PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK BARAT PEJABATG PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI

Transkripsi

1 PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK BARAT PEJABATG PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI Jalan Sukarno Hatta Giri Menang Gerung Kode Pos GERUNG Telp./Fax : (0370) dishubkominfolobar@gmail.com

2 PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK BARAT PEJABATG PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI Jalan Sukarno Hatta Giri Menang Gerung Kode Pos GERUNG Telp./Fax : (0370) dishubkominfolobar@gmail.com Nomor : 12 / PPID-Lobar / 2015 Lap. : 1 (satu) ekpl H a l : Laporan Pelayanan Informasi Publik 2014 Labuapi, 5 Maret 2015 K e p a d a Yth. 1. Ketua PPID Utama Prov. NTB 2. KetuaKomisiInformasi NTB di- M A T A R A M Dalamrangka pelaksanaan kegiatan keterbukaan informasi public di Kabupaten Lombok Barat, bersama ini kami kirimkan laporan Pelayanan Informasi Publik Tahun Demikian untuk maklum dan terima kasih PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI KABUPATEN LOMBOK BARAT H. AKHMAD SAIKHU, SE, MM. Ketua

3 PEMERINTAH KABUPATEN LOMBOK BARAT PEJABATG PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI Jalan Sukarno Hatta Giri Menang Gerung Kode Pos GERUNG dishubkominfolobar@gmail.com Fax. (0370) LAPORAN PPID KABUPATEN LOMBOK BARAT TAHUN 2014 BAGIAN I GAMBARAN UMUM KEBIJAKAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK 1. Penerbitan regulasi Pemerintah Kabupaten Lombok Barat mengimplementasikan Keterbukaan Informasi Publik sesuai dengan amanat UU No. 14 Tahun 2008 sebagai suatu penting dan strategis dalam menunjang pembangunan dan kemajuan daerah serta mendukung visi Lombok Barat yaitu Mewujudkan Lombok Barat yang Unggul, Mandiri, Sejahtera dan Bermartabat yang dilandasi dengan nilai Patut Patuh Patju. Pentingnya Keterbukaan Informasi Publik telah dijadikan prioritas dan sasaran strategis dalam RPJMD Kabupaten Lombok Barat. Mewujudkan keterbukaan informasi publik tersebut telah diterbitkan beberapa produk hukum sebagai komitmen dan kebijakan Pemerintah Kabupaten Lombok Barat dalam melaksanakan tata kelola keterbukaan informasi publik itu sendiri. Produk hukum itu sendiri merupakan pedoman dalam mewujudkan keterbukaan informasi public yang dilaksanakan oleh Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID). Produk hukum itu adalah sebagai berikut : 1) Peraturan Bupati Lombok Barat Nomor 02 Tahun 2013 tentang Pedoman Pengelolaan Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lombok Barat; 2) Keputusan Bupati Lombok Barat No. 820/294/dishubkominfo/2013 tentang Penetapan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Kabupaten Lombok Barat. 3) Keputusan Sekretaris Daerah Kabupaten Lombok Barat Nomor 33/1651/DISHUBKOMINFO/2013 tentang Standar Operasional Prosedur Pelayanan Informasi Publik Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lombok Barat; Dari Kebijakan tersebut telah dibentuk Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Pembantu yang disebut PPID SKPD di setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah. Penetapan PPID SKPD dengan Keputusan Kepala SKPD masing-masing sekaligus selaku Atasan PPID SKPD tersebut. Disamping itu telah pula diinisiasi pembentukan PPID Unit Layanan Terpadu (UPT) dibidang pendidikan dan kesehatan. PPID UPT bidang Pendidikan terbentuk di 12 Sekolah terdiri dari 6 Sekolah Dasar dan 6 Sekolah Menengah Pertama (SMP) di Lombok Barat. Sementara PPID UPT di Bidang Kesehatan telah di bentuk di semua Puskesmas yang ada atau sebanyak 17 Puskesmas yang ada Kabupaten Lombok Barat. Penetapan PPID UPT juga dengan keputusan Kepala SKPD sekaligus sebagai Atasan PPID yang tugasnya membantu PPID SKPD bersangkutan.

4 2. Arah dan prioritas pelayanan Tahun 2014 Mendorong implementasi keterbukaan informasi publik di Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014, untuk menunjang terwujudnya pemerintahan yang bersih, kebijakan pengelolaan informasi publik diarahkan pada beberapa hal sebagai berikut: a. Meningkatkan kapasitas pejabat pengelola informasi publik, dengan mengikuti pelatihan, diklat teknis dan atau sejenisnya, yang diselenggarakan sendiri maupun oleh instansi terkait di Provinsi NTB maupun di Luar Daerah atau Pusat serta dari Pendamping yaitu Australian Indonesia Pardtenership Desentralisation (AIPD). b. Meningkatkan kapasitas kelembagaan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokuentasi (PPID) dengan membentuk PPID UPT dan PPID Desa/Kelurahan. c. Keterbatasan kemampuan sumber daya manusia, keterbatasan kemampuan keuangan daerah dan keterbatasan waktu yang dimiliki oleh Petugas PPID baik di Utama, Pembantu maupun di unit-unit pelaksana memerlukan upaya sinergitas dan penyamaan persepsi antara PPID Utama, PPID SKPD dan Unit Pelaksana Tehnis dengan melakukan beberapa prioritas di tahun 2014 yaitu : d. 1) Melakukan Workshop membahas berbagai program yang ada terutama dalam menyusun dan mengklasifikasikan Daftar Informasi Publik (DIP). 2) Mengadakan Bimbingan Teknis Penyusunan Daftar Informasi Publik (DIP) yang diikuti oleh seluruh PPID baik PPID SKPD dan UPT. 3) Melakukan FGD untuk menentukan pelaksanaan program terutama dalam menetapkan DIP yang diajukan oleh masing PPID SKPD. 4) Mengikuti Bimbingan Tekhis, Pelatihan dan Studi Banding serta program peningkatan kapasitas PPID lainnya yang diadakan oleh Pihak Ketiga (dalam hal ini Program Australia Indonesia Partnership for Decentralisation) yang melakukan pendampingan dalam pengembangkan keterbukaan informasi di Kabupaten Lombok Barat. BAGIAN II GAMBARAN UMUM PELAKSANAAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK 1. Sarana dan Prasarana Pelayanan Informasi Publik Pelaksanaan pelayanan informasi Publik di PPID Utama maupun Pembandu serta UPT Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014, berjalan sesuai dengan kondisi yang ada. Belum sepenuhnya dapat berjalan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pelaksanan pelayanan informasi publik dilakukan hampir sama dengan tahun-tahun sebelumnya, yaitu masih sedikit yang meminta informasi di PPID Utama. Tetapi permintaan informasi di PPID SKPD dan UPT cukup banyak. Pemohon rupanya sudah mengenal PPID SKPD disamping lebih cepat karena sumbernya lebih dekat di bandingkan kalau minta di PPID Utama. Dalam pelaksanaan pelayanan informasi public ketersediaan sarana prasarana pada dasarnya tidak menjadi sebuah keharusan, sepanjang ketersediaan informasi tetap tersedia. Namun demikian dalam rangka lebih mempercepat kerjakerja PPID memerlukan sarana penunjang yaitu sebagai berikut :

5 Jenis sarana yang diperlukan dan ketersediaan tahun 2014 No Jenis Sarana Diperlukan Tersedia Belum Tersedia 1 Desk Pelayanan 2 unit 1 unit 1 unit 2 Kursi Tamu 1 set 1 set 3 Computer 1 unit 1 unit 4 Printer unit 1 unit 1 unit 5 Aplikasi Almari penyimpanan 1 unit 1 unit 7 Ruang Kerja Refresentatif 1 lokal 1 lokal 8 Jaringan Internet 10 Mhz 10 Mhz Ketersediaan sarana yang menunjang pelaksanaan pelayanan informasi public pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Lombok Barat, dilihat dari jenis dan jum lah yang diperlukan dibandingkan dengan kondisi yang ada, masih sangat kurang. Satu-satunya yang tersedia hanya computer note book sebanyak 1 unit dalam kondisi baik. Hal ini disebabkan pada tahun 2014 belum adanya ketersediaan anggaran dalam APBD Tahun Sumber Daya Manusia yang menangani pelayanan inform asi publik Ketersediaan Sumber Daya Manusia (SDM) yang menangani pelayanan informasi public tahun 2014 secara khusus tidak tersedia. SDM yang tersedia di PPID Utama yaitu sebagaimana yang ditetapkan melalui Keputusan Bupati Lombok Barat No. 820/294/dishubkominfo/2013 tentang Penetapan Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi (PPID) Kabupaten Lombok Barat. SDM tersebut berjumlah 20 orang namun tersebar di unit kerja yang berbeda sepeti di Bappeda, Humas, PDE, Arsip dan Perpustakaan dan di Dishubkominfo sendiri. Sementara SDM di PPID SKPD juga secara khusus belum ada, masih dirangkap oleh personil yang mengerjakan tugas pokok. Rata SDM yang ada di PPID SKPD dan UPT sebanyak 5 8 orang. Dampaknya setiap hari tidak ada yang standby di desk layanan setiap hari kerjanya karena mengerjakan tugas pokok masing-masing. Demikian pula di secretariat belum ada staf secretariat atau jabatan fungsional yang membantu. Semua masih di tangani oleh kepala secretariat. Rekrutmen tenaga Sekretariat PPID Utama mengalami kesulitan. Mengangkat jabatan fungsional juga masih terkendala. Jadi kesimpulannya kualitas SDM PPID cukup mumpuni namun tidak dibantu dengan petugas teknis/staf yang mengerjakan tugas-tugas teknis. Dengan demikian berdampak pada pelayanan informasi di Desk Layanan, Pengolahan dan pendokumentasian. 3. Anggaran pelayanan informasi serta laporan penggunaannya. Anggaran Pelaksanaan Keterbukaan Informasi Publik sangat didukung oleh Pemerintah Kabupaten Lombok Barat. Terlihat pada APBD Tahun 2014 sudah mengalokasikan secara khusus untuk menunjang kegiatan PPID baik di PPID Utama dan beberapa di PPID SKPD seperti PPID SKPD Kehutanan dan lainnya. Namun di PPID SKPD ada yang dapat direalisasikan dan ada pula tidak dapat direalisasikan karena masih berbeda penafsiran tentang pelaksanaan lagi pula PPID

6 belum masuk dalam RPJMD tahun Sementara untuk anggaran tahun 2015 sudah sudah tercantum dalam RPJMD sehingga APBD tahun 2015 cukum memberikan alokasi anggaran untuk keterbukaan informasi public termasuk kegiatan PPID baik Utama, SKPD maupun UPT. BAGIAN III PERKEMBANGAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK 1. Jumlah Permohonan informasi publik Pemohon Informasi Publik di PPID Utama, SKPD dan UPT cukub banyak. Permohonan di PPID Utama untuk tahun 2014 mengalmi penurunan dari tahun 2013 dimana pada tahun 2014 terdapat hanya 1 perohonan melalui PPID Utama. Namun setelah dikumpulkan laporan tahunan dari PPID SKPD ternyataa banyak sekali pemohonan informasi yang di terima dan dilaksanakan seperti terlihat dalam table berikut ini : Jenis Informasi Jumlah Pengakses Web Site Cara Akses Waktu Mendapatkan Pemberian Informasi Desk layanan < 10 HK > 10 HK Sepenuhnya Sebagian Ditolak Kebijakan Perencanaan Keuangan Pengadaan Pelayanan Perijinan Personal Lainnya Jumlah 2,583 2, , , Dirinci Per bulan sebagai berikut : No. Bulan Jumlah Pemohon Permohonan Informasi Individu Lembaga 1 Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember JUMLAH

7 BAGIAN IV RINCIAN SENGKETA INFORMASI PUBLIK Pelaksanaan pelayanan informasi Publik pada PPID Utama dan seluah SKPD Kabupaten Lombok Barat Tahun 2014, belum ada sengketa terhadap informasi publik. Seluruh permintaan terhadap informasi maupun dokumentasi, sepanjang tersedia dapat dipenuhi sesegera mungkin dan dalam waktu kurang dari 10 hari dan hanya 8 permintaan saja yang melebihi dari 10 hari. BAGIAN V KENDALA INTERNAL DAN EKTERNAL DALAM PELAKSANAAN PELAYANAN INFORMASI PUBLIK A. Kendala Internal Kendala internal dalam pelayanan informasi public di Kabupaten Lombok Barat antara lain adalah : 1. Belum semua pengurus PPID termasuk di SKPD paham tentang PPID akibat dari mutasi dan atau penugasan baru. 2. Belum semua PPID SKPD menganggarkan padahal tahun 2015 PPID sudah masuk di RPJMD 3. Kompetensi Petugas PPID belum memadai 4. Belum adanya pejabat Fungsional yang membantu petugas PPID 5. Sekretariat PPID Utama belum ada berikut staf secretariat. 6. SIPP PPID masih di kembangkan. Masih ada fitur dan katagori yang belum terisi sesuai dengan peraturan yang berlaku. 7. Sarana Prasarana penunjang masih kurang. Sekalipun belum merupakan suatu kendala yang berarti namun sarana prasarana terus akan ditingkatkan sebanding dengan banyaknya tugas PPID baik di PPID utama, SKPD mapun di UTP. B. Kendala Ekternal Adapun kendala ekternal tidak terlalu banyak kendala. Hanya masyarakat belum familier untuk meminta informasi. Masyarakat yang meminta informasi sering langsung ke PPID SKPD mapun ke UPT. Permintaan informasi itu karena lebih cepat dapat karena langsung ke narasumbernya. BAGIAN VI REKOMENDASI DAN RENCA TINDAK LANJUT UNTUK PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN INFORMASI Rencana tindak lanjut atau progress kegiatan yang akan dialakukan dalam menerapkan Keterbukaan informasi public di Kabupaten Lombok Barat adalah : 1. Peningkatan Pemahaman tentang PPID melalui sosialisasi, pelatihan dan atau sejenisnya 2. Meningkatkan Anggaran PPID terutama pada PPID SKPD dan UPT 3. Meningkatkan Pertemuan Pengurus PPID dalam rangka Sinkronisasi Kegiatan 4. Mengaftifkan SIP PPID untuk meningkatkan dan memudahkan pelayannan PPID

8 5. Mengangkat Pejabat Fungsional untuk membantu petugas PPID 6. Membangun Gedung Sekretariat PPID sehingga pelayanan informasi dapat bejalan lancer dan PPID menjadi familier. Demikian laporan ini unuk maklum dan atas perhatian serta kerjasama yang baik ini kami sampaikan terima kasih. PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI KABUPATEN LOMBOK BARAT H. AKHMAD SAIKHU, SE, MM. Ketua