Ancaman Kebebasan Beragama Ahmadiyah Achmad Fanani Rosyidi

Transkripsi

1 Ancaman Kebebasan Beragama Ahmadiyah Achmad Fanani Rosyidi Pada tahun 2015 SETARA Institute mencatat 196 peristiwa pelanggaran kebebasan beragama/berkeyakinan dengan 236 bentuk tindakan yang tersebar di seluruh Indonesia. Dibandingkan dengan tahun yang lalu, angka ini menunjukkan kenaikan yang cukup signifkan. Pada tahun 2014, jumlah peristiwa pelanggaran yang terjadi hanya 134 peristiwa, sedangkan tindakan pelanggaraan cuma di angka 177 tindakan (Halili, 2016:30). Pada tahun-tahun sebelumnya, angka pelanggaran tertinggi terjadi di Provinsi Jawa Barat. Jawa Barat menjadi tempat tumbuh suburnya pelanggaran, yaitu dengan 44 peristiwa pada tahun Tingginya angka pelanggaran di Jawa Barat disebabkan oleh akumulasi beberapa faktor (Halili, 2016:34). Beberapa faktor berikut menyebabkan suburnya peristiwa pelanggaran di provinsi yang dipimpin Gubernur Ahmad Heriyawan. Pertama, faktor yuridis legal, keberadaan Peraturan Gubernur Nomor 12 tahun 2011 tentang Larangan Kegiatan Ahmadiyah. Substansi peraturan tersebut dengan sendirinya memancing kelompok-kelompok intoleran yang memang memusuhi dan anti- Ahmadiyah untuk semakin agresif bertindak. Peraturan Gubernur tersebut secara sosiologis dijadikan alat justifikasi oleh kelompok-kelompok masyarakat untuk membenarkan tindakan-tindakan pelanggaran dan intoleransi yang mereka lakukan terhadap jemaat Ahmadiyah di Jawa Barat. Hanya kalau dirunut lebih jauh, Surat Keputusan Bersama (SKB) 3 Menteri tentang Ahmadiyah tentu patut diposisikan sebagai pangkal persoalan, sebab Pergub Jawa Barat tersebut secara eksplisit didasarkan pada ketentuan SKB. Kedua, menjamurnya kelompok-kelompok intoleran. Di Jawa Barat terdapat kelompok-kelompok yang kerap melakukan tindakan- tindakan pelanggaran dan 1

2 intoleransi. Ketiga, lemahnya pengelolaan dinamika masyarakat dengan jumlah yang sangat besar. Jawa Barat secara demografis merupakan daerah yang paling besar di Indonesia. Keempat, kentalnya agama dan budaya Islam di Jawa Barat. Secara faktual, juga secara historis, perkembangan Islam secara sosiologis di Jawa Barat berbeda dengan Islam yang berkembang secara sosial di Jawa Tengah atau Jawa Timur. Pemantauan terhadap Penyegelan Mesjid Ahmadiyah Di akhir tahun 2015, saya melakukan kegiatan penelusuran informasi di lapangan terkait Kondisi Kebebasan Beragama dan Berkeyakinan Jemaah Ahmadiyah di Jawa Barat (kota Tasikmalaya, Kabupaten Tasikmalaya, Garut, dan Kota Banjar) sampai dengan tahun Hasilnya menyatakan bahwa kondisi kebebasan beragama di wilayah tersebut masih memprihatinkan. Pasalnya, masih banyak peristiwa intoleransi dan diskriminasi yang dilakukan oleh pihak pemerintah setempat dan kelompok intoleran terhadap aktivitas keagamaan Jemaah Ahmadiyah. Salah satu peristiwa intoleransi yang marak terjadi menimpa Jemaah Ahmadiyah Jawa Barat adalah penyerangan, pengrusakan, dan penyegelan tempat ibadah. saya menyebutkan ada sekitar 6 (enam) mesjid Ahmadiyah di Tasikmalaya, Banjar, dan Garut yang menjadi korban. Sebelumnya di tahun 2013, muncul peristiwa Jemaah Ahmadiyah Indonesia Jawa Barat yang menonjol di kabupaten Tasikmalaya. Terjadi penyerangan oleh kelompok intoleran terhadap JAI di Tenjowaringin Kabupaten Tasikmalaya saat sedang mengadakan kegiatan rutin tahunan Jalsah. Pada pukul 2 pagi sekelompok massa menyerang dan merusak rumah, mesjid, dan kendaraan. Akibatnya Jemaah Ahmadiyah Jawa Barat banyak mengalami kerugian baik materi dan jiwa (Wawancara penulis dengan Hj. Syaiful Uyun, Mubalig 2

3 Ahmadiyah Priangan Timur Kota Tasikmalaya, Senin 13 Juli 2015). Tahun 2015, menurut Ketua Mubaligh Priangan Timur, Hj Maulana Syaeful Uyun, tekanan pada tindak intoleransi terhadap Ahmadiyah di Jawa Barat sedikit menurun dibandingkan tahun sebelumnya. Namun, masih tetap ada tindakan intoleran seperti yang terjadi di Ciamis pada bulan Juni dan Juli 2015, dimana terjadi pemberhentian renovasi dan penyegelan Mesjid JAI Cabang Kersamaju, dan pelarangan aktivitas ibadah dan penyegelan mesjid Istiqomah JAI Kota Banjar. Pada fenomena tersebut kelompok intoleran ikut berperan aktif dalam tindak intoleransi. Di sisi lain, pemerintah setempat justru tidak tegas menegakkan hukum dalam menjamin kebebasan beragama Jemaah Ahmadiyah. Justru pemerintah dan aparat keamanan setempat cenderung tunduk pada kelompok intoleran. Dari hasil penelusuran saya terjadi peristiwa intoleransi terhadap Jemaah Ahmadiyah Jawa Barat sangat massif sejak tahun 2005 sampai dengan 2015, imbas dari paska peristiwa penyerbuan markas Ahmadiyah di Parung Kabupaten Bogor tahun Artinya, peristiwa penyerbuan markas Ahmadiyah Parung Bogor di tahun 2005 menjadi awal rentetan kekerasan hingga saat ini. Hal tersebut diperparah lagi dengan peraturan diskriminatif dari pihak pemerintah pada tahun 2008 dengan terbitnya SKB (Surat Keputusan Bersama) 3 Menteri, Tahun 2011 SKB 2 Menteri tentang Pendirian Rumah Ibadah dan Surat Keputusan Pergub Jabar Nomor 12 Tahun 2011 tentang kegiatan Jemaah Ahmadiyah Indonesia di Jawa Barat. Padahal sebelumnya, Kehidupan relasi antar umat beragama Jemaah Ahmadiyah dengan masyarakat sekitar sangat harmonis. Terbukti dari fakta sejarah yang menyatakan bahwa Jemaah Ahmadiyah masuk ke Jawa Barat pertama kali pada tahun 1937, tepatnya di wilayah Sukapura Kabupaten Tasikmalaya. Jadi, terhitung sudah 68 tahun (dari semenjak tahun ) Jemaah Ahmadiyah hidup mengekspresikan keagamaannya bersama dengan masyarakat sekitar dengan harmonis dan aman (Wawancara penulis dengan 3

4 Bapak Atep, Ketua JAI Sukapura, di kediaman beliau di Sukapura, Sabtu 11 Juli 2015). Mengenai kebijakan diskriminatif pemerintah dalam pendirian rumah ibadah dengan dikeluarkannya SKB 3 Menteri, SKB 2 Menteri, dan Pergub Jabar, sangat memicu massifnya peristiwa intoleran terkait penyerangan, pengrusakan, dan penyegelan terhadap aktivitas keagamaan Jemaah Ahmadiyah di Jawa Barat. Kelompok intoleran di Jawa Barat yang mengatasnamakan Front Pembela Islam, Laskar Pembela Islam, Majelis Ulama Indonesia, dan lain-lain cenderung memakai aturan tersebut untuk klaim melarang aktivitas keagamaan Ahmadiyah. Bahkan pemerintah daerah dan aparat keamanan pun menafsirkan aturan tersebut yang lebih diskrimanitif terkait pembekuan segala aktivitas Ahmadiyah di daerah setempat. Seperti contoh pada kejadian di kota Banjar dengan keluarnya aturan Surat Keputusan Walikota Banjar Nomor 450/Kpts.11-Huk/2011 tentang pembekuan JAI di Kota Banjar. Efeknya adalah penyegelan dan pengrusakan mesjid Istiqamah JAI kota Banjar. Padahal Konstitusi Republik Indonesia menyatakan bahwa kebebasan ekspresi keagamaan dijamin di dalam Undang Undang Dasar, yang merupakan landasan hukum tertinggi negara. Aturan diskriminatif tersebut juga dipakai oleh pemerintah daerah, aparat keamanan setempat, dan kelompok intoleran lainnya dalam melakukan tindakan penyegelan tempat ibadah Jemaah Ahmadiyah Jawa Barat. ********** Achmad Fanani Rosyidi adalah Peneliti Bidang Hak Asasi Manusia, SETARA Institute dan alumni S1 Program Studi Hubungan Internasional FISIP UIN Syarif 4

5 Hidayatullah Jakarta. Aktif sebagai penggiat HAM sejak tahun Dapat dihubungi melalui kontak dan 5