PELAKSANAAN PENGGUNAAN

Transkripsi

1 PELAKSANAAN PENGGUNAAN APBDes DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA DI DESA NGALIYAN KECAMATAN LIMPUNG KABUPATEN BATANG PERIODE 2011 / 2012 BERDASARKAN PERATURAN DESA NOMOR 1 TAHUN 2010 SKRIPSI Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana (Strata-1) Pada Fakultas Hukum Unifersitas Islam Indonesia Yogyakarta Oleh: IVAN ADY PERMANA No. Mahasiswa : Program Studi : Ilmu Hukum FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA YOGYAKARTA 2012

2 PELAKSANAAN PENGGUNAAN APBDes DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA DI DESA NGALIYAN KECAMATAN LIMPUNG KABUPATEN BATANG PERIODE 2011 / 2012 BERDASARKAN PERATURAN DESA NOMOR 01 TAHUN 2010 Telah diperiksa dan disetujui oleh Dosen Pembimbing Skripsi untuk diajukan ke muka Tim Penguji dalam Ujian Tugas Akhir/Pendadaran pada tanggal Yogyakarta, 6 Agustus 2012 Dosen Pembimbing Dr. Drs. Muntoha, SH. M.Ag

3 SKRIPSI PELAKSANAAN PENGGUNAAN APBDeS DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA DI DESA NGALIYAN KECAMATAN LIMPUNG KABUPATEN BATANG PERIODE 2011 / 2012 BERDASARKAN PERATURAN DESA NOMOR 1 TAHUN 2010 Telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji dalam Ujian Pendadaran pada tanggal 2 Oktober 2012 dan dinyatakan LULUS Yogyakarta, 3 Oktober 2012 Tim Penguji Tanda tangan 1. Ketua : DR. Drs. H. Muntoha, S.H, M.Ag 2. Anggota : Sri Hastuti Puspitasari, S.H., M.Hum 3. Anggota : H. Muh. Hasyim, S.H., M.Hum Mengetahui, Universitas Islam Indonesia Yogyakarta Fakultas Hukum Dekan Dr. H. Rusli Muhammad, S.H, M.H. NIP

4 ABSTRAK Studi ini bertujuan untuk mengetahui sejauh mana pelaksanaan penggunaan APBDes tahun 2011 terhadap penyelenggaraan pemerintahan desa di desa Ngaliyan Kecamatan Limpung Kabupaten Batang Berdasarkan Peraturan Desa Ngaliyan No 1 Tahun Rumusan masalah yang diajukan yaitu: Bagaimana pengaturan dana APBDes di desa Ngaliyan?; Bagaimanakah pelaksanaan penggunaan APBDes di desa Ngaliyan Kecamatan Limpung Kabupaten Batang periode 2011?; dan Kendala-kendala apa saja yang dihadapi dalam penyaluran dan penggunaan dana APBDes di desa Ngaliyan Kecamatan Limpung Kabupaten Batang serta bagaimana cara mengatasinya? Data yang disajikan dianalisis secara deskriptif, yaitu dalam bentuk uraian yang menghubungkan antara ketentuan teori dan hasil penelitian di lapangan. Hasil studi ini menjelaskan bagaimana penggunaan dan adanya beberapa faktor yang menjadi penghambat dalam proses pelaksanaan penggunaan APBDes di desa Ngaliyan tahun Faktor-faktor tersebut ialah: penetapan APBDes sering terjadi keterlambatan; keterbatasan dalam penyusunan APBDes. Penelitian ini merekomendasikan perlunya peran Pemda untuk tepat waktu dalam menyalurkan Alokasi Dana Desa; Perlunya peran Lembaga Desa dan tokoh masyarakat dalam rapat penyusunan APBDes; dan Perlunya pengawasan dan pembinaan dari Pemerintah Daerah, Camat dan BPD.

5 HALAMAN MOTT0 Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. (Q.S. Al Insyrah : 6) Sesungguhnya Allah cinta kepada hamba yang mempercayai kerja, dan barang siapa bersusah payah mencari rezeki untuk mereka yang menjadai tanggung jawabnya adalah ia itu sebagai seorang mujahid ke jalan Allah Yang Maha Mulia. (Hadist Riwayat Ahmad) Aku akan memanah itu tujuanku, dan akan kupedang semua penghalang didepanku

6 HALAMAN PERSEMBAHAN Dengan mengucap Alhamdulillah puji syukur saya persembahkan kepada Allah Subhanahu wata alla. Rosulullah Muhammad S.A.W yang selalu kami nanti safaatnya. Yang terhormat dan yang tercinta Ayahanda Khofidin S.IP serta Ibunda Istikhanah, yang selalu mengiringi dengan doa, cinta dan kasih sayang dalam setiap langkahku, dan adinda Vikky Ahmad Dwi Sakti yang aku banggakan. Fitri Kusuma Andari, SH seorang yang telah memberikan kasih sayang, dukungan dan warna dalam hidup ini.

7 KATA PENGANTAR Alhamdulillahirabbil alamin, dengan selesainya penyusunan skripsi ini Penulis mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, berkah, dan hidayah-nya. Tidak lupa sholawat dan salam semoga tercurah kepada panutan besar Nabi Muhammad SAW beserta keluarganya, yang telah membawa kita ke alam penuh makna seperti sekarang. Penulisan skripsi ini dimaksudkan untuk memenuhi sebagian syarat guna meraih gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta dengan judul Pelaksanaan Penggunaan APBDes Dalam Penyelenggaraan Pemerintahan Desa di Desa Ngaliyan Kecamatan Limpung Kabupaten Batang Periode 2011 / 2012 Berdasarkan Peraturan Desa Nomor 01 Tahun Masalah dalam pelaksanaan APBDes sering terjadi dikarenakan oleh berbagai macam faktor. Berpijak dari pernyataan tersebut penulis mencoba mengangkat tema tersebut. Selanjutnya penulis mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan kemudahan kepada penulis dalam rangka penyusunan skripsi ini. Ucapan terimakasih ini penulis tujukan kepada: 1. Dr. Drs. Muntoha, SH. M.Ag selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang dengan sabar dan dengan suasana bersahabat telah meluangkan waktunya untuk membimbing penulis dalam penulisan skripsi hingga selesai. 2. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta yang telah mengajar dan memberikan ilmu yang bermanfaat bagi penulis hingga penulis dapat menyelesaikan studinya serta para karyawan Fakultas Hukum Universitas Islam Indonesia Yogyakarta yang mendukung dan mendoakan penulis.

8 3. Kedua orangtua, Bapak Khofidin, S.IP dan Ibu Istikhanah yang telah membesarkan penulis serta telah banyak berkorban materiil dan immateriil demi kesuksesan penulis sehingga penulis tetap berada pada jalur yang tepat untuk maju. 4. Adik saya Vikky Ahmad Dwi Sakti yang selalu memberi semangat, motivasi dan doa serta selalu memberikan kegembiraan di kala penulis sedang mengalami kebuntuan dalam mengerjakan penulisan skripsi. 5. Fitri Kusuma Andari, SH terimakasih banyak atas motivasi, inspirasi, semangat dan kasih sayang yang telah engkau berikan. 6. Keluarga Besar Batalyon 8 Satmenwa UII yang telah mendidik saya jadi lebih dewasa. 7. Keluarga Besar Akademi Angkatan Udara, yang telah memberikan banyak ilmu keprajuritan sehingga menjadi seorang perwira resimen. 8. Keluarga Besar Dodikjur Rindam V Brawijaya Malang, yang telah mendidik saya menjadi seorang pelatih nasional. 9. Keluarga Besar Skomen Mahakarta, terima kasih buat kepercayaannya atas amanat sebagai seorang Kasmen. 10. Keluarga Besar Kodim 0734 Yogyakarta, yang masih membimbing kita. 11. Bapak M. Nurdin selaku Kepala Desa Salam beserta jajarannya 12. Teman teman semua yang membuat keceriaan dalam hidup ini. 13. Teman-teman Parkiran Bayu, Rahmat, Nurdin, Pak Kamdi, dll. Terimakasih buat the dan kebersamaannya. 14. Semua pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan selama penyusunan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan, maka kritik dan saran yang selama ini bersifat membangun sangat penulis harapkan.

9 Akhir kata semoga skripsi ini dapat membawa manfaat kepada diri penulis dan para pembaca. Jazakumullah khairan katsiran, wabillahi taufik wal hidayah assalamu alaikum warahmatullaahi wabarakaatuh. Yogyakarta, 29 Juni 2012 Penulis Ivan Ady Permana