KEBERHASILAN SUATU PROYEK

Transkripsi

1 Tugas 4. Manajemen Konstruksi KEBERHASILAN SUATU PROYEK Nama : SITTI RAHMA SAM STAMBUK : F

2 BAB I LATARBELAKANG 1. LATAR BELAKA Proyek konstrukasi semakin hari semakin kompleks sehubungan dengan standarstandar baru, teknologi canggih dan keinginan pemilik proyek untuk melakukan penambahan atau perubahan lingkup pekerjaan. Suksesnya sebuah proyek tidak lain dengan adanya hubungan kerja sama antara pemilik proyek, konsultan perencana, konsultan pengawas dan kontraktor. Dalam pembangunan proyek pembangunan Ruang rawat inap dan poliklinik terdapat beberapa perselisihan/konflik yeng timbul dikarenakan perbedaan pendapat pada saat perencanaan dengan pembangunan proyek. Kesepakatan pemilik proyek dan kontraktor dituangkann dalam surat perjanjian atau kontrak bersifat mutual benefit, diman hasilnya harus sering menguntungkan. Pemilik proyek mendapatkan bangunan sesuai dengan kesepakatan yang telah dibuat dalam kontrak sementara kontraktor akan mendapatkan keuntungan berupa Profit dari proyek pembangunan ruang rawat inap dan poliklinik RSU Anutapura Palu. Permasalah yang muncul pada proyek infrastruktur khususnya pembangunan gedung ruang rawat inap dan poliklinik RSU Anutapura Palu yang memerlukan investasi besar dengan masa konstruksi yang panjang. Sehingga proyek pembangunan Ruang Rawat Inap dan poliklinik mengalami perpanjangan jangka waktu pekerjaan dan dilakukannya CCO agar menutupi kekurangan waktu proses pekerjaan Gedung Ruang Rawat Inap dan Poliklinik RSU Anutapura Palu. Hal ini bertujuan agar proyek pembangunan gedung ruang rawat inap RSU Anutapura Palu sukses serta dapat bermanfaat untuk pelayanan RSU Anutapura Palu, walaupun terkendala dari segi waktu dan biaya operasional.

3 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 1. DEFINISI Proyek adalah sebuah kegiatan yang bersifat sementara yang telah ditetapkan awal pekerjaannya dan waktu selesainya (dan biasanya selalu dibatasi oleh waktu, dan seringkali juga dibatasi oleh sumber pendanaan) untuk mencapai tujuan dan hasil yang spesifik dan unik, dan pada umumnya untuk menghasilkan sebuah perubahan yang bermanfaat atau yang mempunyai nilai tambah serta kepuasan dari sangpengguna. Keberhasilan suatu proyek dapat dilihat dari sudut pandang makro dan sudut pandang mikro. Dimana suatu proyek dapat dikatakan makro apa bila proyek tersebut telah berhasil serta mencapai kepuasan dari penggunan stakeholder, sedangkan dikatakan mikro apabila proyek tersebut hanya dikatakan berhasil tanpa melihat sang pengguna stakeholder. untuk menjelaskan hubungan antara faktor-faktor yang mempengaruhi kesuksesan operasionalisasi suatu proyek didukung dengan 3 variabel yaitu : 1. Plementataion process kesuksesan operasionalisasi proyek diukur dengan menggunakan variabel - jadwal Jadwal operasional dilapangan harus sesuai dengan time sceduel yang telah direncanakan sebelumnya, agar sesuai dengan perencanaan penawaran yang diajukan. - anggaran Perencanaan pembangunan Gedung Ruang Rawat Inap dan Poliklinik RSU Anutapura sebesar Rp ,- Anggaran harus sesuai dengan rencana yang matang agar menghindari adanya CCO, tapi pada pembangunan Ruang Rawat Inap dan Poliklinik karena perencanaan yang tidak matang sehingga tercadi CCO sebesar Rp ,- - kepuasan Pembangunan ruang rawat inap dan poliklinik RSU Anutapura Palu dianggap sukses serta memuaskan pemilik gedung. Karena telah sesaui dari perencanaan sebelumnya.

4 2. Perceived value of project persepsi manfaat proyek diukur dengan menggunakan variabel - pemecahan masalah bagi pelanggan - peningkatan pengambilan keputusan - pengaruh positif - peningkatan aktivitas 3. Client statisfaction kepuasan pelanggan diukur dengan variabel - pelaksanaan proyek Persiapan Tender Mobilitas Administrasi dan Dokumentasi Finishing - penggunaan Penggunaan proyek pembangunan gedung Ruang Rawat Inap dan Poliklinik RSU Anutapura digunakan sebagai penunjang sarana dan prasarana pelayanan di RSU Anutapura Palu. - manfaat Manfaat untuk penambahan jumlah tempat tidur agar dapat mengkatkan TOR RSU Anutapura Palu Maka dari itu ada beberapa factor yang dapat mempengaruhi suatu keberhasilan Proyek serta factor-faktor penentu keberhasilan proyek : factor yang dapat mempengaruhi suatu keberhasilan Proyek : a. Misi Proyek Penentuan tujuan utama proyek Pembangunan Gedung Ruang Rawat Inap Dan Poliklinik yakni menentukan arahan serta aturan umum yang akan digunakan dalam operasionalisasi proyek. Memberikan penjelasan kepada seluruh tim anggota proyek yang terlibat dalam operasional proyek.

5 b. Dukungan Top Manajemen Berupa kesediaan untuk menyediakan sumber daya dan wewenang demi kesuksesan proyedung ruang rawat Inap dan Poliklinik RSU Anutapura Palu. dalam pembangunan gedung Ruang Rawat Inap Dan Poliklinik RSU Anutapura Palu, memerlukan top manajemen yang berperan sebagai tutor dan fasilitator dalam mengimplementasikan rencana terhadap tujuan organisasi c. Rencana Proyek Penjadwalan dan rencana kerja yang berupa uraian rincian tentang spesifikasi keahlian tenaga kerja yang dibutuhkan serta rencana kerja rinci dari tahap ke tahap dalam operasional proyek yang bertujuan : - Untuk menjamin proyek dapat terlaksana dengan efektif - Sebagai alat ukur kemajuan oparionalisasi proyek - Untuk mengetahui unsur kelayakan secara teknis maupun ekonomis d. Konsultasi dengan PA (RSU ANUTAPURA) Memberikan gambaran hasil dari pembangunan Gedung Ruang Rawat Inap Dan Poloklinik RSU ANutapura Palu yang dibutuhkan oleh PA yang akan menjadi pemakai hasil proyek. e. Pelaksana Merupakan suatu peran yang menentukan keberhasilan suatu proyek f. Tugas-tugas teknis Ketersediaan peralatan, teknologi, dan keahlian yang dibutuhkan dalam pelaksanaan proyek, yang bertujuan: - Menyediakan tenaga operasionalisasi proyek sesuai dengan kebutuhan - Memanfaatkan peralatan teknologi dan keterampilan dalam menjalankan pekerjaan g. Kepercayaan Merupakan kesediaan menerima terhadap hasil kerja proyek, yang bertujuan : PA akan menerima hasil pekerjaan proyek menjaga tingkat intensitas hubungan pelaksana proyek dengan pemakai

6 h. Pengawasan dan umpan balik Merupakan pengawasan menyeluruh terhadap seluruh aktifitas disetiap tahapan proyek dalam operasionalisasi proyek, bertujuan untuk : Sebagai pembanding antara realisasi dengan rencana Pemimpin proyek agar memiliki kemampuan untuk mengantisipasi masalah Untuk menjaga penilaian pelaksanaan dan memastikan tidak ada satupun pekerjaan yang tertinggal i. Komunikasi Interaksi informasi dan data terkini untuk seluruh pelaku dalam operasional proyek yang bertujuan : Untuk memfasilitasi masing-masing variabel penentu kesuksesan proyek Untuk memberikan informasi yang terbaru antara pihak yang terlibat dalam pelaksanaan proyek j. Pemecahan Masalah Kemampuan untuk menangani keadaan kritis yang tidak diharapkan yang bertujuan : Agar mampu mengendalikan jika terjadi penyimpangan dan yang direncanakan Perlunya mekanisme pemecahan masalah yang ditetapkan dalam rencana operasional proyek. Untuk mempermudah menejer proyek dalam mengatasi masalah dan mengatasi masalah potensial yang timbul factor-faktor penentu keberhasilan proyek : a. Teknologi Teknologi merupakan bagian dari proyek yang mempunyai dampak besar pada kesuksesan proyek Teknologi yang digunakan manajemen atau tim proyek antara lain : 1) Mengukur kemajuan proyek 2) Mempunyai ide-ide umum dari teknologi yang dapat mewujudkan sesuatu yang diharapkan 3) Tidak menjadi halangan ketika langkah dan perkembangannya lambat

7 b. Organisasi Faktor-faktor organisasional yang berdampak pada kelangsungan hidup proyek Faktor-faktor organisasional yang dimaksud diantaranya adalah : 1) Internal competition Untuk memberikan motivasi tim proyek dan juga sumber daya yang berkualitas 2) Managemen support and the Company s market strategi Berperan sebagai penyedia sumber daya, pengarah pelaksanaan proyek dan fasilitator dalam mengimplementasikan tujuan organisasi c. Kekuatan-kekuatan Pasar Persaingan perusahaan di dalam pasar berpengaruh kuat pada kelangsungan proyek baru maupun proyek yang adakan datang d. Perencanaan Merupakan faktor penting dagi kegagalan dan kesuksesan proyek Kegunaan : 1) mengurangi resiko dan meningkatkan kualitas 2) sebagai dasar perencanaan dan pengoranisasian yang lebih efektif dari pengalaman tim proyek e. Tim Proyek Kemampuan tim dalam melaksanakan kinerja dalam sebuah tim yang akan memiliki komitmen dan spesifikasi sesuai dengan persyaratan yang diperlukan proyek bertujuan memberikan komitmen, antusias, melakukan koodinasi, serta menyelesaikan konflik yang timbul. f. Faktor Ekonomi Merupakan frekuensi perputaran investasi yang dapat menunjukkan kesusesan dan kegagalan sebuah proyek bertujuan : 1) agar proyek mampu mengembalikan invertasi dengan cepat, sedang atau gagal 2) perusahaan membuat ukuran baku berkaitan dengan kondisi financial (pendapatan) 3) melakukan evaluasi setiap akhir proyek

8 g. Lain-lain Faktor-faktor lain yang dapat berpengaruh terhadap kesuksesan dan kegagalan dalam sebuat proyek Contoh : 1) peraturan pemerintah yang baru 2) masalah-masalah yang berkaitan dengan hak paten kepemilikan 3) pengaruh lingkungan baru.

9 BAB III HASIl Dan PEMBAHASAN DATA UMUM PROYEK Nama Proyek : Pembangunan Ruang Rawat Inap dan Poliklinik RSU Anutapura Palu Lokasi Proyek : Sulawesi Tengah Pemilik Proyek : RSU ANUTAPURA PALU Konsultan Perencanaan : PT.NUSANTARA CITRA Konsultan Pengawas : PT. SANGKURIANG Kontraktor Pelaksana : PT.HUTAMA KARYA Nilai Proyek : Rp ,- Tahun Anggaran : 2014 No. Kontrak : 601.2/ A/A/RSU Tanggal : 22 Maret Desember 2013 Adendum Kontrak : 601.2/ /RSU Tanggal : 27 Desember Maret 2014 Waktu Pelaksana : 360 Hari Pelaksanaan Kegiatan : Kegiatan Pekerjaan, terdiri : Persiapan Tender Mobilitas Administrasi dan Dokumentasi Finishing Maksud dan Tujuan Proyek : Maksud dari kegiatan ini adalah untuk meningkatkan mutu kesehatan masyarakat khususnya di Kota Palu dan Propinsi Sulawesi Tengah pada umumnya.

10

11 PEMBAHASAN Untuk mengetahui faktor faktor apa saja yang mempengaruhi kesuksesan dari proyek penyelesaian pembangunan Ruang Rawat Inap dan Poliklinik RSU Anutapura Palu, maka dari itu penulis akan membagi tahapanpada proyek ini dan membahas apa saja faktor faktor yang dapat mempengaruhi sehingga proyek ini dapat berjalan dengan sukses disetiap tahapannya, adapun tahapan proyek konstruksi ini terbagi dalam beberapa tahap yaitu inisiasi, perencanaan, konstruksi dan penyerahan. Berikut ini adalah penjelasan dari tahapan-tahapan tersebut dan faktor-faktor yang mempengaruhi dari setiap tahapan tersebut. a) Tahapan inisiasi, pada tahapan ini pemangku kepentingan dalam hal ini Direktur RSU Anutapura Palu, dengan adanya penambahan jumlah penduduk di SULTENG maka kebutuhan fasilitas kesehatan harus ditingkatkan, serta agar terwujudnya visi dari rumah sakit yang menjadikan RSU Anutapura menjadi Rumah sakit Pendidikan Tipe B. sehingga pelayanan perlu ditingkatkan serta harus menambah Jumlah tempat tidur yang pada tahun 2013 masi berjumlah 214 tempat tidur, sehingga perlu dilakukan pembangunan gedung Ruang Rawat inap agar dapat memenuhi jumlah tempat tidur yang dibutuhkan karena salah satu dari standar menjadi Rumah sakit Tipe B pendidikan salah satunya TT tdur yang dibutuhkan yakni ±500 TT. Serta Alkes-alkes sebagai penunjang pelayanan. b) Tahapan Perencanaan, dalam tahap ini perencanaan proyek Pembangunan Gedung Ruang Rawat Inap dan Poliklinik RSU Anutapura melalui proses lelang dimana perusahaan PT. HUTAMA KARYA memenangkan proses lelang ini dengan metode pascakualifikasi. Proses Perencanaan ini berbentu Survey Investigasi dan Desain yang kontraknya itu sendiri selama 4 bulan. Data - data teknis yang disurvey dan menjadi acuan dalam perencanaan pembangunan proyek ini adalah data tanah (Sondir, pemadatan tanah, dll), data topografi (kontur Tanah), data perencanaan Struktur. Produk yang dihasilkan dari tahapan perencaan ini adalah laporan final, bill of quantity (BOQ) dan album gambar dari hasil survey investigasi dan desain yang kemudian diadaptasi menjadi dokumen lelang dan dokumen rencana kerja dan syarat - syarat teknis untuk proses selanjutnya yaitu tender proyek pembangunan konstruksi. Dalam tahapan perencanaan ada beberapa faktor yang mempengaruhi kegiatan perencanaan pembangunan Ruang Rawat Inap dan Poliklinik RSU Anutapura Palu yaitu faktor pengadaan, faktor metode tender, fakor pemilihan perencana,

12 faktor sumber daya manusia, faktor pengambilan keputusan dan faktor kerumitan perencanaan. c) Tahapan Pelaksanaan, pada tahap ini proses pertama adalah proses lelang dimana pelelangan pekerjaan konstruksi Pembangunan Ruang Rawat Inap dan Poliklinik dilelang dengan metode prakualifikasi untuk penyedia jasa kontraktor dan metode pascakualifikasi untuk penyedia jasa konsultan supervisi. Panitia lelang memilih LPSE Kota Palu sebagai situs tempat mengumumkan dan memasukkan penawaran dari para rekanan yang ingin mengikuti proses lelang. Setelah melalui prose lelang yang memakan waktu kurang lebih 1 bulan terpilihlah perusahaan penyedia jasa kontraktor PT. HUTAMA KARYA dan penyedia jasa konsultan supervise (Manajemen Konstruksi) PT. SANGKURIANG sebagai pemenang dari proses lelang tersebut, dan selanjutnya PT. HUTAMA KARYA dan PT. SANGKURIANG menandatangani kontrak dengan Pejabat Pembuat komitmen untuk mengerjakan dan menyelesaikan pekerjaan pembangunan Ruang Rawat inap selama 300 hari dan tetap menjaga mutu dari pekerjaan dengan nilai kontrak untuk pekerjaan konstruksi sebesar Rp dan nilai kontrak untuk Manajemen Konstruksi sebesar Rp ,-. Proses selanjutnya yaitu pelaksanaan pekerjaan dimana kontraktor wajib mengerjakan pekerjaan konstruksi sesuai dengan yang tertera dalam dokumen penawaran baik dalam metode pelaksanaan, alat yang digunakan, sumber daya manusia yang dipekerjakan dan mutu dari pekerjaan yang telah direncanakan. Pada tahap pelaksanaan ini Manajemen Konstruksi bertugas mengawasi dan memeriksa pekerjaan dari kontraktor agar mutu dan kuantitas dari pekerjaan sesuai dengan yang telah direncanakan. Ketika proses pelaksanaan pekerjaan pembangunan Gedung Ruang Rawat Inap dan Poliklinik berjalan, PT. Hutam Karya selaku Pelaksana bermohon kepihak kuasa pengguna anggaran agar diadakannya Change Contranct Order (CCO) dikarenakan kebutuhan konstruksi tidak sesuai dengan kontrak, sehingga kuasa pengguna anggaran dan pejabat pembuat komitmen menerima permohonan dari PT.Hutama Karya untuk dilakukannya Change Contranct Order (CCO). Anggaran yang terpotong untuk pekerjaan konstruksi sebesar Rp ,- untuk item pekerjaan Plumbing dan Pendukung lainnya diaggarkan di tahun CCO itu dilakukan untuk menutupi pekerjaan pembesian pada struktur bangunan dan ME (kabel Lift dari panel lift ke panel induk yang tidak masuk dalam kontrak). Kontraktor dari proyek ini menyelesaikan pekerjaan tidak dengan tepat waktu

13 dikarenakan proyek tersebut terkendala atas lahan untuk akses bekerja dikarenakan pihak PEMKOT belum menyelesaikan tugasnya atas pembebasan lahan disekitaran proyek tersebut. Sehingga PT. Hutama Karya tekendala diproses mobilisisi bahan, tempat dudukan mobile crane, barak pekerja, serta gudang untuk penempatan logistic. Karena kesalahan dari pihak PEMKOT maka dilakukanlah addendum dengan menambah waktu sampai denga 31 Maret 2014 tanpa dikenakan denda karena adanya peristiwa konpensasi. Pelaksanaan proyek tersebut selesai sampai tempat waktu ditanggal 31 Maret Hal ini dikarenakan projek manager yang selalu berkoordinasi dengan dengan seluruh rekan kerja di proyek ini sehingga apabila ada kendala yang terjadi dalam pekerjaan akan terselesaikan dengan cepat dan tepat. Projek manager sendiri sering mengkoordinasikan untuk melakukan pekerjaan secara simultan untuk item - item pekerjaan yang tidak saling mempengaruhi. Manajemen konstruksi yang selalu mengawasi pembangunan tidak mendapatkan kesalahan-kesalahan yang sangat berakibat fatal baik itu dalam metode pelaksanaan pekerjaan maupun mutu pekerjaan yang diinginkan. Manajemen konstruksi dan kontraktor selalu melaporkan progress pekerjaannya ke PPK dan KPA setiap minggu dan bulan dalam rapat koordinasi agar pekerjaan pada proyek ini selalu terpantau dengan baik. Pada tahap pelaksanaan ini faktor-faktor yang sangat mempengaruhi adalah faktor pengadaan, faktor metode tender, faktor pemilihan rekanan, faktor sumber daya manusia, faktor pengambilan keputusan, faktor kerumitan pekerjaan, faktor ukuran dari pekerjaan, faktor komunikasi dan koordinasi antara rekan kerja, faktor manajemen pekerjaan, faktor perekonomian dan faktor lingkungan. d) Tahapan penyerahan, pada tahapan ini setelah proses pelaksanaan selesai maka diadakanlah proses pre hand over (PHO) atau sebelum penyerahan pekerjaan yang dilanjutkan dengan proses pemeliharaan pekerjaan selama 6 bulan. Setelah proses pemeliharaan maka dilanjutkan dengan proses final hand over (FHO) atau serah terima akhir pekerjaan. Setelah proses FHO gedung Ruang Rawat Inap dan Poliklinik yang dibangun telah menjadi tanggung jawab sepenuhnya dari pihak owner untuk dioperasikan sebagaimana mestinya agar dapat. Faktor yang mempengaruhi dalam tahap ini adalah faktor koordinasi antara pihak-pihak yang terkait. Menurut dari para pemangku kepentingan dalam hal ini KPA dan PPK mengaku puas terhadap hasil kerja dari rekanan yang telah membangun gedung ruang

14 rawat inap dan poliklinik dan dapat dioperasikan untuk melayani masyarakat Sulawesi Tengah, terutama Kota Palu. Demikian penjelasan dari tahapan-tahapan yang terjadi dalam proses proyek pembangunan gedung Ruang rawat inap dan poliklinik dan faktor-faktor yang mempengaruhi kesuksesan proyek tersebut dalam setiap tahapannya.

15 BAB IV KESIMPULAN Untuk keberhasilan pembangunan gedung ruang rawat inap dan poliklinik harus berdasarkan aspek pengelolaan dan manajemen yang dituntut memiliki kinerja, kecermatan, ekonomis, kecepatan, ketepatan, ketelitian serta keamanan yang tinggi dalam mengelola harapan Manajemen suatu kegiatan baik investasi kecil maupun besar dalam skala proyek pembangunana ruang rawat inap dan poliklinik RSU Anutapura Palu memerlukan suatu metode yang sudah teruji, sumber daya yang berkualitas dan penerapan ilmu pengetahuan yang tepat. Ada tiga garis besar yang dibahas untuk menciptakan berlangsungnya sebuah keberhasilan suatu proyek pembangunan ruang rawat inap dan poliklinik, yaitu : 1. Perencanaan 2. Penjadwalan 3. Pengendalian Proyek Proyek merupakan gabungan seperti sumber daya manusia, material, machine dan modal/biaya dalam suatu wadah organisasi sementara untuk mencapai tujuan dalam sasaran dan tujuan. Sifat dari suatu proyek adalah bersifat sementara dan dalam kurun sszwaktu yang dibatasi. Suatu proyek biasanya terjadi karena suatu keperluan yang mendesak karena tuntutan pengembangan dari suatu lokasi tertentu.