Identifikasi Potensi Ekonomi di Kabupaten Rokan Hulu Identify of Economic s Potency in Rokan Hulu Regency.

Transkripsi

1 Identifikasi Potensi Ekonomi di Kabupaten Rokan Hulu Identify of Economic s Potency in Rokan Hulu Regency. Rahmanisyak Program Studi Manajemen / S1 Universitas Pasir Pengaraian ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui potensi ekonomi di Kabupaten Rokan Hulu dan potensi ekonomi yang menjadi unggulan di Rokan Hulu dalam memprioritaskan pembangunan wilayah supaya dapat bersaing. Penelitian ini difokuskan pada penentuan sektor unggulan di Kabupaten Rokan Hulu untuk dapat meningkatkan perekonomian dan melihat perkembangan sarana dan prasarana. Penelitian dilakukan di Kabupaten Rokan Hulu, pemilihan Rokan hulu dilakukan secara sengaja dengan analisis LQ (Location Qoutients). Dari hasil penelitian yang telah dilakukan didapatkan nilai LQ Tahun yaitu sektor pertanian, pertambangan dan penggalian, listrik, gas, air bersih, bangunan, perdagangan, hotel dan restoran, pemgangkutan dan komunikasi, keuangan, persewaan dan jasa-jasa perusahaan. Dan nilai LQ < 1 yaitu sektor listrik, gas dan air bersih, perdagangan, hotel dan restoran, pengangkutan dan komunikasi. Kata kunci: Potensi, Ekonomi, Otonomi Daerah ABSTRACT This research aim to to know economic potency Rokan Hulu Regency and potency of economics becoming to exeed in Rokan Hulu in priority of regional development so that can compete. This research is focussed at determination of pre-eminent sector in Rokan Hulu Regency to can improve economics and see growth of medium and prasarana. Research done in Rokan Hulu Regency election of Rokan in intend with analysis LQ ( Location Qoutients). From result of research which have been done to be got by value of LQ of Year that is agricultural sector, mining and dig, electrics, gas, clean water, building, commerce, hotel and restaurant, transportation and communications, finance, rental and company service. And assess LQ < 1 that is electrics sector, clean water and gas, commerce, hotel and restaurant, transportation and communications. Keyword: Potency, Economic, Area Autonomy PENDAHULUAN Berdasarkan Undang-Undang Nomor 53 Tahun 1999 tentang pembentukan 8 Kabupaten/Kota di Propinsi Riau yang diresmikan oleh Menteri Dalam Negeri tanggal 12 Oktober 1999 di Jakarta dan diresmikan oleh Gubernur Propinsi Riau dan Operasional Pemerintah Daerah tanggal 5 Desember 1999, salah satu diantaranya adalah Kabupaten Rokan Hulu. yang diperkuat dengan Keputusan Mahkamah Konstitusi No. 010/PUU-1/2004, tanggal 26 Agustus Sebagai salah satu kabupaten yang berasal dari pemekaran Kabupaten Kampar, saat terbentuk belum memiliki DPRD Kabupaten Pada Tahun 2005 kembali terjadi pemekaran kecamatan menjadi empat belas. Pada Tahun 2007 jumlah kecamatan di Kabupaten Rokan Hulu bertambah menjadi enam belas kecamatan. Kondisi perekonomian kabupaten Rokan Hulu berbasis pada sektor pertanian dan sektor pertambangan ini terjadi karena didukung oleh jumlah tenaga kerja dan investasi yang terdistribusi dalam sektor-sektor tersebut. Peningkatan kesejahteraan penduduknya dapat dinilai melalui tingkat pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Rokan Hulu. Dimana PDRB merupakan indikator penting untuk mengetahui tingkat keberhasilan pembangunan daerah yang telah dilaksanakan dan sekaligus berguna untuk menentukan arah pembangunan dimasa yang akan datang. Kabupaten Rokan Hulu merupakan penghasil kelapa sawit dalam bidang Pertanian sebesar dan sektor Industri Pengolahan yang telah memberikan kontribusi terbesar bagi pembentukan PDRB Kabupaten Rokan Hulu Penyumbang terbesar pada tahun 2011 sektor pertanian sebesar ,24 dengan persentase 51.57%. Sedangkan penyumbang terkecil bagi pembentukan tahun PDRB Kabupaten Rokan Hulu adalah sektor Listrik Gas dan Air Bersih pada 2011 sebesar 1.593,55 dengan PDRB sebesar juta rupiah Alamat Korespondesi: Rahmanisyak, Komplek Perumahan PEMDA Kab. Rokan Hulu Pasir Pengaraian (Riau). 1

2 METODE Penelitian ini difokuskan pada penentuan sektor unggulan di Kabupaten Rokan Hulu untuk dapat meningkatkan perekonomian dan melihat perkembangan sarana dan prasarana yang mendukung sektor unggulan di Kabupaten Rokan Hulu. Alat analisis menggunakan pertumbuhan sektor ekonomi Kabupaten Rokan Hulu. Penelitian dilakukan di Kabupaten Kabupaten Rokan Hulu. Pemilihan lokasi penelitian di Kabupaten Rokan Hulu dipilih secara purposive (sengaja), dengan pertimbangan bahwa Kabupaten Rokan Hulu merupakan kabupaten pemekaran yang mempunyai potensi sumberdaya alam yang dapat dikelola untuk meningkatkan perekonomian dan pembangunan wilayah Jenis penelitian yang dilakukan adalah data deskriptif kuantitatif. Data yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang bersumber dari Badan Pusat Statistik (BPS). Data yang tercakup dalam penelitian ini adalah data PDRB Kabupaten Rokan Hulu tahun baik Atas Dasar Harga Konstan dan disertai dengan data-data sekunder lain yang relevan dengan tujuan penulisan skripsi ini HASIL Produk Domestik Regional Bruto PDRB dan pendapatan regional perkapita menggambarkan rata-rata pendapatan yang diterima penduduk suatu wilayah pada tahun tertentu. PDRB perkapita menjelaskan seberapa banyak masyarakat menghasilkan produk kotor sedangkan pendapatan perkapita menjelaskan penghasilan netto masing-masing penduduk daerah tertentu pada tahun tertentu. Data tentang PDRB dan pendapatan perkapita diperoleh dengan cara membagi total nilai PDRB dengan jumlah penduduk pertengahan tahun di suatu daerah. Oleh karena itu, besar-kecilnya jumlah penduduk yang ada di suatu daerah sangat berpengaruh terhadap besar-kecilnya nilai PDRB perkapita dan pendapatan perkapita. PDRB perkapita dan pendapatan perkapita mengalami kenaikan. Ini berarti masyarakat Rokan Hulu mengalami kenaikan produksi di semua sektor lapangan usaha. Sedangkan pendapatan perkapita juga naik rata-rata sebesar PDRB perkapita di mana ini berarti kemakmuran masyarakat Rokan Hulu secara garis besar telah mengalami kenaikan (Tabel 1) Laju Pertumbuhan Ekonomi Laju pertumbuhan ekonomi Rokan Hulu tahun 2011 tercatat sebesar 7,60 %, menunjukkan kenaikan dibandingkan dengan tahun lalu yaitu sebesar 6,69 %. Pertumbuhan terbesar adalah sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa perusahaan sebesar 11,01 %. Pertumbuhan pada sektor ini di sumbangkan terbesar oleh sub sektor Bank. Hal ini dapat menjelaskan bahwa naiknya pertumbuhan ekonomi masyarakat pada umumnya. Dengan semakin tingginya kegiatan ekonomi masyarakat Rokan Hulu maka dibutuhkan lembaga keuangan sebagai tempat transaksi keuangan dan ini membuat suburnya pembukaan bank-bank di Rokan Hulu baik nasional maupun swasta. Pada tahun 2011 terdapat beberapa bank nasional dan swasta yang dimulai beroperasi di Rokan Hulu. Sektor pengangkutan dan komunikasi menjadi sektor dengan pertumhbuhan kedua terbesar yaitu sebesar 10,81 % semakin tingginya kebutuhan akan sektor angkutan dan komunikasi berbanding lurus dengan pertumbuhan ekonomi. Kabupaten Rokan Hulu hanya mengandalkan angkutan jalan raya sebagai sarana angkutan masyarakat. Walaupun Rokan Hulu memiliki beberapa sungai besar yaitu Sungai Rokan Kanan dan Sungai Rokan Kiri namun tidak digunakan sebagai sarana angkutan.mobilitas masyarakat Rokan Hulu antar kecamatan dan antar kabupaten/kota membuat suburnya angkutan umum jalan raya.sedangkan sektor komunikasi disumbangkan terbesar oleh sub sektor pos dan telekomunikasi.hal ini disebabkan oleh kemajuan teknologi komunikasi yang diikuti oleh masyarakat Rokan Hulu. Pertumbuhan terbesar ketiga pada tahun 2011 yaitu sektor industri pengolahan yang disumbangkan hanya untuk sub sektor indusri tanpa migas yaitu sebesar 9,41 %. Industri merupakan salah satu penopang ekonomi suatu daerah yang diharapkan semakin tinggi setiap tahunnya. Pertumbuhan terbesar keempat adalah sektor jasa-jasa. Dimana disini menjelaskan bahwa jasa pemerintahan umum dan swasta mengalami peningkatan. (Sektor pertanian merupakan sektor andalan bagi Kabupaten Rokan Hulu dengan pertumbuhan pada tahun 2011 sebesar 6,69 %. Sub sektor tanaman perkebunan memiliki angka pertumbuhan terbesar. Sesuai dengan kontur tanah dan iklim di Kabupaten Rokan Hulu maka perkebunan menjadi lahan pertanian yang diutamakan di Kabupaten Rokan Hulu baik dikelola oleh perusahaan maupun ole rakyat. Perkebunan sawit dan karet menjadi komoditi utama. Sektor listrik dan bangunan masing-masing mngalami pertumbuhan sebesar 5,18 dan 5,65% di mana pertumbuhan sektor bangunan tidak sebesar pada tahun 2010 (tabel 2)

3 Tabel 1. PDRB dan Pendapatan Perkapita Rokan Hulu Tahun (Rupiah) Rincian Harga 1. PDRB Perkapita , , , ,03 2. Pendapatan Perkapita ,814,134, , , ,49 Tabel 2 Pertumbuhan Ekonomi Rokan Hulu Menurut Lapangan Usaha Tahun (%) No Lapangan Usaha Pertanian 5,95 5,38 5,62 6,69 2 Pertambangan dan Penggalian 13,73 11,17 2,23 12,24 3 Industri Pengolahan 6,68 6,54 6,23 9,41 4 Listrik Gas dan Air Bersih 5,95 5,35 4,43 5,18 5 Bangunan 15,41 9,05 17,96 5,65 6 Perdagangan, Hotel dan Restoran 7,31 8,19 8,27 7,52 7 Pengangkutan dan Komunikasi 9,27 8,33 9,10 10,81 8 Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 9,55 8,26 8,13 11,01 9 Jasa - Jasa 10,04 8,56 7,59 8,23 JUMLAH 7,08 6,37 6,69 7,60 Sumber : BAPPEDA, di Olah 2013 PEMBAHASAN Sektor Pertanian Sektor pertanian merupakan sektor basis ditujuh kabupaten dari sepuluh kabupaten dan kota yang ada di Kabupaten Rokan Hulu sejak awal tahun sampai akhir tahun analisis, kabupaten Rokan Hulu mempunyai nilai LQ > 1 hal ini dapat dilihat pada tahun 2004 sebesar 3,24. Pada tahun 2006 sebesar 3,17. Serta pada tahun 2007 dan 2008 masing-masing sebesar 3,10 meskipun dapat dilihat tiap tahun terjadi penurunan tetapi LQ > 1. Artinya bahwa sektor pertanian dapat diinggulkn Tu sebagai sektor berbasis potensial di Kabupaten Rokan Hulu. Pertambangan dan Penggalian Sektor pertambangan dan penggalian di Kabupaten Rokan Hulu berdasarkan analisis LQ dari tahun ke tahun memiliki nilai LQ > 1. Hai 1 3

4 ini dapat dilihat pada tahun 2004 dan 2005 masing-masing LQ sebesar 1,76 pada tahun 2005 sebesar 1,74. Pada tahun 2006 sebesar 1,75 pada tahun 2007 sebesar 1,70 serta pada tahun 2008 sebesar 1,68 artinya bahwa sektor industri pengolahan dapat diunggulan atau sebagai sektor basis potensial di Kabupaten Rokan Hulu Listrik dan Air Bersih Sektor listrik, gas dan air bersih di kabupaten Rokan Hulu berdasarkan analisis LQ dari tahun ke tahun memiliki nilai LQ < 1. Hai ini dapat dilihat pada tahun 2004 sebesar 0,29. Pada tahun 2005 sebesar 0,28. Pada tahun 2006 sebesar 0,27.Pada tahun 2007 dan 2008 sebesar 0,26 artinya bahwa sektor listrik, gas dan air bersih tidak termasuk sektor unggulan karena tersebut hanya mampu memenuhi kebutuhan daerah Kabupaten Rokan Hulu Bangunan Sektor bangunan di kabupaten Rokan Hulu pada tahun 2004 memiliki nilai LQ>1 sebesar 1,18pada tahun 2005 sebesar 1,17 pada tahun 2006 sebesar 1,17 pada tahun 2008 sebesar 1,12 serta pada tahun 2008 sebesar 1,15 artinya bahwa sektor bangunan dapat di unggulan atau sebagai sektor basis potensial di kabupaten Rokan Hulu Perdagangan, Hotel dan Restoran Sektor perdagangan, Hotel dan restoran di Kabupaten Rokan Hulu berdasarkan analisis dari tahun memiliki nilai LQ<1. Hal ini dapat di lihat pada tahun 2004 sebesar 0,68 pada tahun 2005 sebesar 0,67 padatahun 2006 sebesar 0,65 pada tahun 2007 sebesar 0,0,63 serta padatahun 2008 sebesar 0,61. Artinya bahwa sektor perdagangan, hotel dan restoran tidak termasuk sektor unggulan karena sektor tersebut hanya mampuh memenuhi kebutuhan daerahkabupaten Rokan Hulu. Pengangkutan dan komunikasi Sektor pengangkutan dan komunikasidi Kabupaten Rokan Hulu padatahun 2004 sebesar 1,02 pada tahun 2005 sebesar 1,00 memiliki nilai LQ>artinya bahwa sektor angkutan dan komunikasi dapat dijadikan sektor unggulan. Sedangkan padataun 2006 memiliki nilai LQ<1sebesar 0,98 pada tahun 2007 sebesar 0,96 serta pada tahun 2008 sebesar 0,94 artinya bahwa sektor pengangkutan dan komunikasi tidak termasuk sektor unggulan karena sektor basis potensial di Kabupaten Rokan Hulu. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Sektor keuangan, persewaan di Kabupaten Rokan Hulu berdasarkan analisis daritahun ketahun memiliki nilai LQ>hal ini dapat dilihat pada tahun 2004 sebesar 1,60. Padatahun 2005 sebesar 1,47. Padataun 2006 sebesar 1,35 pada tahun 2007 sebesar 1,27 serta pada tahun 2008 sebesar 1,21 artinya bahwa sektor keuangan,persewaan dan jasa perusahaan dapat di unggulan atau sebagai sektor basis poten sial di Kabupaten Rokan Hulu Sektor Jasa-jasa Sektor jasa-jasa di Kabupaten Rokan Hulu berdasarkan analisis dari tahun ke tahun memiliki nilai LQ>1. Halini dapat dilihat padatahun 2004 sebesar 1,86. Pada tahun 2005 sebesar 1,85 padatahun 2006 sebesar 1,80. Padatahun 2007 sebesar 1,74 serta padatahun 2008 sebesar 1,72 artinya bahwa sektor perdagangan, hotel dan restoran dapat di unggulkanatau sebagai sektor basis potensial di Kabupaten Rokan Hulu. Dari angka PDRB menurut lapangan usaha atas dasar harga konstan 2000 selama kurun waktu dapat diketahui sektor unggulan di Kabupaten Rokan Hulu dengan menggunakan Location Quotient (LQ)>1 maka,sektor tersebut dapat di jadikan sektor unggulan di Kabupaten Rokan Hulu dan mampu bersaing dengan sektor yang sama di Propinsi Riau. Ada tiga sektor yang dapat dijadikan sektor unggulan jika dilihat rata-rata LQ dari tahun yaitu sektor pertanian sektor indutri pengolahan,sektor bangunan, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan dan sektor jasajasa. KESIMPULAN Berdasarkan hasil analisis Location Quotients ( LQ ) 1. Dilihat nilai LQ pada tahun yaitu sektor pertanian,sektor industripengolahan, sektor bangunan sektor keuangan, persewaan serta jasa-jasa. 42

5 2. Dilihat nilai LQ <1 pada tahun yaitu sektor pertambangan dan penggalian, sektor listrik,gas dan air bersih sektor perdagangan, hotel dan restoran serta pengangkutan dan komunikasi. 3. Dilihat nilai LQ = 1. Di Kabupaten Rokan Hulutidak ada sektor yang memiliki nilai LQ = 1. SARAN 1. Dilihat dari hasil analisis Location quention maka hendaknya pemerintah daerah dalam meningkatkan PDRB prekonomian di Kabupaten Rokan Hulu memperhatikan beberapa komponen laju pertumbuhan ekonomi 2. Dalam perkembangan pembangunan daerah di Kabupaten Rokan Hulu dilihat LQ sebaik nya di prioritaskan sektor basis yang memiliki nilai LQ <1 yaitu pada sektor pertambangan dan penggalian,sektor listrik, gas dan air bersih serta sektor perdagangan, hotel dan restoran yang memiliki kontribusi yang LQ <1 pada PDRB maka pemerintah daerah harus memperhatikan sektor tersebut. 3. Sektor-sektor yang memiliki kontribusi yang LQ>1 terhadap PDRB misal nya pada sektor pertanian, sektor indutri penngalian, sektor bangunan sektor keuangan,persewaan dan jasa perusahaan serta sektor jasa-jasa sehingga memiliki daya saing yang tinggi serta memiliki pertumbuhan prekonomian yang sangat besar 4. Laju pertumbuhan hendaknya di upayakan secara terencana dengan melihat sektor-sektor yang memberikan kontribusiyangbesar terhadap PDRB di Kabupaten Rokan Hulu. Badan Pusat Statistik Kabupaten Rokan Hulu 2011, Kabupaten Rokan Hulu Dalam Angka Pemerintah Kabupaten Rokan Hulu. Badan Pusat Statistik, Propinsi Riau, 2011, Produk Domestik Regional Bruto. Kabupaten Rokan Hulu 2011, Pemerintah Propinsi Riau. Dewi Savitri, 2007, Analisis Identifikasi Sektor Unggulan dan Struktur Pulau Sumatera. Nudiatulhuda Mangun Analisis Potensi Ekonomi di Propinsi Sulawesi Tengah. Rahardjo, A Pengembangan Wilayah: Konsep dan Teori. Jakarta : Graha Ilmu. Sjafrizal Ekonomi Regional: Teori dan Aplikasi. Padang : Baduose Media. Sugiono. 2009, Statistik Untuk Penelitian, Bandung : Alfabeta. Suparmoko Ekonomi Pembangunan. Yogyakarta : BPFE. Tarigan, R Ekonomi Regional : Teori dan Aplikasi. Edisi Revisi. Bumi Aksara : Jakarta. Todaro, M.P Pembangunan Ekonomi. Jakarta : Erlangga. DAFTAR PUSTAKA Arsyad, L Pengantar Perencanaan dan Pembangunan Ekonomi Daerah. Yogyakarta : BPFE. Ambardi dan Socia Pengembangan Wilayah dan Otonomi Daerah Pusat Pengkajian Kebijakan dan Pengembangan Wilayah. Jakarta. Buku Pegangan Penyelenggaraan Pemerintah dan Pembangunan Daerah Bappenas. 53