PETA WILAYAH YURISDIKSI PENGADILAN AGAMA MARISA. Kabupaten Pohuwato

Transkripsi

1

2 PETA WILAYAH YURISDIKSI PENGADILAN AGAMA MARISA Kabupaten Pohuwato Kabupaten Pohuwato terdiri dari 8 Kecamatan : 1. Kecamatan Marisa 2. Kecamatan Randangan 3. Kecamatan Patilanggio 4. Kecamatan Lemito 5. Kecamatan Popayato 6. Kecamatan Popayato Timur 7. Kecamatan Paguat 8. Kecamatan Taluditi

3 KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas berkat ridho, rahmat dan karunia-nya Pengadilan Agama Marisa mewujudkan pengembangan dan penerapan system pertanggungjawaban yang tepat, laporan ini juga merupakan wujud transparansi dan akuntabilitas Pengadilan Agama Marisa dalam melaksanakan berbagai kewajiban, menyajikan prinsip transparansi dana akuntabilitas seperti yang diharapkan, namun setidaknya masyarakat dan berbagai pihak berkepentingan dapat memperoleh gambaran tentang hasil kinerja yang telah dilakukan oleh jajaran Pengadilan Agama Marisa, selain itu juga berbagai wujud keterbukaan dan akuntabilitas public. Pengadilan Agama Marisa adalah salah satu lembaga peradilan tingkat pertama di Provinsi Gorontalo yang berada di bawah naungan Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo dan terbentuk berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 3 tahun 2011 tanggal 24 Februari 2011 dan diresmikan pengoperasiannya oleh Ketua Mahkamah Agung RI pada tanggal 16 November Sebagai lembaga peradilan yang baru terbentuk, Pengadilan Agama Marisa senatiasa memaksimalkan sepenuhnya pelayanan publik, mewujudkan transparansi demi peningkatan kinerja aparatur Peradilan meskipun dengan keterbatasan sarana dan prasarana serta fasilitas penunjang operasional perkantoran Laporan ini sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban pimpinan Pengadilan Agama Marisa kepada pimpinan Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo i

4 dan Mahkamah Agung RI untuk dijadikan bahan evaluasi dan perencanaan pelaksanaan tugas dimasa yang akan datang, oleh karena itu kami berharap koreksi dan saran yang bersifat konstruktif dari semua pihak demi kesempurnaan laporan ini. Kami berharap semoga laporan kinerja ini ada manfaatnya bagi pengembangan dan pembinaan Badan Peradilan Agama, Khususnya Pengadilan Agama Marisa. Akhirnya dengan selalu memohon rahmat dan bimbingan-nya semoga di dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab kedepan dapat dilaksanakan dengan baik dan mendapat hidayah Allah SWT. Amin. Marisa, 5 Juni 2013 Wakil Ketua Pengadilan Agama Marisa Dra. Hj. Nurhudayah, SH, MH Nip ii

5 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iii BAB I. PENDAHULUAN.. 1 A. Latar Belakang. 2 B. Tugas Dan Fungsi 3 C. Sistematika Penyajian... 8 BAB II. PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA. 9 A. Rencana Strategis Tahun Visi dan Misi Misi dan Penjelasannya Tujuan dan Sasaran Strategis.. 16 B. Indikator Kinerja Utama. 19 C. Penetapan Kinerja Tahun BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA. 28 A. Pengkuran Kinerja Tahun B. Analisis Capaian Kinerja Tahun C. Akuntabilitas Keuangan Tahun BAB IV. PENUTUP LAMPIRAN-LAMPIRAN 1. Struktur Organisasi 2. Indikator Kinerja Utama 3. Matriks Rencana Strategis Rencana Kinerja Tahuan Penetapan Kinerja Tahuan Pernyataan Penetapan Kinerja Penetapan Kinerja Tahunan 2013 iii

6 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Mahkamah Agung adalah sebuah lembaga pengawasan tertinggi terhadap penyelenggaraan peradilan pada semua badan peradilan yang berada di bawahnya dalam menyelenggarakan kekuasaan kehakiman, ketentuan tersebut telah membawa perubahan yang sangat penting terhadap penyelenggaraan Kekuasaan Kehakiman di Indonesia. Sebagai implementasi dari ketentuan tersebut, maka lahirlah Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2011 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Kekuasaan Kehakiman Nomor 4 Tahun 2004 dan Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2011 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 tentang Mahkamah Agung. Berdasarkan ketentuan Pasal 21 ayat (1) Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2011 dinyatakan bahwa Organisasi, Administrasi dan Finansial Mahkamah Agung Republik Indonesia dan Badan Peradilan yang berada di bawahnya berada di bawah kekuasaan Mahkamah Agung. Di samping itu menurut ketentuan Pasal 21 ayat (2) Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2011 disebutkan bahwa ketentuan mengenai Organisasi, Administrasi dan Finansial Badan Peradilan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) untuk masing-masing lingkungan peradilan dalam Undang-Undang sesuai dengan kekhususan lingkungan peradilan masing-masing. 1

7 Dengan lahirnya Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2011 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama, telah meletakkan dasar kebijakan secara menyeluruh mengenai Peradilan Agama, pengawasan tertinggi baik menyangkut teknis yudisial maupun non yudisial yaitu urusan organisasi, administrasi, dan finansial berada di bawah kekuasaan Mahkamah Agung. Dengan demikian perubahan kedua atas Undang- Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama dimaksudkan untuk dapat memperkuat prinsip dasar dalam penyelenggaraan kekuasaan kehakiman, yaitu agar prinsip kemandirian peradilan dan prinsip kebebasan hakim dapat berjalan pararel dengan prinsip integritas dan akuntabilitas hakim yang bertujuan untuk mewujudkan penyelenggaraan kekuasaan kehakiman yang merdeka dan peradilan yang bersih serta berwibawa, yang dilakukan melalui penataan sistem peradilan yang terpadu (integrated justice system), terlebih lagi Peradilan Agama merupakan salah satu lembaga peradilan di bawah Mahkamah Agung. Pengadilan Agama adalah Pengadilan pada tingkat pertama yang mengadili dan menyelesaikan perkara tertentu bagi orang Islam yang berkedudukan di ibu kota kabupaten/kota dan daerah hukumnya meliputi wilayah kabupaten/kota, seperti halnya yurisdiksi Pengadilan Agama Marisa yang berkedudukan di ibu kota Kabupaten Pohuwato. 2

8 B. Tugas dan Fungsi Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman Pasal 2 dan Pasal 13 ayat (1) dan Keputusan Presiden RI Nomor 21 Tahun 2004 tentang Pengalihan Organisasi, administrasi dan finansial di lingkungan Peradilan Umum, Peradilan Agama, Peradilan Tata Usaha Negara dan Peradilan Militer ke Mahkamah Agung RI, maka penyelenggaraan organisasi yustisial dan non yustisial berada di bawah kekuasaan Mahkamah Agung Republik Indonesia. Adapun tugas dan fungsi Peradilan Agama, khususnya Pengadilan Agama Marisa dapat dideskripsikan sebagai berikut: 1. Tugas Pokok Peradilan Agama. Pengadilan Agama Marisa yang merupakan Pengadilan Tingkat Pertama bertugas dan berwewenang memeriksa, mengadili, memutus dan menyelesaikan perkara-perkara tertentu pada tingkat pertama antara orangorang yang beragama Islam di bidang perkawinan, kewarisan, wasiat, hibah, wakaf, shadaqah dan ekonomi syari ah berdasarkan hukum Islam, sebagaimana diatur dalam Pasal 49 Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. Dalam rangka kelancaran pemeriksaan dan penyelesaian perkara serta terwujudnya asas sederhana, cepat, dan biaya ringan, Ketua 3

9 Pengadilan Agama Marisa mengeluarkan Surat Keputusan Nomor : W26- A4/46/HK.03.4/XII/2011 tanggal 07 Desember 2011 dalam rangka menindak lanjuti Perintah PERMA Nomor 01 Tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi dengan menunjuk Hakim di lingkungan Pengadilan Agama Marisa sebagai Hakim Mediator Selain untuk memenuhi ketentuan-ketentuan formal dan substantif yang disyaratkan oleh aturan yang lahir kemudian, maka Pengadilan Agama Marisa melaksanakan tugas pokok sebagai berikut: - Memberikan pelayanan teknis yustisial dan Administrasi Kepaniteraan bagi perkara tingkat pertama. - Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan Pengadilan Agama (umum, kepegawaian, dan keuangan kecuali biaya perkara). - Memberikan keterangan, pertimbangan dan nasehat tentang Hukum Islam pada Instansi Pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta sebagaimana diatur dalam Pasal 52 ayat (1) Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tetang Peradilan Agama. - Memberikan pelayanan penyelesaian permohonan pertolongan pembagian harta peninggalan di luar sengketa antara orang-orang yang beragama Islam yang dilakukan berdasarkan hukum Islam sebagaimana 4

10 diatur dalam Pasal 107 ayat (2) Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 jo Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama. - Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti penyuluhan hukum, isbat ru yatul hilal, memberikan pertimbangan hukum agama, pelayanan penelitian (research). - Melaksanakan Pengawasan terhadap aparatur dan jalannya Peradilan Agama, sesuai Keputusan Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/096/SK/X/2006 tanggal 19 Oktober Fungsi Pengadilan Agama Dalam melaksanakan tugas pokok tersebut di atas, Pengadilan Agama Marisa mempunyai fungsi sebagai berikut : - Memberikan pelayanan teknis yustisial atau pelayanan bidang yudisial bagi pencari keadilan. - Memberikan pelayanan administrasi perkara. - Melaksanakan tugas-tugas pelayanan lainnya seperti melaksanakan Isbat Rukyatul al Hilal, pelayanan penelitian (research). - Memberikan pelayanan kepada masyarakat di bidang hukum Islam dalam wilayah hukum Pengadilan Agama Marisa. 5

11 3. Struktur Organisasi Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman Pasal 2 dan Pasal 13 ayat (1) dan Keputusan Presiden RI Nomor 21 Tahun 2004 tentang Pengalihan Organisasi, administrasi dan finansial di lingkungan Peradilan Umum, Peradilan Agama, Peradilan Tata Usaha Negara dan Peradilan Militer ke Mahkamah Agung RI, maka penyelenggaraan organisasi yustisial dan non yustisial berada di bawah kekuasaan Mahkamah Agung RI. Adapun struktur organisasi Pengadilan Agama Marisa terdiri dari 1. Ketua 2. Wakil Ketua. 3. Hakim Tingkat Pertama 4. Panitera/Sekretaris 5. Wakil Panitera 6. Wakil Sekretaris 5. Panitera Muda Gugatan 6. Panitera Muda Permohonan 7. Panitera Muda Hukum 8. Kepala Urusan Keuangan dan Perencanaan 9. Kepala Urusan Kepegawaian 10. Kepala Urusan Umum 11. Panitera Pengganti 12. Jurusita 13. Jurusita Pengganti 6

12 Secara hirarkis garis komando dan koordinasi dapat dilihat pada bagan Struktur Organisasi Pengadilan Agama Marisa, sebagaimana terlampir. 4. Gambaran kondisi Wilayah Hukum Pengadilan Agama Marisa. Pengadilan Agama Marisa adalah salah satu lembaga peradilan tingkat pertama di Provinsi Gorontalo yang berada di bawah naungan Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo dan terbentuk berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 3 tahun 2011 tanggal 24 Februari 2011 dan diresmikan pengoperasiannya secara kolektif bersama 16 Pengadilan Agama dan Negeri pada tanggal 16 November 2011 yang dipusatkan di Laboan Bajo, Nusa Tenggara Timur oleh Ketua Mahkamah Agung RI. Kabupaten Pohuwato dengan ibukotanya Kecamatan Marisa terbentuk berdasarkan Undang-undang Nomor 06 Tahun 2003 yang merupakan hasil pemekaran dari Kabupaten Boalemo. Luas daerah Kabupaten Pohuwato Adalah 4244,31 KM yang terbagi atas 13 Kecamatan,79 Desa dan 3 Kelurahan. Secara Geografis Kabupaten Pohuwato terletak antara 0,27-0,01 Lintang Utara dan 121,23-122,44 Bujur Timur. Jumlah Populasi penduduk di Kabupaten Pohuwato berjumlah 128,771 Jiwa dengan tingkat kepadatan penduduk 30 Jiwa / KM, sebagian daerah yang terletak di bagian barat Propinsi Gorontalo Kabupaten Pohuwato berjarak tempuh sekitar 160 KM dari ibukota Propinsi Gorontalo dengan waktu tempuh 3 4 jam. 7

13 C. Sistematika Penyajian Penyajian Laporan Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Agama Marisa tahun 2012 akan diuraikan dengan sistematika penyajian sebagai berikut: a. Bab I : Pendahuluan, menjelaskan secara ringkas latar belakang, fungsi dan tugas pokok Pengadilan Agama, Struktur Organisasi serta sistematika penyajian laporan. b. Bab II : Perencanaan dan Penetapan Kinerja, menguraikan tentang Visi dan Misi, Kondisi Strategi Wilayah Pengadilan Agama Marisa, Perencanaan Strategis, Perencanaan Kinerja tahun 2012 serta Penetapan Kinerja c. Bab III : Akuntabilitas Kinerja, menguraikan pelaksanaan kinerja pada Pengadilan Agama Marisa, baik di bidang kepaniteraan maupun di bidang kesekretariatan, serta kegiatan-kegiatan lainnya. Bab ini juga menguraikan tentang pencapaian kinerja/ sasaran dan analisis kinerja, hambatan yang ditemui serta solusi pemecahannya. d. Bab IV : Penutup, menjelaskan kesimpulan menyeluruh dari Laporan Akuntabilitas Pengadilan Agama Marisa tahun 2012, mengemukakan hal-hal yang perlu direkomendasikan untuk perbaikan kinerja di masa yang akan datang. 8

14 BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA A. RENCANA STRATEGIS TAHUN Manajemen peradilan yang baik apabila ditata dalam suatu sistem perencanaan disertai dengan penunjukan sistem akuntabilitas. Oleh karena itu, perencanaan dan akuntabilitas adalah 2 (dua) hal yang mutlak dan harus ada dalam suatu institusi peradilan. Salah satu unsur pokok penjabaran sistem akuntabilitas adalah penyusunan rencana strategis (renstra) dengan berbasis kinerja sebagai pedoman pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, sehingga seluruh kegiatan kerja dapat dilaksanakan secara terencana dan teratur. Rencana strategi merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan peluang, kendala/ hambatan yang ada dan atau mungkin akan timbul tanpa diprediksi sebelumnya. Pengadilan Agama Marisa sebagai lembaga peradilan yang melaksanakan fungsi kekuasaan kehakiman (judicial power) dalam wilayah hukum Kabupaten Pohuwato memiliki tugas pokok menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan perkara-perkara yang sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang perubahan kedua Atas Undang-Undang Nomor: 7 tahun 1989 tentang Peradilan Agama. 9

15 Penyelenggaraan tugas pokok tersebut terkait erat dengan tuntutan masyarakat akan kemandirian hukum dan keadilan, penegakan supremasi hukum, serta proses peradilan yang cepat, sederhana dan biaya ringan. Pencapaian tugas pokok dan penyusunan rencana strategis tersebut adalah sesuatu yang urgen sebagai kerangka acuan untuk mewujudkan cita-cita hukum sebagaimana yang dicita-citakan oleh Mahkamah Agung RI, yaitu Peradilan Yang Agung. Dalam rangka pemenuhan penyelenggaraan peradilan yang Agung dengan terwujudnya Pengadilan Agama yang modern, independen, bertanggung jawab dan kredibel dalam menjunjung tinggi nilai-nilai hukum dan keadilan maka perlu dibuat Rencana Strategis Pengadilan Agama Marisa yaitu peningkatan pelayanan terhadap masyarakat pencari keadilan sesuai tuntutan perkembangan zaman. Rencana Strategis tersebut kemudian dipecah dalam beberapa bidang, yaitu peningkatan sumber daya manusia di bidang yudisial dan non yudisial, meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana secara bertahap untuk mempercepat penyelesaian tugas pelayanan publik, menyediakan sarana penyaji data pada desk information, serta pembangunan gedung kantor sesuai dengan prototype yang ditetapkan Mahkamah Agung RI. 1. Visi dan Misi Untuk melaksanakan dan menjabarkan kebijakan umum peradilan, diperlukan rencana strategi berupa visi yaitu suatu gambaran mendatang 10

16 tentang keadaan masa depan yang berisikan cita-cita atau tujuan hukum (rechtsidea) yang ingin diwujudkan. Untuk menciptakan kesamaan langkah dalam mengemban amanah yang diberikan oleh konsitusi Negara untuk melaksanakan Kekuasaan Kehakiman, maka visi Pengadilam Agama Marisa mengacu pada visi Mahkamah Agung Republik Indonesia TERWUJUDNYA BADAN PERADILAN INDONESIA YANG AGUNG sebagai pelaksana Kekuasaan Kehakiman tertinggi dan visi Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo sebagai kawal depan Mahkamah Agung di tingkat daerah. Adapun visi dan misi Pengadilan Agama Marisa yaitu TERWUJUDNYA PENGADILAN AGAMA MARISA YANG BERSIH, BERWIBAWA, TERHORMAT, PROFESIONAL, AKUNTABEL DAN TRANSPARAN DALAM PENEGAKKAN HUKUM DAN KEADILAN MENUJU PERADILAN YANG AGUNG pernyataan visi Pengadilan Agama Marisa tersebut memiliki makna pokok sebagai berikut: a. Pengadilan Agama Marisa yang bersih, mengandung makna bahwa bersih dari pengaruh non yudisial baik berbentuk kolusi, korupsi dan nepotisme, maupun pengaruh tekanan luar atau intervensi dalam upaya penegakan hukum. Terbangunnya suatu proses 11

17 penyelenggaraan Peradilan yang bersih dalam pelayanan hukum menjadi syarat utama untuk mewujudkan Peradilan yang berwibawa. b. Berwibawa, mengandung arti bahwa Pengadilan Agama Marisa ke depan harus tetap dipercaya sebagai suatu lembaga Peradilan yang memberikan pelayanan hukum kepada masyarakat pencari keadilan, dengan demikian Pengadilan Agama Marisa tetap berdiri tegak dengan kharismanya yang dapat memberikan keadilan dan kepastian hukum bagi para pencari keadilan di wilayah hukumnya. c. Profesionalisme, mengandung makna profesionalisme dalam penegakan hukum dan keadilan, menjunjung tinggi rasa keadilan masyarakat dan melaksanakan peraturan perundang-undangan serta juklak dan juknis secara konsisten. d. Akuntabel, memiliki arti bahwa penyelenggaraan Peradilan dalam proses pelayanan hukum dan pengelolaan anggaran dapat dipertanggungjawabkan. e. Transparan, mengandung arti bahwa dalam proses pelayanan hukum dan keadilan bagi pencari keadilan, Pengadilan Agama Marisa sangat terbuka untuk siapa saja yang ingin mengakses dan membutuhkan informasi hukum. 12

18 2. Misi dan Penjelasannya. Untuk mewujudkan visi tersebut maka perlu dirumuskan misi sebagai suatu yang harus diemban atau dilaksanakan dalam rangka mendukung dan menopang tercapainya visi yang sudah dirumuskan. Untuk tahun 2012 Pengadilan Agama Marisa menetapkan misi sebagai berikut : a. Mewujudkan Peradilan yang sederhana, cepat dan biaya ringan Misi ini mengadung makna bahwa untuk mewujudkan lembaga Peradilan yang bersih, berwibawa, professional, akuntabel dan transparan, maka dalam taraf pelaksanaannya proses peradilan yang cepat, sederhana dan biaya ringan harus sesuai dengan tahapantahapan dalam Undang-Undang sebagaimana tercantum dalam Pasal 4 ayat (2) Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman. b. Meningkatkan Sumber Daya Aparatur Peradilan Sumber daya aparatur Peradilan meliputi pejabat hakim, kepaniteraan, kejurusitaan serta kesekretariatan. Ujung tombak hukum dan keadilan berada pada hakim. oleh karena itu, upaya peningkatan sumber daya hakim adalah sesuatu hal yang harus dilakukan. Meskipun demikian, aparat Peradilan lainnya seperti kepaniteraan dan kejurusitaan serta kesekretariatan harus tetap diperhatikan karena mengingat bagian-bagian itu merupakan satu kesatuan yang tak dapat dipisahkan dalam proses pelayanan hukum di lembaga Peradilan demi 13

19 terciptanya Peradilan yang bersih, berwibawa, professional, akuntabel dan transparan. Peningkatan keterampilan dan kemampuan pengetahuan aparat Peradilan baik di bidang hukum maupun administrasif merupakan indikator utama dalam mewujudkan profesionalisme aparat. Adapun peningkatan sumber daya aparat yang dimaksud dapat dilakukan melalui: (1) pendidikan formal; (2) pendidikan dan pelatihan terstruktur; (3) diskusi secara berkala dan terencana (4) pengalaman kerja melalui pembagian tugas dan rolling yang terencana. c. Meningkatkan Pengawasan yang Terencana dan Efektif Pengawasan merupakan tindakan untuk : (1) menjaga agar pelaksanaan tugas lembaga sesuai dengan rencana dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku; (2) mengendalikan agar administrasi Peradilan dikelola secara tertib sebagaimana mestinya dan aparat Peradilan melaksanakan tugas dengan sebaik-baiknya. Penerapan pengawasan terencana merupakan upaya preventif terhadap peluang atau kesempatan pelanggaran, sedangkan pengawasan yang efektif mempunyai sasaran penyelesaian masalah secara tepat dan cepat terhadap berbagai temuan penyimpangan dan pengaduan dari masyarakat oleh karenanya di Pengadilan Agama harus diadakan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas di bidang yudisial dan non yudisial yang dilakukan secara fungsional (pengawasan fungsional) oleh 14

20 Hakim Pengawas Bidang dan pengawasan melekat oleh pejabat struktural terhadap bawahannya. Sehingga pengawasan yang terencana dan efektif diharapkan dapat mengurangi sorotan dan kritikan masyarakat terhadap lembaga Peradilan dan sebaliknya akan menumbuhkan kepercayaan masyarakat terhadap eksistensi Peradilan sebagai lembaga pelaksana Kekuasaan Kehakiman khususnya institusi Peradilan Agama. d. Meningkatkan Kesadaran dan Ketaatan Hukum Masyarakat Dalam pencapaian kesuksesan tujuan hukum, ada tiga pilar yang sangat urgen untuk diperhatikan yaitu, substansi hukum, struktur hukum dan budaya hukum. Budaya hukum sangat terkait dengan kesadaran dan ketaatan hukum suatu masyarakat. Kesadaran hukum yang baik adalah kesadaran yang diikuti dengan ketaatan terhadap hukum. Ada tiga indikator tingkatan kualitas ketaatan hukum diantaranya adalah ketaatan hukum yang bersifat internalization, yaitu seseorang yang taat hukum karena ia merasa aturan itu sesuai dengan nilai-nilai instrinsik yang dianutnya. Model ketaatan hukum seperti inilah yang diharapkan dapat terwujud dalam wilayah hukum Pengadilan Agama Marisa untuk mencapai visinya melalui produk-produk Peradilan berupa putusan dan penetapan sehingga masyarakat pencari keadilan bisa memahami urgensi kepastian, keadilan dan kemanfaatan hukum. 15

21 e. Meningkatkan Kualitas Administrasi dan Manajemen Peradilan Administrasi dan manajemen merupakan indikator pencapaian tujuan sebuah organisasi. Korelasi antar administrasi sama halnya dengan fungsi manajemen dimana didalamnya terdapat aspek pengawasan. Pola administrasi dan manajemen yang baik akan mendorong terwujudnya visi dan misi peradilan sebagai akhir dari sasaran yang akan dicapai. f. Meningkatkan Sarana dan Prasarana Sarana dan prasarana merupakan faktor pendukung utama dalam menentukan keberhasilan suatu lembaga peradilan untuk melaksanakan penegakan hukum dan keadilan bagi para pencari keadilan. Tanpa adanya sarana dan prasarana yang baik, maka penegakan hukum tidak dapat dilaksanakan dengan lancar sehingga akan mengalami banyak hambatan. Adapun sarana dan prasarana tersebut mencakup sarana gedung, peralatan yang memadai, serta sistem manajemen peradilan yang baik. 3. Tujuan dan Sasaran Strategis a. Tujuan Strategis Berdasarkan visi dan misi yang ditetapkan tersebut di atas, maka Pengadilan Agama Marisa menetapkan tujuan strategis 16

22 sebagaimana yang termuat dalan rencana strategis dari tahun 2012 hingga tahun 2014 adalah sebagai berikut : 1. Meningkatkan penyelesaian upaya mediasi 2. Meningkatkan penyelesaian perkara 3. Meningkatkan aksepbilitas putusan hakim 4. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 5. Peningkatan aksesbilitas masyrakat terhadap peradilan (acces to justice) 6. Meningkatkan kualitas SDM 7. Meningkatkan kualitas pengawasan b. Sasaran Strategis Berdasarkan tujuan strategis tersebut, Pengadilan Agama Marisa merumuskan sasaran strategis searah dengan tujuan strategis dalam rangka mewujudkan visi dan misi organisasi. Perumusan sasaran strategis yang mengacu pada tujuan strategis dapat dirinci beserta indikator kinerja utama sebagai mana pada tabel berikut : NO SASARAN STRATEGIS 1. Peningkatan penyelesaian upaya mediasi INDIKATOR KINERJA Presentase mediasi yang diselesaikan 2. Peningkatan Penyelesaian perkara a. Presentase perkara diselesaikan yang 17

23 3. Peningkatan aksepbilitas putusan hakim 4. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara b. Presentase sisa perkara yang diselesaikan c. Presentase sisa perkara yang belum diminutasi d. Presentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan Presentase yang tidak mengajukan upaya hukum : - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Presentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Presentase berkas yang deregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara d. Presentase penyampaian pemberitahuan relas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak e. Presentase penyitaan tepat waktu dan tempat 18

24 5. Peningkatan aksesbilitas masyrakat a. Presentase terhadap peradilan (acces to justice) perkara prodeo yang diselesaikan b. Presentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling c. Presentase putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal satu hari kerja sejak diputus 6. Peningkatan Kualitas SDM a. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial b. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial 7. Peningkatan Kualitas Pengawasan a. Presentase pengaduan yang ditindaklanjuti b. Presentase temuan yang ditindaklanjuti C. INDIKATOR KINERJA UTAMA Pengadilan Agama Marisa telah menetapkan Indikator Kinerja Utama berdasarkan Surat Keputusan Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama Marisa Nomor: W26-A4/61/OT/SK/I/2012 tanggal 4 Januari 2012 dan telah direviu 19

25 dengan urat Keputusan Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama Marisa Nomor: W26-A4/455/OT/SK/V/2013 tanggal 5 Juni 2013 dapat dilihat sebagai berikut : SASARAN NO KINERJA 1 Peningkatan penyelesaian upaya mediasi 2 Peningkatan penyelesaian perkara INDIKATOR KINERJA UTAMA Prosentase mediasi yang diselesaikan a. Prosentase perkara yang diselesaikan b. Prosentase sisa perkara yang diselesaikan c. Prosentase sisa perkara yang belum diminutasi PENJELASAN Perbandingan antara mediasi yang disepakati dengan jumlah mediasi yang diterima dan menjadi perkara Perbandingan antara perkara yang diminutasi dan disampaikan kepada para pihak pencari keadilan dengan jumlah perkara yang diregister Perbandingan antara sisa perkara yang dalam proses (terdiri dari bundel A dan bundel B) dengan jumlah berkas yang diajukan Perbandingan antara sisa perkara yang dimininutasi dan disampaikan kepada para pihak pencari keadilan dengan jumlah sisa perkara. (Kriteria sisa perkara dan perkara yang selesai mengacu pada pola Bindalmin tentang jangka waktu penanganan perkara pada Pengadilan Tingkat Pertama) PENANGGUNG JAWAB Majelis Hakim Panitera/Sekretaris Hakim Majelis dan Panitera/Sekretaris Hakim Majelis dan Panitera/Sekretaris SUMBER DATA Laporan bulanan dan laporan tahunan Register perkara, laporan bulanan, dan Laporan Tahunan 20

26 d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan Perbandingan perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan dengan perkara yang harus diselesaikan dalam waktu maksimal 6 bulan (diluar sisa perkara) Hakim Majelis dan Panitera/Sekretaris 3 Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim Persentase yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali Jumlah upaya hukum selama tahun berjalan (Un) dibagi jumlah upaya hukum tahun lalu (un-1) dibagi upaya hukum tahun lalu (un- 1) dikali seratus persen Hakim Majelis Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan 4 Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis Perbandingan antara berkas yang diajukan Kasasi dan PK yang lengkap (terdiri dari bundel A dan B) dengan jumlah berkas yang diajukan Kasasi dan PK Perbandingan antara berkas perkara yang diterima Kepaniteraan dengan berkas perkara yang didistribusikan ke Majelis Panitera/Sekretaris Panitera/Sekretaris Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara d. Prosentase enyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak (prosentase akta cerai yang diserahkan penggugat/pemohon) Perbandingan ratio Majelis Hakim dibandingkan dengan perkara masuk Perbandingan antara berkas putusan dengan relas putusan yang disampaikan ke para pihak tepat waktu. Panitera/Sekretaris Panitera/Sekretaris dan Juru Sita Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan 21

27 5 Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) e. Prosentase Penyitaan tepat waktu dan tempat a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Persentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling Perbandingan antara permohonan penyitaan dengan pelaksanaan penyitaan tepat waktu dan tempat Perbandingan perkara predeo yang diselesaikan dengan perkara predeo yang masuk Perbandingan perkara yang dibawa ke lokasi zetting plaat dengan jumlah perkara yang diselesaikan secara sidang keliling Panitera/Sekretaris dan Juru Sita Majelis Hakim/ Panitera Majelis Hakim/ Panitera Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan 6 Peningkatan kualitas SDM c. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. a. Prosentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial Perbandingan amar putusan perkara yang ditayangkan di web site dengan jumlah perkara yang tidak ditayangkan Perbandingan antara SDM tehnis yang diajukan untuk mengkuti diklat sehingga memperoleh kelulusan/bersetifikat diklat Tipikor, Niaga, PHI, dan lain-lain Perikanan, HAM, Cakim dengan jumlah yang mengkuti diklat Kepanitera/ Kesekretariatan Panitera/Sekretaris Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan Laporan bulanan Laporan tahunan 22

28 b. Prosentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial - Perbandingan antara SDM Non tehnis yang diajukan untuk mengikuti diklat sehingga memperoleh kelulusan/bersetifikat diklat kepemimpinan, sertifikasi pengadaan barang/jasa, Auditor dengan jumlah yang mengikuti diklat Ketua dan Panitera/sekretaris Laporan bulanan Laporan tahunan - Perbandingan antara SDM yang diajukan untuk mengikuti pendidikan rintisan gelar sehingga memperoleh kelulusan/bersertifikan dengan jumlah yang mengikuti diklat 7 Peningkatan kualitas Pengawasan a. Prosentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti Perbandingan jumlah pengaduan yang ditindaklanjuti mengenai perilaku aparatur peradilan (teknis dan non teknis) dengan jumlah pengaduan yang dilaporkan Ketua dan Panitera/Sekretaris Laporan hasil pengaduan masyarakat b. Prosentase temuan yang ditindaklanjuti Perbandingan jumlah temuan yang ditindaklanjuti hasil pengawasan internal (Tim Pengawasan Pengadilan Tingkat Pertama dan Badan Pengawasan) dan eksternal (Badan Pemeriksa Keuangan) dengan temuan yang dilaporkan Ketua dan Panitera/Sekretaris Laporan hasil kegiatan pengawasan melekat 23

29 C. RENCANA KINERJA TAHUNAN TAHUN 2012 Adapun rencana kinerja tahunan pengadilan Agama Marisa Tahun 2012 sebagai berikut: NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET 1. Peningkatan penyelesaian upaya mediasi 2. Peningkatan Penyelesaian perkara 3. Peningkatan aksepbilitas putusan hakim 4. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara Presentase mediasi yang diselesaikan a. Presentase perkara yang diselesaikan b. Presentase sisa perkara yang diselesaikan c. Presentase sisa perkara yang belum diminutasi d. Presentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan Presentase yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Presentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Presentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara d. Presentase penyampaian pemberitahuan relas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak 10 Perkara 70 Perkara 9 Perkara 10 Perkara 70 Perkara 10 Perkara 10 Perkara 70 Perkara 1 : Perkara 24

30 e. Presentase penyitaan tepat waktu dan tempat 5. Peningkatan aksesbilitas a. Presentase perkara masyrakat terhadap prodeo yang peradilan (acces to justice) diselesaikan b. Presentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling c. Presentase putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal satu hari kerja sejak diputus 6. Peningkatan Kualitas SDM a. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial b. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial 7. Peningkatan Kualitas a. Presentase pengaduan Pengawasan yang ditindaklanjuti b. Presentase temuan yang ditindaklanjuti 2 Perkara 6 Perkara 10 Perkara 50 Perkara 5 Orang 5 Orang 5 Pengaduan 10 Hasil Temuan D. PENETAPAN KINERJA TAHUN 2012 Pengadilan Agama Marisa telah membuat penetapan kinerja tahun 2012 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas, dan fungsi yang ada. Penetapan kinerja merupakan tolok ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun Dan secara ringkas, gambaran keterkaitan tujuan, sasaran, indikator kinerja dan target dapat diuraikan pada tabel sebagai berikut: 25

31 NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET 1. Peningkatan penyelesaian upaya mediasi 2. Peningkatan Penyelesaian perkara 3. Peningkatan aksepbilitas putusan hakim 4. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 5. Peningkatan aksesbilitas masyrakat terhadap peradilan (acces to justice) Presentase mediasi yang diselesaikan a. Presentase perkara yang diselesaikan b. Presentase sisa perkara yang diselesaikan c. Presentase sisa perkara yang belum diminutasi d. Presentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan Presentase yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Presentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Presentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara d. Presentase penyampaian pemberitahuan relas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak e. Presentase penyitaan tepat waktu dan tempat a. Presentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Presentase perkara 10 Perkara 70 Perkara 9 Perkara 10 Perkara 70 Perkara 10 Perkara 10 Perkara 70 Perkara 1 : Perkara 2 Perkara 6 Perkara 10 Perkara 26

32 yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling c. Presentase putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal satu hari kerja sejak diputus 6. Peningkatan Kualitas SDM a. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial b. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial 7. Peningkatan Kualitas a. Presentase pengaduan Pengawasan yang ditindaklanjuti b. Presentase temuan yang ditindaklanjuti 50 Perkara 5 Orang 5 Orang 5 Pengaduan 10 Hasil Temuan 27

33 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2012 Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Agama Marisa tahun 2012 dilakukan dengan cara membandingkan antara target pencapaian indikator kinerja yang telah ditetapkan dengan realisasinya. Hasil pengukuran terhadap tingkat capaian kinerja Pengadilan Agama Marisa dapat diilustrasikan dalam tabel sebagai berikut : SASARAN NO STRATEGIS 1. Peningkatan penyelesaian upaya mediasi 2. Peningkatan Penyelesaian perkara 3. Peningkatan aksepbilitas putusan hakim INDIKATOR KINERJA Presentase mediasi yang diselesaikan a. Presentase perkara yang diselesaikan b. Presentase sisa perkara yang diselesaikan c. Presentase sisa perkara yang belum diminutasi d. Presentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan Presentase yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi TARGET REALISASI CAPAIAN (%) 10 Perkara Perkara 79 Perkara 100 % 9 Perkara 9 Perkara 100 % 10 Perkara Perkara 79 Perkara 100 % 10 Perkara

34 4. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 5. Peningkatan aksesbilitas masyrakat terhadap peradilan (acces to justice) -Peninjauan Kembali a. Presentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Presentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara d. Presentase penyampaian pemberitahuan relas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak e. Presentase penyitaan tepat waktu dan tempat a. Presentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Presentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling c. Presentase putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal satu 10 Perkara 70 Perkara 1 : Perkara 2 Perkara 6 Perkara 10 Perkara 50 Perkara - 79 Perkara 1 : Perkara Perkara % 100 % 100 % % 29

35 6. Peningkatan Kualitas SDM 7. Peningkatan Kualitas Pengawasan hari kerja sejak diputus a. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial b. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial a. Presentase pengaduan yang ditindaklanjuti b. Presentase temuan yang ditindaklanjuti 5 Orang 5 Orang 5 Pengaduan 10 Hasil Temuan - 3 Orang - 25 Hasil Temuan - 80 % % B. ANALISIS CAPAIAN KINERJA TAHUN 2012 Dalam tahun anggaran 2012, Pengadilan Agama Marisa telah menetapkan 7 (tujuh ) sasaran yang akan dicapai. Ketujuh sasaran tersebut selanjutnya diukur dengan mengaplikasikan menjadi 15 (lima belas) indikator kinerja. Capaian kinerja Pengadilan Agama Marisa tahun 2012 dapat dijabarkan sebagai berikut : a. Sasaran 1 : Penyelesaian Upaya Mediasi Indikator kinerja, target dan realisasi dari sasaran ini dapat disajikan dalam sebagai berikut : No Indikator Kinerja Target Realisasi Presentase Capaian 1 Presentase mediasi yang 10 perkara - - diselesaikan 30

36 Jumlah perkara yang dimediasi dari bulan Januari sampai dengan bulan Desember 2012 sebanyak 31 (tiga puluh satu) perkara dan dari jumlah tersebut 30 (tiga puluh) perkara dilaporkan Gagal oleh mediator dan terdapat 1 perkara dengan Nomor : 78/Pdt.G/2012/PA.Msa. yang masih dalam proses mediasi. Berdasarkan ketentuan Pasal 4 dan Pasal 7 ayat (1) PERMA Nomor 1 Tahun 2008 tentang Prosedur Mediasi di Pengadilan bahwa perkara yang dapat dimediasi hanya terbatas pada sengketa perdata yang dihadiri kedua belah pihak yang berperkara. Dengan demikian, berdasarkan pada tabel tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa meskipun proses mediasi telah dilaksanakan terhadap 30 perkara dari 10 perkara yang ditargetkan untuk diselesaikan sebagaimana pada indikator kinerja tersebut, namun tidak ada yang berhasil didamaikan, maka presentase capaianya tidak terrealisasi. b. Sasaran 2 : Penyelesaian Perkara Keberhasilan sasaran strategis ini diukur melalui 4 (empat) indikator kinerja yaitu : 1. Presentase perkara yang diselesaikan 2. Presentase sisa perkara yang diselesaikan 3. Presentase sisa perkara yang belum diminutasi 4. Presentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan 31

37 Indikator kinerja, target dan realisasinya disajikan sebagai berikut: No Indikator Kinerja Target Realisasi Presentase penyelesaian perkara Presentase sisa perkara yang diselesaiakan Presentase sisa perkara yang belum diminutasi Presentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan 70 perkara 9 perkara 10 perkara 79 perkara 79 perkara 9 perkara - 79 Perkara Presentase Capaian 100 % 100 % % Data penyelesaian perkara yang ada di Pengadilan Agama Marisa selama tahun 2012 dapat dirinci sebagai berikut : Sisa perkara tahun 2011 Perkara yang diterima tahun 2012 Jumlah : 9 Perkara : 83 Perkara : 92 Perkara a. Perkara yang telah diputus tahun 2012 : 79 Perkara b. Sisa perkara tahun 2012 : 13 Perkara Jumlah : 92 Perkara Data minutasi berdasarkan ketentuan minutasi berkas perkara adalah sebagai berikut : - Perkara yang diputus tahun 2012 : 79 Perkara Jumlah : 79 Perkara 1. Perkara yang selesai diminutasi tahun 2012 : 79 Perkara 2. Sisa perkara yang belum diminutasi tahun 2012 : 0 Perkara 32

38 Berdasarkan perincian data perkara di atas, maka dapat disimpulkan bahwa 4 (empat) indikator kinerja dari sasaran strategis yang telah ditetapkan tersebut telah mencapai dan melampaui target kinerja dengan presentase 100 %. c. Sasaran 3 : Aksepbilitas putusan hakim Aksepbilitas putusan hakim Pengadilan Agama Marisa ditentukan oleh indikator Presentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum ( Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali) dalam hal ini putusan oleh hakim tingkat pertama dapat diterima. Indikator kinerja, target dan realisasinya disajikan sebagai berikut: Presentase No Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian 1 Presentase yang tidak 10 Perkara - - mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali Selama kurun waktu tahun 2012 Pengadilan Agama Marisa tidak menerima perkara Banding, Kasasi dan Peninjauan Kembali (PK), meskipun ditargetkan 10 perkara namun tidak ada realisasinya, sehingga dengan demikian indikator kinerja ini nihil. 33

39 d. Sasaran 4 : Efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara Pengadilan Agama Marisa menetapkan 5 (lima) Indikator kinerja untuk sasaran strategis ini, berikut target dan realisasinya dapat disajikan pada tabel di bawah ini : No Indikator Kinerja Target Realisasi Presentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap Presentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis Ratio Majelis Hakim terhadap perkara Presentase penyampaian pemberitahuan relas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak Presentase penyitaan tepat waktu dan tempat 10 Perkara 70 Perkara 1 : perkara 2 Perkara - 79 Perkara 1 : perkara - Presentase Capaian % 100 % 100 % - Indikator Kinerja pertama diukur dengan memperbandingkan antara berkas yang diajukan Kasasi dan PK yang lengkap (terdiri dari bundel A dan B) dengan jumlah berkas yang diajukan Kasasi dan PK. Selama tahun 2012 tidak ada yang mengajukan upaya hukum Kasasi dan Peninjauan Kembali sehingga presentase capaian nihil. Indikator kinerja kedua yakni Perbandingan antara berkas perkara yang diterima Kepaniteraan dengan berkas perkara yang didistribusikan ke Majelis dari jumlah 70 perkara yang ditargetkan terrealisasi 79 perkara dengan demikian presentase capaian adalah 100%. 34

40 Indikator kinerja ketiga adalah Perbandingan ratio Majelis Hakim dibandingkan dengan perkara yang masuk. Majelis Hakim Pengadilan Agama Marisa berjumlah 2 Majelis dimana sesuai target perkara yang ditangani tahun 2012 berjumlah 70 perkara atau dengan kata lain 1 Majelis dapat menangani 35 perkara atau 1 : 40. Sedangkan Realisasi jumlah perkara yang diselesaikan pada tahun 2012 berjumlah 79 perkara dengan kata lain realisasi ratio majelis hakim menjadi 1 : 40 atau presentase capaian melampaui target. Untuk indikator kinerja keempat pada tabel tersebut di atas ditargetkan 70 perkara dan terrealisasi sejumlah 79 perkara sesuai dengan jumlah perkara yang diputus selama tahun 2012, sehingga presentase capaian kinerjanya melampaui target. Indikator kinerja terakhir yang ditetapkan pada sasaran strategis ini adalah penyitaan tepat waktu dan tempat. Pada tahun 2012 tidak ada objek sitaan yang dinyatakan dalam putusan sela Majelis Hakim Pengadilan Agama Marisa, meskipun ditargetkan 2 perkara namun presentase capainya nihil. Grafik keadaan perkara pada Pengadilan Agama Marisa dapat disajikan pada tabel sebagai berikut : 35

41 Keadaan Perkara Sisa Tahun Masuk Tahun 2012 Putus Tahun 2012 Sisa Tahun Cerai Talak Cerai Gugat Penetapan Ahli Waris Isbath Nikah Dari perkara yang telah diputus dapat dirinci sebagai berikut: Jenis Perkara Jumlah Putus Dikabul kan Tolak Tidak diterima Gugur Cabut Coret Cerai Talak Cerai Gugat Penetapan Ahli Waris Istbat Nikah JUMLAH Data perkara yang diputus dapat dilihat pada grafik 2 berikut ini : Data Perkara yang telah diputus Cerai talak Cerai Gugat PAW Isbat Nikah Putus Dikabulkan Tolak Tidak Diterima 36

42 e. Sasaran 5 : Aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) Terkait dengan pengelolaan teknologi informasi, sangat erat hubungannya dengan keterbukaan informasi maupun kemudahan akses informasi publik, maka secara implisit juga berbicara tentang hak asasi manusia. Hal ini karena informasi adalah bagian dari komunikasi antar manusia. Mendapatkan informasi adalah merupakan hak yang melekat pada fitrah manusia, yang tidak bisa terlepas dari komunitasnya. Kebebasan informasi merupakan hak asasi manusia sebab informasi adalah bagian integrasi komunikasi antar manusia. Keterbukaan informasi sekaligus sebagai perangkat bagi masyarakat untuk mengontrol dan mengawasi setiap langkah penyelenggara negara. Upaya perubahan, atau lebih dikenal dengan reformasi birokrasi, dimulai dengan diundangkannya Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme. Dalam pasal 3 Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 diatur mengenai Asas-asas Umum Pemerintahan yang Baik, yang dua di antaranya adalah asas keterbukaan (transparansi) dan asas pertanggungjawaban (akuntabilitas). Sebagai upaya untuk meningkatkan kinerja organisasi, Pengadilan Agama Marisa telah memanfaatkan teknologi informasi, 37

43 baik untuk menunjang operasional perkantoran secara umum, guna mendukung proses penyelesaian tupoksi di lingkungan Pengadilan Agama Marisa, maupun sebagai sarana penunjang layanan informasi bagi masyarakat, sehingga dengan layanan informasi tersebut akan tercipta kepercayaan masyarakat terhadap lembaga Peradilan. Dalam pelaksanaan tugas sehari-hari, Pengadilan Agama Marisa selama tahun 2012 menerapkan kebijakan secara umum memberikan pelayanan secara cepat dan tepat dengan menerapkan aplikasi-aplikasi perangkat lunak yang menunjang pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat sebagai berikut : 1. Di bagian kepaniteraan menggunakan aplikasi Sistem Administrasi Perkara (SIADPA) PLUS yang terintegrasi secara online dengan website pelaporan keuangan perkara yang terintegrasi secara online pada website dan pada tanggal 14 September 2012, Pengadilan Agama Marisa mendapatkan PIAGAM PENGHARGAAN dari Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama (BADILAG) Mahkamah Agung RI berdasarkan Nomor : 275/DjA.1/HM.00/STF/IX/2012 tanggal 14 September 2012, yang menyatakan Pengadilan Agama Marisa sebagai Peringkat Terbaik Ketiga 2012 dalam bidang implementasi SIADPA PLUS dilingkungan MS/PTA. 38

44 2. Di bagian kepegawaian menggunakan aplikasi SIMPEG, yang terintegrasi secara online dengan website Pengadilan Agama Marisa telah menetapkan sasaran strategis peningkatan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) dengan 3 (tiga) indikator kinerja, berikut target, realisasi dan presentase capaian kinerja sebagaimana tabel di bawah ini : No Indikator Kinerja Target Realisasi Presentase perkara prodeo yang diselesaikan Presentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling Presentase putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal satu hari kerja sejak diputus 6 Perkara 10 Perkara 50 Perkara perkara Presentase Capaian % Pada tahun 2012 anggaran kegiatan untuk perkara prodeo dan pelaksanaan siding keliling tidak ada sehingga kegiatannya tidak dapat dilaksanakan, hal ini menyebabkan presentase capaian indikator pertama dan kedua nihil. Untuk indikator kinerja ketiga dalam tahun 2012 Pengadilan Agama Marisa telah menangani 92 perkara ditambah sisa perkara tahun 2011 dan perkara yang diputus sejumlah 79 perkara yang telah dipublikasikan melalui media elektonik dengan cara mengunggah/upload 39

45 putusan kewebsite Pengadilan Agama Marisa yang dapat diakses oleh semua masyarakat pencari keadilan dan lembaga pemerintah lainnya. Jadi untuk indikator kinerja ini telah melampaui target yang telah ditetapkan dari 50 perkara dan terrealisasi 79 perkara sehingga presentase capaian kinerjanya 100 %. f. Sasaran 6 : Kualitas SDM Keberadaan sumber daya manusia sangat menentukan maju tidaknya sebuah organisasi, khusus dilingkungan Pengadilan Agama Marisa sumber daya manusia sangat memerlukan pengelolaan dan pengembangan yang baik dalam upaya meningkatkan kinerja mereka agar dapat memberikan konstribusi bagi pencapaian program dan perwujudan visi dan misi pengadilan. Indikator kinerja yang ditetapkan dalam hal peningkatan kualitas sumber daya manusia, sebagaimana pada tabel berikut : No Indikator Kinerja Target Realisasi 1 2 Presentase pegawai yang lulus diklat teknis yudiasil Presentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial 5 orang 5 orang - 3 orang Presentase Capaian - 80 % Selama tahun 2012 Pengadilan Agama Marisa banyak mengikutsertakan pejabat/pegawai dalam hal kegiatan diklat, sosialisasi, 40

46 konsultasi dan koordinasi dalam rangka peningkatan dan pengembangan kualitas SDM teknis yudisial dan non yudisial. Untuk kegiatan diklat teknis yudisial Pengadilan Agama Marisa tidak mengikutsertakan pegawai disebabkan tidak adanya permintaan peserta dari Mahkamah Agung misalnya pelatihan teknis yustisial Hakim, Panitera dan Jurusita/Jurusita Pengganti. Realisasi dari indikator kinerja tidak ada dari yang ditargetkan sejumlah 5 (lima) orang sehingga capaiannya 0 %. Selanjutnya pegawai yang mengikuti diklat non teknis yudisial 5 orang dan dinyatakan lulus masing-masing untuk kegiatan Diklat Percepatan Akuntabilitas Keuangan Pemerintah (PPAKP) hanya 2 (dua) orang. Dan untuk kegiatan ujian sertifikasi pengadaan barang dan jasa dinyatakan lulus 1 orang sehingga realisasi dari indikator kinerja berjumlah 3 orang dari target kelulusan 5 orang sehingga capaian kinerja adalah 80 % g. Sasaran 7 : Kualitas Pengawasan Pengawasan adalah salah satu fungsi organik manajemen, yang merupakan proses kegiatan pimpinan untuk memastikan dan menjamin bahwa tujuan dan sasaran serta tugas-tugas organisasi akan dan telah terlaksana dengan baik sesuai dengan rencana, kebijakan, instruksi dan ketentuan-ketentuan yang telah ditetapkan dan berlaku, dengan kata lain Pengawasan merupakan parameter untuk melihat tingkat kemajuan hasil 41

47 yang dicapai dari rencana, kebijakan, instruksi dan ketentuan-ketentuan yang telah ditetapkan dan diberlakukan oleh sebuah organisasi. Dalam hubungannya dengan pelaksanaan tugas penentu adanya suatu organisasi adalah adanya tata kerja dan manajemen yang mantap, oleh karena itu perencanaan yang matang dan realistis pengorganisasiannya yang jelas, tanggung jawab akan mempermudah penyelesaian tugas kendala yang muncul dan kekurangan yang terjadi akan ditemukan dalam sistem pengawasan yang memadai. Dalam pelaksanaannya, Pengawasan fungsional di Pengadilan Agama Marisa, dilakukan secara rutin dan pada bulan Januari 2012 penunjukan Hakim-Hakim Pengawas Bidang telah ditetapkan melalui Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Marisa tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang di Lingkungan Pengadilan Agama Marisa, berdasarkan Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Marisa Nomor : W26-A4/37/PS.00/I/2012 tanggal 05 Januari 2012 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang yang terdiri dari: 1. Dra. Hj.Nurhudayah, SH., MH sebagai Pengarah/ Penanggung Jawab Hakim Pengawas Bidang. 2. Himawan Tatura Wijaya, S.HI. sebagai Hakim Pengawas Bidang Kinerja Pelayanan Publik. 3. Ulfah, S.Ag., MH sebagai Hakim Pengawas Bidang Kas dan Administrasi Pengadaan Barang dan Jasa. 42

48 4. Rifai, S.Ag., SH., sebagai Hakim Pengawas Bidang Administrasi Perkara. 5. Nursaidah, S.Ag sebagai Hakim Pengawas Bidang Administrasi Persidangan. Adapun teknis dilakukan secara berkala dengan berpedoman pada buku pedoman Pengawasan di lingkungan Lembaga Peradilan yang diterbitkan oleh Mahkamah Agung Republik Indonesia. Masing-masing Hakim Pengawas bidang telah melaksanakan tugas dengan jadwal yang telah ditetapkan dan dibuat laporan kepada Wakil Ketua Pengadilan Agama Marisa selaku Pengarah/Penanggung Jawab Pengawas. Pengarah/Penanggung Jawab Pengawas membuat rekapitulasi hasil Pengawasan dan melaporkannya kepada Ketua Pengadilan untuk diadakan evaluasi secara berkala. Kualitas pengawasan dituangkan dalam sasaran strategis Pengadilan Agama Marisa dengan 2 (dua) indikator kenerja yang telah ditetapkan, berikut target, realisasi dan capaiannya sebagai berikut : No Indikator Kinerja Target Realisasi 1 2 Presentase pengaduan yang ditindak lanjuti Presentase hasil temuan yang ditindak lanjuti 5 pengaduan 10 hasil temuan - 25 hasil temuan Presentase Capaian % 43

49 Tahun 2012 Pengadilan Agama Marisa tidak beroleh pengaduanpengaduan meskipun telah tersebut media untuk layanan itu seperti website dan Pengadilan sehingga tidak memperoleh capaian kinerja dari pengaduan yang ditindaklanjuti. Disamping pengawasan oleh Hakim Pengawas intern, juga oleh Pengadilan Tingkat Banding, Mahkamah Agung dan lembaga eksternal lainnya yakni BPKP. Semua kegiatan pengawasan beroleh temuantemuan yang selanjutnya telah dilaporkan dan ditindaklanjuti. Target minimal dari temuan tim pengawas yang telah ditetapkan dalam sasaran strategis ini adalah 10 hasil temuan, dan realisasinya mencapai 25 hasil temuan namun kesemuanya telah ditindaklanjuti bahkan dilaporkan sehingga capaian kinerja melampaui target 100 %. C. AKUNTABILITAS KEUANGAN TAHUN Realisasi dan Pelaporan Keuangan Berdasarkan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Nomor : 1618/ /26/2012 tanggal 9 Desember 2011, bahwa Pagu DIPA untuk Pengadilan Agama Marisa tahun anggaran 2012 setelah mendapat penambahan alokasi anggaran melalui APBN-P dan hasil revisi yakni Rp ,- (Tiga Miliyar Enam Ratus Dua Puluh Tiga Juta Seratus Dua Puluh Tiga Ribu Rupiah), dengan realisasi pelaksanaannya sebagai berikut: 44

50 1. Belanja Pegawai : Rp ,- Realisasi DIPA : Rp ,- Presentase realisasi : 69,02 % Sisa Anggaran : Rp ,- 2. Belanja Barang : Rp ,- Realisasi DIPA : Rp ,- Presentase realisasi : 96,35 % Sisa Anggaran : Rp ,- 3. Belanja Modal : Rp ,- Realisasi DIPA : Rp ,- Presentase realisasi : 96,98 % Sisa Anggaran : Rp ,- Berdasarkan laporan anggaran Pengadilan Agama Marisa periode 31 Desember 2012, maka total jumlah anggaran yang terrealisasi adalah Rp ,- (Tiga Miliyar Tujuh Puluh Delapan Juta Seratus Delapan Puluh Ribu Tujuh Ratus Lima Puluh Tiga Rupiah)) dengan presentase realisasi 84,96 %, dan total sisa anggaran adalah Rp ,-. (Lima Ratus Empat Puluh Empat Juta Sembilan Ratus Empat Puluh Dua Ribu Dua Ratus Empat Puluh Tujuh Rupiah). Untuk tingkat penyerapan/realisasi anggaran khusus instansi vertikal Pengadilan Agama Marisa mendapat penghargaan dari Kanwil Ditjen Perbendaharaan Provinsi Gorontalo sebagai peringkat ke II terbaik untuk kategori penyerapan anggaran semester I tahun Matriks penyerapan anggaran tahun 2012 sebagaimana tabel berikut : 45

51 1,800,000,000 1,600,000,000 1,400,000,000 1,200,000,000 1,000,000, ,000, ,000, ,000, ,000,000 0 Belanja Pegawai Belanja Barang Adapun pelaksanaan dan realisasi anggaran untuk belanja pegawai, belanja barang dan belanja modal secara detail dapat diuraikan pada tabel sebagaimana terlampir : Belanja Modal PAGU 1,548,693, ,430,000 1,680,000,000 REALISASI 1,068,845, ,042,601 1,629,293, Penataan Administrasi Keuangan Kegiatan pokok dalam bidang keuangan pada Pengadilan Agama Marisa adalah melaksanakan mekanisme pengolalaan anggaran yang terdiri dari perencanaan, pelaksanaan/realisasi dan pelaporan, baik secara manual maupun menggunakan Sistem Akuntansi Instansi (SAI), yang bertujuan mewujudkan tranparansi pengelolaan anggaran dan pelaporan anggaran secara akuntabel. Pengelolaan keuangan tersebut mengacu pada 3 paket Undang-Undang Keuangan yang berlaku di Indonesia yakni : 46

52 1. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara 2. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara 3. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara Adapun beberapa kegiatan pokok pengelolaan administrasi keuangan pada Pengadilan Agama Marisa selama tahun 2012 yakni : a. Melaksanakan kegiatan pembukuan keuangan meliputi : Buku Kas Umum Buku Kas Permata Anggaran Buku Pengawasan Buku Bantu Buku Pajak b. Membuat Laporan Keuangan berupa : Laporan Realisasi Anggaran Setiap Bulannya Laporan Neraca Laporan Ralisasi Pendapatan Laporan Pengembalian Belanja c. Merealisasikan perencanaan dan pengelolaan administrasi keuangan: Merencanakan penggunaan anggaran setiap mingguan dan bulanan berdasarkan kebutuhan yang mengacu pada DIPA tahun 2012 dengan menggunakan aplikasi perencanaan (cash foreshasting). 47

53 Membuat Surat-surat berharga dan dokumen keuangan dalam hal ini pertanggung jawaban belanja dan kwitansi.bukti pengeluaran anggaran. Membuat specimen tanda tangan dan paraf kuasa pengguna Anggaran/barang, pejabat Penanggung jwab Kegiatan, Pejabat penanda tangan SPM serta Bendahara Pengeluaran. 48

54 BAB IV PENUTUP 1. Sisa Perkara Pengadilan Agama Marisa tahun 2011 adalah sebanyak 9 perkara, sedangkan perkara yang diterima tahun 2012 sebanyak 83 perkara, sehingga perkara yang ditangani oleh Pengadilan Agama Marisa pada tahun 2012 sebanyak 92 perkara. Dalam tahun 2012 Majelis Hakim Pengadilan Agama Marisa telah memutus perkara sebanyak 79 perkara. Realisasi dari Indikator Kinerja Utama untuk penyelesaian sisa perkara tahun 2011 dan perkara tahun 2012 adalah mencapai 100 %. Dengan demikian untuk Indikator Kinerja ini telah mencapai dan melampaui target. 2. Bahwa pelaksanaan tugas administrasi perkara di Pengadilan Agama Marisa berjalan dengan tertib sesuai dengan ketentuan Surat Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : KMA/001/SK/I/1991 tentang Pola Bindalmin, meskipun masih terdapat kesalahan-kesalahan kecil yang perlu segera diperbaiki dan disempurnakan, sebagai indikator dari kondisi tersebut dapat dilihat dari temuan Pengawas bidang perkara dan administrasi persidangan, baik yang dilakukan oleh Pengawas bidang Pengadilan Agama Marisa maupun Pengawas Bidang dari Pengadilan Tinggi Agama Gorontalo serta Mahkamah Agung RI. 3. Adapun kegiatan-kegiatan pengelolaan anggaran yang terdiri dari perencanaan, realisasi/pelaksanaan dan pelaporan anggaran telah dilaksanakan dengan sebaik-baiknya dan tepat sasaran serta mengacu pada ketentuan perundang- 49

55 undangan yang berlaku, meskipun masih terdapat temuan-temuan dalam hal administrasi dari tim pengawas khususnya dari Badan Pengawas Mahkamah Agung dan lembaga eksternal seperti BPKP saat ini telah ditindaklanjuti dan dilaporkan. Secara umum hasil capaian kinerja sasaran telah dapat memenuhi target dan sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan namun ada beberapa indikator kinerja yang belum mencapai target dan dapat menjadi bahan perbaikan untuk berikutnya. Marisa, 5 Juni 2013 Wakil Ketua Pengadilan Agama Marisa Dra. Hj. NURHUDAYAH, SH, MH Nip

56

57 STRUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA MARISA K E T U A - MAJELIS H A K I M 1. Himawan Tatura Wijaya, S.HI 2. Ulfah, S.Ag, MH 3. Rifai, S.Ag, SH 4. Nursaidah, S.Ag WAKIL KETUA Dra. Hj. Nurhudayah, SH, MH PANITERA/SEKRETARIS Uwes Amir Abubakar, SH WAKIL PANITERA WAKIL SEKRETARIS Dra. Salma Musada, SH Tamrin Yunus, S.Ag PANMUD GUGATAN PANMUD PERMOHONAN PANMUD HUKUM KAUR KEU. & PERENC. KAUR KEPEGAWAIAN KAUR UMUM Fikri Amiruddin, S.Ag - Krista U. Biahimo, S.HI Feri Biki, S.HI Suhaeni Panigoro, S.Ag Fandy Lahay, SE KELOMPOK FUNGSIONAL KEPANITERAAN PANITERA PENGGANTI JURUSITA/JURUSITA PENGGANTI 1. Muhlis Yusuf 2. Rimbawan Hasan, SH 3. Haryono Daud, S.HI 4. Muchtar Surury, S.HI 5. Ramdan Ibrahim Keterangan: : Garis Koordinasi :Garis Tanggung Jawab

58 REVIU INDIKATOR KINERJA UTAMA PENGADILAN AGAMA MARISA NO SASARAN KINERJA 1 Peningkatan penyelesaian upaya mediasi INDIKATOR KINERJA UTAMA Prosentase mediasi yang diselesaikan PENJELASAN Perbandingan antara mediasi yang disepakati dengan jumlah mediasi yang diterima dan menjadi perkara PENANGGUNG JAWAB Majelis Hakim SUMBER DATA Laporan bulanan dan laporan tahunan 2 Peningkatan penyelesaian perkara a. Prosentase perkara yang diselesaikan Perbandingan antara perkara yang diminutasi dan disampaikan kepada para pihak pencari keadilan dengan jumlah perkara yang diregister Panitera/Sekretaris Register perkara, laporan bulanan, dan Laporan Tahunan b. Prosentase sisa perkara yang diselesaikan Perbandingan antara sisa perkara yang dalam proses (terdiri dari bundel A dan bundel B) dengan jumlah berkas yang diajukan Hakim Majelis dan Panitera/Sekretaris c. Prosentase sisa perkara yang belum diminutasi Perbandingan antara sisa perkara yang dimininutasi dan disampaikan kepada para pihak pencari keadilan dengan jumlah sisa perkara. (Kriteria sisa perkara dan perkara yang selesai mengacu pada pola Bindalmin tentang jangka waktu penanganan perkara pada Pengadilan Tingkat Pertama) Hakim Majelis dan Panitera/Sekretaris d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan Perbandingan perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan dengan perkara yang harus diselesaikan dalam waktu maksimal 6 bulan (diluar sisa perkara) Hakim Majelis dan Panitera/Sekretaris

59 3 Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim Persentase yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali Jumlah upaya hukum selama tahun berjalan (Un) dibagi jumlah upaya hukum tahun lalu (un-1) dibagi upaya hukum tahun lalu (un- 1) dikali seratus persen Hakim Majelis Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan 4 Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap Perbandingan antara berkas yang diajukan Kasasi dan PK yang lengkap (terdiri dari bundel A dan B) dengan jumlah berkas yang diajukan Kasasi dan PK Panitera/Sekretaris Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis Perbandingan antara berkas perkara yang diterima Kepaniteraan dengan berkas perkara yang didistribusikan ke Majelis Panitera/Sekretaris Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara Perbandingan ratio Majelis Hakim dibandingkan dengan perkara masuk Panitera/Sekretaris Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan d. Prosentase enyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak (prosentase akta cerai yang diserahkan penggugat/pemohon) Perbandingan antara berkas putusan dengan relas putusan yang disampaikan ke para pihak tepat waktu. Panitera/Sekretaris dan Juru Sita Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan e. Prosentase Penyitaan tepat waktu dan tempat Perbandingan antara permohonan penyitaan dengan pelaksanaan penyitaan tepat waktu dan tempat Panitera/Sekretaris dan Juru Sita Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan 5 Peningkatan aksesibilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice) a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan Perbandingan perkara predeo yang diselesaikan dengan perkara predeo yang masuk Majelis Hakim/ Panitera Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan

60 b. Persentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling Perbandingan perkara yang dibawa ke lokasi zetting plaat dengan jumlah perkara yang diselesaikan secara sidang keliling Majelis Hakim/ Panitera Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan c. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. Perbandingan amar putusan perkara yang ditayangkan di web site dengan jumlah perkara yang tidak ditayangkan Kepanitera/ Kesekretariatan Laporan Bulanan dan Laporan Tahunan 6 Peningkatan kualitas SDM a. Prosentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial Perbandingan antara SDM tehnis yang diajukan untuk mengkuti diklat sehingga memperoleh kelulusan/bersetifikat diklat Tipikor, Niaga, PHI, dan lain-lain Perikanan, HAM, Cakim dengan jumlah yang mengkuti diklat Panitera/Sekretaris Laporan bulanan Laporan tahunan

61 b. Prosentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial - Perbandingan antara SDM Non tehnis yang diajukan untuk mengikuti diklat sehingga memperoleh kelulusan/bersetifikat diklat kepemimpinan, sertifikasi pengadaan barang/jasa, Auditor dengan jumlah yang mengikuti diklat Ketua dan Panitera/sekretaris Laporan bulanan Laporan tahunan - Perbandingan antara SDM yang diajukan untuk mengikuti pendidikan rintisan gelar sehingga memperoleh kelulusan/bersertifikan dengan jumlah yang mengikuti diklat 7 Peningkatan kualitas Pengawasan a. Prosentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti Perbandingan jumlah pengaduan yang ditindaklanjuti mengenai perilaku aparatur peradilan (teknis dan non teknis) dengan jumlah pengaduan yang dilaporkan Ketua dan Panitera/Sekretaris Laporan hasil pengaduan masyarakat b. Prosentase temuan yang ditindaklanjuti Perbandingan jumlah temuan yang ditindaklanjuti hasil pengawasan internal (Tim Pengawasan Pengadilan Tingkat Pertama dan Badan Pengawasan) dan eksternal (Badan Pemeriksa Keuangan) dengan temuan yang dilaporkan Ketua dan Panitera/Sekretaris Laporan hasil kegiatan pengawasan melekat

62 MATRIKS RENCANA STRATEGIS KINERJA TAHUN PENGADILAN AGAMA MARISA Tujuan 1. Pencari keadilan merasa kebutuhan dan kepuasanya terpenuhi 2. Para pencari keadilan dapat menjangkau badan peradilan 3. Publik percaya bahwa Pengadilan Agama Marisa memenuhi butir 1 dan 2 NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET Peningkatan penyelesaian upaya mediasi Prosentase mediasi yang diselesaikan 100% 100% 100% 2 Peningkatan penyelesaian perkara a. Prosentase perkara yang diselesaikan 100% 100% 100% b. Prosentase sisa perkara yang diselesaikan 100% 100% 100% c. Prosentase sisa perkara yang belum diminutasi 100% 100% 100% d. Persentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan 100% 100% 100% 3 Peningkatan aksepbilitas putusan Hakim Persentase yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi 100% 100% 100% - Peninjauan Kembali 4 Peningkatan efektifitas pengelolaan a. Persentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan penyelesaian perkara secara lengkap 100% 100% 100% b. Persentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis 100% 100% 100%

63 c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara 1 : 35 1 : 45 1 : 50 d. Prosentase penyampaian pemberitahuan relaas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak (prosentase akta cerai yang diserahkan 100% 100% 100% penggugat/pemohon) e. Prosentase Penyitaan tepat waktu dan tempat 100% 100% 100% 5 Peningkatan aksesibilitas masyarakat a. Persentase perkara prodeo yang diselesaikan 100% 100% 100% terhadap peradilan (acces to justice) b. Persentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling c. Persentase (amar) putusan perkara (yang menarik perhatian masyarakat) yang dapat diakses secara on line dalam waktu maksimal 1 hari kerja sejak diputus. 100% 100% 100% 70% 100% 100% 6 Peningkatan kualitas SDM a. Prosentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial 100% 100% 100% b. Prosentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial 100% 100% 100% 7 Peningkatan kualitas Pengawasan a. Prosentase pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti 100% 100% 100% b. Prosentase temuan yang ditindaklanjuti 100% 100% 100% Wakil Ketua, Marisa, 5 Juni 2013 Panitera/Sekretaris, Dra. Hj. Nurhudayah, SH, MH. NIP Uwes Amir Abubakar, SH. NIP

64 RENCANA KINERJA TAHUNAN PENGADILAN AGAMA MARISA TAHUN ANGGARAN 2012 NO SASARAN STRATEGIS 1. Peningkatan penyelesaian upaya mediasi 2. Peningkatan Penyelesaian perkara 3. Peningkatan aksepbilitas putusan hakim 4. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 5. Peningkatan aksesbilitas masyrakat terhadap peradilan (acces to justice) 6. Peningkatan Kualitas SDM INDIKATOR KINERJA Presentase mediasi yang diselesaikan a. Presentase perkara yang diselesaikan b. Presentase sisa perkara yang diselesaikan c. Presentase sisa perkara yang belum diminutasi d. Presentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan Presentase yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Presentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Presentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara d. Presentase penyampaian pemberitahuan relas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak e. Presentase penyitaan tepat waktu dan tempat a. Presentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Presentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling c. Presentase putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal satu hari kerja sejak diputus a. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial b. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial TARGET 10 Perkara 70 Perkara 9 Perkara 10 Perkara 70 Perkara 10 Perkara 10 Perkara 70 Perkara 1 : Perkara 2 Perkara 6 Perkara 10 Perkara 50 Perkara 5 Orang 5 Orang

65 7. Peningkatan Kualitas Pengawasan a. Presentase pengaduan yang ditindaklanjuti b. Presentase temuan yang ditindaklanjuti 5 Pengaduan 10 Hasil Temuan Wakil Ketua, Marisa, 5 Juni 2013 Panitera/Sekretaris, Dra. Hj. Nurhudayah, SH, MH. NIP Uwes Amir Abubakar, SH. NIP

66 PENETAPAN KINERJA TAHUNAN PENGADILAN AGAMA MARISA TAHUN ANGGARAN 2012 NO SASARAN STRATEGIS 1. Peningkatan penyelesaian upaya mediasi 2. Peningkatan Penyelesaian perkara 3. Peningkatan aksepbilitas putusan hakim 4. Peningkatan efektifitas pengelolaan penyelesaian perkara 5. Peningkatan aksesbilitas masyrakat terhadap peradilan (acces to justice) 6. Peningkatan Kualitas SDM INDIKATOR KINERJA Presentase mediasi yang diselesaikan a. Presentase perkara yang diselesaikan b. Presentase sisa perkara yang diselesaikan c. Presentase sisa perkara yang belum diminutasi d. Presentase perkara yang diselesaikan dalam jangka waktu maksimal 6 bulan Presentase yang tidak mengajukan upaya hukum: - Banding - Kasasi - Peninjauan Kembali a. Presentase berkas yang diajukan kasasi dan PK yang disampaikan secara lengkap b. Presentase berkas yang diregister dan siap didistribusikan ke Majelis c. Ratio Majelis Hakim terhadap perkara d. Presentase penyampaian pemberitahuan relas putusan tepat waktu, tempat dan para pihak e. Presentase penyitaan tepat waktu dan tempat a. Presentase perkara prodeo yang diselesaikan b. Presentase perkara yang dapat diselesaikan dengan cara sidang keliling c. Presentase putusan perkara yang dapat diakses secara online dalam waktu maksimal satu hari kerja sejak diputus a. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis yudisial b. Presentase pegawai yang lulus diklat teknis non yudisial TARGET 10 Perkara 70 Perkara 9 Perkara 10 Perkara 70 Perkara 10 Perkara 10 Perkara 70 Perkara 1 : Perkara 2 Perkara 6 Perkara 10 Perkara 50 Perkara 5 Orang 5 Orang

67 7. Peningkatan Kualitas Pengawasan c. Presentase pengaduan yang ditindaklanjuti d. Presentase temuan yang ditindaklanjuti 5 Pengaduan 10 Hasil Temuan Wakil Ketua, Marisa, 5 Juni 2013 Panitera/Sekretaris, Dra. Hj. Nurhudayah, SH, MH. NIP Uwes Amir Abubakar, SH. NIP

68 PERNYATAAN PENETAPAN KINERJA PENGADILAN AGAMA MARISA HASIL REVIU PENETAPAN KINERJA TAHUN 2013 Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintah yang efektif, transparan, dan akuntabel yang berorientasi pada hasil, yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Uwes Amir Abubakar, SH Jabatan : Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama Marisa Selanjutnya disebut Pihak Pertama. Nama : Dra. Hj. Nurhudayah, SH, MH Jabatan : Wakil Ketua Pengadilan Agama Marisa Selaku atasan langsung Pihak Pertama selanjutnya disebut Pihak Kedua. Pihak Pertama pada tahun 2013 ini berjanji akan mewujudkan target kinerja tahunan sesuai lampiran perjanjian ini dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian terget kinerja tersebut menjadi tanggung jawab pihak pertama. Pihak Kedua akan memberikan supervisi ulang yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi akuntabilitas kinerja terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam rangka pemberian penghargaan dan saksi. Wakil Ketua, Marisa, 5 Juni 2013 Panitera/Sekretaris, Dra. Hj. Nurhudayah, SH, MH. NIP Uwes Amir Abubakar, SH. NIP