Manajemen Isu dan Manajemen Krisis

Transkripsi

1 Manajemen Isu dan Manajemen Krisis Modul ke: Pertemuan ke 2 Tgl.. Sept 2015 Tahapan Isu dan hubungannya dengan krisis, serta langkahlangkah pengendalian dan pengelolaan Isu Fakultas Ilmu Komunikasi Drs. Dwi Prijono Soesanto M.Ikom., MPM Program Studi Public Relations

2 Sasaran Mahasiswa diharapkan mampu memahami tahapan terjadinya Isu, dan hubungannya dengan krisis, serta memahami langkahlangkah pengendalian serta pengelolaan Isu.

3 1. Pengantar Meski ada berbagai macam pengertian atau definisi Isu, pada prinsipnya Isu secara umum menunjukkan adanya kabar angin yang tidak jelas asal-usulnya dan tidak jelas kebenarannya mengarah kepada individu, kelompok, organisasi bahkan Negara, yang perlu penanganan segera. Dalam konteks bisnis, isu adalah; kabar angin yang tidak jelas asalusulnya dan tidak jelas kebenarannya lebih tertuju kepada individu yang ada di dalam organisasi, atau produk yang dihasilkan, merek atau perusahaannya

4 2. Tahapan Isu dan Hubungannya dengan Krisis Menurut Hainsworth (Regester & Larkin, 2003:47), issue biasanya berkembang dalam cara yang dapat diprediksi, bersumber dari tren atau peristiwa yang berkembang melalui suatu rangkaian tingkatan yang dapat diidentifikasi serta tidak berbeda dari siklus perkembangan sebuah produk. Max Meng mengidentifikasi enam kelompok atau publik yang mungkin membuat issue: partner, asosiasi karyawan, masyarakat umum, pemerintah, media massa dan kelompok penekan/kelompok yang berkepentingan. Pengaruh mereka pada organisasi bervariasi dari mengontrol operasi perusahaan hingga membentuk koalisi internal dan eksternal untuk meningkatkan pengaruh potensial mereka atas sebuah issue. Jadi, ketika issue siap diambil keputusannya, respon organisasi dapat menjadi penting.

5 Dalam sebuah model yang dikembangkan oleh Hainsworth & Meng (Regester & Larkin, 2003: 48), proses ini dapat digambarkan sebagai siklus yang terdiri dari empat tahap berikut: sumber, mediasi, organisasi dan resolusi.

6 Dalam gambar Siklus Kehidupan Isu di atas, sumbu vertikal merepresentasikan tingkat tekanan yang dikenakan pada sebuah organisasi dengan mengembangkan suatu isu, sumbu horizontal merepresentasikan ragam tahapan perkembangan isu.

7 2.1. Tahap-tahap Isu 1. TAHAP 1 Sumber: Isu Potensial Sebuah isu muncul ke permukaan ketika sebuah organisasi atau kelompok merasa berkepentingan terhadap suatu masalah (atau kesempatan) yang terlihat seperti konsekuensi perkembangan tren politik atau undang-undang, ekonomi dan sosial.

8 Tipe isu yang ada dalam fase ini biasanya belum terlihat oleh para pakar atau perhatian publik, walaupun beberapa ahli sudah mulai menyadari kehadiran isu tersebut. Jadi yang kita lihat dalam tahap awal ini adalah kondisi/peristiwa nyata yang mempunyai potensi untuk berkembang menjadi sesuatu yang penting.

9 2. TAHAP 2 Mediasi dan Penguatan Suara: Isu yang Muncul ke Permukaan Ketika beberapa kelompok muncul dan garis telah tergambar, suatu proses mediasi dan penguatan suara hadir di antara para individu dan kelompok yang mungkin memiliki pandangan sama dan mungkin diharapkan untuk bereaksi dalam cara yang sama. Pada tahap perkembangan isu ini, masih relatif mudah bagi organisasi untuk ikut campur dan memainkan peranan proaktif dalam pencegahan atau pengeksploitasian perkembangan isu tersebut.

10 Ketika mediasi tidak menemukan titik temu dan kata sepakat, isu akan semakin berkembang. Momentum media massa untuk membesarkan isu, akan berkembang ke ranah publik. Semakin gencar media massa mengekspose, akan semakin membentuk opini publik. Faktor dominan dalam perkembangan isu dalam fase ini adalah liputan media yang semakin gencar. Untuk mencapai tahap berikutnya, mereka yang terlibat kadang-kadang mencoba untuk menarik perhatian media sebagai alat untuk mempercepat perkembangan isu. Liputan ini akan menjadi faktor penting yang harus dipertimbangkan sebagai penyebab berkembangnya isu semakin cepat.

11 Tahap ini sangat penting, karena memiliki efek mempercepat perkembangan isu. Karena itu sangat penting bagi perusahaan yang menjadi target, untuk melakukan monitor yang reguler dan efektif terhadap lingkungan bisnis, peraturan perundangan dan sosial dalam rangka mengidentifikasi isu tahap 2 serta mulai memformulasikan rencana tindakan untuk mengelola isu tersebut.

12 3. TAHAP 3 Organisasi: Isu yang Tengah Berlangsung dan Krisis Mediasi membawa tingkatan beragam terhadap organisasi. Posisi-posisi menguat. Beberapa kelompok mulai mencari resolusi atas konflik tersebut, baik resolusi yang dapat diterima menurut kepentingan mereka atau setidaknya yang dapat meminimalkan kerusakan potensial. Pada fase dimana isu telah berkembang menjadi konsumsi publik, menjadi sangat sulit untuk merubahnya, karena sudah sedemikain luas penyebarannya dengan intensitas yang semakin tinggi. Pihak-pihak berbeda yang terlibat menyadari pentingnya isu tersebut dan sebagai respon, menekan institusi pembuat regulasi untuk turut terlibat.

13 Dalam hal ini status isu tengah berlangsung menuju krisis.

14 Contohnya adalah peristiwa Lumpur Lapindo beberapa tahun yang lalu. Dimana diluar dugaan salah satu titik pengeborannya memuntahkan lumpur dan gas yang sangat besar, yang mengakibatkan ribuan rumah penduduk, pabrik dan sekolah di sekitar kecamatan Porong, Kab. Sidoarjo Jawa Timur terendam lumpur. Semburan lumpur bersama gas yang semakin tak terkendali, menelan korban semakin besar pula. Krisis yang awalnya terjadi antara penduduk yang terkena Lumpur dengan PT. Minarak Lapindo. Namun karena tak kunjung terselesaikan, selanjutnya melibatkan para tokoh masyarakat, bahkan pejabat Negara.

15 4. TAHAP 4 Resolusi: Titik Balik (Turning point) Ketika isu diabaikan atau terlambat ditangani, yang kemudian dengan penuh tekanan isu muncul ke permukaan, diekspose besar-besaran oleh media massa, menjadi ramai dibicarakan publik, kemudian meningkat menjadi opini publik, dan akhirnya sampailah pada tahap paling tinggi, yaitu terciptanya krisis. Disinilah titik balik atau (turning point) suatu perusahaan. Apakah perusahaan dapat mengatasi krisis yang dihadapinya dengan baik? Bila krisis ini dapat dilewati, perusahaan tersebut akan selamat, tetap eksis, dan bahkan menjadi lebih besar dan lebih terkenal. Sebaliknya, bila perusahaan tidak mampu mengelola dan mnangani krisis ini dengan baik, maka akan menuju kepada kondisi terbengkelai atau kehancuran.

16 Dengan demikian dapat dismpulkan bahwa isu dan krisis mempunyai hubungan yang sangat erat. Isu yang tidak segera direspon, ditanggapi, dikelola dan ditangani dengan baik, menjadi pemberitaan besar di berbagai media massa, meningkat mejnadi opini publik, menjadi pembicaraan masyarakat luas, dan kahirnya menjadi krisis.

17 3. Langkah-langkah Pengendalian dan Pengelolaan Isu Langkah-langkah pengendalian dan pengelolaan isu sebagaimana dikemukakan oleh Chase & Jones (Regester & Larkin, 2003; Chase,1948; Horison, 2001) sebagai berikut: 1. Identifikasi Isu: Jenis isu, sumber, geografi (skala), demografi, penting/tidak penting, perkembangan media,perkiraan dampak dsb. 2. Analisa Isu: Inventarisir, riset, pengalaman orgnasisasi, situasi & kondisi, respon media massa, media sosial, tokoh kunci dsb.

18 3. Strategi Perubahan Isu a. Strategi Reaktif: Melanjutkan sikap lama, enggan berubah b. Strategi Adaptif: Keterbukaan pada publik, dialog konstruktif, solusi kompromi c. Straegi Dinamis: Langkah antisipasi, strategi melawan isu 4. Program Tindakan Terhadap Isu : Pilih salah satu strategi, atau kombinasi, mengerahkan sumber daya, merespon, memutuskan kebijakan. 5. Evaluasi Hasil: Evaluasi terhadap rencana dan realisasi. Bagaimana rencana yang disiapkan, bagaimana realisasinya, bagaimana hasilnya, apa kekurangan dan kelebihannya? dan sebagainya.

19 Quis 1. Apa yang anda ketahui tentang Isu, dan bagaimana hubungannya dengan krisis? 2. Jelaskan bagaimana tahapan isu menjadi krisis? 3. Bagaimana langkah-langkah pengendalian Isu? jelaskan

20 Terima Kasih Drs. Dwi Prijono Soesanto M.Ikom., MPM