II - 1 BAB 2 PROFIL SANITASI SAAT INI Gambaran Wilayah

Transkripsi

1 BAB 2 PROFIL SANITASI SAAT INI 2.1. Gambaran Wilayah a. Kondisi Geografis Secara geografis Kota Tasikmalaya terletak antara 108 o Bujur Timur- 108 o Bujur Timur dan antara 7 o 10 Lintang Selatan - 7 o Lintang Selatan, berada di bagian tenggara Provinsi Jawa Barat, berjarak ± 105 Km dari Kota Bandung dan ± 255 Km dari Kota Jakarta. Kota Tasikmalaya Letak geografis tersebut berpengaruh terhadap kondisi geologi Kota Tasikmalaya yang terletak di kawasan perbukitan dan gunung api tua. Struktur Gambar 2.1 Peta Orientasi Kota Tasikmalaya geologi Kota Tasikmalaya terbentuk dari material dasar berupa batuan induk vulkanik, yaitu susunan batuan yang terdiri dari breksi vulkanik termampat lemah dengan bongkah lava andesit yang dihasilkan pada tingkat gunung api tua. Batuan ini tersebar merata, menutupi hampir seluruh wilayah Kota Tasikmalaya. Lebih lanjut, letak II - 1

2 geografis mempengaruhi iklim iklim di Kota Tasikmalaya, yaitu memiliki 3 sampai 4 bulan kering dan 8 sampai 9 bulan basah, dengan rata-rata curah hujan di Kota Tasikmalaya sekitar 302,67 mm. Kota Tasikmalaya secara administratif berbatasan dengan beberapa daerah kabupaten lainnya, yaitu: 1. Sebelah Utara, berbatasan dengan Kabupaten Tasikmalaya (Kecamatan Cisayong, Sukaratu) dan dengan Kabupaten Ciamis (Kecamatan Sindangkasih, Cikoneng, Cihaurbeuti), dengan batas fisik Sungai Citanduy; 2. Sebelah Selatan, berbatasan dengan Kabupaten Tasikmalaya (Kecamatan Jatiwaras dan Sukaraja); Gambar 2.2 Peta Administrasi Kota Tasikmalaya II - 2

3 3. Sebelah Barat, berbatasan dengan Kabupaten Tasikmalaya (Kecamatan Sukaratu, Leuwisari, Singaparna, Sukarame, dan Sukaraja) dengan batas fisik Sungai Ciwulan; 4. Sebelah Timur, berbatasan dengan Kabupaten Tasikmalaya (Kecamatan Manonjaya dan Gunung Tanjung) dengan batas fisik saluran irigasi Cikunten II dan Sungai Cileuwimunding. 5. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 56 Tahun 2012 tentang Batas Daerah Kota Tasikmalaya dengan Kabupaten Ciamis Provinsi Jawa Baratdan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 58 Tahun 2012 tentang Batas Daerah Kota Tasikmalaya dengan Kabupaten Tasikmalaya Provinsi Jawa Baratserta Peraturan Daerah Kota Tasikmalaya Nomor 4 Tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Tasikmalaya Tahun , luas wilayah administrasi Kota Tasikmalaya adalah ,07 Ha (183,85 Km 2 ),terdiri dari 10 Kecamatan dengan 69 Kelurahan sebagaimana tertera pada Tabel 2.1 berikut: No Tabel 2.1 Luas Wilayah Administratif Kecamatan dan Jumlah Wilayah Administratif Kelurahan Kecamatan Luas Wilayah (Km 2 ) Jumlah Kelurahan 1. Kawalu 42, Tamansari 35, Cibeureum 19, Purbaratu 12, Tawang 7, Cihideung 5, Mangkubumi 24, Indihiang 11, Bungursari 16, Cipedes 8,96 4 Jumlah 183,85 69 Sumber :RTRWKota Tasikmalaya Tahun II - 3

4 Tabel 2.2 Luas Wilayah dan Luas Terbangun Nama Kecamatan Jumlah Kelurahan Luas Wilayah Administrasi Terbangun (Ha) (%) thd total administrasi (Ha) (%) thd luas administrasi Kawalu 10 4, Tamansari 8 3, Cibeureum 9 1, Purbaratu 6 1, Tawang Cihideung Mangkubumi 8 2, Indihiang 6 1, Bungursari 7 1, Cipedes T O T A L 18, , Sumber : Perhitungan, 2016 Dari tabel diatas, terlihat Kecamatan Kawalu merupakan kecamatan yang mempunyai wilayah terluas ha atau setara dengan 22,93% dari luas Kota Tasikmalaya. Setelah Kecamatan Kawalu, Kecamatan terluas kedua adalah Kecamatan Tamansari dengan luas wilayah ha atau 20,17%. Kecamatan Cihideung adalah wilayah yang mempunyai luas terkecil yaitu 527 ha atau 2,87% dari total luas Kota Tasikmalaya. Luas terbangun adalah suatu area wilayah yang terdiri dari wilayah permukiman penduduk, area kegiatan perekonomian, area pemerintahan dan lainnya. Dari Tabel 2.1. diatas, terlihat bahwa Kecamatan Cihideung merupakan kecamatan yang memiliki persentase luas terbangun paling tinggi yaitu mencapai 73,43% dari total luas wilayahnya, diikuti oleh Kecamatan Tawang 32,08% dan Kecamatan Cipedes 25,86%. Kecamatan yang memiliki luas terbangun paling kecil terdapat di Kecamatan Tamansari hanya sekitar 4,77%, selanjutnya Kecamatan Kawalu sekitar 5,98%, serta terlihat pula bahwa luas Kota Tasikmalaya yang terbangun baru mencapai 11,75%. Kecamatan Kawalu juga merupakan kecamatan yang memiliki kelurahan terbanyak, yaitu 10 kelurahan. Sementara Kecamatan Cipedes hanya memiliki empat kelurahan II - 4

5 yang terdiri dari Kelurahan Panglayungan, Kelurahan Cipedes, Kelurahan Nagarasari dan Kelurahan Sukamanah. Sebaran jumlah kelurahan dan nama kelurahan di setiap kecamatan dapat dilihat pada Tabel 2.3 berikut ini No 1 Kecamatan Kawalu 2 Kecamatan Tamansari 3 Kecamatan Cibeureum 4 Kecamatan Purbaratu 5 Kecamatan Tawang 6 Kecamatan Cihideung 7 Kecamatan Mangkubumi 8 Kecamatan Indihiang 9 Kecamatan Bungursari Tabel 2.3 Sebaran Jumlah dan Nama Kelurahan Nama Kecamatan Jumlah Nama Kelurahan Kelurahan Leuwiliang, Urug, Gunung Tandala, Gunung Gede, 10 Talagasari, Tanjung, Cibeuti, Karanganyar, Cilamajang, Karsamenak Setiamulya, Setiawargi, Tamansari, Tamanjaya, 8 Mulyasari, Sukahurip, Mugarsari, Sumelap Ciherang, Ciakar, Margabakti, Awipari, Kota Baru, 9 Kersanagara, Setiajaya, Setiaratu, Setianagara Sukanagara, Sukamenak, Purbaratu, Sukaasih, 6 Sukajaya, Singkup Kahuripan, Cikalang, Empangsari, Tawangsari, 5 Lengkongsari Tugujaya, Tuguraja, Nagarawangi, Yudanegara, 6 Cilembang, Argasari Sambongjaya, Sambongpari, Linggajaya, Mangkubumi, 8 Cipari, Karikil, Cipawitra, Cigantang Panyingkiran, Parakannyasag, Sirnagalih, Indihiang, 6 Sukamaju Kidul, Sukamaju kaler Sukamulya, Sukarindik, Bungursari, Sukajaya, 7 Cibunigeulis, Bantarsari, Sukalaksana 10 Kecamatan Cipedes 4 Panglayungan, Cipedes, Nagarasari, Sukamanah, Sumber : Tasikmalaya Dalam Angka, BPS 2015 b. Kondisi Topografis Kota Tasikmalaya berdasarkan bentang alamnya berada pada daerah dengan ketinggian berkisar antara 201 sampai 503 meter diatas permukaan laut (mdpl) dan mempunyai dataran dengan kemiringan relatif kecil. Daerah tertinggi berada di Kelurahan Bungursari, Kecamatan Bungursari (kaki Gunung Galunggung), yaitu 503 mdpl.sedangkan daerah yang terendah berada di Kelurahan Urug, Kecamatan Kawalu yaitu sekitar 201 mdpl. II - 5

6 Ditinjau dari segi fisiografi wilayah, tempat tertinggi Kota Tasikmalaya terdapat di bagian barat dan selatan, kemudian menurun ke tengah di sekitar pusat kota menuju utara serta sebagian kecil dari timur ke tengah dan utara Kota Tasikmalaya. Pada bagian selatan wilayah Kota Tasikmalaya, yaitu di sekitar Kecamatan Kawalu dan Cibeureum, kondisinya cenderung berbukit-bukit dengan ciri hutan dan kebun campuran.untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.4 dan Tabel 2.5. Tabel 2.4 Kondisi Kemiringan Lahan Kota Tasikmalaya Kelas Lereng Keterangan Luas (Hektar) % Luas 0 2 Datar 4659,00 25, Landai 6443,14 35, Sedang 6221,24 33, Curam 1061,69 05,77 Total ,07 100,00 Sumber : RTRW Kota Tasikmalaya No Tabel 2.5 Ketinggian Tempat Wilayah Kecamatan di Kota Tasikmalaya Kecamatan 1 Kawalu 2 Tamansari 3 Cibeureum 4 Purbaratu 320 mdpl 5 Tawang 6 Cihideung 7 Mangkubumi Tinggi dari muka laut (mdpl) 201 mdpl (Kelurahan Urug) mdpl (Kelurahan Gunung Tandala) 347 mdpl (Kelurahan Setiamulya) mdpl (Kelurahan Setiawargi) 250 mdpl (Kelurahan Singkup) mdpl (Kelurahan Setiajaya) 340 mdpl (Kelurahan Lengkongsari) mdpl (Kelurahan Kahuripan) 349 mdpl (Kelurahan Nagarawangi) mdpl (Kelurahan Cilembang) 343 mdpl (Kelurahan Sambongjaya) mdpl (Kelurahan Cipawitra) 8 Indihiang 410 mdpl (Kelurahan Sukajaya) 9 Bungursari 503 mdpl (Kelurahan Bungursari) 333 mdpl (Kelurahan Sukamanah) mdpl (Kelurahan 10 Cipedes Cipedes) Sumber :RTRW Kota Tasikmalaya Tahun II - 6

7 Gambar 2.3 Peta Kemiringan Lahan Kota Tasikmalaya II - 7

8 c. Kondisi Hidrologi Sungai yang mengaliri wilayah Kota Tasikmalaya terbagi atas Daerah Aliran Sungai (DAS) Ciwulan dan Citanduy, yang terkoneksi dengan beberapa sub Das lainnya. Nama-nama sungai yang mengaliri wilayah Kota Tasikmalaya dapat dilihat pada Tabel 2.4 berikut ini No. Tabel 2.6 Daftar DAS/Sub DAS di Kota Tasikmalaya Nama Sub DAS Anak Sungai Luas (ha) 1 Ciwulan Cikunir, Cilumajang 5000 ha 2 Citanduy Cipedes, Ciloseh, Cikalang, Cibadodon, Cimulu, Cikunten II, Leuwimunding, Cihideung, Ciromban ha Sumber : Bina Marga PPE, dan RTRW Selain sungai yang melintasi Kota Tasikmalaya, dibeberapa wilayah terdapat beberapa danau sebagai potensi sumber air, diantaranya danau (situ) Gede mempunyai luas 48 hektar, Situ Gede Situ Cibeureum mempunyai luas 7 hektar dan Situ Cipajaran mempunyai luas 5 hektar. Lebih lengkapnya nama danau/situ yang ada di Kota Tasikmalaya dapat dilihat pada Tabel 2.5 berikut ini. Tabel 2.7 Daftar Danau/Situ di Kota Tasikmalaya Lokasi No. Nama Perairan Luas (Ha) Kelurahan Kecamatan 1 Situ Gede 48 Mangkubumi Mangkubumi 2 Situ Cicangri 2,5 Tamanjaya Tamansari 3 Situ Rusdi 1,5 Tramanjaya Tamansari 4 Situ Cibeureum 7 Tamanjaya Tamansari II - 8

9 5 Situ Cipajaran 5 Tamanjaya Tamansari 6 Situ Malingping 2 Tamanjaya Tamansari 7 Situ Bojong 2 Tamanjaya Tamansari Sumber : RTRW Kota Tasikmalaya d. Kependudukan Berdasarkan hasil perhitungan Kota Tasikmalaya tahun 2016 Sampai dengan tahun 2021, proyeksi jumlah penduduk pada tahun 2016 mencapai jiwa, dan terdiri dari kepala keluarga. Hasil kesepakatan Pokja Sanitasi, bahwa data ini akan dijadikan dasar untuk seluruh analisis perhitungan yang berhubungan dengan jumlah penduduk. Proyeksi jumlah penduduk dianalisis menggunakan pendekatan rata-rata tingkat laju pertumbuhan penduduk (LPP) dari setiap kecamatan. Data proyeksi jumlah penduduk dan jumlah kepala keluarga di Kota Tasikmalaya disajikan pada Tabel 2.6 berikut ini. Tabel 2.8 Proyeksi Penduduk Kota Tasikmalaya No Indikasi Jumlah Penduduk Kota Tasikmalaya Nama Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2019 Tahun 2021 Kecamatan Jiwa KK Jiwa KK Jiwa KK Jiwa KK 1 Kawalu 88,547 23,302 89,707 23,607 92,073 24,230 94,501 24,869 2 Tamansari 65,302 17,185 66,268 17,439 68,244 17,959 70,279 18,495 3 Cibeureum 59,913 15,767 60,416 15,899 61,436 16,167 62,472 16,440 4 Purbaratu 38,661 10,174 39,001 10,263 39,690 10,445 40,392 10,629 5 Tawang 55,356 14,567 55,787 14,681 56,661 14,911 57,548 15,144 6 Cihideung 59,717 15,715 60,333 15,877 61,582 16,206 62,857 16,541 7 Mangkubumi 83,051 21,855 84,039 22,116 86,051 22,645 88,111 23,187 8 Indihiang 48,955 12,883 49,597 13,052 50,895 13,393 52,227 13,744 9 Bungursari 49,636 13,062 50,286 13,233 51,531 13,561 52,806 13, Cipedes 70,709 18,608 71,636 18,851 73,264 19,280 74,929 19,718 JUMLAH 619, , , , , , , ,664 Sumber : Hasil analisa Pokja Sanitasi II - 9

10 Tabel 2.9 LPP dan Proyeksi Kepadatan Penduduk Kota Tasikmalaya Tahun LPP (%) Sumber : Hasil analisa Pokja Sanitasi Tingkat Pertumbuhan Penduduk Kota Tasikmalaya per Kecamatan Tahun 2014 Cipedes Bungursari Indihiang Mangkubumi Cihideung Tawang Purbaratu Cibeureum Tamansari Kawalu 1.23% 1.23% 1.30% 1.19% 1.03% 0.78% 0.88% 0.84% 1.48% 0.00% 2.00% 4.00% 6.00% 8.00% 13.10% 10.00% 12.00% 14.00% Gambar 2.4 Grafik Tingkat Pertumbuhan Penduduk Kota Tasikmalaya pe Kecamatan Tahun 2014 Dari Tabel 2.7. terlihat bahwa seluruh kecamatan yang ada di Kota Tasikmalaya dapat dikatagorikan mempunyai tingkat kepadatan penduduk yang tinggi. Hal ini II - 10

11 menjadi tantangan bagi Pemerintah Kota Tasikmalaya dalam menyusun strategi pengimplementasian pembangunan di bidang sanitasi untuk saat ini dan lima tahun kedepan. Perlu disadari bahwa kepadatan penduduk sangat erat kaitannya dengan kondisi sanitasi, semakin tinggi kepadatan penduduk dalam suatu wilayah biasanya,umumnya akan semakin buruk kondisi sanitasi di wilayah tersebut. e. Tingkat Kemiskinan Jumlah keluarga miskin yang digunakan mengacu pada data Pemutakhiran Basis Data Perpadu (P-BDT) Tahun 2015, berdasarkan data tersebut, jumlah penduduk miskin sebanyak 39,23%. Jumlah pensusuk tersebut merupakan pensusuk miskin yang menjadi sasaran mendapatkan bantuan. Pada Tabel 2.10 terlihat bahwa tingkat kemiskinan paling tinggi di Kecamatan Tamansari dan Purbaratu, sedangkan terendah di Kecamatan Tawang. Tingkat kemiskinan untuk masingmasing kecamatan dapat dilihat pada Tabel 2.10 di bawah ini Tabel 2.10 Jumlah Penduduk Miskin Kota Tasikmalaya No. Kecamatan Jumlah Penduduk Kota Tasikmalaya Jumlah Penduduk miskin Persentase Jumlah Penduduk Miskin (%) 1 Kawalu 86,272 37, % 2 Tamansari 63,411 35, % 3 Cibeureum 58,919 23, % 4 Purbaratu 37,989 20, % 5 Tawang 54,502 11, % 6 Cihideung 68,973 16, % 7 Mangkubumi 81,109 36, % 8 Indihiang 47,707 18, % 9 Bungursari 48,437 17, % 10 Cipedes 69,138 23, % Overview Tota 616, ,827 Sumber : Hasil analisa Pokja Sanitasi % II - 11

12 Namun berdasarkan survey makro yang dikeluarkan oleh BPS tahun 2014, angka kemiskinan Kota Tasikmalaya sebesar 15,95%. Nilai tersebut merupakan penduduk sangat miskin dan miskin. Sedangkan untuk nilai dari P-BDT 2015 nilai 39, 23 % termasuk jumlah penduduk yang rentan miskin. f. Pola Pengembangan Kewilayahan Tujuan penataan ruang di perkotaan adalah mewujudkan ruang Kota Tasikmalaya sebagai Pusat Kegiatan Wilayah Priangan Timur-Pangandaran, yang aman, nyaman, produktif, dan berkelanjutan guna mendukung terwujudnya Kota Tasikmalaya sebagai pusat perdagangan, jasa, dan industri kreatif termaju di Jawa Barat. Kebijakan penataan ruang meliputi : a. Kebijakan Pengembangan Struktur Ruang 1) Kebijakan dan Strategi Pengembangan Struktur Ruang : Pemantapan fungsi pusat pelayanan yang memperkuat kegiatan perdagangan dan jasa; Peningkatan aksesibilitas dan keterkaitan antar pusat-pusat kegiatan; dan Peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan sistem prasarana, sarana, dan utilitas umum. 2) Kebijakan pemantapan fungsi pusat pelayanan yang memperkuat kegiatan perdagangan dan jasa dilaksanakan melalui strategi sebagai berikut : Menetapkan hierarki sistem pusat pelayanan secara berjenjang; Mengembangkan pusat perdagangan modern dan tradisional berskala regional. 3) Kebijakan peningkatan aksesibilitas dan keterkaitan antar pusat kegiatan dilaksanakan melalui strategi sebagai berikut: Meningkatkan kapasitas jaringan jalan yang mendorong interaksi kegiatan antar pusat-pusat pelayanan; Mengembangkan jalan lingkar dalam (inner ring road)danjalan lingkar luar (outer ring road); Meningkatkan pelayanan moda transportasi yang mendukung tumbuh dan berkembangnya pusat-pusat pelayanan; Mengembangkan sistem transportasi massal; Meningkatkan fungsi terminal angkutan umum; dan Meningkatkan integrasi sistem antar moda transportasi. 4) Kebijakan peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan sistem prasarana, sarana, dilaksanakan melalui strategi sebagai berikut: II - 12

13 Mendistribusikan sarana lingkungan di setiap pusat pelayanan sesuai fungsi kawasan dan hierarki pelayanan; Mengembangkan sistem jaringan telekomunikasi dan informasi pada kawasan pertumbuhan ekonomi; Mengembangkan prasarana sumber daya air; Meningkatkan sistem pengelolaan persampahan dengan teknik- teknik yang berwawasan lingkungan; Meningkatkan prasarana pengelolaan air limbah; dan Mengembangkan sistem prasarana drainase secara terpadu b. Kebijakan Pengembangan Pola Ruang Kebijakan dan Strategi Pengembangan Pola Ruangmeliputi: 1) Kebijakan pengelolaan kawasan lindung, meliputi: Peningkatan pengelolaan kawasan yang berfungsi lindung; Pelestarian kawasan cagar budaya; dan Penyediaan RTH paling sedikit 30% (tiga puluh persen) dari luas wilayah kota. 2) Kebijakan peningkatan pengelolaan kawasan yang berfungsi lindung dilaksanakan melalui strategi sebagai berikut: Peningkatan pengelolaan kawasan yang berfungsi lindung; Pelestarian kawasan cagar budaya; penyediaan RTH paling sedikit 30% (tiga puluh persen) dari luas wilayah Kota Meningkatkan konservasi kawasan yang berfungsi lindung 3) Kebijakan pelestarian kawasan cagar budaya dilaksanakan melalui strategi sebagai berikut: Menetapkan kawasan yang memiliki nilai sejarah dan/atau bernilai arsitektur tinggi sebagai kawasan cagar budaya; dan Memelihara kelestarian kawasan cagar budaya. 4) Kebijakan penyediaan RTH paling sedikit 30% (tiga puluh persen) dari luas Wilayah Kota dilaksanakan melalui strategi sebagai berikut: Mempertahankan fungsi dan menata RTH yang telah ada; Menetapkan persyaratan penyediaan RTH pada setiap fungsi kegiatan; Mengembalikan RTH yang telah beralih fungsi; dan Mengembangkan pola-pola kemitraan dengan Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan masyarakat/swasta dalam penyediaan dan pengelolaan RTH II - 13

14 . c. Kebijakan dan Strategi Pengembangan Kawasan Strategis Kebijakan Pengembangan kawasan strategis meliputi: 1) Pengembangan kawasan strategis dari sudut kepentinganekonomi; Menetapkan kawasan pusat kota sebagai kawasan bisnis dengan kegiatan utama perdagangan jasa skala regional; Pengembangan kawasan industri dan pergudangan skala regional; Pengembangan sentra bisnis baru; dan Pengembangan dan penataan sentra-sentra produksi pertanian dan industri kecil dan menegah. 2) Pengembangan kawasan strategis dari sudut kepentinganlingkungan hidup; Mengatur pemanfaatan kawasan konservasi dengan memadukan perlindungan lingkungan hidup dan pengembangan kawasan; dan Mengintegrasikan fungsi pelestarian lingkungan hidup dengan fungsifungsi lainnya tanpa mengganggu fungsi utama kawasan 3) Pengembangan kawasan strategis dari sudut kepentingansosial budaya; dan 4) Pengembangan kawasan strategis dari sudut kepentinganpertahanan dan keamanan negara. RENCANA STRUKTUR RUANG Rencana struktur ruang Wilayah Kota, meliputi: a. Rencana Sistem Pusat Pelayanan Sistem pusat pelayanan Wilayah Kota meliputi : 1) PPK; merupakan pusat pelayanan umum, perdagangan dan jasa skala kota dan regional yang terletak di Kecamatan Cihideung, Kecamatan Tawang, dan Kecamatan Cipedes 2) SPK; merupakan pusat pelayanan umum, perdagangan, dan jasa skala SWK,meliputi : SPK Cibeureum, terletak di Kelurahan Ciherang, melayani wilayahwilayah sebagian Kecamatan Purbaratu, sebagian Kecamatan Cibeureum, dan sebagian Kecamatan Tamansari; SPK Mugarsari, terletak di Kelurahan Mugarsari, melayani sebagian wilayah Kecamatan Tamansari SPK Kersamenak, terletak di Kelurahan Kersamenak, melayani wilayahwilayah sebagian Kecamatan Tamansari dan sebagian Kecamatan Kawalu II - 14

15 SPK Mangkubumi, terletak di Kelurahan Mangkubumi, melayani wilayahwilayah sebagian Kecamatan Mangkubumi, sebagian Kecamatan Bungursari, dan sebagian Kecamatan Kawalu SPK Indihiang, terletak di Kelurahan Sukamaju Kidul, melayani wilayahwilayah sebagian Kecamatan Bungursari, sebagian Kecamatan Cipedes, dan sebagian Kecamatan Indihiang 3) PL; merupakan pusat pelayanan umum, perdagangan dan jasa skala lingkungan,meliputi kelurahan Sukamanah, Lengkongsari, Cikalang, Sukahurip Nagarasari; Panglayungan; Purbaratu; Awipari; Ciakar; Kotabaru; Tamanjaya; Mugarsari; Tamansari; Setiawargi; Setiamulya; Gunung Tandala; Urug; Tanjung; Cipari; Cigantang; Karanganyar; Cipawira; Sirnagalih; Sukamulya; Bungursari; dan Sukamaju Kaler b. Rencana Sistem Jaringan Prasarana lainnya Sistem jaringan prasarana infrastruktur perkotaan meliputi : 1) Sistem Drainase; Rencana pengembangan sistem drainase meliputi : Normalisasi sungai-sungai yang berfungsi sebagai jaringan drainase primer sesuai dengan perkiraan debit banjir 20 (duapuluh) tahun, meliputi: Sungai Citanduy, Sungai Ciwulan,Sungai Ciloseh, Sungai Cimulu, Sungai Ciromban, Sungai Cipedes, Sungai Cihideung, Sungai Cikalang, dan SungaiCibadodon. Perbaikan dan peningkatan saluran drainase berdasarkan sistem drainase terpadu ; Penanggulangan titik-titik rawan genangan air, meliputi : Jalan Ir.H. Djuanda;Jalan Residen Ardiwinangun;Jalan Mayor SL. Tobing; Jalan Siliwangi;Jalan Perintis Kemerdekaan;Jalan Ampera; Jalan Bantar;Jalan Elang Subandar; Jalan Utuy Sobandi; Jalan Kalangsari; Jalan Ahmad Yani; Jalan Sutisna Senjaya; Jalan Nagarawangi; Jalan Noenoeng Tisnasaputra; Jalan Bebedahan; Jalan Garuda; Jalan Dadaha; Jalan Lewo Bantar; Jalan KH. Zainal Mustofa; Jalan Sukasari; Jalan Benda Cinanjung; Jalan Rumah Sakit; Jalan AH. Nasution;Jalan Tentara Pelajar;Jalan Mohamad Hatta;Jalan Selakaso;Jalan Cihideung Balong;Jalan Mayagraha;Jalan Situ Gede; danjalan AJ. Witono. 2) Sistem Pengelolaan Sampah; II - 15

16 Sistem pengelolaan sampah terdiri atas Tempat Pengolahan dan PemrosesanAkhir Sampah yang berlokasi di Ciangir Kecamatan Tamansari dan tempat-tempat penampungan sementara yang tersebar di titik-titik pengumpulan sampah. Pengembangan sistem pengelolaan sampah dilakukan melalui : o Pengembangan tempat pengolahan sampah terpadu di Ciangir Kelurahan Tamansari Kecamatan Tamansari seluas kurang lebih 15 Ha (lima belas hektar) dengan sistem sanitary landfill yang dikelola bersama dengan wilayah yangberbatasan; o Pemanfaatan secara maksimal tempat-tempat penampungansementara; o Pembangunan unit pengolahan sampah di tiap kecamatan; dan o Penerapan prinsip 3R (Reduce, Reuse, Recycle) dalam pengelolaan persampahan. 3) Sistem Penyediaan Air Minum; Sistem penyediaan air minum meliputi : Sistem penyediaan air minum perpipaan; dan pengembangan sistem penyediaan air minum di Kecamatan Tamansari, Kecamatan Purbaratu, Kecamatan Kawalu, Kecamatan Cibeureum; dan pengembangan potensi sumber-sumber air baku untuk air bersih, meliputi Sungai Citanduy dan Sungai Ciwulan. Sistem penyediaan air minum non perpipaan, pengoptimalan pemanfaatan mata air-mata air 4) Sistem pengelolaan air limbah; Sistem pengelolaan air limbah terpusat meliputi : o Pembangunan jaringan perpipaan air limbah di wilayah Kecamatan Cihideung, Kecamatan Tawang, Kecamatan Cipedes, Kecamatan Mangkubumi, dan Kecamatan Indihiang; o Pembuatan instalasi pengolahan air limbah untuk pengelolaan air limbah terpusat di sentra batik Kecamatan Cipedes, sentra mendong Kecamatan Purbaratu dan sentra bordir Kecamatan Kawalu; o Peningkatan kapasitas Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT) di Kelurahan Singkup Kecamatan Purbaratu; dan II - 16

17 o Pembangunan instalasi pengolahan air limbah industri di kawasan peruntukan industri dan pergudangan di Kecamatan Kawalu, Kecamatan Mangkubumi, dan Kecamatan Bungursari. Peningkatan sistem pengelolaan air limbah setempat meliputi : o Pembuatan tangki septik komunal untuk pengelolaan air limbah rumah tangga di kawasan-kawasan padat penduduk; o Peningkatan pelayanan mobil sedot tinja; dan o Pembuatan instalasi pengolahan air limbah industri rumah tangga di sentra-sentra industri rumah tangga. 5) Sarana dan prasarana pejalan kaki; dan 6) Jalur evakuasi bencana. II - 17

18 Gambar 2.5 PETA POLA RUANG KOTA TASIKMALAYA II - 18

19 Gambar 2.6 PETA STRUKTUR KOTA TASIKMALAYA II - 19

20 2.2. Kemajuan Pelaksanaan SSK Tabel Kemajuan Pelaksanaan SSK Pencapaian SSK Thn 2013 Thn 2017 SSK 2016 Tujuan Sasaran Data dasar Status saat ini a. Air Limbah Domestik Tersedianya sarana dan prasarana air limbah yang berwawasan lingkungan b. Persampahan Mewujudkan pembangunan persampahan yang partisipatif dan tanggap kebutuhan. Meningkatnya porsi belanja fisik sub sektor air limbah Meningkatnya volumelumpur tinja yang masukiplt Meningkatnya aksesmasyarakat terhadapsarana jamban keluarga dengan tangki septik Berkurangnya praktekbuang air besar sembarangan (BABs) Meningkatnya kesadaranmasyarakat untuk tidak membuang airlimbah domestik ke salurandrainase Tersedianya regulasi air limbah Meningkatnya aksesmasyarakat terhadappelayanan pengangkutan persampahan permukiman Meningkatnya cakupanpelayanan pengangkutansampah Rp (2011) Kepemilikan tangki sedot tinja 1 unit 9 m3/hari 23,50% (EHRA, 2012) 42,5% Kepemilikan Tangki septic 23,50% Kepemilikan Cubluk 19,00% (EHRA, 2012) 1 % (EHRA, 2012) Belum ada 33 % Rp (2014) Kepemilikan tangki sedot tinja 2 unit 18 m 3 /hari 21,4% (EHRA, 2015) 45,70% Kepemilikan Tangki septic 21,40% Kepemilikan Cubluk 24,30% (EHRA, 2015) 4 % (EHRA, 2015) Belum ada 32 % - Perda 7 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah di Kota Tasikmalaya II - 20

21 Pencapaian SSK Thn 2013 Thn 2017 SSK 2016 Tujuan Sasaran Data dasar Status saat ini Diterapkannya teknologipengelolaan persampahanberkelanjutan Dilaksanakan Program 3R Mandiri (pada tahun tidak ada pendampingan anggran dari Meningkatnya porsi belanjafisik sub sektorpersampahan Rp. 2,850,000,000 (2011) pemerintah) Rp. 24,330,197,000 (2014) Meningkatnya kesadaranmasyarakat ber- PHBS dalam pengelolaanpersampahan Tersedianya regulasi persampahan yang sesuai dengan UU persampahan pada akhir tahun 2017 td Belum ada td Perda 7 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah di Kota Tasikmalaya c. Drainase Permukiman Meningkatnya porsi belanja fisik sub sektor drainase Rp. 2,014,500,000 Rp. 7,221,500,000 Meningkatnya prosentase panjang saluran drainase yang berfungsi baik Tidak ada data Pembangunan panjang drainase m, Di tahun m di tahun 2014 Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana drainase lingkungan td td Menurunnya luas are agenangan td Berkurang area titik genangan Menurunnya tinggi genangan rata-rata td td Tersedianya Regulasi drainase lingkungan pada Belum ada Belum ada II - 21

22 Pencapaian SSK Thn 2013 Thn 2017 SSK 2016 Tujuan Sasaran Data dasar Status saat ini tahun 2017 Keterangan: td = tidak ada data Berdasarkan tabel kemajuan pelaksanaan SSK Kota Tasikmalaya tahun , terlihat ada beberapa sasaran yang telah tercapai, seperti sasaran meningkatnya porsi belanja fisik sub sektor drainase tercapai dari Rp ,-meningkat menjadi Rp ,-.Sama halnya dengan sub sektor sampah dan drainase mengalami peningkatan porsi belanja dari tahun 2011 s.d 2015 dengan nilai berturut-turut sebagai berikut: Rp ,- menjadi Rp ,- dan Rp ,- menjadi Rp ,-. Selain itu sasaran yang telah tercapai lainnya adalah terbentuknya regulasi untuk pengelolaan sampah di Kota Tasikmalaya, serta terjadi peningkatan volume tinja yang masuk ke IPLT karena adanya penambahan layanan, yang semula hanya dilayani oleh 1 unit tangki sedot tinja atau setara dengan 9 m 3 /hari, mejadi 2 unit tangki sendot tinja/18 m 3 /hari Sasaran berkurangnya praktek buang air besar (BABS) tercapai, yaitu terjadi peningkatan dari 42,50% menjadi 45,70%. Namun apabila dilihat dari data dasarnya, terlihat bahwa peningkatan akses tersebut berasal dari kepemilikan cubluk dari 19,00% menjadi 24,30 %, dan dengan kepemilikan tangki septik dari 23,50% menjadi 21,41%. Namun berdasarkan hal tersebut di atas, masih ada sasaran yang tidak tercapai atau belum tercapai dalam dokumen SSK tahun diantara: 1. Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana jamban keluarga dengan tangki septik; 2. Meningkatnya kesadaran masyarakat untuk tidak membuang air limbah domestik ke saluran drainase; 3. Tersedianya regulasi air limbah pada tahun 2017; 4. Meningkatnya akses masyarakat terhadap pelayanan pengangkutan persampahan permukiman; 5. Tersedianya regulasi drainase lingkungan pada tahun 2017; 6. Tersedianya regulasi pengelolaan air limbah domestik pada tahun 2017 Selain itu terdapat pula sasaran yang tidak dapat terpenuhi karena tidak terdapat data awal untuk mencapai sasaran tersebut diantaranya: 1. Meningkatnya kesadaran masyarakat ber- PHBS dalam pengelolaan persampahan 2. Meningkatnya presentase panjang saluran drainase yang berfungsi baik 3. Meningkatnya akses masyarakat terhadap sarana drainase lingkungan 4. Menurunnya tinggi genangan rata-rata II - 22

23 2.3. Profil Sanitasi Saat Ini Air Limbah Domestik a. Sistem dan Infrastruktur Air Limbah Kondisi sistem pengelolaan air limbah domestikdi Kota Tasikmalaya digambarkan dengan Diagram Sistem Sanitasi (DSS) dapat dijelaskan bahwa di Kota Tasikmalaya terdapat berbagai tipe dalam penanganan air limbah domestik (blackwater): 1. Masih ada yang melakukan Buang Air Besar Sembarangan - BABS (kolam, kebun) secara langsung; 2. Dari kloset individu dibuang langsung ke sungai/kolam; 3. Dari kloset individu ditampung dengan cubluk (lubang tidak aman); 4. Dari kloset individu dialirkan ke tangki septik dan di sedot oleh mobil tinja dan dibuang ke IPLT; dan 5. Dari MCK dialirkan ke tangki septik dan selanjutnya disedot oleh mobil tinja dan dibuang ke IPLT. Untuk penanganan air limbah domestikgreywater (air bekas pencucian pakaian/peralatan makan dan masak, air bekas mandi) dialirkan ke sungai yang ada di Kota Tasikmalaya secara langsung dan ada pula yang dialirkan melalui drainase lingkungan yang selanjutnya masuk ke sungai. DSS di Kota Tasikmalaya secara umum disajikan pada Gambar 2.5sebagai berikut : II - 23

24 Gambar 2.7 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Air Limbah Domestik II - 24

25 Tabel 2.12 Cakupan Layanan Air LimbahDomestik II - 25

26 Tabel Persentase Cakupan Layanan Air Limbah Domestik II - 26

27 Dari Tabel 2.12 dan 2.13 dapat dijelaskan bahwa jumlah Kepala Keluarga (KK)yang memiliki jamban terkoneksi dengan tangki septik dan cubluk yang layak sebanyak kk atau sebesar 33,35%. Sedangkan jumlah KK yang memiliki jamban yang tidak layak sebanyak kk atau sebesar 18,80%. Namun demikian, di Kota Tasikmalaya masih terdapat penduduk yang melakukan praktek BABS, dan yang harus mendapat perhatian adalah bahwa belum ada satu pun dari 69 kelurahan yang bebas dari praktek BABS atau ODF (Open Deffecation Free). Hal tersebut dapat terlihat dari data jumlah KK yang tidak memiliki fasilitas air limbah yaitu sebanyak kk atau sebesar 40,54%. Prosentase yang paling besar dalam melakukan BABS adalah Kecamatan Tawang (62,27%), selanjutnya Kecamatan Cihideung (59,77%), yang berada di tengah kota atau di daerah Central Bussiness Distric(CBD). Hal merupakan tantangan bagi Pemerintah Kota Tasikmalaya untuk lebih membenahi kondisi sanitasi, khususnya bidang pengelolaan air limbah domestik. Lokasi MCK ++ terdapat hampir di seluruh kecamatan, yaitu di Kecamatan Bungursari (Kelurahan Sukalaksana, Bantarsari, Sukarindik) Kecamatan Cibeureum (Kelurahan Ciakar, Awipari), Kecamatan Cihideung (Kelurahan Tuguraja, Tugujaya), Kecamatan Cipedes (Kelurahan Sukamanah 2 unit), Kecamatan Kawalu (Kelurahan Tanjung), Kecamatan Kawalu (Kelurahan Gn. Tandala, Tanjung, Urug, Cibeuti), Kecamatan Purbaratu (Kelurahan Sukamenak), Kecamatan Tamansari (Kelurahan Mugarsari, Mulyasari), dan Kecamatan Tawang (Kelurahan Lengkongsari, Kahuripan 2 unit). Pembangunan MCK di Kota Tasikmalaya dibangun Dinas Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan dari kegiatan Sanimas (DAK), fasiltasi permukiman dan perumahan, peningkatan lingkungan permukiman dan sering dilaksanakan di kegiatan PNPM (Program Nasional Pemberdayaan Masyrakat) atau sekarang berganti nama menjadi KOTAKU (Kota Tanpa Kumuh) II - 27

28 b. Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT Singkup) IPLT Instalasi pengolahan lumpur tinja(iplt) Singkup yang merupakan milik Pemerintah Kota Tasikmalaya, yang lokasinya berada di Kp. Cintamanah, Kelurahan Singkup, Kecamatan Purbaratu. IPLT Singkup mulai dibangun pada tahun 1997 dengan menggunakan teknologi/sistem pengolahan terbuka (menggunakan Sistem Aerob/pengolahan secara alami). Luas lahan IPLT Singkup seluas 1,3 Ha mulai dioperasikan pada tahun 2004 dan mengalami rehabilitasi tahun 2014 dengan sumber biaya dari APBN. IPLT Singkup memilii 2 truck, jumlah ritasi pengangkutan 3 ritasi/hari dengan kapasitas tangki 3 m 3. Jumlah Personil yang mengelola IPLT sebatas 4 orang. Regulasi yang mendukung terhadap operasional pengelolaan air limbah domestik hanya sebatas Peraturan Walikota Tasikmalaya Nomor 88 tahun 2011 Tentang Peraturan Pelaksanaan Retribusi Penyediaan dan/atau penyediaan kakus. Permasalahan yang sering timbul diakibatkan oleh kurangnya dana APBD untuk kegiatan opersional maupun pemeliharaan, serta volume lumpur tinja yang masuk ke IPLT tidak cukup untuk dioperasikannya IPLT Sinkup. Karena kapasitas IPLT 38 m 3 /hari sedangkan volume lumpur yang dapat diangkut sebesar 18 m 3 /hari, dan rendahnya kepemilikan tangki septic menjadi kendala selanjutnya dalam pengoperasian IPLT Singkup. c. Kelembagaan dan Regulasi Pengelolaan air limbah domestik di Kota Tasikmalaya dilakukan oleh Dinas Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan. Regulasi yang ada dan mendukung dalam pengelolaan air limbah domestik di Kota Tasikmalaya adalah biaya retribusi penyedotan tangki septik berupa Keputusan Peraturan daerah No. 5 tahun 2011 tentang retribusi jasa umum, dan Peraturan Walikota Tasikmalaya No.88 Tahun 2011 tentang Peraturan Pelaksanaan retribusi Penyediaan dan/atau Penyedotan Kakus. Penyedotan kakus di lakukan sesiuai dengan permintaan masyarakat, saat ini penyedotan tinja belum memiliki jadwal khusus. Umumnya penyedotan tinja setiap hari 3 ritasi/hari. II - 28

29 Persampahan Berdasarkan data pengelolaan sampah yang ada maka apabila digambarkan dalam Diagram Sistem Sanitasi (DSS) pengelolaan sampah seperti disajikan pada Gambar 2.8 berikut. a. Sistem dan Infrastruktur Gambar 2.8 Diagram Sistem Sanitasi Pengelolaan Sampah di Kota Tasikmalaya Berdasarkan gambar 2.8, di atas, terlihat banyak sekali diagram sitem pengangkutan sampah yang dilakukan di Kota Tasikmalaya, diantrannya adalah: 1. Sampah Tong sampah Pengolahan sampah 3R Residu masuk ke TPS TPA 2. Sampah tong sampah diangkut dengan gerobak TPS TPA 3. Sampah Tong sampah diangkut dengan dump truck 4. Sampah TPS TPA 5. Sampah Ditimbun di kebu/dibuang ke sungai/saluran drainase/dibakar II - 29

30 Tabel 2.14 Timbulan Sampah per Kecamatan No. Kecamatan Persentase jumlah sampah Rumah Tangga yang terkumpul dan terangkut (%) Jumlah TPS yang ada (Units) Jumlah TPS- 3R yang ada (Units) Jumlah Pasar Berdarkan tabel tersebut di atas, telihat bahwa persentasi jumlah rumah tangga yang terkumpul dan terangkut, baru mencapai 52,01%, atau dalam hal ini sampah yang telah dikelola baik oleh pemerintah maupun oleh masyarakat. Sedangkan berdasarkan laporan dan perhitungan Dinas Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan, nilai 51,01% terdiri dari volume sampah yang terangkut 35.98% dan volume pengurangan sampah 16,04 % sedangkan target universal access sebesar 80% pengangkutan sampah, dan sisanya 20% sampah direduksi dari sumber. Penyebaran terangkutnya sampah di Kota Tasikmalaya sangat tidak merata, dimana masih ada cakupan pengangkutannya baru mencapai 17% yaitu di kecamatan Tamansari, dan sangat disayangkan sekali, karena kecamatan tersebut merupakan Kecamatan yang dekat dengan TPA. 1 Kawalu Tamansari Cibeureum Purbaratu Tawang Cihideung Mangkubumi Indihiang Bungursari Cipedes Overview Total Wilayah-wilayah yang berada di luar CBD Kota Tasikmalaya, dimana kepadatan penduduk umumnya berada pada kepadatan rendah sampai sedang, dan masih ada kebiasaan masyarakat di Kota Tasikmalaya yang memanfaatkan sampah seperti sampah organik, untuk pakan ternak, dan tidak sedikit pula sampah yang ditimbun bahkan dibakar. Sehingga di wilayah tersebut penanganan sampahnya relative lebih rendah. II - 30

31 Namun sangat berbeda dengan wilayah CBD di Kecamatan Cipedes, Tawang, dan Cihideung, dimana cakupan pengangkutan sampah sudah mencapai target, bahkan melebihi target 80% pelayanan. Hal tersebut dapat diasumsikan bahwa kegiatan pengolahan sampah di hulu melalui kegiatan 3R masih sangat sedikit, masyarakat masih sangat tergantung oleh pelayanan pengangkutan sampah. Cakupan penanganan sampah di Kota Tasikmalaya sangat ditentukan oleh ketersediaan sarana dan prasarana pengangkutan dan pengolahan sampah yang dimiliki oleh Pemerintah Kota Tasikmalaya. Selain itu, umur kendaraan pengangkut dan jumlah serta kualitas sumberdaya manusia yang bekerja di lapangan juga menentukan capaian penanganan sampah. Untuk memberikan gambaran lebih jelas, ketersediaan sarana dan prasarana penanganan sampah ditampilkan pada tabel No Jenis Prasarana / Sarana Tabel 2.15 Kondisi Sarana dan Prasarana Persampahan Satuan Jumlah/ luas Kapasitas / daya tampung* M3 Ritasi /hari Kondisi Ket** Baik Rusak ringan Rusa k Berat (i) (ii) (iii) (iv) (v) (vi) (vii) (viiii) (ix) (x) 1 Pengumpulan Setempat -Gerobak unit - Motor roda 3 unit 50 -Kendaraan Pick Up unit Tempat Penampungan Sementara (TPS) -Bak sampah unit (beton/kayu/fiber) -Container unit v v v 65 unit di lokasi, kapasitas di lapangan 7-8 m 3 -Transfer Stasiun unit - -SPA (Stasiun Peralihan Antara) unit Pengangkutan -Dump Truck unit v -Arm Roll Truck unit Compactor Truck unit - 4 Pengolahan Sampah -Sistem 3R unit 7-4 II - 31

32 No Jenis Prasarana / Sarana Satuan Jumlah/ luas Kapasitas / daya tampung* M3 Ritasi /hari Kondisi Ket** Baik Rusak ringan Rusa k Berat -Incinerator unit 1 v Di TPA 5 TPA/TPA Regional Konstruksi:lahan urug saniter Operasional: penimbunan terbuka - Luas total TPA yg terpakai Ha Luas sel Landfill Ha 8 - -Daya tampung TPA (M3/hari) Alat Berat - Bulldozer unit Whell/truck unit 1 - loader - Excavator / unit 1 - backhoe - Truk tanah unit - 7 IPL: Sistem kolam/aerasi/.. Tabel 2.15 memperlihatkan bahwa ketersediaan sarana pengelolaan sampah, terutama TPS dan sarana pengelolaan sampah di tingkat masyarakat, seperti TPS 3 R dan bank sampah masih rendah. Selain itu dengan jumlah kendaraan angkut yang ada, pengangkutan menjadi tidak efisien karena memerlukan ritasi dan jarak tempuh yang lama. b. TPA Ciangir Tempat Pengolahan Akhir Sampah (TPAS) Ciangir yang merupakan aset Pemerintah Kota Tasikmalaya terdapat di Kp. Ciangir Kelurahan Tamansari, Kecamatan Tamansari berjarak 10 km dari pusat Kota Tasikmalaya. TPAS Ciangir mulai beroperasi tahun 2001, menempati lahan seluas 11 Ha. Pada saat ini luas lahan yang sudah dipakai mencapai 8 Ha, dengan luas zona aktif seluas 6 Ha. II - 32

33 Sejak awal pengoperasian, penyimpanan sampah di TPSA Ciangir dilakukan secara open dumping. Namun mulai tahun 2014, Pemerintah Kota Tasikmalaya memperoleh bantuan APBN untuk merehabilitasi TPSA agar dapat mengimplementasikan sistem sanitary landfill sesuai dengan amanat Undang-undang No. 18 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Sampah, Peraturan Dearah No.7 Tahun 2013 dan rencana pengelolaan sampah dalam Masterplan Persampahan Kota Tasikmalaya. Dengan demikian, saat ini TPSA Ciangir sudah mulai beralih menggunakan metode sanitary landfill. Untuk mendukung pengoperasian TPSA, Dinas Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan menempatkan tenaga operator sebanyak 3 orang, dan alat berat yang terdiri dari satu unit bulldozer dan satu unit excavator. Adapun volume sampah yang masuk ke TPSA per hari mencapai 589 m 3 /hari, atau setara dengan jumlah kendaraan pengangkut sampah 40 ritasi/hari (20 truk x 2 rit). Dilihat dari aspek keuangan, pengeluaran rata-rata pertahun APBD Kota Tasikmalaya untuk kegiatan pengoperasian-pemeliharaan-perawatan unit pengolahan sampah selama 5 tahun Tabel 2.16 Biaya Operasional/pemeliharaan Sektor Pesampahan Kota Tasikmalata Tahun No. Tahun Sumber: Perhitungan, 2016 pendapatan dari Retribusi setiap tahun terus meningkat, namun nilai tersebut tidak bapat menutupi kebutuhan dari kebutuhan. Berikut kami sajikan realisasi pendapatan retibusi sampah tahun 2011 s.d 2015 Biaya operasional/pemeliharaan (justified) ,409,307, ,758,837, ,892,200, ,756,743, ,691,581,750 II - 33

34 Tabel 2.17 Realisasi Pendapatan Retribusi Sampah Tahun No. Tahun Realisasi Pendapatan retribusi Sampah ,006, ,596, ,139,278, ,158,332, ,232,619,900 Sumber: Dinas Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan, 2016 c. Kelembagaan dan Regulasi Sesuai dengan Perda No 6 Tahun 2013, tentang pembentukan organisasi perangkat daerah, bahwa Pengelolaan persampahan di Kota Tasikmalaya dilakukan oleh Dinas Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan, dan menjadi tupoksi Bidang Kebersihan. Regulasi yang secara langsung mengatur pengelolaan persampahan di Kota Tasikmalaya, diatur oleh Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Sampah di Kota Tasikmalaya (Lembaran Daerah Kota Tasikmalaya Tahun 2013 Nomor 136) Drainase Drainase di wilayah kota berfungsi untuk mengelola/mengendalikan limpasan air hujan yang tidak terserap tanah, sehingga tidak menimbulkan masalah genangan atau banjir, dan bermanfaat bagi masyarakat untuk mencegah kekeringan, serta untuk pelestarian lingkungan hidup. Kondisi banjir/genangan permukiman di Kota Tasikmalaya sebenarnya diakibatkan oleh adanya faktor perubahan tata lingkungan akibat partumbuhan penduduk sehingga run off semakin tinggi, faktor pola hidup masyarakat yang tidak mendukung, faktor penampang yang sudah tidak sesuai (dimensi, rusak, sedimentasi), faktor alih fungsi drainase serta faktor kondisi cuaca/iklim. Kota Tasikmalaya wilayahnya dilintasi dibatasi oleh dua sub Daerah Aliran Sungai Sungai, yaitu Sub DAS Ciwulan dan Sub DAS Citanduy. Sub DAS Ciwulan terdiri dari: Anak Sungai Cikunir, Cilumajang. Sub DAS Citanduy terdiri dari: Anak Sungai Cipedes, Ciloseh, Cikalang, Cibadodon, Cimulu, Cikunten II, Leuwimunding, Cihideung, Ciromban. Sebelum menjadi Kota, peruntukan Tasikmalaya untuk perkebangan pertanian, maka perkembangan pembangunan irigasi pada saat itu sangat tinggi. Namun II - 34

35 bering waktu pertumbuhan penduduk dan pembangunan yang sangat pesat, irigasi yang telah di bangun tersebut berubah fungsi menjadi saluran drainase. Fungsi drainase dan Irigasi sangat berbeda. Drainase menyalurkan run off ke badan air (sungai), dimana dimensi saluran dari kecil ke besar, sedangkan irigasi menyaluran sumber air (sungai) ke area pertanian dengan dimensi saluran dari besar ke kecil. Maka berdasarkan hal tersebut di atas, genangan di Kota Tasikmalaya tidak dapat dihindari. a. Lokasi Genangan Lokasi genangan di Kota Tasikmalaya, Lokasi genangan yang biasa terjadi di wilayah pekotaan adalah sbb : 1. Lokasi genangan di sekitar jalan Mayor SL. Tobing/Radar (7 20'50.52"S, '29.71"T) yang menggenangi jalan, toko dan pemukiman seluas 1.82 Ha, dengan tinggi genangan bisa mencapai 50 cm dan lama genangan sampai 1 hari. Penyebab genangan adalah kapasitas saluran drainase dan elevasinya tidak memadai. 2. Lokasi genangan di sekitar jalan KH. Lukman Hakim/pabrik Palm (7 20'48.69"S, '38.67"T) sering terjadi banjir. Jika terjadi banjir maka persawahan sampai ke jalan dekat pabrik terendam antara m dengan lama genangan bisa mencapai 1 hari. Lebar saluran pembuang disekitar wilayah tersebut antara m.penyebab genangan adalah kapasitas saluran drainase tidak memadai. 3. Lokasi genangan di kawasan Tugu Sirna ( 7 20'41.23"S, '51.49"T)dengan tinggi genangan mencapai m dikawasan pemukiman seluas 1.06 Ha. Lebar saluran drainase/pembuang sepanjang aliran tugu m. Penyebab banjir karena saluran drainase dibagian hilir dan yang masuk ke Asia Plaza kapasitasnya kecil diperparah lagi dengan menumpuknya endapan sedimen dan sampah. 4. Lokasi genangan dikawasan Cibaregbeg (7 20'38.21"S, '57.06"T) dengan tinggi genangan mencapai 50 cm dan butuh seharian untuk menuju surut. Areal yang tergenang berupa kawasan pemukiman seluas 0.32 Ha dengan lebar saluran berkisar m. Penyebab banjir karena saluran drainase dibagian hilir dan yang masuk ke Asia Plaza kapasitasnya kecil diperparah lagi dengan menumpuknya endapan sedimen dan sampah. 5. Lokasi genangan di belakang Asia Plaza (7 20'35.82"S, '54.72"T) tinggi genangan sampai 1 m, luas gengan 1Ha, lama genangan sampai 1 hari, Areal yang tergenang daerah pertokoan.penyebab banjir karena saluran drainase dibagian hilir dan yang masuk ke Asia Plaza kapasitasnya kecil diperparah lagi dengan menumpuknya endapan sedimen dan sampah. II - 35

36 6. Lokasi genangan di Jl. K.H. Zainal Musthofa (7 20'33.34"S, '2.49"T) dengan tinggi genangan di kawasan tersebut mencapai ± 50cm yang jalan dan areal pertokoan seluas 1.64 Ha. Lebar saluran sepanjang saluran Asia plaza berkisar anatar 3-5 m. Penyebab banjir karena saluran drainase kapasitasnya kecil diperparah lagi dengan menumpuknya endapan sedimen dan sampah. 7. Lokasi genangan di sekitar Jalan Taman Harapan (7 20'29.57"S, '12.43"T) tinggi genangan mencapai m yang menggenangi areal pemukiman dan jalan seluas 2.30 Ha. Lebar saluran sepanjang sate maranggi sekitar 3-5 m. Penyebab banjir karena saluran drainase kapasitasnya kecil diperparah lagi dengan menumpuknya endapan sedimen dan sampah. Untuk Lebih jelasnya dapat melihat Tabel sebagai berikut: II - 36

37 Tabel 2.18 Area Genangan di Kota Tasikmalaya NO AREA GENANGAN KECAMATAN LOKASI LUAS GENANGAN DIMENSI SALURAN PANJANG MASALAH/KENDALA KETERANGAN A. SUB SUNGAI CIKALANG ( luas genangan m 2 ) 1 2 Tawang Tawang Kampung Petir (Dadaha) Jl.Siliwangi(depan universitas siliwangi) 1500 m 2 Saluran terbuka=108.3m 4000 m 2 0,60 x 0,70 saluran terbuka = 374.8m Saluran Penerima tidak sesuai/sedimen 07 o S, 108 o E Lama genangan 15 menit 3 4 Tawang Jl.Cilolohan 2000 m 2 Cihideung Jl.Perintis Kemerdekaan 600 m 2 0,60 x 0,50 ; 0,40 x 0,40 1,00 x 1,00 ; 0,6 x 0,6 Saluran terbuka = 41m Sal Terbuka=14.50m ; Sal tertutup=232m Dimensi saluran yang ada terlalu kecil 07 o S, 108 o E Lama genangan 15 menit 5 6 Cihideung Jl.Nagarawangi 500 m 2 Cihideung Jl.Dadaha 2000 m 2 SUB SUNGAI CIBADONDON (Luas Genangan m 2 ) 07 o S, 108 o E Lama genangan 10 menit B. 1 Tawang Jl. Paledang 2000 m2 1,00 x 1,00 ; 1,00 x 1,00 Saluran tertutup = 9m II - 37

38 NO AREA GENANGAN KECAMATAN LOKASI LUAS GENANGAN DIMENSI SALURAN PANJANG MASALAH/KENDALA KETERANGAN 2 3 Mangkubumi Cihideung Jl S.L Tobing ( Kantor Radar-eks Departemen Kesehatan) Jl.Mayor SL.Tobing (depan pabrik sabun palem) 2400 m 2 0,50 x 0,45 Saluran terbuka = 114m 500 m 2 1,00 x 0,6 Sal terbuka=328 ; Sal tertutup=47m Saluran Air ditutup/sedimentasi 07 o S, 108 o E Lama genangan 20 menit 4 Cihideung Cibaregbeg 500 m 2 1,00 x 1,00 Sal tertutup=113m 5 6 C. Cihideung Cihideung Depan pabrik Sabun Agung Jl.KHZ Mustopa (depan BCA) AREA SUNGAI CIHIDEUNG (luas area genangan 1500 m 2 ) 250 m 2 0,3 x 0,6 Saluran terbuka = 32m 500 m 2 Pipa Tali Air Saluran Terlalu Kecil/Sedimen Saluran Air ditutup/sedimentasi 07 o S, 108 o E Lama genangan 15 menit 1 2 Tawang Jl.Pasar Pancasila 500 m 2 Tawang Jl.Bebedahan 500 m 2 Sedimentasi 07 o S, 108 o E Lama genangan 10 menit 3 Tawang Jl. Khoer Afandi (Cicurug) 500 m 2 II - 38

39 NO AREA GENANGAN KECAMATAN LOKASI LUAS GENANGAN DIMENSI SALURAN PANJANG MASALAH/KENDALA KETERANGAN E AREA SUNGAI CILAMAJANG (luas area genagan 1200 m 2 ) Saluran Air ditutup/sedimentasi 1 Mangkubumi Ngamplang 500 m 2 0,70 x 0,70 Saluran terbuka = 115m 2 Mangkubumi Cipawitra 700 m 2 0,30 x 0,50 saluran terbuka = 110m 3 Kawalu Saguling Babakan 750 m 2 DAS CIROMBAN-CIMULU (Luas genangan 1100 m Cihideung Tawang Al Misbah- Cieunteung Gede Jl. Letkol Komir Kartaman (Lengkong) 100 m m 2 Tawang Jl. Ahmad Yani 200 m 2 Cipedes Jl. Moch Hatta (Kalangsari) AREA IRIGASI SITU GEDE (Luas Genangan 4650 m 2 ) 200 m 2 Saluran crossing jalan tidak tersedia/sedimentasi Sedimentasi Pipa Tali saluran Terlalu Kecil/sedimentasi 07 o S, 108 o E Lama genangan o S, 108 o E Lama genangan o S, 108 o E Lama genangan 15 F. II - 39

40 NO AREA GENANGAN KECAMATAN Mangkubumi Mangkubumi LOKASI Jl. Ardiwinangun (Pasar I Kota Tasikmalaya) Jl.Raya singaparna (depan Kolam Renang-Depan Perum Andalusia) LUAS GENANGAN 1000 m 2 DIMENSI SALURAN 2750 m 2 0,50 x 0,50 saluran terbuka=289.5m Cihideung Jl. Paseh I 250 m 2 0,4 x 0,4 Saluran terbuka 145m Cihideung DI CIGEDE (Luas Genangan m 2 ) Paseh II (terusan Paseh BCA) 250 m 2 0,4 x 0,4 Saluran terbuka = 145m PANJANG MASALAH/KENDALA KETERANGAN Penyempitan saluran Penerima/Sedimentasi Dimensi saluran Drainase kecil/sedimensi 07 o S, 108 o E Lama genangan 20 menit 07 o S, 108 o E Lama genangan 15 menit 1 Indihiang Sukamaju kaler 250 m2 0,3 x 0,3 Saluran terbuka=117m 2 Indihiang Cibungkul 700 m2 0,5 x 0,5 Saluran terbuka=60.50m 3 4 Indihiang Sindang Palay 200 m2 Indihiang Jl.Indihiang (Nagrog ) 0,60 x 0,50 ; 1,00 x 0, m2 0,80 x 0,40 Saluran terbuka= 136m ; saluran tertutup=285.70m Saluran terbuka = 192,80 m 5 Indihiang Mesjid Agung 350 m2 0,6 x 0,80 Saluran tertutup = 162m DI SUKAMULYA (Luas Genangan 2000 M 2 ) 1 Jl. Letnan Harun Indihiang (Pertigaan Rancabango) DI SUKAMANDI (Luas Genangan 600 m 2 ) 2000 m2 1,00 x 0,6 ; 1,00 x 0,6 Saluran terbuka= 66m ; saluan tertutup= 127m Dimensi saluran tidak bisa menampung air, sedimentasi II - 40

41 NO AREA GENANGAN KECAMATAN LOKASI Persimpangan Indihiang Jl.Leuwidahu DI CITANDUY (Luas Genangan m 2 ) DI CIKUNTEN (Luas Genangan 2000 m 2 ) LUAS GENANGAN Indihiang Cigeureung 600 m 2 Cipedes Perum Cisalak 1500 m 2 Cipedes Tugu Manggu 1000 m 2 Perempatan Tawang Tamansari - Jalan Mashudi DI. CIROMBAN (Luas Genangan 2000 m 2 ) persimpangan jalan Cihideung gunung sabeulah - jalan bantar DI. BENGKOK (Luas Genangan 2000 m 2 ) DIMENSI SALURAN 600 m2 0,30 x 0,50 Saluran terbuka= 114.5m 2000 m m 2 0,60 x 0,50 ; 1,00 x 0,40 PANJANG MASALAH/KENDALA KETERANGAN Drainase Meluap ke Jalan 1 Indihiang-Cipedes JL. Martadinata (Jati-Panunggal SMP 5) 2000 m 2 Run off tidak bisa masuk ke saluran drainase 2 DI. EYONG (Luas Genangan 2000 m 2 ) Indihiang Sukarindik 200 m 2 II - 41

42 NO AREA GENANGAN KECAMATAN LOKASI LUAS GENANGAN DIMENSI SALURAN PANJANG MASALAH/KENDALA KETERANGAN 1 INDIHIANG Jl. Mang Koko (Perempatan) 500 m 2 II - 42

43 Gambar 2.9 Skema Irigasi Sungai Citanduy dan Ciwulan II - 43

44 Gambar 2.10 Peta Area Beresiko Sanitasi Sektor Drainase II - 44

45 b. Kelembagaan dan Regulasi Penanganan genangan wilayah permukiman di Kota Tasikmalaya tidak bisa dilakukan secara parsial, karena saluran drainase sangat erat hubungannya dengan sungai yang mengalir sebagai penerima badan air dan saluran irigasi yang melinta wilayah Kota Tasikmalaya. Pembagian kewenangan penanganan genangan antara Dinas Cipta Karya Tata Ruang dan Kebersihan diperuntukan mengelola drainase permukiman, sementara Dinas Bina Marga khusus menangani drainase jalan dan PSDA mengelola sungai yang mengalir di Kota Tasikmalaya. Regulasi yang mengatur secara khusus untuk menangani genangan di permukiman sampai saat ini belum ada Area Beresiko dan Permasalahan Mendesak Tabel 2.19 Area Resiko Sektor Air Limbah Domestik Area Resiko Kecamatan Kelurahan Resiko 4 Kawalu Urug Kawalu Gunung Gede Tamansari Setiawargi Tamansari Tamanjaya Tamansari Murgasari Tamansari Sumelap Purbaratu Purbaratu Purbaratu Sukajaya Purbaratu Singkup Purbaratu Empangsari Cihideung Cilembang Cihideung Argasari Mangkubumi Karikil Indihiang Sukamaju Kaler Bungursari Bungursari Bungursari Cibunigeulis Cipedes Panglayungan Cipedes Cipedes Cipedes Sukamanah Resiko 3 Kawalu Gunung Gede Kawalu Talagasari Kawalu Tanjung II - 45

46 Area Resiko Kecamatan Kelurahan Kawalu Cibeuti Kawalu Karanganyar Kawalu Cilamajang Kawalu Karsamanak Tamansari Tamansari Tamansari Mulyasari Tamansari Sukahurip Cibeureum Ciherang Cibeureum Ciakar Cibeureum Margabakti Cibeureum Kota Baru Cibeureum Kersanagara Cibeureum Setiajaya Cibeureum Setiaratu Cibeureum Setianagara Purbaratu Sukanagara Purbaratu Sukamenak Purbaratu Sukaasih Tawang Kahuripan Tawang Lengkongsari Cihideung Tugujaya Cihideung Tuguraja Cihideung Nagarawangi Mangkubumi Sambongjaya Mangkubumi Linggajaya Mangkubumi Mangkubumi Mangkubumi Cipari Indihiang Panyingkiran Indihiang Parakanyasag Indihiang Indihiang Indihiang Sukamaju Kidul Bungursari Sukajaya Bungursari Sukalaksana Cipedes Nagarasari Tabel 2.20 Area Resiko Sektor Persampahan Area Resiko Kecamatan Kelurahan Resiko 4 Tamansari Setiawargi Resiko 3 Kawalu Leuwiliang Kawalu Urug Kawalu Karanganyar Tamansari Setiawargi Tamansari Tamansari Tamansari Tamanjaya II - 46

47 Area Resiko Kecamatan Kelurahan Tamansari Murgasari Tamansari Sumelap Cibeurem Ciherang Cibereum Ciakar Cibereum Margabakti Cibereum Kersanagara Cibereum Setiajaya Cibereum Setiaratu Purbaratu Sukanagara Purbaratu Sukamenak Purbaratu Purbaratu Purbaratu Sukaasih Purbaratu Sukajaya Purbaratu Singkup Cihideung Tugujaya Cihideung Cilembang Mangkubumi Sambongpari Mangkubumi Cipari Mangkubumi Karikil Mangkubumi Cipawitra Mangkubumi Cigantang Bungursari Cibunigeulis Bungursari Bantarsari Bungursari Sukalaksana Cipedes Panglayungan Cipedes Nagarasari Cipedes Sukamanah Tabel 2.21 Area Resiko Sektor Drainase Area Resiko Kecamatan Kelurahan Resiko 4 Tamansari Tamansari Tawang Kahuripan Cihideung Tuguraja Cihideung Cilembang Mangkubumi Linggajaya Cipedes Panglayungan Cipedes Cipedes Resiko 3 Kawalu Gunung Tandala Kawalu Gunung Gede Kawalu Talagasari Kawalu Tanjung Kawalu Cibeuti II - 47

48 Area Resiko Kecamatan Kelurahan Kawalu Karsamenak Tamansari Setiamulya Tamansari Setiawargi Tamansari Tamanjaya Tamansari Mulyasari Tamansari Sumelap Cibeureum Ciherang Cibeureum Ciakar Cibeureum Margabakti Cibeureum Kota Baru Cibeureum Setiajaya Cibeureum Setiaratu Purbaratu Sukamenak Purbaratu Purbaratu Purbaratu Sukajaya Tawang Lengkongsari Cihideung Tugujaya Cihideung Nagarawangi Cihideung Argasari Mangkubumi Sambongjaya Sambongpari Mangkubumi Mangkubumi Mangkubumi Cipari Mangkubumi Karikil Mangkubumi Cipawitra Mangkubumi Cigantang Indihiang Panyingkiran Indihiang Parakanyasag Indihiang Indihiang Indihiang Sukamaju Kidul Indihiang Sukamaju Kaler Bungursari Bantarsari Cipedes Nagarasari Cipedes Sukamanah II - 48

49 Peta Area Beresiko Air Limbah (A3) II - 49

50 Peta Area Beresiko Persampahan (A3) II - 50

51 Peta Area Beresiko Drainase (A3) II - 51