOGYAKARTA adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini, diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan hukum dan gelar yang saya peroleh dari penulisan hukum (skripsi) ini. Surakarta, 20 Juni 2013 Yang Membuat Pernyataan Rachmat Irmawanto NIM. E vi

7 ABSTRAK Rachmat Irmawanto. NIM E IMPLEMENTASI SISTEM PEMBEBASAN BERSYARAT TERHADAP NARAPIDANA NARKOTIKA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KLAS II A YOGYAKARTA. Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret. Penelitian ini bertujuan untuk meneliti Implementasi Sistem Pembebasan Bersyarat Terhadap Narapidana Narkotika di Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Klas II A Yogyakarta dan meneliti kendala yang terdapat dalam Mengimplementasikan Sistem Pembebasan Bersyarat Terhadap Narapidana Narkotika di Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Klas II A Yogyakarta. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis sosiologis, yaitu pendekatan yang menekankan pada pencarianpencarian. Sumber data berupa data primer dan data sekunder. Sifat penelitian yang digunakan penulis dalam penulisan hukum ini adalah deskriptif. Data disajikan secara sistematis serta dianalisis dengan model penulisan kualintatif yang terdiri dari tiga komponen analisis yang digunakan dengan cara interaksi, baik antar komponennya, maupun dengan pengumpulan data, dalam proses yang berbentuk siklus. Berdasarkan hasil penelitian diketahui Implementasi Pembebasan Bersyarat terhadap narapidana narkotika di Lapas Narkotika Klas II A Yogyakarta dianggap telah berhasil, karena Pembebasan Bersyarat yang diusulkan oleh Lapas Narkotika sudah terealisasikan dan mengacu pada peraturan yang berlaku. Hanya saja kendala yang terjadi dalam Implementasi Pembebasan Bersyarat Terhadap Narapidana Narkotika antara lain proses di Direktorat Jenderal Pemasyarakatan sangat lama, pihak penjamin bukan dari pihak keluarga, narapidana melanggar hukum disiplin Lembaga Pemasyarakatan, terdapat kendala psikologis dari masyarakat dalam penerimaan kembali narapidana. Kata kunci: Narapidana, Lapas Narkotika, Pembebasan Bersyarat. vii

8 ABSTRACT Rachmat Irmawanto. NIM E SYSTEM IMPLEMENTATION PAROLE PRISONERS OF NARCOTICS IN NARCOTICS Penitentiary II CLASS A YOGYAKARTA. Faculty of Law, Sebelas Maret University This study aims to investigate the system implementation of Parole prisoners Against Narcotics in Penitentiary II Class A Yogyakarta and examine the constraints in the system Implementation of Parole Prisoners Against Narcotics in Penitentiary II Class A Yogyakarta. Method of approach used in this study is the socio-juridical, the approach emphasizes the searches. Data sources of primary data and secondary data. Nature of the study the authors used in writing this law is descriptive. The data presented and analyzed systematically with qualitative writing models consisting of three components analysis was used by way of interaction, both among its components, as well as the collection of data, in the form of process cycles. Based on the survey results revealed, the system Implementation parole of prisoners in prisons Narcotics Class II A Yogyakarta is considered to have succeeded, as proposed by the Parole Narcotics Prison already realized and refers to applicable regulations. It's just obstacles that occur in the implementation of the Parole Prisoners Against Narcotics, among others processes in the Directorate General of Correctional very long, the guarantor instead of the family, unlawful inmate prison discipline, there are psychological constraints of the inmates in readmissions. Keywords: Prisoners, Narcotics Prison, Parole. viii

9 KATA PENGANTAR Puji syukur senantiasa terucap kepada Allah SWT atas bimbingan, petunjuk, dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas penulisan skripsi ini dengan baik. Penelitian ini menjelaskan tentang IMPLEMENTASI SISTEM PEMBEBASAN BERSYARAT TERHADAP NARAPIDANA NARKOTIKA DI LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KLAS II A YOGYAKARTA. Penelitian ini diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan untuk mencapai derajat Sarjana S-1. Penulis menyadari bahwa skripsi ini sederhana dan dalam penyusunannya masih banyak kekurangan, semua ini karena keterbatasan yang ada pada penulis. Namun semoga skripsi ini bisa bermanfaat baik bagi penulis dan tidak mengurangi arti bagi pembaca. Penulis berharap semoga penelitian akan memberikan kontribusi berarti bagi para penegak hukum serta lembaga-lembaga terkait dan memberi sumbangan pengetahuan bagi perkembangan ilmu hukum di Indonesia khususnya berkaitan dengan implementasi sistem pembebasan bersyarat terhadap narapidana narkotika. Penyelesaian skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan saran-saran dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis ingin ucapkan kepada semua pihak yang telah membantu pelaksanaan penelitian dan penulisan skripsi ini. Di dalam kesempatan ini menulis ingin mengucapkan terima kasih kepada : 1. Dekan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret, Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum. 2. Dosen Pembimbing Skripsi saya di Bidang Hukum Pidana, Bapak Ismunarno, S.H.,M.Hum., terima kasih atas bimbingan dan kesabaran yang selalu diberikan pada saya. 3. Dosen Pembimbing Akademik saya, Dr. Albertus Sentot Sudarwanto, S.H.,M.Hum., terima kasih atas bimbingannya selama ini. ix

10 4. Dosen-dosen Fakultas Hukum yang telah mengajarkan ilmu yang bermanfaat bagi saya selama saya menjalani kuliah. 5. Kepala Lapas Narkotika Yogyakarta bapak Thomas, S.sos.,M.H., terima kasih atas kesempatan yang diberikan untuk melakukan penelitian ini. 6. Bapak Marjiyanto, Amd. IP., S.Sos., selaku Kasubsi Bimkemaswat terima kasih atas kesempatan atas kesempatan yang diberikan untuk melakukan wawancara guna penulisan hukum ini. 7. Segenap Karyawan dan staff Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan bantuan selama saya kuliah. 8. Kedua orang tua penulis, yang terhormat dan tercinta Budiono dan Juju Juariah, sponsor utama dalam kehidupan penulis, kasih sayang dan selalu mengiringi dengan doa kemana pun penulis melangkah. Semoga karya ini dapat menjadi kebanggaan tersendiri. 9. Teman-teman saya di Fakultas Hukum khususnya angkatan Terima kasih atas masa-masa kuliah yang menyenangkan bersama kalian. 10. Caesaria Sarah Selleca yang selalu memberi dukungan dalam penulisan skripsi ini. 11. Kepada pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, terima kasih atas segenap bantuannya. Semoga Allah membalas dengan yang lebih baik atas budi baik dan ketulusan yang telah diberikan. Peneliti berharap semoga skripsi ini mempunyai arti dan manfaat bagi siapa saja yang membacanya dan semoga berguna bagi pengembangan ilmu pengetahuan. Amin. Surakarta, 20 Juni 2013 Penulis x