BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Secara umum pelayanan jasa bongkar muat merupakan pelayanan jasa yang sangat penting di Indonesia. Dengan melihat kenyataan bahwa kondisi geografis Indonesia yang merupakan negara kepulauan dimana wilayah perairan lebih luas dibandingan dengan luas daratannya. Dalam rangka menunjang pelaksanaan pembangunan di Indonesia yang memiliki sasaran utama dalam bidang pembangunan ekonomi, maka kegiatan perdagangan merupakan salah satu sektor pembangunan ekonomi yang memiliki peran penting dan sangat dibutuhkan untuk memperlancar arus barang dan jasa. Maka dari itu, diperlukan adanya sarana pengangkutan yang memadai, baik pengangkutan melalui darat, laut, maupun udara. Peran dan fungsi pengangkutan sangatlah vital dalam dunia perdagangan dalam negeri maupun luar negeri karena sarana ini merupakan penghubung dari produsen ke konsumen. Tentunya, dalam menunjang sektor perdagangan di Indonesia serta pembangunan infrastruktur yang berkelanjutan, peranan perusahaan bongkat muat (Stevedoring) juga memiliki posisi yang penting. Perusahaan Bongkar Muat (Stevedoring) merupakan perusahaan pemuatan atau pembongkaran barangbarang muatan kapal. Seringkali perusahaan bongkar muat bekerjasama dengan perusahaan angkutan pelabuhan melalui tongkang apabila sedang menunggu giliran penambatan yang terlalu lama atau fasilitas tambat kapal yang terlalu sedikit. Seakan dengan semakin meningkatnya perkembangan ekonomi di Indonesia, terutama dalam sektor perdagangan internasional, frekuensi arus barang dan jasa melalui pelabuhanpelabuhan di Indonesia semakin meningkat pula. Berdasarkan berita pada ( dengan diterapkannya Masyarakat Ekonomi ASEAN pada akhir tahun 2015, Dewan Pengurus Pusat, Asosiasi Perusahaan Bongkar Muat Indonesia (DPP APBMI) mengingatkan pemerintah untuk hati-hati setiap membuat kebijakan. Di industri jasa logistik, khususnya bongkar muat barang di pelabuhan, pemerintah diharapkan membuat kebijakan yang mampu mendorong berkembangnya perusahaan bongkar muat dalam negeri, sekaligus mencegah dominasi perusahaan asing. Industri bongkar muat di 1

2 2 pelabuhan menjadi pintu gerbang kemajuan perekonomian nasional, karena 90 persen keluar masuknya barang di Indonesia berasal dari pelabuhan. Dengan semakin meningkatnya jumlah perusahaan bongkar muat (Stevedoring) yang ada di Indonesia mendorong adanya persaingan yang ketat antar perusahaan. Perusahaan tentunya harus mempertahankan keberlangsungannya agar dapat terus bertahan dalam industri tertentu (Going Concern). Perusahaan yang bersaing tentunya harus memiliki sebuah sistem yang berjalan dengan baik dan disertai dengan pengendalian yang teratur agar seluruh proses bisnis yang terjadi di perusahaan dapat berjalan dengan lancar. Dengan proses bisnis yang lancar, tentunya perusahaan dapat mendapatkan laba semaksimal mungkin, sehingga memungkinkan bagi keberlangsungan perusahaan. Aspek bagi perusahaan yang memegang peran penting agar dapat going concern merupakan pendapatan yang diperoleh dari kegiatan menjual barang atau jasa. Agar seluruh proses penjualan yang dilakukan perusahaan dapat berjalan dengan lancar, maka diperlukan pengendalian yang teratur atas prosedur penjualan dan penerimaan kas. Permatasari (2015) berpendapat bahwa berdirinya suatu perusahaan untuk memperoleh laba yang sebesar-besarnya guna mempertahankan kelangsungan hidup usahanya. Perusahaan dapat memperoleh laba melalui kegiatan penjualan yang dilakukan kepada konsumen, terlebih apabila kegiatan penjualan tersebut dapat diterima dipasaran dan dapat menarik pangsa pasar yang ada. Permatasari (2015) juga mengatakan bahwa tingginya tingkat penjualan akan berpengaruh pada efektivitas sistem penjualan yang dilakukan oleh perusahaan oleh karena itu perlu adanya pemahaman mengenai sistem penjualan yang dilakukan guna memperoleh pendapatan yang nantinya dapat digunakan dalam keberlangsungan usaha perusahaan. Sedangkan perusahaan yang pengelolaannya kurang baik akan merugikan perusahaan karena berpengaruh pada pendapatan perusahaan. Kegiatan perusahaan harus berjalan dengan efektif agar tujuan yang direncanakan dapat tercapai, maka dari itu diperlukan pengendalian internal (internal control). Permatasari (2015) mengemukakan bahwa pada umumnya hampir semua perusahaan menerapkan sistem pengendalian internal, namun pengendalian internal yang diterapkan pada perusahaan dapat berjalan sesuai dengan kebijakan yang diterapkan. Dalam prakteknya sering terdapat berbagai pelanggaran yang menyebabkan pengendalian internal menjadi tidak efektif. Menurut Arens (2006) yang dikutip oleh Arifiyani dan Sukirno (2012) pengendalian intern adalah proses

3 3 yang dirancang untuk memberikan kepastian yang layak mengenai pencapaian tujuan manajemen tentang reliabilitas pelaporan keuangan, efektivitas dan efisiensi operasi, dan kepatuhan terhadap hukum dan peraturan yang berlaku. Selain daripada kelancaran proses penjualan yang terjadi dalam perusahaan, dibutuhkan keseimbangan antara penjualan yang terjadi dengan penerimaan kas yang menjadi hasil dari penjualan tersebut agar proses bisnis dapat berlangsung dengan lancar. Pakadang (2013) menyatakan bahwa kas merupakan aset yang paling lancar dan hampir setiap transaksi dipengaruhi oleh kas. Karena sifat kas yang likuid, maka mudah digelapkan, sehingga diperlukan pengendalian internal untuk mengelolanya, dengan memisahkan fungsi-fungsi penyimpanan, pelaksanaan, dan pencatatan. Pakadang (2013) juga berpendapat bahwa pengendalian intern yang baik terhadap kas, dimana manajemen harus menetapkan tanggung jawab secara jelas dan tiap orang memiliki tanggung jawab untuk tugas yang diberikan padanya. Pengendalian internal yang baik terhadap kas memerlukan prosedur yang memadai untuk melindungi penerimaan kas. Committee of Sponsoring Organization of The Treadway Commission (COSO) pada tahun 1992 seperti yang dikutip oleh Tunggal (2013) dalam Sumangando dan Nangoi (2015) mendefinisikan bahwa sistem pengendalian internal dalam perusahaan dijalankan oleh semua personil yang ada diperusahaan (stakeholders) baik itu dewan komisaris, manajemen, dan personil lain yang memegang peran dalam perusahaan dan memiliki tugas untuk memberikan keyakinan dalam mencapai tujuan perusahaan, yakni keandalan pelaporan keuangan, kepatuhan terhadap peraturan-peraturan dan hukum yang berlaku, serta efektivitas dan efisiensi operasi. Selain itu juga, Orchard dan Hoag (2014) dalam penelitiannya mengatakan bahwa manajemen yang efektif atas siklus pendapatan sangatlah penting dalam menentukan kesuksesan dan kelangsungan hidup sebuah bisnis. Oleh karena itu dibutuhkan evaluasi atas sistem pengendalian internal terhadap penjualan dan penerimaan kas agar perusahaan dapat mencapai tujuannya dan mempertahankan kelangsungan hidup perusahaan. Sumangando dan Nangoi (2015) menyatakan bahwa pengendalian internal harus dilakukan dengan baik untuk menghindari segala kemungkinan risiko yang akan terjadi dalam perusahaan. Selain itu, Permatasari (2015) mengatakan bahwa pengendalian internal bertujuan untuk membantu perusahaan dalam mengoptimalkan

4 4 pelaksanaan kinerja perusahaan dengan rencana yang ditetapkan dan juga untuk mengetahui berbagai kesulitan dalam pelaksanaan rencana. PT Kreasi Teknik Bahari bergerak di bidang jasa bongkar muat yang meliputi bongkar muat pasir dan tanah. Perusahaan ini memiliki visi menjadi perusahaan bongkar muat yang profesional, jujur, dan dapat dipercaya dengan mengutamakan kualitas dan pelayanan agar membangun hubungan relasi yang kuat dan baik dengan mitra usahanya, serta bagi kesejahteraan masyarakat di sekitar lingkungan perusahaan. Sedangkan untuk misi, PT. Kreasi Teknik Bahari memberikan pelayanan dan kepuasan yang terbaik kepada pelanggan, dan juga mengembangkan operasi perusahaan yang sehat dalam segala aspek, seperti pemenuhan peraturan dan lingkungan. Berdasarkan uraian tersebut diatas, maka penulis tertarik untuk mengetahui lebih lanjut mengenai evaluasi sistem pengendalian internal atas penjualan dan penerimaan kas dalam praktik yang sebenarnya dalam perusahaan PT. Kreasi Teknik Bahari, dengan melakukan penelitian yang dituangkan dalam skripsi dengan judul penelitian Evaluasi Sistem Pengendalian Internal atas Penjualan dan Penerimaan Kas Jasa Bongkar Muat pada PT Kreasi Teknik Bahari. 1.2 Rumusan Masalah Penjualan merupakan hal yang sangat penting yang menjadi kunci bagi keberlangsungan hidup perusahaan. Namun juga, hal tersebut harus didukung dengan kelancaran sistem penerimaan kas oleh perusahaan. Oleh karena sistem pengendalian internal yang berlaku dalam perusahaan memiliki karakteristik yang berbeda, maka dalam penelitian ini akan dibahas mengenai masalah-masalah sebagai berikut: a) Bagaimana sistem pengendalian internal terhadap prosedur penjualan dan penerimaan kas yang telah berjalan di PT. Kreasi Teknik Bahari? b) Kelemahan apa saja yang terdapat dalam sistem pengendalian internal atas prosedur penjualan dan penerimaan kas di PT. Kreasi Teknik Bahari? c) Bagaimana rekomendasi yang diberikan untuk memperbaiki kelemahan dalam sistem pengendalian internal atas penjualan dan penerimaan kas PT. Kreasi Teknik Bahari?

5 5 1.3 Ruang Lingkup Ruang lingkup dari penulisan skripsi ini akan dibatasi pada sistem pengendalian internal PT. Kreasi Teknik Bahari pada siklus penjualan dan penerimaan kas yang meliputi: 1) Bagian-bagian yang terkait atau berhubungan langsung dengan proses penjualan serta penerimaan kas dan yang bertanggung jawab atas sistem pengendalian internal perusahaan. 2) Dokumen-dokumen yang terkait dengan sistem penjualan dan penerimaan kas PT. Kreasi Teknik Bahari. 3) Prosedur sistem penjualan dan penerimaan kas yang ada di PT. Kreasi Teknik Bahari. 1.4 Tujuan Penelitian dan Manfaat Penelitian Tujuan Penelitian Berdasarkan latar belakang permasalahan yang diuraikan di atas, maka tujuan diadakan penelitian ini adalah untuk: a) Mengetahui bagaimana sistem pengendalian internal atas prosedur penjualan dan penerimaan kas yang sudah berjalan di PT. Kreasi Teknik Bahari serta mengevaluasi sistem pengendalian internal tersebut apakah sudah memadai atau belum. b) Mengidentifikasi masalah dalam sistem pengendalian internal atas prosedur penjualan dan penerimaan kas PT. Kreasi Teknik Bahari. c) Memberikan rekomendasi atas kelemahan-kelemahan yang ada dalam sistem pengendalian internal atas penjualan dan penerimaan kas jasa bongkar muat di PT. Kreasi Teknik Bahari agar dapat berjalan lebih efektif Manfaat Penelitian Dari hasil penelitian, diharapkan memberikan manfaat yang jelas antara lain: a) Secara teoritis 1) Bagi Akademis, diharapkan dapat membantu dan memberikan sumbangan pemikiran dalam pengembangan terhadap sistem pengendalian internal terhadap suatu prosedur penjualan dan penerimaan kas jasa perusahaan bongkar muat.

6 6 2) Bagi peneliti, diharapkan dapat menambah wawasan dan pengalaman dalam melakukan penelitian baik secara teoritis maupun praktis, serta membandingkan teori yang diterima di bangku kuliah dengan praktik bisnis yang sebenarnya agar dapat mencari tahu apakah teori tersebut dapat diaplikasikan pada perusahaan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi PT Kreasi Teknik Bahari. b) Secara Praktis Dengan penelitian ini diharapkan mampu memberikan input bagi perusahaan terutama mengenai sistem pengendalian internalnya agar dapat meningkatkan kinerja perusahaan agar lebih efektif, efisien, dan ekonomis sehingga dapat meningkatkan laba perusahaan dan mencapai tujuan perusahaan. 1.5 Metodologi Penelitian Untuk memperoleh data dan informasi yang baik, maka dalam penelitian ini menggunakan metode sebagai berikut: 1) Penelitian Kepustakaan (Library Research) Penelitian ini dimaksudkan untuk memperoleh data sekunder dengan melakukan penelitian literatur yang telah diseleksi terlebih dahulu guna mendapatkan bahan-bahan yang sifatnya teoritis yang ada hubungannya dengan masalah yang diteliti. Hal ini dilakukan guna untuk digunakan sebagai rujukan dalam penulisan skripsi ini untuk memperkuat dalil dan fakta penelitian. Proses pengumpulan data sekunder dilakukan dengan cara mempelajari buku-buku teks dan artikel-artikel serta sumber yang berkaitan dengan masalah yang diteliti. 2) Penelitian Lapangan (Field Research) Penelitian ini dilakukan dengan cara mendatangi langsung ke lokasi perusahaan untuk mengumpulkan data primer baik bentuk tulisan maupun laporan-laporan yang dikeluarkan oleh perusahaan. Cara-cara yang digunakan antara lain: a) Wawancara (Interview) Merupakan metode pengumpulan data dengan cara menggunakan pertanyaan lisan kepada subyek penelitian atau pihak yang terkait. Teknik wawancara ini dilakukan secara formal dan intensif sehingga akan

7 7 mampu memperoleh informasi sebanyak mungkin secara jujur dan detail sehingga menjadi terpercaya. Wawancara dalam penelitian ditujukan kepada manajer dan bagian yang terkait untuk mengetahui sejarah perusahaan, struktur organisasi, sistem pengendalian internal, serta pengawasan yang dilakukan dengan menjawab pertanyaan-pertanyaan yang mengacu pada teori COSO yang digunakan oleh Soetjipto (2014) dengan beberapa modifikasi. b) Peninjauan (Observation) Merupakan metode pengumpulan data dengan cara peninjauan langsung terhadap objek penelitian (dokumen, catatan, dan objek-objek lain yang berkaitan) untuk mengetahui jalannya prosedur sistem pengendalian internal pada perusahaan khususnya pada prosedur penjualan dan penerimaan kas. c) Studi Pustaka Merupakan metode pengumpulan data dari berbagai sumber informasi (artikel, penelitian, jurnal, dll) dan mempelajari buku-buku yang berhubungan dengan sistem pengendalian internal agar memperoleh pemahaman yang lebih baik mengenai hal tersebut sehingga dapat menunjang penelitian yang dilakukan. d) Dokumentasi Merupakan teknik yang berupa informasi dan berasal dari catatan penting baik dari lembaga atau organisasi maupun dari perorangan. Dokumentasi juga merupakan teknik untuk mengumpulkan data dari sumber-sumber lain, seperti buku dan dokumen, yang memberikan informasi dan laporan yang relevan dari objek penelitian dalam hal ini terkait dengan prosedur penjualan dan penerimaan kas. 1.6 Sistematika Pembahasan Dalam penulisan skripsi ini dibagi menjadi lima bab, yang masing-masing bab mempunyai isi dan uraian yang berbeda, namun antara bab satu dengan yang lainnya masih terdapat hubungan yang saling mendukung. Untuk mendukung pemahaman terhadap penelitian ini, maka penulis menyusun dengan sistematika sebagai berikut.

8 8 BAB 1 : PENDAHULUAN Dalam bab ini penulis akan menguraikan tentang latar belakang permasalahan, perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, dan sistematika pembahasan yang mengungkapkan secara singkat isi dari tiap-tiap bagian. BAB 2 : LANDASAN TEORI Dalam bab ini penulis akan menguraikan secara teoritis mengenai pengertian sistem pengendalian internal, gambaran umum mengenai prosedur penjualan dan penerimaan kas dalam sebuah perusahaan, dan hubungan antara sistem pengendalian internal dengan prosedur-prosedur yang ada sehingga dapat menunjang keberlangsungan hidup perusahaan. BAB 3 : OBJEK DAN METODA PENELITIAN Dalam bab ini penulis akan menguraikan tentang objek penelitian, teknik pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian dengan menggunakan sistem wawancara, observasi, dan studi pustaka. Membahas mengenai jenis dan sumber data serta teknik analisis yang akan digunakan dalam pengolahan data. BAB 4 : ANALISIS DAN BAHASAN Dalam bab ini penulis akan menguraikan profil PT. Kreasi Teknik Bahari, dan membahas mengenai sistem pengendalian internal yang sedang berjalan. Selain itu juga penulis akan mengevaluasi efisiensi dan efektivitas sistem pengendalian internal atas prosedur penjualan dan penerimaan kas pada perusahaan yang berpengaruh terhadap kinerja perusahaan dan keberlangsungan hidup perusahaan. BAB 5 : SIMPULAN DAN SARAN Dalam bab ini akan mengemukakan kesimpulan dan hasil penelitian sistem pengendalian internal pada PT. Kreasi Teknik Bahari dari bab-bab yang telah diuraikan dan saransaran yang diperlukan untuk meningkatkan efektivitas dan efisiensi sistem pengendalian internal atas keseluruhan prosedur penjualan serta penerimaan kas agar dapat

9 meningkatkan kinerja perusahaan sehingga perusahaan dapat mencapai tujuannya State of Art Pada penelitian terdahulu ini, diambil beberapa contoh penelitian terdahulu sebagai panduan ataupun contoh untuk penelitian yang dilakukan, diantaranya adalah: Sumangando dan Nangoi (2015) meneliti sistem pengendalian internal pada lembaga keuangan non-bank, yaitu sebuah lembaga yang memberikan pinjaman kredit kepada masyarakat dengan mensyaratkan barang jaminan, maka dari itu barang jaminan tersebut haruslah dalam keadaan baik saat kembali ke tangan nasabah sehingga dibutuhkan pengendalian internal yang baik dalam proses penerimaan dan pengembalian barang jaminan. Penelitian tersebut menunjukkan hasil bahwa pengendalian internal pada PT. Pegadaian (Persero) UPC Ratahan memiliki beberapa kekurangan pada proses transaksi serta struktur organisasi yang belum maksimal pembagiannya sehingga diberikan rekomendasi agar ditambahkan beberapa orang pegawai dan pencatatan serta penyimpanan barang jaminan. Manurung dan Apriani (2012) yang mengevaluasi pengendalian internal dalam siklus penggajian dan kepegawaian menunjukan hasil bahwa PT. Yamatex Spinning Mills memiliki kekurangan dalam pengendalian internal perusahaannya, yaitu belum diberlakukannya kebijakan job rotation secara berkala sehingga akan lebih baik jika perusahaan membuat kebijakan rotasi untuk posisi pekerjaan secara berkala untuk mencegah karyawan memiliki kesempatan untuk melakukan kecurangan apabila terlalu lama dalam sebuah posisi pekerjaan. Tamodia (2013) mengevaluasi sistem pengendalian intern atas persediaan barang dagang di PT. Laris Manis Utama Cabang Manado dalam penelitiannya menunjukan bahwa sistem pengendalian intern PT. Laris Manis Utama Cabang Manado atas persediaan sudah efektif karena sudah terdapat pemisahan tugas antara fungsi-fungsi terkait dengan penerimaan dan pengeluaran barang. Pemantauan terhadap persediaan barang dagangan juga dilakukan secara rutin setiap sebulan sekali oleh bagian gudang melalui kegiatan stock opname. Orchard dan Hoag (2014) dalam penelitiannya mengatakan bahwa manajemen yang efektif dalam siklus pendapatan sangatlah penting dalam menentukan kesuksesan dan keberlangsungan hidup dari setiap bisnis. Penelitian ini

10 10 dilakukan untuk mengevaluasi sistem pengendalian internal dalam siklus pendapatan bagi perusahaan yang berada dalam industri manufaktur. Hasil dari penelitian yang dilakukan oleh Orchard dan Hoag (2014) dapat digunakan oleh auditor eksternal sebagai dasar umum dalam melakukan evaluasi awal dalam melakukan evaluasi pengendalian internal khususnya bagi auditor yang mengikuti U.S Generally Accepted Auditing Standards (GAAS), terlebih lagi yang melakukan audit secara terintegrasi sesuai dengan Public Company Accounting Oversight Board (PCAOB) Auditing Standard No. 5, serta peraturan baru dalam Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission s (COSO) Internal Control Integrated Framework. Selain itu, manajer juga dapat menggunakan hasil penelitian ini untuk mengevaluasi kecukupan dari aktivitas pengendalian internal dalam siklus pendapatan. Suciu dan Barsan (2013) dalam artikelnya, memberikan wawasan yang lebih luas terhadap metode yang digunakan untuk sistem pengendalian internal dalam perusahaan publik dan swasta. Hasil penelitian menunjukkan bahwa dikarenakan terlalu banyak variasi dalam perusahaan publik dan swasta, maka tidak ada model pengendalian tunggal yang dapat digunakan sebagai acuan bagi seluruh perusahaan. Pengendalian harus diterapkan dan di adaptasikan terhadap perubahan yang terjadi dalam entitas. Organisasi yang meragukan, berkelebihan, dan kaku harus dihindari. Berdasarkan penelitian-penelitian yang telah dilakukan sebelumnya, dimana para peneliti memfokuskan penelitian pada pengendalian internal atas persediaan barang dagang, maupun perusahaan pegadaian dimana evaluasi dilakukan pada proses penerimaan dan pengembalian barang jaminan, dan juga pengendalian internal atas siklus penggajian dan kepegawaian, dimana hal ini menunjukkan bahwa pengendalian internal pada dasarnya sangat dibutuhkan dalam perusahaan. Maka dalam penelitian ini penulis akan melakukan evaluasi atas sistem pengendalian internal pada prosedur penjualan dan penerimaan kas yang berjalan dalam sebuah perusahaan bongkar muat karena kegiatan penjualan dan penerimaan kas merupakan kegiatan utama dalam perusahaan yang memegang peran yang sangat penting bagi keberlangsungan hidup perusahaan. Selain itu juga, karena kegiatan operasionalnya yang berbeda dari perusahaan yang menjadi objek peneliti pada penelitian terdahulu sehingga dapat memberikan tambahan informasi serta pengetahuan yang lebih dalam mengenai sistem pengendalian internal yang berjalan dalam perusahaan jasa bongkar muat.