KEMISKINAN DAN PENGELUARAN PEMERINTAH UNTUK INFRASTRUKTUR: Studi Kasus Indonesia, FATIN CATUR LESTARI H

Transkripsi

1 KEMISKINAN DAN PENGELUARAN PEMERINTAH UNTUK INFRASTRUKTUR: Studi Kasus Indonesia, FATIN CATUR LESTARI H DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

2 RINGKASAN FATIN CATUR LESTARI. Kemiskinan dan Pengeluaran Pemerintah untuk Infrastruktur: Studi Kasus Indonesia, (dibimbing oleh DS PRIYARSONO) Peningkatan jumlah penduduk yang terjadi di Indonesia, menimbulkan berbagai permasalahan, antara lain masalah pangan, papan, pengangguran, penyediaan fasilitas pendidikan, dan fasilitas-fasilitas sosial lainnya. Hal ini dapat memicu terjadinya penurunan tingkat kesejahteraan sosial. Jumlah penduduk Indonesia masih sangat banyak, yakni pada tahun 2006 mencapai 30,30 juta jiwa atau 13,60 persen dari total penduduk Indonesia. Kemiskinan merupakan masalah pembangunan di berbagai bidang yang ditandai oleh keterbatasan, ketidakmampuan, dan kekurangan. Pengurangan kemiskinan harus menjadi prioritas utama dalam pembangunan nasional. Kemiskinan merupakan masalah pokok yang penanggulangannya tidak dapat ditunda lagi. Investasi dalam pembangunan sarana infrastruktur, diduga memiliki pengaruh yang besar terhadap pembangunan perekonomian suatu negara. Ketersediaan infrastruktur, seperti jalan, pelabuhan, bandara, sistem penyediaan tenaga listrik, irigasi, sistem penyediaan air bersih, sanitasi, dan sebagainya yang merupakan Social Overhead Capital, memiliki keterkaitan yang sangat kuat dengan tingkat perkembangan wilayah, yang antara lain dicirikan oleh laju pertumbuhan ekonomi dan kesejahteraan masyarakat. Infrastruktur merupakan roda penggerak pertumbuhan ekonomi. Fasilitas transportasi memungkinkan orang, barang, dan jasa yang diangkut dari satu tempat ke tempat yang lain di seluruh penjuru dunia. Perannya sangat penting baik dalam proses produksi maupun dalam menunjang distribusi komoditi ekonomi. Telekomunikasi, listrik, dan air merupakan elemen yang sangat penting dalam proses produksi dari sektor-sektor ekonomi seperti perdagangan, industri dan pertanian. Keberadaaan infrastruktur akan mendorong terjadinya peningkatan produktivitas bagi faktor-faktor produksi. Perbaikan infrastruktur akan meningkatkan penyerapan tenaga kerja, memicu investasi dan peningkatan pendapatan masyarakat. Infrastruktur yang baik juga merangsang peningkatan pendapatan masyarakat. Aktivitas ekonomi yang semakin meningkatkan mendorong mobilitas faktor produksi dan aktivitas perdagangan. Pada akhirnya perbaikan infrastruktur ini akan mempercepat pembangunan ekonomi. Meningkatnya kondisi pembangunan akan memberikan efek peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pengentasan kemiskinan. Maka dari itu perlu dilakukan suatu kajian tentang dampak pembangunan infrastruktur terhadap pengentasan kemiskinan khususnya di Indonesia.

3 Penelitian ini dilakukan menggunakan analisis persamaan regresi simultan, dengan metode Two Stage Least Square. Penelitian ini menghasilkan beberapa kesimpulan, yakni pengeluaran pemerintah berpengaruh secara nyata terhadap tenaga kerja, namun tidak memiliki pengaruh nyata terhadap investasi dan pengentasan kemiskinan.

4 KEMISKINAN DAN PENGELUARAN PEMERINTAH UNTUK INFRASTRUKTUR: Studi Kasus Indonesia, Oleh FATIN CATUR LESTARI H Skripsi Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi DEPARTEMEN ILMU EKONOMI FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

5 INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS EKONOMI DAN MANAJEMEN DEPARTEMEN ILMU EKONOMI Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang disusun oleh Nama : Fatin Catur Lestari Nomor Regristrasi Pokok : H Program Studi : Ilmu Ekonomi Judul Skripsi : Kemiskinan dan Pengeluaran Pemerintah untuk Infrastruktur: Studi Kasus Indonesia, dapat diterima sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Departemen Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi Manajemen, Institut Pertanian Bogor. Menyetujui, Dosen Pembimbing D. S. Priyarsono, Ph. D. NIP Mengetahui, Ketua Departemen Ilmu Ekonomi Rina Oktaviani, Ph. D. NIP Tanggal kelulusan:

6 PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIGUNAKAN SEBAGAI SKRIPSI ATAU KARYA ILMIAH PADA PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANAPUN. Bogor, Juni 2008 Fatin Catur Lestari

7 RIWAYAT HIDUP Penulis lahir di Pekalongan, 8 Januari 1987 sebagai anak terakhir dari pasangan Abdul Muhaimin dan Eriyah Zaeni. Penulis menyelesaikan Sekolah Dasar di SD Negeri Rowokembu 3 Wonopringgo pada tahun 1998, kemudian menyelesaikan Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama di MTs Gondang Wonopringgo pada tahun 2001 dan menyelesaikan Sekolah Menengah Atas di SMA Negeri 1 Kajen Kabupaten Pekalongan, Jawa Tengah pada tahun Pada tahun yang sama penulis diterima sebagai mahasiswa Program Studi Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomi dan Manajemen, Institut Pertanian Bogor melalui jalur USMI. Selama menjadi mahasiswa, penulis menjadi Asisten Dosen Mata Kuliah Ekonomi Umum, pada semester genap tahun 2006/2007 dan pada semester ganjil tahun 2007/2008. Selain itu, penulis juga aktif di organisasi Ikatan Mahasiswa Pekalongan (IMAPEKA).

8 KATA PENGANTAR Segala Puji bagi Allah SWT atas segala rahmat, hidayah, dan keberkahan-nya yang telah diturunkan ke bumi kepada seluruh umat manusia. Shalawat dan salam semoga selalu tersampaikan pada Nabiyullah SAW. Karya tulis yang berjudul Kemiskinan dan Pengeluaran Pemerintah untuk Inftastruktur, Studi Kasus: Indonesia dibuat dalam rangka memenuhi tugas akhir skripsi, sebagai syarat dalam memenuhi gelar Sarjana Ekonomi di Institut Pertanian Bogor, Program Studi Ilmu Ekonomi. Pada kesempatan ini penulis secara tulus mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Orang tua penulis Bapak Abdul Muhaimin dan Ibu Eriyah Zaeni. Kakakkakakku Faruk Ekowarto, Fahmy Dwi Putranto, Farah Tri Saraswati, atas doa, kesabaran, kepercayaan dan dukungan yang sangat besar artinya dalam proses penyelesaian skripsi ini. 2. Bapak D. S. Priyarsono, Ph.D yang telah memberikan bimbingan baik secara teknis maupun teoritis dalam proses pembuatan skripsi ini sehingga dapat diselesaikan dengan baik. Bapak M. P. Hutagaol, Ph.D yang telah menguji hasil karya ini dan Ibu Fifi Diana Tamrin, M. Si atas perbaikan tata cara penulisan skripsi ini 3. Tak lupa penulis mengucapkan terima kasih kepada seluruh teman dekat penulis, Dita, Dyah, Manda, Popy. Kepada Amany family, Opi, Sari, Sae, mbak Teti, mbak Phoe. Rekan seperjuangan Niken dan Lia. Rekan KKP, Mei, Uci, Eko, Alit, Uchay, Pepy. Teman-teman baru penulis yang telah memberi

9 support Hakim dan mas Adi. Terimakasih juga buat Dika dan Abi atas bantuan teknis menjelang sidang. Dan tak lupa penulis juga mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Besar harapan penulis agar karya tulis ini dapat bermanfaat danjuga dapat digunakan sebagai penambah ilmu pengetahuan pembacanya. Akhir kata penulis menyadari bahwa karya ini masih jauh dari kata sempurna yang disebabkan oleh kelemahan penulis sebagai hamba Allah yang tidak akan pernah lepas dari segala bentuk kesalahan. Bogor, Juli 2008 Penulis

10 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR. i DAFTAR ISI iii DAFTAR TABEL vi DAFTAR GAMBAR... vii I. PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Manfaat Ruang Lingkup...6 II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Teori Kemiskinan Infrastruktur dan Pembiayaannya Pendapatan Perkapita Investasi Pengangguran Tinjauan Studi Terdahulu Kerangka Pemikiran Hipotesis 23 III. METODE PENELITIAN 3.1 Jenis dan Sumber Data Analisis Deskriptif Metode Analisis Persamaan Kemiskinan Persamaan Pengeluaran Pemerintah untuk Infrastruktur... 26