BAB IV PERANAN TENAGA KERJA WANITA DI PERKEBUNAN TEH CIATER SUBANG TAHUN Karakteristik Masyarakat Perkebunan Teh Ciater Tahun

Transkripsi

1 BAB IV PERANAN TENAGA KERJA WANITA DI PERKEBUNAN TEH CIATER SUBANG TAHUN Karakteristik Masyarakat Perkebunan Teh Ciater Tahun Gambaran Umum Wilayah Ciater Pembahasan mengenai karakteristik masyarakat di Perkebunan Teh Ciater Subang, tidak bisa dilepaskan dari aspek demografis, yang juga dipengaruhi oleh kondisi geografis sekitarnya. Perkebunan Teh Ciater merupakan wilayah yang terletak di Kecamatan Jalan Cagak, Kabupaten Subang. Kabupaten ini memiliki luas areal Ha. Secara geografis Kabupaten ini sebelah utara berbatasan dengan laut jawa, sebelah timur berbatasan dengan kabupaten Indramayu dan Sumedang, sebelah selatan berbatasan dengan kabupaten Bandung, dan sebelah barat berbatasan dengan kabupaten Karawang serta Purwakarta. Sebagian besar atau 60% luas kabupaten Subang digunakan untuk persawahan, perkebunan dan perikanan. Wilayah Subang merupakan wilayah yang cukup subur untuk perkebunan, dan Jalan Cagak merupakan kecamatan yang sebagian luas areal tanahnya digunakan sebagai perkebunan. Kecamatan Jalan Cagak secara geografis terletak di bagian selatan kabupaten Subang, dan terletak antara 107,44-107,49 BT dan 6,43-6,48 LS, dengan luas wilayah Ha atau 4,52% dari luas kabupaten Subang (Kantor Statistik Bandung, 1985:43). Berdasarkan pembentukannya, batas administrasi kecamatan Jalan Cagak adalah sebelah selatan kabupaten Dati II Bandung, sebelah barat kecamatan Sagala 42

2 43 Herang, sebelah utara kecamatan Cijambe, dan sebelah timur berbatasan dengan Kecamatan Cisalak Berdasarkan topografinya kecamatan Jalan Cagak merupakan daerah pegunungan dengan ketinggian antara meter dari permukaan laut. Desa Ciater merupakan desa yang masuk ke dalam wilayah administrasi kecamatan Jalan Cagak. Untuk dapat mengamati lebih jelas letak Perkebunan Ciater dalam wilayah kecamatan Jalan Cagak, bisa dilihat dalam peta berikut ini : Gambar 4.1 Peta Kecamatan Jalan Cagak Tahun 1981 Sumber : Kantor Statistik Subang (1981). Subang Dalam Angka Subang. Kantor Statistik Kabupaten Subang. Hal 1.

3 44 Dari Peta tersebut dapat dilihat, letak perkebunan Ciater berada jauh dari kabupaten Subang namun berbatasan langsung dengan kabupaten Bandung, sebagian perkebunan berada di sepanjang jalan raya yang menghubungkan wilayah Bandung dengan wilayah kabupaten Subang. Letak perkebunan Ciater yang berada di sepanjang jalan raya ini mempermudah proses transportasi baik barang maupun orang, sedangkan sebagian lainnya agak ke pedalaman, misalnya daerah Panaruban. Dengan kondisi tersebut berpengaruh terhadap kondisi sarana publik seperti listrik, transportasi, dan komunikasi. Pemanfaatan layanan listrik sudah dapat dinikmati oleh masyarakat Ciater karena letaknya yang mudah dijangkau, begitupun dengan tranportasi yang didukung dengan jalur lintas kabupaten menjadikan hubungan interaksi antar masyarakat yang berada di sekitar perkebunan menjadi semakin mudah. Untuk layanan kesehatan di wilayah Ciater ini sudah terdapat Puskesmas (Pusat Kesehatan Masyarakat) yang disediakan oleh pihak perkebunan, tetapi apabila pelayanan kesehatannya tidak mampu merawat pasien, mereka akan dipindahkan ke RS PTPN di kota Subang. Mudahnya fasilitas listrik, transportasi serta komunikasi secara tidak langsung dapat mempengaruhi tingkat konsumsi seseorang, termasuk pada masyarakat Perkebunan Teh Ciater, hanya saja tidak semua masyarakat bisa menikmati kemudahan tersebut. Bagi para tenaga kerja borongan, yang memperoleh penghasilan kecil, sementara untuk biaya sehari-hari terus meningkat menyebabkan mereka tidak sanggup untuk memasang listrik sendiri dan membayar tagihan setiap bulannya. Untuk kebutuhan penerangan mereka biasanya lebih memilih untuk ikut atau nyolok dari tetangga yang sudah mempuyai listrik sendiri yang tentu saja biayanya lebih murah, walaupun listrik

4 45 tersebut baru dinikmati sekitar jam lima sore, dan dimatikan pagi harinya sekitar jam enam pagi oleh tetangga yang mempunyai listrik tersebut. Tetapi hal tersebut tidak terlalu menganggu aktivitas, karena pada siang hari mereka berada di perkebunan untuk bekerja. Apabila menginginkan penerangannya sepanjang hari maka biaya yang dimintapun lebih besar sehingga mereka lebih memilih penerangan yang setengah hari saja karena biayanya lebih ringan. Begitupun dengan daerah yang agak jauh dari jangkauan akses listrik, pemasangan listrik ini tergolong lambat dan biayanya mahal sehingga hanya sebagian kecil saja yang mampu untuk memasang listrik sendiri. Pemecahan masalah penerangan ini, mereka biasanya juga nyolok dari tetangga yang telah memiliki listrik sendiri. Oleh karena itu, sebagian besar masyarakatnya masih menggunakan penerangan tradisional yaitu dengan menggunakan petromak atau pun lampu cempor yang menggunakan bahan bakar minyak tanah. Meskipun fasilitas listrik belum sepenuhnya dinikmati oleh masyarakat disana, namun bagi pekerja perkebunan yang memiliki penghasilan lebih mereka tetap membeli peralatan elektronik walaupun dengan menggunakan accumulator/akki. Untuk sarana transportasi, secara umum dapat dikatakan baik, apalagi dilewati oleh jalan raya besar yang menghubungkan Subang-Bandung, keadaan jalannya terpelihara dengan baik. Jenis kendaraan umum yang tersedia dan menjadi sarana trasportasi utama adalah mobil elf yaitu mobil yang ukurannya sedikit lebih kecil dari minibus. Keberadaan angkutan umum tersebut mempermudah interaksi masyarakat. Untuk wilayah perkebunan di pedalaman, walaupun tersedia jalan besar namun kondisinya sedikit bergelombang karena terus menerus dilewati oleh truk besar pengangkut teh atau truk pembawa beban

5 46 yang cukup berat. Angkutan umum yang tersedia pun hanya ojeg/motor yang ongkosnya relatif mahal. Keberadaan ojeg tersebut sangat membantu masyarakat disana, terutama untuk para pedagang yang harus berbelanja ke daerah kecamatan Jalan Cagak. Untuk sarana komunikasi walaupun sudah ada layanan telepon namun tidak semua masyakat dapat memilikinya. Fasilitas telepon hanya dimiliki oleh masyarakat menengah keatas atau bahkan hanya golongan atas saja, untuk masyarakat lainnya yang kebanyakan bekerja sebagai buruh perkebunan telepon merupakan barang yang mewah. Rumah yang berdekatan sesama warga dan saudara menyebabkan mereka tidak terlalu memerlukan fasilitas telepon, kalau pun ada kebutuhan mereka biasanya langsung datang ke rumah orang yang dituju Penduduk dan Mata Pencaharian Penduduk merupakan salah satu faktor penting dalam membangun suatu daerah. Berkembang atau tidaknya suatu daerah bisa dilihat dari jumlah penduduk yang tinggal di daerah tersebut. Untuk melihat sejauh mana pembangunan di daerah kecamatan Jalan Cagak dapat dilihat dalam jumlah penduduk dalam tabel berikut ini : Sumber : Tabel 4.1 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun Jumlah Penduduk Laki-laki Wanita Jumlah Kantor Statistik Subang (1986). Subang Dalam Angka Subang. Kantor Statistik Kabupaten Subang. Hal 25.

6 47 Berdasarkan tabel 4.1, kecenderungan jumlah penduduk mengalami peningkatan tiap tahunnya. Hal tersebut dikarenakan peningkatan jumlah penduduk kecamatan Jalan Cagak cukup tinggi yaitu sekitar 1,5% setiap tahunnya (Kantor Statistik Kabupaten Subang : 45). Kondisi tersebut secara alamiah bisa diakibatkan oleh tingginya angka kelahiran di kecamatan tersebut. Adanya migrasi dari luar daerah Ciater juga turut mempengaruhi tingginya peningkatan jumlah penduduk, misalnya migrasi dari daerah perkebunan lainnya seperti dari daerah pangalengan (wawancara dengan Euis pada April 2006). Kecamatan Jalan Cagak yang memiliki suhu udara antara 18º - 25º C, dengan rata-rata curah hujan MM/tahun termasuk tipe curah hujan basah, cocok untuk tanaman perkebunan seperti teh, kopi, cengkeh dan kina dan tanaman pangan seperti padi dan palawija. Dari potensi-potensi tersebut dapat diperkirakan bahwa mata pencaharian penduduk sekitar tidak akan jauh dari pertanian dan perkebunan. Sebagian besar penduduk kecamatan Jalan Cagak khususnya desa Ciater sebagian besar masyarakatnya hidup dari menjadi buruh di perkebunan. Desa Ciater, yang memiliki ketinggian rata-rata meter di atas permukaan laut memang cocok untuk dijadikan perkebunan teh karena tanaman ini dapat tumbuh dengan baik di daerah dataran tinggi. Adanya perkebunan teh ini, menjadikan penduduknya baik wanita maupun laki-laki secara turun-temurun bekerja sebagai pekerja perkebunan. Kondisi tersebut memberikan peluang besar bagi wanita yang tinggal disana untuk ikut terlibat dalam perkebunan. Begitupun pihak perkebunan lebih memilih pekerja wanita karena dianggap sebagai tenaga kerja yang murah dan terampil. Meskipun upah yang diperoleh dari perkebunan tidak mencukupi kebutuhan keluarga, namun mereka

7 48 tetap bertahan bekerja dikarenakan merasa telah hidup dari perkebunan dan menjadi sangat tergantung terhadap perkebunan. Meskipun pekerjaan utama mereka adalah pekerja perkebunan, namun tidak menutup kemungkinan untuk bekerja di tempat lain. Jika di perkebunan sedang libur, bagi mereka yang mempunyai pekerjaan sampingan maka hari libur tersebut mereka gunakan untuk bekerja di tempat lain sedangkan bagi pekerja yang tidak mempunyai pekerjaan sampingan maka hari libur tersebut mereka pergunakan untuk beristirahat di rumah bersama keluarga. Selain bekerja di perkebunan, sebagian masyarakat desa Ciater berprofesi sebagai pedagang, yang merupakan dampak dari adanya perkebunan itu sendiri. Kesibukan para pekerja perkebunan setiap harinya menyebabkan mereka tidak bisa berbelanja ke pasar. Kondisi tersebut menjadi peluang usaha bagi masyarakat lainnya yang tidak bekerja di perkebunan. Mereka menjual kebutuhan sehari-hari seperti beras, sayuran, minyak tanah serta kebutuhan lainnya. Keberadaan para pedagang ini meringankan beban para tenaga kerja, mereka tidak perlu pergi jauhjauh untuk berbelanja, selain itu mereka juga bisa mengambil barang terlebih dahulu/ngutang dan dibayar ketika penerimaan gaji dari perkebunan Kondisi Sosial Budaya Kondisi sosio-kultural masyarakat Perkebunan Teh Ciater Subang sebagian besar dipengaruhi oleh kebudayaan Sunda. Nilai-nilai tradisi dan pandangan hidup dalam kebudayaan sunda banyak dipengaruhi oleh ajaran agama Islam. Sebagian besar orang Sunda beragama Islam dan sedikit sekali yang memeluk agama lain seperti Khatolik, Protestan, Hindu, Budha dan sebagainya. Menurut pandangan orang Sunda agama itu harus menjadi ageman, artinya harus

8 49 menjadi pegangan atau pedoman untuk bermasyarakat dan untuk hidup di akhirat kelak. (Ekadjati,1980 : 280) Penduduk di kecamatan Jalan Cagak sebagian besar memeluk agama Islam, begitu pula dengan penduduk yang ada di perkebunan teh Ciater, yang hampir seluruhnya beragama Islam (wawancara dengan Bapak Bayu pada Agustus 2005). Hal tersebut berpengaruh terhadap cara pandang masyarakat mengenai pendidikan, dimana pendidikan agama Islam telah diterapkan sejak usia dini. Para orang tua cenderung memasukkan anak-anak mereka ke sekolahsekolah yang bewawasan Islam yang sederajat dengan sekolah formal. Bagi pekerja yang masih mempunyai anak kecil, perkebunan menyediakan tempat penitipan anak selama orang tuanya bekerja di perkebunan. Dalam kegiatan sehari-harinya para pengasuh di tempat penitipan anak ini memberikan ilmu-ilmu agama. Dengan adanya Tempat Penitipan Anak ini para pekerja wanita yang bekerja di perkebunan tidak khawatir lagi mengenai anak-anak mereka, selain ada yang mengasuh, ilmu agama pun didapat. Di bawah ini penulis cantumkan tabel jumlah Sekolah Dasar (SD) dan sederajat di kecamatan Jalan Cagak tahun Tabel 4.2 Jumlah Sekolah Dasar dan Sederajat di Kecamatan Jalan Cagak Tahun 1982 Status Sekolah Jumlah Murid Perempuan Murid laki-laki Negeri Ibtidaiyah SD Inpres SD Non Inpres Sumber : Kantor Statistik Subang (1982). Subang Dalam Angka Subang. Kantor Statistik Kabupaten Subang. Hal 45. Dari tabel 4.2, menunjukkan bahwa sekolah Islam (ibtidaiyah) jumlahnya lebih banyak dibandingkan dengan sekolah lainnya. Perbedaan jumlah ini

9 50 mengindikasikan bahwa kebutuhan masyarakat akan sekolah yang berwawasan Islam tergolong cukup besar. Pertimbangan para orang tua untuk memasukkan anak-anaknya ke sekolah Islam dikarenakan biaya untuk masuk sekolah tersebut masih relatif murah dan tidak ada syarat-syarat khusus yang harus dipenuhi atau dengan kata lain anak-anaknya dapat dengan mudah untuk masuk sekolah, mengingat penghasilan para buruh perkebunan yang relatif kecil maka keberadaan sekolah Ibtidaiyah sangat membantu mereka. Untuk jenjang Tsanawiyah atau yang sederajat dengan Sekolah Menengah Pertama (SMP) dengan Sekolah Menegah Atas (SMA) di kecamatan Jalan Cagak jumlahnya masih sedikit, bagi masyarakat yang menginginkan anaknya sekolah ke jenjang yang lebih tinggi maka harus ke kecamatan ataupun kabupaten. Kondisi inilah yang salah satu faktor penyebab masyarakat perkebunan teh Ciater kebanyakan hanya lulusan SD, selain dari kondisi perekonomian mereka yang kurang sejahtera tentunya, yang terpenting bagi mereka bisa membaca, menulis dan berhitung sudah cukup. Nilai-nilai tradisi Sunda yang dipengaruhi oleh ajaran Islam diantaranya mengenai kedudukan wanita dan laki-laki dalam keluarga dan masyarakat. Pada masyarakat Sunda, laki-laki adalah pemimpin keluarga dan bertanggung jawab untuk menafkahi keluarga sedangkan wanita berperan sebagai ibu rumah tangga yang bertugas untuk mengurus rumah, suami dan anak. Seiring dengan perkembangan zaman dan kebutuhan ekonomi yang semakin banyak, pandangan itu sedikit demi sedikit mulai berubah dan tidak lagi menjadi nilai yang mutlak harus dilakukan. Khususnya kaum wanita, mereka mulai menyadari bahwa mereka pun berhak untuk bekerja di luar rumah (sektor publik), apalagi ketika

10 51 kebutuhan ekonomi semakin meningkat. Bekerja di sektor publik merupakan salah satu cara untuk meningkatkan kesejahteraan keluarga dan mengurangi beban suami. Dengan bekerjanya wanita di sektor publik telah menambah beban kerja yang mereka pikul karena di satu sisi mereka sebagai ibu rumah tangga yang harus mengabdikan hidupnya untuk keluarga, dan di sisi lain mereka mempunyai kewajiban baru yaitu bekerja di perkebunan. Keikutsertaan wanita di sektor publik menunjukkan telah adanya kesetaraan gender. Secara historis, kesetaraan gender di perkebunan Teh Ciater sudah ada sejak dulu, karena dari awal pembentukan pabrik Teh Ciater, kaum wanita sudah dipekerjakan di perkebunan. Jadi kesetaraan gender yang diperjuangkan oleh buruh wanita di perkebunan bukanlah kesempatan mendapatkan pekerjaan, tetapi perjuangan mereka untuk mendapatkan posisi yang lebih baik, misalkan posisi mandor, dari dulu sampai sekarang yang menjadi mandor kebanyakan laki-laki sedangkan secara beban kerja mereka lebih ringan dari para pemetik teh yang mayoritas adalah wanita. Wanita yang kebanyakan sebagai buruh sulit sekali untuk naik ke posisi yang lebih tinggi, seperti yang dialami oleh Ipah yang selama bekerja di perkebunan jabatannya tetap sebagai pemetik (hasil wawancara dengan Ipah pada Juli 2005). Kondisi tersebut dikarenakan buruh wanita tidak bisa optimal di perkebunan, karena setelah bekerja di perkebunan mereka harus segera mengerjakan kewajibannya sebagai ibu rumah tangga. Tidak optimalnya buruh wanita di perkebunan telah menyebabkan mereka sulit untuk naik ke posisi yang lebih tinggi. Selain itu di wilayah Ciater tidak tersedia lapangan pekerjaan lain yang cocok untuk mereka, karena tingkat pendidikannya rendah sehingga mereka tidak mempunyai suatu

11 52 keahlian yang dapat ditawarkan untuk memasuki pekerjaan baru. Kondisi tersebut menyebabkan mereka semakin tergantung terhadap perkebunan. Tingkat pendidikan yang dimiliki oleh kaum wanita juga berpengaruh terhadap jenis pekerjaan yang didapat. Wanita-wanita yang berada di sekitar Ciater sebagian besar hanya mengenyam pendidikan sampai bangku Sekolah Dasar, bahkan ada yang tidak menamatkannya. Oleh sebab itu buruh petik lah pekerjaan yang bisa mereka jalani yang tidak menuntut tingkat pendidikan yang tinggi, atau syarat-syarat tertentu, karena yang utama adalah kerja keras dan disiplin. Rendahnya tingkat pendidikan mereka lebih disebabkan karena faktor ekonomi, bekerja di Perkebunan bukanlah keinginan utama mereka, tetapi tingkat pendidikan yang rendah, serta tidak mempunyai keterampilan lain yang menyebabkan mereka tetap bertahan di perkebunan dan tidak berusaha untuk bekerja di luar perkebunan. Dengan adanya perkebunan, telah memberikan pengaruh yang cukup besar bagi masyarakat sekitar, khususnya wanita. Walaupun mereka berpendidikan rendah bahkan tidak sekolah mereka masih bisa bekerja di perkebunan. Apalagi kalau orang tuanya dulu sebagai buruh perkebunan maka anaknya pun akan mengikuti jejak orang tuanya yakni menjadi buruh perkebunan, sehingga bekerja di perkebunan seakan-akan merupakan pekerjaan yang turun temurun. Dengan bekerja di perkebunan mereka akan mendapatkan gaji setiap bulannya dan fasilitas lain seperti tempat tinggal dan kesehatan. Fasilitas-fasilitas tersebut telah mengurangi beban para buruh dan meringankan kebutuhan. Masyarakat sekitar berusaha untuk dapat bekerja di perkebunan, khususnya ibu rumah tangga yang memang tidak mempunyai pekerjaan lain,

12 53 mereka memilih menjadi buruh dengan alasan membantu suami untuk meningkatkan kesejahteraan keluarga. Di sisi lain pihak perkebunan membutuhkan tenaga kerja wanita untuk di tempatkan pada bagian pemetikan, rawat tanaman dan sortasi. Bagi Penduduk Ciater yang tidak memiliki lahan pertanian dengan adanya perkebunan Ciater tersebut memberikan peluang untuk meningkatkan tingkat kesejahteraan mereka. Dengan terlibat bekerja di perkebunan mereka akan memperoleh fasilitas perkebunan yang tentunya dapat meringankan beban kebutuhan sehari-hari mereka. Secara umum, walaupun letak perkebunan teh Ciater ini tidak di pedalaman namun tetap saja terlihat karakteristik masyarakat perkebunan yang khas. Di perkebunan terlihat corak kehidupan yang statis, para buruh mengantungkan hidupnya pada perkebunan, mereka lahir, hidup dan mati di perkebunan. kehidupan sosialnya tidak berubah secara signifikan, dan cenderung homogen mengakibatkan kehidupan di sekitar Perkebunan seakan-akan statis. Mereka tinggal bersama dengan seluruh anggota keluarganya dengan pola pikir masyarakat perkebunan yang hidup seolah-olah terisolasi dari luar. Meskipun sebenarnya mereka mempunyai kesempatan untuk dapat berkomunikasi dengan dunia luar karena letak perkebunan yang yang tidak jauh dari jalan raya, namun mereka tidak melakukannya. Mereka lebih memilih untuk mencurahkan perhatiannya demi kemajuan perkebunan. Rutinitas sehari-harinya di habiskan di perkebunan untuk menunjang keberlangsungan kehidupan perkebunan itu sendiri. Karakteristik masyarakat perkebunan yang tersegmentasi menurut golongan etnik, tidak terjadi di perkebunan Ciater karena para pekerja di Ciater berasal dari satu

13 54 etnik yaitu sunda yang memiliki adat istiadat, warna kulit, dan bahasa yang sama sehingga dapat mempermudah dalam komunikasi diantara mereka. Kehidupan masyarakat di perkebunan Teh Ciater memperlihatkan mobilitas sosial yang tertutup. Mobilitas sosial adalah suatu gerak dalam struktur sosial yang terdiri dari pola-pola tertentu yang mengatur organisasi suatu kelompok sosial. Mobilitas sosial ini terbagi ke dalam dua jenis yaitu mobilitas vertikal dan mobilitas horizontal. Mobilitas sosial vertikal adalah perpindahan individu atau objek sosial dari suatu kedudukan sosial ke kedudukan lainnya yang tidak sederajat sedangkan mobilitas sosial horizontal adalah perpindahan individu atau objek sosial lainnya dari suatu kelompok sosial ke kelompok sosial lainnya yang sederajat (Soekanto, 1990 : ). Dalam kehidupan di pekebunan teh Ciater, mobilitas sosial vertikal cenderung berjalan lambat. Untuk dapat naik ke jenjang yang lebih tinggi sangat sulit, khususnya untuk para buruh. Mungkin untuk pekerja di bagian kantor hal tersebut akan lebih mudah terjadi karena tingkat pendidikan yang mereka lalui minimal sampai jenjang SMA. Demikian juga untuk mobilitas horizontal, untuk dapat pindah jenis pekerjaan dari pemetik teh ke bagian sortasi cukup sulit, meskipun dua jenis pekerjaan tersebut sederajat. Selain itu mobilitas ke daerah lain umumnya masih lamban, hal ini dikarenakan daerah yang mereka diami sama dengan daerah-daerah kecamatan lainnya, apabila kita lihat peta Jalan Cagak pada gambar 4.1. akan terlihat bahwa daerah-daerah di luar kecamatan Jalan Cagak pun merupakan perkebunan seperti perkebunan Kasomalang, Wangunreja dan Tambaksari. Jadi walaupun mereka melakukan mobilitas ke daerah lain, kemungkinan besar pekerjaan yang akan mereka dapat tidak akan berbeda dengan

14 55 daerah asal mereka yaitu sebagai buruh perkebunan. Dengan kondisi seperti itu mereka tetap bertahan karena keterbatasan-keterbatasan yang mereka miliki, diantaranya tidak memiliki keterampilan khusus untuk bekerja di tempat lain. Buruh perkebunan sangat loyal terhadap pekerjaannya karena dengan adanya perkebunan mereka mendapatkan fasilitas-fasilitas yang dapat mengurangi beban hidupnya, walaupun fasilitas-fasilitas yang didapat berbeda antara tenaga kerja di perkebunan, tergantung pada jabatan yang disandangnya. Misalkan, fasilitas untuk tempat tinggal, semua tenaga kerja yang termasuk karyawan tetap akan memperoleh fasilitas ini yang berbeda hanyalah luas dan bahan bangunan saja. Untuk administratur, mandor dan sinder kepala biasanya rumah mereka terbuat dari tembok dan berdekatan dengan pabrik sedangkan untuk para buruh, tempat tinggalnya atau lebih dikenal dengan istilah bedeng berada di tengahtengah perkebunan terbuat dari papan dan masih berbentuk rumah panggung. Di perkebunan Ciater setiap afdeling menyediakan sepuluh buah bedeng yang diperuntukan bagi buruh tetap yang belum memiliki rumah sendiri. Para buruh sangat hormat terhadap pejabat-pejabat perkebunan terutama administratur karena administratur lah yang berkuasa di perkebunan. Selain administratur para buruh juga sangat hormat kepada mandor, karena mandor lah yang memperhatikan pekerjaan mereka sehari-hari. Masyarakat perkebunan memang merupakan miniatur masyarakat kolonial pada umumnya, serta menunjukkan karakteristik yang sama, antara lain dualistik ekonomi yaitu sistem ekonomi eropa dan sistem ekonomi tradisional. Pada umumnya gaya hidup menunjukkan status golongan tertentu, termasuk kekayaan, kekuasaan dan kewibawaan. (Kartodirdjo & Suryo, 1990 : 70-71). Adanya

15 56 dualistik tersebut dikarenakan di satu sisi tenaga kerja di perkebunan dipekerjakan berdasarkan sistem ekonomi eropa seperti pemberlakuan struktur administrasi, jam kerja, sistem pengupahan, serta alat-alat yang modern dan mengenal ekonomi pasar dunia, namun di sisi lain buruh di perkebunan dalam kehidupan sehariharinya masih menggunakan sistem trdadisional, dalam hal ini pertanian. Mereka tidak berpikir untuk memperoleh keuntungan yang sebesar-besarnya, mereka hanya berpikir untuk memenuhi kebutuhan pokok saja. Tidak seperti sistem ekonomi eropa yang tujuanya untuk memperoleh keuntungan yang sebesarbesarnya. Di samping itu, di perkebunan terdapat perbedaan pola hidup yang didasarkan atas struktur jabatan dalam perkebunan, mulai dari administratur, mandor dan terakhir buruh. 4.2 Perkembangan Perkebunan Teh Ciater Tahun Sejarah Singkat Perkebunan Teh Ciater Industri komoditi teh merupakan industri yang cukup penting bagi Indonesia, karena disamping untuk kepentingan konsumsi dalam negeri juga penting sebagai komoditi ekspor, mengingat Indonsia merupakan penghasil teh ketiga terbesar di dunia setelah Cina dan India. Hal ini berarti bahwa ekspor teh sangat menunjang perekonomian Indonesia sebagai sumber devisa negara dari sub sektor pertanian atau perkebunan. Perkebunan teh merupakan salah satu usaha yang cukup menarik bagi banyak negara termasuk Indonesia, dimana ada daerah yang memungkinkan tumbuhnya tanaman tersebut. Banyaknya jenis tanah yang cocok ditanami tanaman teh di beberapa daerah di Indonesia menyebabkan perkebunan teh banyak tersebar di Indonesia. Tanaman ini dapat tumbuh subur di

16 57 daerah pegunungan dan dataran tinggi dengan suhu sekitar ºC. Tanaman ini tumbuh baik pada ketinggian meter, tanaman ini juga memerlukan curah hujan yang cukup tinggi, sekurang-kurangnya MM per tahun. Tanaman teh tidak akan tahan terhadap musim kemarau tanpa ada hujan (Spillane, 1992:122). Salah satu perkebunan Teh yang terus berkembang sampai sekarang, diantaranya berada di kabupaten Subang, tepatnya di desa Ciater kecamatan Jalan Cagak, dimana disana terdapat Perkebunan Teh Ciater Subang yang merupakan milik dari PT Perkebunan Nusantara VIII (PTPN VIII). Lokasi perkebunan Teh PTPN VIII Ciater Subang sebenarnya meliputi beberapa desa, diantaranya Ciater, Cisaat, Nagrak, Palasari dan Cibitung. Perkebunan ini memiliki ketinggian rata-rata meter di atas permukaan laut. Berdasarkan klasifikasi kualitas teh dilihat dari ketinggian tanah di atas laut, maka perkebunan teh Ciater menghasilkan jenis kualitas Good Medium Tea (Teh medium tinggi), karena jenis ini sangat cocok dengan kondisi geografis disana yang ketinggiannya mencapai meter di atas permukaan laut. Berdasarkan ketinggian tanah, perkebunan ini juga menghasilkan teh dengan kualitas common tea (teh tanah rendah). Untuk jelasnya Spillane mengklasifikasikannya ke dalam lima golongan : 1. High Grown Tea (Teh Tanah Tinggi) untuk teh dari perkebunan yang letak ketinggiannya berada di atas meter di atas permukaan laut. 2. Good Mdium Tea (Teh Medium Tinggi) untuk teh dari perkebunan yang letak ketinggiannya antara meter di atas permukaan laut. 3. Medium Tea (Teh Medium) untuk teh dari perkebunan yang letak ketinggiannya antara meter di atas permukaan laut. 4. Low Medium Tea (Teh Medium Rendah) untuk teh dari perkebunan yang letak ketinggiannya antara meter di atas permukaan laut.

17 58 5. Common Tea (Teh Tanah Rendah) untuk teh dari perkebunan yang letak ketingiannya di bawah 800 meter di atas permukaan laut. Selama penjajahan Belanda, banyak didirikan perusahan perkebunan, diantaranya perkebunan kopi dan kina, baru pada tahun 1915 mulai menanam teh. Setelah meluas budidaya tanaman teh, maka pada tahun mulai mendirikan pabrik teh Tambakan, Kasomalang dan Sarangsari. Baru pada tahun 1934 mulai mendirikan pabrik teh Ciater dan dioperasikan tahun 1937 yang mampu menampung 900 ton teh kering per tahunnya. Pada tahun 1950 orang-orang Belanda harus meninggalkan Indonesia, maka perusahaan diambil alih oleh kerajaan Inggris yang lebih dikenal dengan nama perusahaan P&T Land PT (Pamanukan dan Tjiasem Land) yang berkantor pusat di Subang. Sejak tahun 1979 sudah berada di bawah kepemilikan bangsa Indonesia dan namanya diganti menjadi PTP XIII, Ketika dikelola oleh PTP XIII diadakan perbaikan mesin-mesin lama yang disesuaikan dengan perkembangan produksi. Mengingat produksi di perkebunan Ciater terus meningkat sedangkan kapasitas pabrik tidak cukup untuk menampung produksi, maka pada tahun 1989 PTP XIII memutuskan untuk membangun pabrik dengan kapasitas penampungan produksi yang lebih banyak. Pada tahun 1996 berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 13, PTP XIII ini digabungkan dengan PTP XI dan PTP XII menjadi PTPN VIII (Arsip Perkebunan Ciater 2001). Perkebunan Ciater terletak di kaki gunung Tangkuban Perahu pada ketinggian antara meter di atas permukaan laut, berada di desa Ciater kecamatan Jalan Cagak kabupaten Subang. Perkebunan Ciater jenis tanahnya andosol yang cocok untuk tanaman teh dan memiliki areal konsensi seluas Ha. Untuk memudahkan administrasi, maka perkebunan tersebut dibagi

18 59 ke dalam beberapa afdeling yaitu afdeling Kertasari, Ciater dan Sagalaherang (Wawancara dengan Udin pada Juli 2005). Pembagian tersebut bertujuan untuk memudahkan pengelolaan kebun. Semua afdeling berada dalam pengawasan satu mandor besar dan satu afdeling dipimpin oleh satu mandor kebun yang dibantu oleh asisten-asistennya. Selama periode , pengelolaan perkebunan telah dipimpin oleh dua administratur yaitu, Sulardi Hadisaputro ( ) dan Ir. Suharno ( ). Adanya pergantian-pergantian administratur di atas, pada dasarnya bertujuan untuk meningkatkan produktivitas pada perkebunan Teh Ciater. Tiaptiap administratur membuat kebijakan-kebijakan baru yang dapat memberikan pembaharuan dalam kegiatan produksi. Adapun hirarki kekuasaan ataupun struktur kepegawaian bisa digambarkan dalam bagan berikut ini : Bagan 4.1 Struktuk Kepegawaian Perkebunan Teh Ciater DIREKSI ADMINISTRATUR SINDER KEPALA SINDER TUK SINDER TEKNIK SINDER PABRIK SINDER AFDELING BAG. ADMINISTRASI JTU KEPALA TEKNIK ASISTEN PENGOLAHAN MANDOR BESAR PETUGAS UMUM KEPALA POOL KENDARAAN MANDOR PABRIK MANDOR KEBUN PETUGAS TANAMAN MANDOR BESAR INSTALASI BURUH PABRIK BURUH KEBUN MANDOR BESAR BENGKEL Keterangan : TUK : Tata Usaha & Keuangan JTU : Juru Tulis Umum Sumber : Diolah dari Arsip Perkebunan Teh Ciater Tahun 2001

19 60 Dari bagan 4.1, menunjukkan bahwa tenaga kerja/buruh, khususnya buruh kebun menempati posisi terbawah yang langsung berada dibawah pengawasan mandor. Buruh kebun ini meliputi pemetik teh, pemelihara tanaman, pembukaan lahan dan lainnya. Sebagian besar dari buruh kebun khususnya buruh pemetik adalah wanita, maka jelaslah sebagai buruh mereka tidak mempunyai kuasa apapun dan hanya dijadikan sebagai faktor produksi semata. Buruh wanita banyak direkrut oleh perkebunan, selain murah juga karena memiliki sifat rajin, telaten, rapi dan disiplin. Sifat yang didasarkan atas sifat domestik wanita ini sangat diperlukan oleh perkebunan terutama untuk pekerjaan memetik, karena pekerjaan tersebut memerlukan keterampilan tertentu. Agar hasil pemetikan sesuai dengan ketentuan maka perlu juga diperhatikan cara pemetikan agar tidak sampai merusak kelangsungan hidup tanaman Produksi Dalam memproduksi teh, ada tahapan-tahapan yang harus dilewati untuk mendapatkan kualitas teh yang baik. Adapun tahapan-tahapan tersebut adalah : 1. Persemaian, proses ini meliputi persemaian biji teh dengan memberikan pupuk dan penyiraman secukupnya supaya menghasilkan bibit yang bagus. Setelah bibit teh ini mencapai 30/35 cm maka siap untuk dipanen. 2. Bukaan baru, kegiatan membersihkan area penanaman dari kayu-kayuan, rumput tunggul yang ada di sekitar area, pembuatan saluran air dan pemberian pupuk. Kegiatan ini dilakukan 4-5 bulan sebelum penanaman. 3. Pemeliharaan, setelah bibit ditanam maka harus dilakukan pemeliharaan, baik itu menyiangi rumpu-rumput, perbaikan jalan dan saluran air serta

20 61 pemberian pupuk NPK yang dilaksanakan tiga kali dalam setahun. Dilakukan juga pemangkasan yang bertujuan agar tanaman tetap rendah sehingga mempermudah pemetikan. 4. Pemetikan, pemetikan biasanya dilakukan ± tiga bulan setelah pangkasan, yang dipetik adalah kuncup daun, ranting dan daun muda. Daun teh yang diterima dari perkebunan harus dalam keadaan baik tidak rusak dan pecahpecah, makanya pekerjaan ini banyak diserahkan kepada tenaga kerja wanita karena mereka lebih telaten dalam pekerjaanya. Langkah ini sangat penting untuk proses selanjutnya karena akan mempengaruhi kualitas teh. Daun teh yang diterima dari kebun langsung ditimbang di tempat dan setelah di pabrik ditimbang lagi tujuannya adalah untuk mengetahui kadar air dalam daun teh tersebut. 5. Proses Produksi. Produksi pada pengolahan teh baik pada teh hitam maupun teh hijau pada dasarnya hampir sama. Proses produksi teh jadi meliputi proses pelayuan, pengeringan dan sortasi, sedangkan Pemetikan daun teh merupakan proses awal dari produksi teh Jadi. Daun hijau hasil petikan diangkut ke pabrik untuk diolah menjadi bentuk teh jadi. Oleh karena pentingnya pemetikan daun teh sebagai tahap awal dalam produksi teh maka para pemetik teh ini diharuskan mengetahui dan memahami pertumbuhan tanaman teh. Mulai dari munculnya tunas hingga terbentuknya kepel dan peko. Mereka harus paham benar rumus-rumus pemetikan, diantaranya petikan halus, dimana yang dipetik adalah kuncup peko dengan dua helai daun. Petikan sedang, yang dipetik adalah kuncup peko dengan dua atau tiga helai daun biasa dan yang terakhir adalah petikan kasar.

21 62 Selain rumus-rumus tersebut di atas, jenis-jenis pemetikan juga harus diperhatikan oleh para pemetik. Jenis-jenis pemetikan tersebut antara lain : 1. Petikan Jendangan, petikan yang dikerjakan pertama setelah pemangkasan, petikan ini dilakukan tiap 3-5 hari selama 2-3 bulan. Tujuannya mengambil hasil dan agar tanaman mempunyai ranting yang banyak dan tingginya sama. 2. Petikan Gendesan, petikan untuk mengambil daun peko dan kepel karena tanaman akan dipangkas lagi. Petikan jenis ini merugikan tanaman karena banyak daun yang diambil sehingga mengganggu pertumbuhannya. 3. Petikan Produksi, yaitu petikan yang bertujuan untuk menghasilkan produksi yang maksimal. Di Perkebunan Teh Ciater dihasilkan dua jenis teh, yaitu teh tanah rendah dan teh medium tinggi. Untuk teh tanah rendah dapat dipetik pucuknya seminggu sekali, sedangkan teh tanah tinggi hanya boleh sekali dalam hari guna menjaga keadaan tanaman dan kualitas pucuknya tetap baik. Perkebunan Teh Ciater memproduksi teh hitam dan teh hijau. Perbedaan pokok antara teh hitam dan teh hijau adalah bahwa teh hitam mengalami proses fermentasi (pemeraman) sedangkan teh hijau tidak. Disamping itu teh hitam tidak mengandung unsur-unsur lain diluar pucuk teh, sedangkan teh hijau yang tidak mengalami proses fermentasi mengakibatkan bau dari teh tidak hilang, sehingga harus dikompensasi dengan wangi-wangian non teh, seperti bunga melati dan cengkeh. Proses produksi teh hijau meliputi beberapa langkah diantaranya : 1. Proses Pelayuan, daun-daun teh dibawa dari perkebunan yang masih segar. Setelah sampai di pabrik, dilayukan dengan cara pemanasan asap.

22 63 2. Proses Pendinginan, setelah dipanaskan kemudian teh didinginkan sambil menunggu bahan pembantu, misalnya bunga melati. 3. Proses Pencampuran, pencampuran teh dengan bunga melati ditambah sedikit air. 4. Proses Pengayakan, setelah menjadi campuran teh di ayak dengan tujuan memisahkan antara teh yang baik dengan teh yang kurang baik. 5. Proses Penginapan, teh yang sudah di ayak dihamparkan di atas lantai kemudian ditutup karung agar aroma teh bercampur dengan melati. 6. Proses Pemasakan, teh yang sudah diinapkan dimasak di atas api. 7. Proses Pengepakkan, teh dikemas untuk proses penjualan. Proses produksi teh hitam meliputi beberapa langkah diantaranya : 1. Proses Pelayuan, pucuk basah dipaparkan pada alat untuk melayukan daun dengan jalan mengalirkan uap panas. 2. Proses Penggilingan, pucuk yang telah layu kemudian digiling secara bertingkat diselang-seling diadakan pengayakan. Tujuan penggilingan adalah agar daun menjadi memar sehingga terjadi proses kimiawi. 3. Proses Pengayakan Basah, setelah proses penggilingan selesai maka pucuk gilingan itu dipindahkan ke alat pengayakan hingga adonan itu menjadi dingin. Dengan menggoyang-goyangkan ayakan maka terpisahlah yang kasar dari yang halus, dan yang telah halus dimasukkan ke ruang fermentasi sedangkan yang masih kasar digiling kembali 4. Proses Fermentasi, adonan pucuk yang telah digiling halus akan beroksidasi dengan udara sehingga adonan yang masih basah tersebut lambat laun warnanya berubah. Adonan teh dari tiap proses penggilingan

23 64 harus difermentasikan terpisah, karena kelebihan fermentasi menyebabkan kualitas akhirnya teh keruh hitam, sedangkan bila waktu fermentasi kurang maka tehnya akan menjadi bening. 5. Proses Penggarangan, adonan pucuk teh yang telah selesai difermentasi kemudian dimasukan ke dalam oven, kemudian digarang hingga kering di bawah suhu º C. Dengan adanya penggarangan tersebut maka proses fermentasi yang terjadi terhenti dan dengan demikian adonan tersebut mempunyai aroma teh hitam. 6. Proses Sortasi, proses ini dilakukan untuk membedakan jenis teh yang mana yang akan dipasarkan untuk memenuhi permintaan konsumen. 7. Proses Pengepakan, setelah disortir teh itu dikemas dalam peti khusus, ditimbang dengan berat sekitar 50 Kg. Di lihat dari langkah-langkah produksi di atas, sebagian besar tenaga kerja wanita banyak ditempatkan di perkebunan sebagai pemetik, sementara sebagian lainnya bekerja di pabrik pada bagian sortasi. Mereka ditempatkan dalam dua jenis pekerjaan tersebut karena bebannya ringan, dalam arti tidak memerlukan peralatan/mesin yang berat sebagaimana dilakukan oleh tenaga kerja laki-laki pada bagian pelayuan, pengilingan dan pengepakan. Pekerjaan ini juga memerlukan ketelitian dan kerapihan, dan wanita memiliki kedua sifat tersebut sehingga mereka banyak di tempatkan pada kedua bagian tersebut. Perkebunan Teh Ciater Subang sebagai salah satu perkebunan negara memprioritaskan produksi teh hitam, sedangkan teh hijau diproduksi dalam jumlah yang terbatas. Hal ini dikarenakan permintaan pasar internasional tahun 1980-an terhadap teh hitam cukup tinggi. Produksi yang dilaksanakan di

24 65 perkebunan Ciater hampir sebagian besar untuk kebutuhan ekspor ke luar negeri terutama negara-negara Eropa, walaupun pihak perkebunan tetap mengirimkan hasil sebagian produksinya pada pabrik teh Sariwangi yang berada di Cibiru Bandung untuk dijual dalam kemasan kecil. Dalam persaingan di pasaran internasional, untuk teh hitam perkebunan negara memainkan peranan yang penting, termasuk didalamnya Perkebunan Ciater Subang, karena sejak tahun 1976 perkebunan teh Ciater merupakan salah satu perkebunan yang menghasilkan produksi dalam jumlah yang besar (spillane, 1992 : 56). Berikut ini adalah tabel perbandingan produksi teh hitam yang dihasilkan oleh Perkebunan Besar Negara (PTPN) dengan Perkebunan Besar Swasta (PBS). Tabel 4.3 Produksi Teh Hitam Perkebunan Besar Negara dan Perkebunan Swasta Tahun Jumlah Produksi (ton) Tahun PTPN PBS Sumber : Diambil dari Spillane (1992). Komoditi Teh : Peranannya Dalam Perekonomian Indonesia, hal 247. Yogyakarta : Kanisius Dari tabel di atas terlihat bahwa Perkebunan Besar Negara, termasuk didalamnya perkebunan teh Ciater lebih banyak memproduksi teh hitam, karena dalam pengolahannya teh hitam menggunakan mesin-mesin modern yang sebagian besar dimiliki oleh Perkebunan Besar Negara. Untuk Perkebunan Besar Swasta biasanya memproduksi teh hitam dan teh hijau dalam jumlah yang hampir sama. Teh hitam ini kebanyakan diproduksi untuk di ekspor ke luar negeri, walaupun ada sebagian kecil teh hijau juga yang di ekspor pada saat harga teh hijau di pasar internasional mengalami kenaikan. Teh hijau kebanyakan

25 66 diproduksi untuk pasaran dalam negeri. Dalam produksinya teh hijau ini biasa diberi wangi-wangian baik melati maupun cengkeh. Pemasaran teh di Indonesia, selain untuk di ekspor yang kira-kira mencapai 60%, sebagian juga dipasarkan untuk konsumsi dalam negeri (spillane, 1992 : 66). Dengan adanya dua arah pemasaran ini, fleksibilitas pengembangan teh Indonesia dapat memperoleh peluang lebih baik dibanding dengan negara lainnya. Kualitas teh di pasar domestik jauh lebih rendah dan menerima harga jauh lebih murah daripada teh berkualitas ekspor. Berikut ini adalah tabel hasil produksi perkebunan Teh Ciater. Tabel 4.4 Hasil Produksi Perkebunan Ciater Tahun Tahun Produksi Kg/Ha Produksi Teh Jadi Keterangan Kemarau Panjang Sumber : Diolah Dari Arsip PT Perkebunan Nusantara VIII Ciater Subang tahun 2001 Dari tabel 4.4 terlihat bahwa hasil produksi mengalami fluktuasi namun cenderung mengalami kenaikan, meskipun ada penurunan (tahun 1991) dikarenakan musim kemarau panjang yang mengakibatkan pertumbuhan pucuk berkurang. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa musim, cuaca dan curah hujan mempengaruhi banyak sedikitnya jumlah teh yang diproduksi. Dibawah ini adalah tabel volume dan nilai ekspor teh Indonesia.

26 67 Tabel 4.5 Hasil Produksi dan Ekspor Indonesia Tahun Tahun Produksi (ton) Ekspor (ton) Harga (US$) Sumber : Diambil dari Spillane (1992). Komoditi Teh : Peranannya Dalam Perekonomian Indonesia, hal 63. Yogyakarta : Kanisius Dari tabel 4.5 terlihat bahwa harga penjualan teh di pasaran internasional sangat mempengaruhi jumlah produksi dan ekspor. Banyak sedikitnya teh yang diproduksi maupun yang diekspor sangat dipengaruhi oleh fluktuasi harga teh itu sendiri. Apabila harga teh perkilonya tinggi maka produksi pun meningkat. Selama lima tahun, sejak tingkat ekspor Indonesia mengalami fluktuasi, namun hal tersebut merupakan kondisi yang wajar karena perkembangan harga teh ditandai oleh perubahan yang ciclical, yaitu setelah periode harga tinggi akan disusul dengan periode harga rendah dalam jangka waktu yang relatif lama (Spillane, 1992:262). Perkebunan teh Ciater memberikan kontribusi yang cukup besar dalam ekspor teh Indonesia sejak tahun 1976, karena dapat menghasilkan lebih banyak teh dibandingkan dengan perkebunan teh lainnya (Spillane,1992 :58) Maju dan berkembangnya perkebunan teh Ciater di bawah PTPN VIII, khususnya selama kurun waktu sepuluh tahun, sejak tidak terlepas dari status perkebunan teh itu sendiri. Perkebunan teh Ciater merupakan perkebunan milik negara sehingga pemerintah ikut serta dalam pengembangan perkebunan baik melalui bantuan dana/kredit maupun kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan. Kredit-kredit ini terutama diarahkan kepada rehabilitasi pabrik ataupun perbaikan

27 68 mesin-mesin guna meningkatkan hasil produksi teh (Spillane, 1992 : 77). Perkebunan Ciater Subang membangun pabrik baru yang lebih besar dari pabrik sebelumnya pada tahun 1989 dengan tujuan supaya dapat menampung hasil produksi yang semakin meningkat. Pada tahun 1979 dilakukan perbaikan mesinmesin guna meningkatkan hasil produksi. Dalam kebijakan Pelita, pemerintah sangat memperhatikan perkebunan besar negara. Dalam Pelita I.II dan III indonesia berhasil mengembangkan industri komoditi teh. Industri perkebunan teh ini sesuai dengan trilogi pembangunan yaitu pemerataan, pertumbuhan ekonomi dan stabilitas nasional. Adapun cara yang sudah ditempuh oleh pemerintah untuk melaksanakan asas pemerataan menuju tercapainya keadilan sosial dikenal dikenal dengan adanya delapan jalur pemerataan. Dua dari delapan jalur pemerataan tersebut tercermin dengan adanya industri komoditi teh, yaitu pemerataan pembagian pendapatan dan perolehan kesempatan kerja (Spillane, 1992 : 76). Berkembangnya perkebunan juga dapat dilihat dari peningkatan hasil produksi. Dari tabel hasil produksi (Tabel 4.4) di atas terlihat bahwa, perkebunan Teh Ciater mengalami kemajuan dalam hal produksi. Kenaikan jumlah produksi tersebut berpengaruh juga terhadap jumlah ekspor, yang sudah pasti turut meningkat. Perkebunan Teh Ciater, yang merupakan salah satu perkebunan dibawah PTPN VIII memiliki tanggung jawab untuk tetap menjaga kualitas produksi teh agar menghasilkan jenis teh dengan mutu terbaik untuk diekspor ke negara-negara Eropa, dan untuk mensuplai perusahaan teh dalam negeri terutama perusahaan teh Sariwangi.

28 69 Pemasaran produk teh sebenarnya merupakan tanggung jawab direksi, namun secara tidak langsung berpengaruh juga pada jumlah laba yang diperoleh perkebunan, sehingga tidak mengherankan bahwa ketika permintaan pasar meningkat, keuntungan didapat pula oleh para pekerja perkebunan, misalnya dengan pembagian bonus. Namun, bagaimanapun makmurnya kehidupan perkebunan, tidak menjamin bahwa semua pekerja khususnya buruh petik wanita dapat menikmati sepenuhnya kemakmuran tersebut. Hal tersebut dapat dilihat dari jumlah upah yang diterima rendah, dan status pekerjaan yang tetap rendah Tenaga Kerja Usaha perkebunan teh selalu berhubungan dengan buruh atau tenaga kerja, tanpa buruh yang cukup jumlahnya maka perkebunan yang luas itu tidak akan menghasilkan keuntungan. Oleh sebab itu perkebunan teh dapat dikatakan telah ikut memberikan kesempatan kerja yang cukup besar bagi penduduk sekitarnya. Usaha dan segala kegiatan yang berhubungan dengan produksi teh merupakan bidang usaha yang memberikan sumber terhadap pemerataan kerja (Spillane,1992 : 76) Perkebunan teh merupakan bidang usaha yang memerlukan tenaga kerja yang banyak, baik untuk bagian pembukaan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemetikan, pengangkutan, proses produksi sampai pada penjualan. Di perkebunan Ciater sejak dari tahun 1980 sampai dengan 1990 tidak banyak melakukan perekrutan tenaga kerja karena jumlah tenaga kerja yang dimiliki sudah cukup untuk melaksanakan pekerjaan. Apabila produksi sedang meningkat maka perusahaan menggunakan tenaga kerja lepas matuh, yaitu pekerja yang tidak

29 70 memperoleh fasilitas perkebunan secara lengkap. Khusus bagi pemetik, bedanya pekerja lepas/borongan dengan pekerja tetap yaitu untuk pekerja tetap diberikan upah, fasilitas bedeng dan tunjangan sosial setiap minggunya, sedangkan bagi pekerja lepas hanya diberikan upah hasil petikan tiap bulannya dan fasilitas kesehatan tanpa memperoleh tunjangan sosial. Khusus untuk bedeng walaupun diperuntukan bagi buruh tetap tetapi di beberapa afdeling diisi oleh buruh lepas, karena tidak ada yang menghuninya. Hal ini biasanya terjadi di daerah pedalaman (wawancara dengan Udin dan Euis pada Juli 2005). Tabel 4.6 Jumlah Tenaga kerja Perkebunan Teh Ciater Subang Tahun 1982 Posisi Laki-laki Wanita Jumlah Pekerjaan Staff kebun Staff Pabrik Bulanan Tetap Harian Tetap Harian Lepas Sumber : Badan Pusat Statistik Subang. (1982). Subang Dalam Angka Kantor Statistik Kabupaten Subang. Hlm, Di Perkebunan Teh Ciater, terdapat perbedaan status pekerjaan, yaitu : 1. Bulanan, biasanya mereka yang sudah mempunyai jabatan yang cukup tinggi, seperti kepala bagian, staff kantor dan mandor. 2. Harian Tetap, biasanya para pekerja baik di kebun maupun di pabrik yang telah lama bekerja. 3. Harian Lepas, sebagian bekerja di perkebunan sebagai pemetik dan di pabrik pada bagian sortasi yang sebagian besar adalah kaum wanita. Mereka dikenal dengan buruh lepas matuh karena walaupun telah bekerja cukup lama namun tidak diangkat menjadi harian tetap. Biasanya mereka dipekerjakan ketika produksi sedang meningkat.

30 71 Berdasarkan tabel 4.6 di atas, jenis pekerjaan untuk laki-laki lebih tersebar mulai dari menjadi staff kantor, pabrik maupun kebun dan status pekerjaan mereka pun lebih seimbang ada yang tenaga kerja bulanan, harian tetap dan harian lepas. Lain halnya dengan tenaga kerja wanita, dimana sebagian besar dari mereka berstatus sebagai harian lepas yang banyak ditempatkan pada bagian pemetikan, dan hanya beberapa orang saja yang menjadi staff di kantor atau status bulanan. Posisi pekerja wanita cenderung stagnan, tidak seperti buruh laki-laki yang seakan-akan mudah untuk naik jabatan, karena bisa terfokus pada pekerjaan perkebunan tidak seperti buruh wanita yang harus membagi waktunya dengan keluarga di rumah. Dari analisis tabel tersebut, tampak hanya sebagian kecil saja tenaga kerja wanita yang menempati posisi sebagai staff kantor dan Staff kebun, hal tersebut menunjukkan bahwa sebagian besar kaum wanita di Ciater masih berpendidikan rendah karena untuk menjadi staff kantor dan staff kebun minimal harus berpendidikan Sekolah Menengah Atas (SMA). Kaum wanita lebih banyak ditempatkan sebagai harian tetap dan harian lepas yaitu sebagai buruh, baik buruh kebun maupun buruh pabrik. Namun sebagian besar dari buruh tersebut banyak ditempatkan pada bagian kebun yakni sebagai buruh petik. Sebagai buruh yang berada di posisi terbawah, mereka tidak memiliki kuasa apapun sehingga cenderung sulit untuk melakukan mobilitas sosial, baik horizontal maupun vertikal. Gambaran tersebut terlihat jelas seperti yang di alami oleh Epong seorang pemetik berikut ini : Bayu mulai bekerja di perkebunan sebagai pemetik sekitar tahun akhir 1970 sama dengan Epong. Namun tahun 1985, Bayu diangkat menjadi mandor dan Epong masih bekerja sebagai pemetik. Kenaikan jabatannya tersebut dikarenakan Bayu selalu rajin di perkebunan tidak seperti Epong yang harus segera pulang untuk melaksanakan pekerjaan rumah tangga termasuk mengurus kedua anaknya

31 72 Kondisi di atas menunjukkan bahwa mobilitas vertikal masyarakat perkebunan Teh Ciater cenderung lambat dan sulit. Untuk naik ke jenjang yang lebih tinggi sangat jarang terjadi, khususnya para buruh wanita, dari pernyataan di atas juga seakan-akan kesempatan untuk naik ke jabatan yang lebih tinggi lebih diperuntukan bagi buruh laki-laki, sehingga sebagai buruh wanita untuk menjadi seorang mandor sangat sulit terjadi. Sama lambatnya dengan mobilitas horizontal yang dialami oleh masyarakat Perkebunan Teh Ciater. Untuk dapat pindah jenis pekerjaan dari pemetik teh menjadi penyortir sangatlah sulit, meskipun dua jenis pekerjaan tersebut sederajat, sama-sama menjadi buruh. Pihak perkebunan memberikan fasilitas-fasilitas tertentu kepada pekerjanya dengan tujuan agar pekerja lebih rajin bekerja dan merupakan kewajiban dari perusahaan juga untuk memperhatikan kesejahteraan pekerjanya. Pihak perkebunan memberikan fasilitas-fasilitas sosial kepada pekerja diantaranya pemukiman, Puskesmas/balai kesehatan, dan tempat ibadat. Biasanya fasilitasfasilitas tersebut terletak di dekat perkebunan dan pemukiman/tempat tinggal pekerja. Walaupun ada pemukiman yang diperuntukan bagi pekerja, namun tidak sedikit pekerja yang tinggal agak jauh dari perkebunan. Kebijakan pemberian fasilitas ini mencerminkan filsafat pemerintah bahwa para karyawan harus menikmati secara material hasil kekayaan yang diciptakan oleh pekerjaannya. pada kenyataannya, walaupun sudah mendapat fasilitas-fasilitas kehidupan para buruh khususnya buruh pemetik jauh dari kata sejahtera. Dengan tingkat pendidikan yang rendah mereka tidak memiliki wewenang kekuasaan sehingga sulit untuk melakukan mobilitas sosial baik vertikal maupun horizontal. Di satu sisi, walaupun sebagai buruh mereka berada pada posisi terbawah dan tidak