PENGARUH POLA INVESTASI PEMERINTAH TERHADAP DISTRIBUSI PENDAPATAN RUMAH TANGGA DI INDONESIA OLEH ATIK MAR ATIS SUHARTINI H

Transkripsi

1 PENGARUH POLA INVESTASI PEMERINTAH TERHADAP DISTRIBUSI PENDAPATAN RUMAH TANGGA DI INDONESIA OLEH ATIK MAR ATIS SUHARTINI H DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009

2 RINGKASAN ATIK MAR ATIS SUHARTINI. Pengaruh Pola Investasi Pemerintah terhadap Distribusi Pendapatan Rumah Tangga di Indonesia (dibimbing oleh IDQAN FAHMI) Pembangunan ekonomi suatu negara akan memberikan pengaruh kepada kondisi ekonomi dan sosial masyarakatnya. Kondisi ekonomi suatu negara tersebut dapat dilihat pada pertumbuhan ekonominya, yang mengindikasikan berhasil tidaknya suatu pembangunan. Sedangkan salah satu hal yang bisa menggambarkan kondisi sosial masyarakat suatu negara adalah distribusi pendapatannya. Pemerintah sebagai salah satu pelaku ekonomi, mempunyai peran yang cukup besar dan menonjol dalam upaya menjaga kesinambungan dan kelanjutan pembangunan nasional. Peran pemerintah melalui kebijakan investasinya, tentunya mempengaruhi pembangunan yang hasilnya dapat dilihat dari distribusi pendapatan rumah tangga yang menggambarkan kondisi sosial masyarakat. Sistem Neraca Sosial Ekonomi (SNSE) yang dapat memberikan gambaran kondisi ekonomi dan sosial suatu negara, merupakan alat analisis yang dapat menjelaskan pengaruh suatu kebijakan dalam ini investasi pemerintah terhadap distribusi pendapatan rumah tangga. Melalui matrik pengganda neraca dan dekomposisinya yang diturunkan dari tabel SNSE Indonesia tahun 1995, tahun 1998 dan tahun 2005, dapat diketahui pengaruh kebijakan investasi pemerintah tahun 1996, tahun 1998 dan tahun 2008 terhadap distribusi pendapatan rumah tangga untuk tahun yang sama serta perbandingannya. Hasil pengolahan menunjukkan bahwa investasi pemerintah pada tahun 1996 dan tahun 2008 mempunyai prioritas yang sama yaitu di sektor 5, Lembaga Keuangan, Real Estate, Pemerintah, Jasa Sosial dan Kebudayaan, Jasa Hiburan. Sedangkan pada saat krisis tahun 1998, investasi pemerintah lebih dirioritaskan di sektor yang berhubungan dengan publik. Investasi pemerintah di semua sektor kecuali sektor 5 mengalami peningkatan persentase. Pengaruh investasi pemerintah pada saat krisis tahun 1998 terhadap distribusi pendapatan rumah tangga menunjukkan bahwa, jika dibandingkan dengan tahun 1996, pada saat krisis tahun 1998 secara umum terjadi penurunan pendapatan perkapita di hampir semua golongan rumah tangga. Kesenjangan pendapatan juga semakin lebar. Tetapi setelah perekonomian pulih dari krisis tahun 2008, secara umum terjadi peningkatan pendapatan perkapita pada semua golongan rumah tangga. Kesenjangan pendapatan yang semakin melebar pada saat krisis, juga berkurang. Berdasarkan kondisi tersebut dapat disimpulkan bahwa kondisi krisis telah membawa dampak terhadap pengaruh investasi pemerintah terhadap distribusi pendapatan. Investasi pemerintah pada saat krisis baik perubahan pola maupun peningkatan nilai investasi, bisa dikatakan kurang tepat dalam meningkatkan pendapatan perkapita sekaligus mengurangi kesenjangan. Mungkin kondisi krisis

3 mempunyai pengaruh yang kuat terhadap kesenjangan yang semakin lebar. Tetapi setelah keadaan perekonomian jauh lebih stabil dibandingkan pada saat krisis, perubahan pola investasi pemerintah dan peningkatan investasi di sektor 4 dan 5, bisa dikatakan cukup tepat dalam meningkatkan pendapatan perkapita masyarakat dan mengurangi kesenjangan yang sempat melebar pada saat krisis.

4 PENGARUH POLA INVESTASI PEMERINTAH TERHADAP DISTRIBUSI PENDAPATAN RUMAH TANGGA DI INDONESIA Oleh ATIK MAR ATIS SUHARTINI H Skripsi Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Pada Departemen Ilmu Ekonomi DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2009

5 INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN ILMU EKONOMI Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang disusun oleh, Nama Mahasiswa : Atik Mar atis Suhartini Nomor Registrasi Pokok : H Program Studi : Ilmu Ekonomi Judul Skripsi : Pengaruh Pola Investasi Pemerintah Terhadap Distribusi Pendapatan Rumah Tangga di Indonesia Dapat diterima sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Menyetujui, Dosen Pembimbing, Idqan Fahmi, M.Ec. NIP Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Ekonomi, Dedi Budiman Hakim, Ph.D. NIP Tanggal Kelulusan:

6 PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BNAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN SEBAGAI SKRIPSI ATAU KARYA ILMIAH PADA PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN. Bogor, Oktober 2009 Atik Mar atis Suhartini H

7 RIWAYAT HIDUP Penulis bernama Atik Mar atis Suhartini lahir pada tanggal 2 Agustus 1978 di Madiun, salah satu kabupaten di Jawa Timur. Penulis menamatkan Sekolah Dasar di SDN 02 Pagotan di Madiun pada tahun 1990, kemudian melanjutkan ke SMP Negeri 1 Geger dan lulus pada tahun Pada tahun yang sama penulis diterima di SMA Negeri 1 Geger dan lulus pada tahun Setelah menamatkan pendidikan SMA, penulis diterima di Sekolah Tinggi Ilmu Statistik (STIS), sebuah Perguruan Tinggi Kedinasan dibawah naungan Badan Pusat Statistik Jakarta. Pada tahun 2000 penulis menyelesaikan pendidikan di STIS tersebut dan langsung bekerja di BPS Provinsi Jambi. Tahun 2001 penulis bekerja di BPS Pusat khususnya di STIS dan ditugaskan sebagai salah satu pengajar di STIS tersebut. Saat ini penulis melanjutkan pendidikan di Institut Perguruan Tinggi Bogor melalui Program Alih Jenjang, dengan status Tugas Belajar BPS Pusat-STIS. Program ini terselenggara atas kerjasama BPS dengan IPB dalam rangka meningkatkan kualitas SDM BPS, khususnya STIS.

8 KATA PENGANTAR Segala puji hanya bagi Allah SWT, atas ijin dan ridhonya penelitian dengan judul Pengaruh Pola Investasi Pemerintah terhadap Distribusi Pendapatan Rumah Tangga di Indonesia ini dapat diselesaikan. Penelitian ini bermaksud mengetahui pengaruh yang ditimbulkan oleh investasi Pemerintah Umum pada masa sebelum krisis keuangan tahun 1997, pada saat krisis tahun 1998 dan setelah kondisi perekonomian pulih dari krisis tahun 2008, terhadap distribusi pendapatan rumah tangga. Distribusi pendapatan yang dipengaruhi oleh investasi pemerintah tersebut di atas, akan berguna untuk mengetahui apakah peran pemerintah sebagai salah satu pelaku ekonomi melalui kegiatan investasinya, mampu mengurangi kesenjangan ekonomi yang terjadi di Indonesia. Penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada my lovely husband Eko Puji Santoso, juga anak-anakku Iqbal dan Akbar yang selalu memberikan dukungan dan doa yang tiada henti. Tidak lupa terima kasih juga penulis sampaikan kepada orang tua dan almarhumah yang selalu memberikan dukungan positif semasa hidupnya. Penulis juga mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada 1. Bapak Idqan Fahmi, M.Ec. selaku pembimbing, yang memberikan bimbingan, arahan, dukungan dan semangat dalam proses penulisan skripsi. 2. Ibu Diana, Bapak Pudji, Ibu Nina Suri, yang membantu pendalaman metodologi dan penyediaan data. 3. Semua rekan di Program Alih Jenjang kerjasama BPS-IPB angkatan kedua.

9 4. Seluruh pihak yang tidak bisa dituliskan satu persatu, yang membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam penyelesaian skripsi ini. Skripsi ini tentunya tidak terlepas dari kekurangan, oleh karena itu kritik dan saran sangat penulis harapkan untuk perbaikan tulisan selanjutnya. Semoga skripsi ini berguna bagi pembaca umumnya dan penulis khususnya. Wassalam Bogor, Oktober 2009 ` Atik Mar atis Suhartini H

10 DAFTAR ISI DAFTAR TABEL.... xxi DAFTAR GAMBAR.. xii DAFTAR LAMPIRAN... Ixiii I. PENDAHULUAN Latar Belakang Permasalahan Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 6 II. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN Tinjauan Pustaka Perekonomian Indonesia Peranan Pemerintah dalam perekonomian Investasi Pemerintah Ukuran Kesejahteraan Rakyat Distribusi Pendapatan Rumah Tangga dalam Sistem Neraca Sosial Ekonomi Identifikasi variabel Keterbatasan Kerangka Pikir III METODE PENELITIAN Ruang Lingkup dan Waktu Penelitian Jenis dan Sumber Data Metode Analisa Keseimbangan dalam Sistem Neraca Sosial Ekonomi Prosedur Penghitungan IV GAMBARAN UMUM Gambaran Umum Perekonomian Indonesia dalam SNSE Gambaran Umum SNSE Indonesia Periode Sebelum Krisis Tahun