PEMBINAAN TERHADAP ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN DALAM PRESPEKTIF HAK ANAK

Transkripsi

1 SKRIPSI PEMBINAAN TERHADAP ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN DALAM PRESPEKTIF HAK ANAK (Studi terhadap Pembinaan Anak Didik Pemasyarakatan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo-Purworejo) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas- tugas dan Syarat- syarat Demi Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh: DEVI RAKHMATIKA C FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2017

2 ii

3 iii

4 iv

5 MOTTO Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu kaum sehingga mereka merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri. (Q.S. Ar Ra d 13:11) Karena masa depan sungguh ada, dan harapanmu tidak akan hilang. (Amsal 23:18) Pikiran adalah pelopor segala sesuatu, pikiran adalah pemimpin, pikiran adalah pembentuk. Bila seseorang berbicara atau berbuat dengan pikiran jahat maka penderitaan akan mengikutinya, bagai roda pedati mengikuti langkah kaki lembu yang menariknya. (Siddharta Gautama) Tubuh dibersihkan dengan air, pikiran disucikan dengan kebenaran, jiwa disucikan dengan pelajaran suci, tapa brata, kecerdasan dengan pengetahuan yang benar. (Manawa Dharmasastra Buku V. 109) v

6 PERSEMBAHAN Skripsi ini penulis persembahkan kepada: 1. Bapak Amir dan Ibu Satimah, yang telah mendidik, selalu mendo akan dan memberikan motivasi. 2. Adiku tercinta 3. Teman- teman Angkatan 2013, yang terbaik 4. Keluarga besar yang selalu memberikan motivasi 5. Almamaterku vi

7 PEMBINAAN ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN DALAM PRESPEKTIF HAK ANAK (STUDI TERHADAP PEMBINAAN ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN DI LEMBAGA PEMBINAAN KHUSUS ANAK (LPKA) KELAS I KUTOARJO) Devi Rakhmatika C Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta drakhmatika404@gmail.com ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pembinaan terhadap anak didik pemasyarakatan yang dilakukan oleh LPKA Kelas I Kutoarjo dalam memenuhi hak anak didik Pemasyarakatan, serta untuk mengetahui apa saja kendala yang ada selama proses pemenuhan hak anak didik pemasyarakatan di LPKA Kelas I Kutoarjo. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris, dengan jenis penelitian deskriptif, dimana dalam penelitian ini akan diuraikan cara pembinaan yang dilakukan LPKA Kelas I Kutoarjo dalam memenuhi hak anak didik pemasyarakatan, yang dikaji menurut aspek UU No.11 Tahun 2012 tentang Peradilan Anak. Sumber data dalam penelitian ini menggunakan penelitian kepustakaan dan metode wawancara, dan peraturan perundang-undangan untuk mencari data sekunder sehingga dapat dikaitkan dengan data primer yang diperoleh dari penelitian di lapangan. Analisis data menggunakan analisis kualitatif. Hasil penelitian menunjukan bahwa, pemenuhan hak kepada anak didik pemasyarakatan mengacu pada Undang-Undang No.11 Tahun 2012 tentang Peradilan Anak. Adapun pada kenyataan, hak anak didik pemasyarakatan tidak dapat terpenuhi secara maksimal. Sedangkan kendala yang dijumpai disebabkan oleh faktor, anggaran, sarana dan prasarana, sumber daya manusia, anak didik pemasyarakatan itu sendiri, serta masyarakat. Kata Kunci: Hak Anak Didik Pemasyarakatan, LPKA vii

8 ABSTRACT The purpose of the study is to determine the guidance of correctional students conducted by Special Children s Development Institute (LPKA) Class 1 Kutoarjo in fulfilling the right of protégé students. And to know what are the constraints during the process of fulfilling the right of correctional students in Special Children s Development (LPKA) Class 1 Kutoarjo. The method of this study is empirical juridical, with the type of the study using descriptive research, where in this research will be described how to guidance is in Special Children s Development (LPKA Class) 1 Kutoarjo in fulfilling the right of correctional students, assessed according to Law No. 11 of 2012 on Juvenile Justice. The data source of this study using literature research and interview methods, and the rule of law to search the secondary data so it can be associated with the primary data obtained from the real conditions. The data analysis in this study used qualitative analysis. The results of this study showed that, the fulfillment of rights to correctional student Law No. 11 of 2012 on Juvenile Justice. In the fact, right of correctional students can t be fulfilled maximally. While the obstacles encountered are caused by factors; budgets, facilities and infrastructure, human resources, prison students themselves, and the community. Key words : Right of Learners Correction, LPKA viii

9 KATA PENGANTAR ب س م للا الر ح من الر ح يم Assalamu alaikum Wr.Wb Alhamdulillah, puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat, hidayah, serta inayah-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini, yang berjudul PEMBINAAN ANAK DIDIK PEMASYARAKATAN MENURUT PRESPEKTIF HAK ANAK (Studi Terhadap Pembinaan Anak Didik Pemasyarakatan Anak Kelas I Kutoarjo- Purworejo). Sholawat serta salam senantiasa tercurah kepada Nabi Muhammad SAW sang Revolusioner terbesar dimuka numi ini yang telah menjadi suri tauladan bagi kita semua. Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar kesarjanaan jenjang strata-1 pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penyusunan dan penulisan skripsi ini, dengan hormat penulis mengucapkan terimakasih yang setulus-tulusnya kepada semua pihak yang telah meberikan arahan, bimbingan, bantuan serta motivasi dari semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan sau-persatu, naka dari itu dalam kesempatan ini dengan rasa hormat penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H.,M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. ix

10 2. Bapak Muchamad Iksan, SH.,MH selaku pembimbing yang telah memberikan arahan, masukan, bimbingan, serta motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini. 3. Semua dosen dan staff Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah membantu kelancaran penulis dalam menjalani studi. 4. Kantor Wilayah Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Jawa Tengah yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo-Purworejo. 5. Seluruh Petugas dan Anak Didik Pemasyarakatan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA) Kelas I Kutoarjo-Purworejo yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian skripsi ini. 6. Bapak Amir dan Ibu Satimah, orang tua ku tercinta yang dengan sabar mendidik, dan membimbing penulis dari kecil hingga sekarang. Dan tidak henti memberikan motivasi dan do a untuk anak-anaknya. 7. Adiku, terimakasih selalu menjadi kekuatanku dan terimakasih atas doanya sehingga skripsi ini dapat terselesaikan. 8. Teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2013, terimakasih atas dukungannya selama masa-masa kuliah. 9. Handri Jackson, terimakasih atas motivasi, do a, serta kesabaran yang selalu diberikan untuku. x

11 10. Dias Utari, sahabatku tercinta terimakasih atas dukungan, dan bantuan selama ini. 11. Semua pihak-pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu yang telah membantu penulis menyelesaikan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa sesungguhnya skripsi ini jauh dari sempurna, banyak kekurangan dan kesalahan, oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca yang bersifat membangun penulis sangat Penulis harapkan demi kesempurnaan. Penulis berharap, smeoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak. Wassalamu alaikum Wr.Wb Surakarta, 9 Agustus 2017 Penulis Devi Rakhmatika xi

12 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN PERNYATAAN... iv HALAMAN MOTTO... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi ABSTRAK... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... ix DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GAMBAR... xiv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Pembatasan Masalah... 5 C. Rumusan Masalah... 6 D. Tujuan Penelitian... 6 E. Manfaat Penelitian... 7 F. Kerangka Pemikiran... 8 G. Metode Penulisan H. Sistematika Skripsi BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Anak Pengertian Anak Perkembangan Anak Hak- hak Anak B. Tinjauan Umum Tentang Narapidana Pengertian Narapidana Hak dan Kewajiban Narapidana C. Tinjauan Umum Tentang Lembaga Pemasyarakatan Pengertian Lembaga Pemasyarakatan Tujuan Sistem Pemasyarakatan di Lembaga Pemasyarakatan D. Tinjauan Umum Tentang Anak Didik Pemasyarakatan xii

13 1. Pengertian Anak Didik Pemasyarakatan Hak Anak Didik Pemasyarakatan E. Tinjauan Umum Tentang Lembaga Pembinaan Khusus Anak Pengertian Lembaga Pembinaan Khusus Anak Tugas Lembaga Pembinaan Khusus Anak BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo Sejarah Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo Visi Misi dan Tujuan Lembaga Pembinaan Anak Kelas I Kutoarjo Petugas Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo Keadaan Fisik Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo B. Model Pembinaan Anak Didik Pemasyarakatan di LPKA Kelas I Kutoarjo dalam Prespektif Hak Anak Hak Memperoleh Pelayanan Hak Memperoleh Perawatan Hak Memperoleh Pendidikan Hak Memperoleh Pelatihan Hak Memperoleh Bimbingan Hak Memperoleh Pendampingan Hak Mendapatkan Pengurangan Masa Pidana Hak Memperoleh Asimilasi Hak Memperoleh Cuti Mengunjungi Keluarga Hak Memperoleh Cuti Bersyarat Hak Memperoleh Cuti Menjelang Bebas Hak Memperoleh Pembebasan Bersyarat C. Kendala Dalam Proses Pembinaan Anak Didik Pemasyarakatan di LPKA Kelas I Kutoarjo dalam implementasi Hak Anak Kendala yang Disebabkan Faktor Anak Didik Pemasyarakatan Kendala yang Disebabkan Faktor Kurangnya Sarana dan Prasarana Kendala yang Disebabkan Faktor Kurangnya Sumber Daya Manusia Kendala yang Disebabkan Faktor Masyarakat xiii

14 5. Kendala yang Disebabkan Faktor Anggaran BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiv

15 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Jumlah Petugas Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo Tabel 3.2 Penghitungan Pentahapan Anak yang Berhadapan Dengan Hukum Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo Tabel 3.3 Tabel 3.4 Tabel 3.5 Menu Makan Warga Binaan Pemasyarakatan di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo Daftar Kesehatan Klinik Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo Pada Tanggal 1 April Jumlah Anak Didik Pemasyarakatan Berdasarkan Pendidikan Kejar Paket di Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo xv

16 DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Struktur Organisasi Lembaga Pembinaan Khusus Anak Kelas I Kutoarjo xvi