KARYA ILMIAH PENGATURAN HUKUM PERIHAL MUTASI KETENAGAKERJAAN. Nama : GEDE ARYA WIRYANA NIM :

Transkripsi

1 KARYA ILMIAH PENGATURAN HUKUM PERIHAL MUTASI KETENAGAKERJAAN Nama : GEDE ARYA WIRYANA NIM : PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER ILMU HUKUM UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA 2008

2 PENGATURAN HUKUM PERIHAL MUTASI KETENAGAKERJAAN KARYA ILMIAH Untuk memperoleh Gelar Magister Dalam Program Studi Magister Ilmu Hukum Pada Program Pascasarjana Universitas Narotama Oleh: Nama : GEDE ARYA WIRYANA NIM : PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER ILMU HUKUM UNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA 2008 iii

3 RINGKASAN Bahwa batasan dan prosedur mengenai mutasi hingga saat ini masih belum diatur dalam bentuk peraturan baku perundang-undangan. Penjelasan Pasal 143 Undang-Undang 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan ini tidak menyebutkan secara jelas ataupun lebih mendetail mengenai mutasi yang merugikan ini sehingga dapat menimbulkan berbagai interpertasi dari masing-masing pihak. Akibat dari belum adanya pengaturan yang baku mengenai batasan dan mutasi inilah maka mengakibatkan terjadinya perselisihan hubungan industrial. Perselisihan hubungan industrial ini pada akhirnya berujung kepada terjadinya pemutusan hubungan kerja yang merugikan banyak pihak dan membuat tidak tercapainya hubungan kerja yang harmonis berdasarkan Pancasila guna mencapai kemakmuran bersama. Kekosongan hukum atau blank spot law (bintik kosong hukum) mengenai batasan dan prosedur mutasi ini sebenarnya dapat dilengkapi dalam Perjanjian Kerja, Peraturan Perusahaan atau Perjanjian Kerja Bersama. Namun dalam prosesnya ketiga hal tersebut diatas masihlah kurang efektif sehingga campur tangan negara dalam hal ini pemerintah sangatlah diharapkan untuk mengeluarkan suatu bentuk aturan yang baku. iv

4 KATA PENGANTAR Segala puji dan puja kepada Tuhan Yang Maha Esa. Dengan tersusunnya karya ilmiah ini maka penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada para pihak yang telah memberikan saran, dorongan, semangat dan membantu terselesaikan penulisan ini. Tidak lupa penulis menyampaikan penghargaan dan terima kasih sedalamdalamnya kepada : 1. Bapak Dr. Sadjijono, SH, MHum, Ketua Program Studi Magister Ilmu Hukum Universitas Narotama. 2. Bapak Dr. Maarten L. Souhoka, SH, MS, dosen pembimbing tesis ini. 3. Ibu Kus, bagian administrasi dan keseketariatan program magister ilmu hukum. 4. Segenap civitas akademika dan almamater Universitas Narotama. 5. Rekan-rekan Angkatan XVI. 6. Ajeng Wahyu Prianti, istri tercinta yang tidak pernah lupa memberikan dorongan semangat untuk menyelesaikan tesis ini. Penulis juga menyadari bahwa penyusunan penulisan tesis ini masih terdapat kekurangan. Karena itu saran dan pendapat para pihak sangatlah bermanfaat untuk penulisan di masa mendatang. Surabaya, 18 Oktober 2008 Penulis GEDE ARYA WIRYANA v

5 DAFTAR ISI Halaman Halaman sampul depan Halaman sampul dalam Halaman prasayarat gelar Halaman ringkasan Halaman kata pengantar Halaman daftar isi Daftar singkatan... i... ii... iii... iv... v... vi... vii BAB I PENDAHULUAN... 1 BAB II BATASAN, RIWAYAT DAN DAMPAK MUTASI Batasan Mutasi Riwayat Mutasi Dampak Mutasi BAB III PENGATURAN MUTASI Pengaturan Mutasi Dalam Perjanjian Kerja Pengaturan Mutasi Dalam Peraturan Perusahaan Pengaturan Mutasi Dalam Perjanjian Kerja Bersama Pengaturan Mutasi Dalam Perundang-Undangan BAB IV PENUTUP Kesimpulan Saran Daftar Pustaka Bagan Lampiran vi

6 DAFTAR SINGKATAN 1. PP = Peraturan Perusahaan 2. PKB = Perjanjian Kerja Bersama 3. PK = Perjanjian Kerja 4. PHK = Pemutusan Hubungan Kerja 5. SP/SB = Serikat pekerja/serikat buruh 6. PHI = Perselisihan Hubungan Industrial vii

7 DAFTAR PUSTAKA A. Literatur Iman Soepomo, Pengantar Hukum Perburuhan, cet : kedua belas, Djambatan, Jakarta, PT. Bratatex, Peraturan Perusahaan, Tahun PT. Tossa Shakti dan Group, Perjanjian Kerja Bersama, Periode Subekti, Hukum Perjanjian, Intermasa, Jakarta, Suwarto, Hubungan Industrial Dalam Praktek, Asosiasi Hubungan Industrial Indonesia, Jakarta, Suzuki Finance Indonesia, Peraturan Perusahaan, Zainal Asikin, dkk, Dasar-Dasar Hukum Perburuhan, PT. RajaGrafindo Persada, Jakarta, B. Perundang-Undangan Undang-Undang Dasar Undang-Undang Republik Ketenagakerjaan. Indonesia Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2004 Tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 200 tentang Serikat Pekerja/Serikat Buruh. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan. Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia No : PER08/MEN/III/2006 tanggal 29 Maret 2006 tentang Perubahan Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No. KEP.48/MEN/IV/2004 tentang Tata Cara Pembuatan dan Pengesahan Peraturan Perusahaan serta Pembuatan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama. viii

8 ix