SISTEM TATANIAGA KOMODITI SALAK PONDOH DI KABUPATEN BANJARNEGARA, PROPINSI JAWA TENGAH OLEH: ZAKY ADNANY A

Transkripsi

1 SISTEM TATANIAGA KOMODITI SALAK PONDOH DI KABUPATEN BANJARNEGARA, PROPINSI JAWA TENGAH OLEH: ZAKY ADNANY A PROGRAM SARJANA EKSTENSI MANAJEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

2 RINGKASAN ZAKY ADNANY. Sistem Tataniaga Komoditi Salak Pondoh di Kabupaten Banjarnegara, Propinsi Jawa Tengah. Dibawah bimbingan HARIANTO. Peran sektor pertanian terhadap perekonomian nasional dapat dilihat dari besarnya kontribusinya Produk Domestik Bruto (PDB) sektor pertanian terhadap nilai PDB nasional dan besarnya volume ekspor, serta impor dimana rata-rata nilai neraca ekspor-impor produk pertanian yang meningkat pada setiap tahunnya. Komoditas buah-buahan merupakan salah satu komoditi hortikultura yang memiliki kontribusi besar dalam pengembangan pertanian di Indonesia serta memiliki prospek yang cukup bagus untuk dikembangkan. Hal ini dapat dilihat dari kontribusi PBD komoditas buah-buahan yang cukup besar terhadap PDB hortikultura, dan pada setiap tahunnya rata-rata volume produksinya menunjukkan peningkatan yang cukup signifikan dengan rata-rata peningkatan sebesar 14,9 persen per tahun. Komoditi salak merupakan salah satu jenis buah tropis asli Indonesia yang menjadi komoditas unggulan dan salah satu tanaman yang cocok untuk dikembangkan. Produksi salak nasional menunjukkan angka yang cukup besar, salak memberikan sumbangan produksi terbesar keempat terhadap total produksi buah nasional setelah pisang, jeruk siam/keprok dan mangga, yaitu sebesar 6,57 persen dan produksi terbesar berasal dari Jawa Tengah yaitu sebesar 17,6 persen dari total produksi salak nasional. Jawa Tengah merupakan salah satu daerah sentra produksi salak terbesar di Indonesia dan Kab. Banjarnegara merupakan salah satu daerah sentra salak di Jawa Tengah dimana pada tahun 2005, besarnya produksi salak di Kab. Banjarnegara mencapai mencapai 67 persen dari produksi salak untuk Jawa Tengah. Di Indonesia setidaknya terdapat 22 jenis dan varietas salak. Diantara berbagai jenis serta varietas salak tersebut, varietas salak pondoh mempunyai nilai komersial yang tinggi, sehingga varietas tersebut ditetapkan oleh pemerintah sebagai varietas unggul untuk dikembangkan. Salak pondoh memiliki keunggulan baik dari segi rasa maupun kandungan gizi dibandingkan jenis salak lainnya. Tujuan penelitian ini, antara lain: (1) mengidentifikasi lembaga-lembaga tataniaga yang terlibat dan fungsi-fungsi tataniaga yang dilakukan oleh setiap lembaga tataniaga, serta mengidentifikasi pola saluran tataniaga pada sistem tataniaga komoditi salak pondoh; (2) menganalisis struktur pasar dan perilaku pasar pada komoditi salak pondoh; (3) menganalisis keragaan tataniaga salak pondoh, berdasarkan margin tataniaga, farmer s share, rasio keuntungan dan biaya, dan keterpaduan pasar salak pondoh; serta (4) menganalisis efisiensi sistem tataniaga komoditi salak pondoh di Kabupaten Banjarnegara. Pengumpulan data dilakukan pada bulan Januari sampai Maret 2008 dengan lokasi yang ditentukan secara sengaja dengan pertimbangan bahwa daerah atau lokasi yang terpilih merupakan salah satu sentra penghasil salak pondoh, yaitu Kabupaten Banjarnegara. Penentuan responden petani dilakukan berdasarkan informasi yang diperoleh dari Perangkat Kecamatan dan Penyuluh Pertanian pada setiap kecamatan sampel, dan pada setiap kecamatan hanya dipilih 9 10 petani. Sedangkan penarikan sample lembaga-lembaga tataniaga selanjutnya dilakukan dengan menggunakan metode snowbowling sampling. Berdasarkan hasil penelusan dari 45 petani sampel, diperoleh sebanyak 39 pedagang yang terdiri dari 15 pedagang pengumpul, 19 pedagang besar, satu pedagang luar daerah, dan empat pedagang pengecer lokal. Analisis yang dilakukan adalah analisis lembaga tataniaga; analisis fungsi-fungsi tataniaga; analisis saluran

3 tataniaga; analisis struktur pasar; analisis perilaku pasar; dan analisis keragaan pasar berdasarkan marjin tataniaga, bagian harga yang diterima petani (farmer s share), rasio keuntungan dan biaya, serta analisis keterpaduan pasar dengan menggunakan model indeks keterpaduan pasar atau indeks of market connection (IMC) dengan pendekatan model Autoregressive Distribution Lag. Dalam kegiatan tataniaga salak pondoh, melibatkan beberapa lembaga tataniaga dalam penyampaian komoditi salak pondoh dari petani hingga konsumen akhir, diantaranya: pedagang pengumpul, pedagang besar atau pedagang pengirim, pedagang luar daerah, pedagang pengecer lokal, dan pedagang pengecer luar daerah. Setiap lembaga tataniaga umumnya melaksanakan fungsi-fungsi tataniaga yang berbeda berdasarkan kepentingan dan tujuan pemasarannya. Fungsi-fungsi tataniaga yang dilaksanakan oleh lembaga tataniaga, antara lain: pembelian, penjualan, pengemasan, penyimpanan, pengangkutan, sortasi dan grading, pembiayaan, penanggungan resiko, dan informasi pasar. Berdasarkan penelusuran pola saluran tataniaga komoditi salak pondoh, terbentuk tujuh pola saluran tataniaga salak pondoh di Kabupaten Banjarnegara, yaitu: pola saluran 1, merupakan pola saluran tataniaga salak pondoh lokal, terdiri dari petani dan pedagang pengecer lokal; pola saluran 2, merupakan pola saluran tataniaga salak pondoh dalam Jawa Tengah, terdiri dari petani, pedagang pengumpul, pedagang besar, dan pedagang luar daerah di kota-kota dalam Jawa Tengah; pola saluran 3, merupakan saluran tataniaga salak pondoh dalam pulau Jawa di luar Jawa Tengah, terdiri dari petani, pedagang pengumpul, pedagang besar, pedagang luar daerah, dan pedagang pengecer luar daerah; pola saluran 4, merupakan merupakan saluran tataniaga salak pondoh di luar pulau Jawa, terdiri dari petani, pedagang pengumpul, pedagang besar, dan pedagang luar daerah; pola saluran 5, merupakan pola saluran tataniaga salak pondoh dalam Jawa Tengah, terdiri dari petani, pedagang besar, dan pedagang luar daerah; pola saluran 6, merupakan saluran tataniaga salak pondoh dalam pulau Jawa di luar Jawa Tengah, yang terdiri dari petani, pedagang besar, pedagang luar daerah, dan pedagang pengecer luar daerah; dan pola saluran 7, merupakan merupakan saluran tataniaga salak pondoh di luar pulau Jawa, yang hanya terdiri dari petani, pedagang besar dan pedagang luar daerah. Volume penjualan pada setiap pola saluran berbeda, dimana volume pemasaran terbesar adalah pola saluran tataniaga salak pondoh dalam pulau Jawa di luar Jawa Tengah, kemudian diikuti pola saluran tataniaga salak pondoh ke luar Pulau Jawa, pola saluran tataniaga salak pondoh dalam Jawa Tengah, dan pola saluran tataniaga salak pondoh lokal. Struktur pasar yang terbentuk pada setiap tingkat lembaga tataniaga dalam tataniaga komoditi salak pondoh dapat berbeda. Struktur pasar yang dihadapi oleh petani salak pondoh cenderung mengarah kepada struktur pasar bersaing sempurna. Pada pedagang pengumpul, struktur pasar yang dihadapi cenderung mengarah kepada pasar oligopsoni murni. Pada pedagang besar/pedagang pengirim, struktur pasar yang terbentuk cenderung struktur pasar oligopoli terdeferensiasi. Adapun struktur pasar yang dihadapi oleh pedagang pengecer baik pedagang pengecer lokal maupun pedagang pengecer luar daerah adalah struktur pasar oligopoli terdeferensiasi. Perilaku pasar dapat dilihat dari praktek penjualan dan pembelian yang dilakukan oleh masing-masing lembaga tataniaga, sistem penentuan harga, sistem pembayaran, dan kerjasama diantara berbagai lembaga tataniaga. Praktek penjualan dan pembelian yang terjadi merupakan bentuk kerjasama yang terjalin cukup baik antar lembaga tataniaga sebagai cara untuk meciptakan stabilitas pasar. Sistem penentuan harga yang terjadi adalah melalui sistem

4 tawar-menawar serta sistem penentuan harga secara sepihak, dan pada penentuan harga penjualan kedudukan petani hanya sebagai penerima harga. Harga yang terbentuk merupakan harga yang dibentuk oleh mekanisme pasar. Sistem pembayaran harga salak pondoh yang dilakukan berupa sistem pembayaran tunai, sistem pembayaran uang muka dan sistem pembayaran kemudian. Sistem pembayaran yang berlangsung tergantung pada tingkat kepercayaan dan perjanjian antara kedua belah pihak. Kerjasama yang terbentuk antara petani dan lembaga tataniaga umumnya sudah berlangsung lama, sehingga terjalin hubungan yang baik dan rasa saling percaya. Keragaan pasar komoditi salak pondoh dianalisis dengan menggunakan analisis marjin tataniaga dan penyebarannya, bagian harga yang diterima petani (farmer s share), rasio keuntungan biaya, serta keterpaduan pasar. Sebaran marjin di setiap lembaga tataniaga pada setiap pola saluran cukup berbeda. Perbedaan sebaran marjin pada setiap pola saluran dipengaruhi oleh beberapa faktor, diantaranya: banyaknya lembaga tataniaga yang terlibat pada setiap pola salurannya; besarnya biaya tataniaga yang dikeluarkan dan besarnya keuntungan yang diperoleh setiap lembaga tataniaga pada suatu pola saluran; dan besarnya harga pembelian dan penjualan yang ditetapkan oleh suatu lembaga tataniaga. Besarnya bagian harga yang diterima petani berbeda pada setiap pola salurannya, perbedaan bagian harga yang diterima petani (farmer s share) pada setiap pola saluran tataniaga dipengaruhi oleh beberapa faktor, diantaranya: besar kecilnya marjin tataniaga yang terbentuk pada setiap pola saluran tataniaga, dan rendah dan tingginya harga di tingkat konsumen atau harga jual pada tingkat lembaga tataniaga tertinggi. Nilai rasio keuntungan biaya pada setiap lembaga tataniaga dalam saluran tataniaga menunjukkan nilai rasio keuntungan biaya yang berbeda. Berdasarkan keterpaduan pasar, antara Pasar Salak Banjarnegara dengan Pasar Peneleh Surabaya dan Pasar Induk Kramat Jati Jakarta terjadi keterpaduan pasar, artinya harga yang terjadi di Pasar Salak Banjarnegara pada minggu sebelumnya merupakan faktor utama yang mempengaruhi harga yang terjadi di tingkat Pasar Peneleh Surabaya dan Pasar Induk Kramat Jati Jakarta. Dalam mengukur efisiensi suatu sistem tataniaga digunakan berbagai indikator utama, yaitu dilihat dari kemerataan fungsi-fungsi tataniaga yang dilaksanakan oleh setiap lembaga tataniaga yang terlibat; panjang dan pendek pola saluran yang terbentuk; volume penjualan pada setiap pola saluran; struktur dan perilaku pasar yang dihadapi tidak membuat pelaku-pelaku pasar melakukan suatu upaya rekayasa untuk mempengaruhi harga pasar; dan keragaan pasar yang di ukur dari sebaran marjin tataniaga, bagian harga yang diterima petani (farmer s share), dan rasio keuntungan biaya yang merata, serta terjadinya keterpaduan harga antara satu tingkat lembaga tataniaga dengan tingkat lembaga tataniaga yang lain atau antara satu pasar dengan pasar lain. Pola saluran tataniaga salak pondoh yang dapat dikatakan paling efisien adalah pola saluran tataniaga salak pondoh dalam pulau Jawa di luar Jawa Tengah, khususnya pola saluran 6. Hal ini dapat dilihat bahwa pola saluran tataniaga salak pondoh dalam pulau Jawa di luar Jawa Tengah memiliki volume pemasaran yang paling besar dibandingkan dengan pola saluran tataniaga lain.

5 SISTEM TATANIAGA KOMODITI SALAK PONDOH DI KABUPATEN BANJARNEGARA, PROPINSI JAWA TENGAH ZAKY ADNANY A SKRIPSI Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Pertanian Pada Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor PROGRAM SARJANA EKSTENSI MANAJEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

6 Judul : Sistem Tataniaga Komoditi Salak Pondoh Di Kabupaten Banjarnegara, Propinsi Jawa Tengah Nama : Zaky Adnany Nrp : A Menyetujui: Dosen Pembimbing Dr. Ir. Harianto, MS NIP Mengetahui: Dekan Fakultas Pertanian Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.Agr NIP Tanggal Lulus Ujian:

7 LEMBAR PERNYATAAN DENGAN INI SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI YANG BERJUDUL SISTEM TATANIAGA KOMODITI SALAK PONDOH DI KABUPATEN BANJARNEGARA, PROPINSI JAWA TENGAH BELUM PERNAH DIAJUKAN PADA PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA LAIN MANAPUN UNTUK TUJUAN MEMPEROLEH GELAR AKADEMIK TERTENTU. SAYA JUGA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI INI ADALAH BENAR-BENAR HASIL KARYA SAYA SENDIRI DAN TIDAK MENGANDUNG BAHAN-BAHAN YANG PERNAH DITULIS ATAU DITERBITKAN OLEH PIHAK LAIN KECUALI SEBAGAI RUJUKAN YANG DINYATAKAN DALAM NASKAH. Bogor, 1 April 2008 Zaky Adnany A

8 RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Banjarnegara, Jawa Tengah pada tanggal 07 Juli 1984, putera dari keluarga Bapak H. Tamam dan Ibu Hj. Latifah. Penulis merupakan putera pertama dari tiga bersaudara. Penulis memulai jenjang pendidikan di TK At-Thohiriyah Banjarnegara. Pada tahun 1990 penulis melanjutkan jenjang pendidikan ke SD Muhammadiyah I/IV Banjarnegara dan tamat pada tahun Pada tahun yang sama penulis meneruskan pendidikannya ke MTs Assalaam, Pabelan Sukoharjo Surakarta dan lulus pada tahun Pada tahun 1999 sampai tahun 2002, penulis meneruskan pendidikan di SMU Assalaam, Pabelan Sukoharjo Surakarta. Pada tahun 2002 penulis meneruskan pendidikan ke Institut Pertanian Bogor melalui jalur USMI (Undangan Seleksi Masuk IPB) dan diterima pada Program Studi Diploma III Konservasi Sumberdaya Hutan Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata, Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor, dan lulus pada tahun Pada tahun yang sama, penulis melanjutkan studi di Program Sarjana Ekstensi Manajemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor. Selama menempuh pendidikan di Fakultas Kehutanan, penulis pernah mengikuti kegiatan praktek lapang Ekologi Hutan di Taman Nasional Gunung Gede Pangrango dan Praktek Umum Pengenalan Ekosistem Hutan (PU) di Ranca Upas, BKPH Tambak Ruyung Timur, KPH Bandung Selatan pada tahun 2003; Praktek Pengelolaan Hidupan Liar di Taman Burung, Taman Mini Indonesia Indah pada tahun 2004; Praktek Kerja Lapang (PKL) Pengelolaan Kawasan Konservasi dan penelitian Tugas Akhir yang berjudul Penyebaran dan Karakteristik Habitat Kakatua-kecil jambul-kuning (Cacatua sulphurea citrinocristata Fraser, 1844) di Taman Nasional Manupeu Tanadaru, Pulau Sumba, Nusa Tenggara Timur di Taman Nasional Manupeu Tanadaru, Pulau Sumba, Nusa Tenggara Timur pada bulan Maret hingga Agustus Selama menempuh pendidikan di Program Sarjana Ekstensi Manajemen Agribisnis, penulis tercatat sebagai salah satu tenaga pengajar pada beberapa lembaga bimbingan belajar di Bogor. Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian, penulis telah melaksanakan penulisan Skripsi yang berjudul Sistem Tataniaga Komoditi Salak Pondoh Di Kabupaten Banjarnegara, Propinsi Jawa Tengah.

9 KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karunia-nya yang telah dicurahkan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi dengan judul Sistem Tataniaga Komoditi Salak Pondoh Di Kabupaten Banjarnegara, Propinsi Jawa Tengah yang telah dilaksanakan sejak bulan Januari sampai dengan bulan Maret. Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan studi pada Program Sarjana Ekstensi Manajemen Agribisnis, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor guna memperoleh gelar Sarjana Pertanian. Skripsi ini memuat serangkaian informasi dan analisis mengenai lembaga tataniaga yang terlibat dan fungsi-fungsi tataniaga yang dilaksanakannya, pola saluran tataniaga yang terbentuk, struktur pasar, perilaku pasar, dan keragaan pasar yang terbentuk pada sistem tataniaga komoditi salak pondoh di Kab. Banjarnegara. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi dan masukan bagi berbagai pihak yang berkepentingan, terutama bagi petani, pedagang, Dinas Pertanian, dan Pemerintah Daerah sebagai referensi dalam program pengembangan produksi Salak Pondoh di Kabupaten Banjarnegara serta pemasarannya. Penelitian ini juga diharapkan dapat bermanfaat sebagai rujukan serta informasi untuk dijadikan bahan referensi dalam melakukan studi lanjutan. Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran sebagai masukan yang membangun dari berbagai pihak serta penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi yang membutuhkan. Bogor, Mei 2008 Zaky Adnany A

10 UCAPAN TERIMA KASIH Selama melakukan persiapan hingga terselesaikannya kegiatan penelitian dan penulisan laporan ini, penulis mendapatkan bantuan baik moril maupun materiil dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Dr. Ir. Harianto, MS., selaku dosen pembimbing yang secara tulus dan ikhlas telah meluangkan waktu, pikiran, dan tenaga guna memberikan bimbingan, arahan sejak perencanaan penulisan proposal, kegiatan penelitian di lapangan, dan sampai selesainya penulisan skripsi ini. 2. Tanti Novianti, SP., MS., yang telah bersedia menjadi dosen evaluator kolokium dengan segala kritik dan saran yang berharga untuk esensi tulisan ini. 3. Dr. Ir. Ratna Winandi, MS., selaku dosen penguji utama atas kesediaannya dalam menguji dan memberikan masukan untuk perbaikan skripsi. 4. Dra. Yusalina, M.Si., selaku dosen penguji komisi pendidikan atas saran dan masukannya kepada penulis. 5. Bapak Tamam; ibu Latifah; dan adik tercinta Kholis Abror Maulani yang telah banyak memberikan bantuan, dukungan, dorongan, perhatian dan kasih sayang serta doa kepada penulis. 6. Bapak Suwito; ibu Sri Hidayati; Nuryani Widagti, S.Hut., M.Si.; Nurrohman Tri Widagdo; dan Nur Amin Pramono yang telah banyak memberikan bantuan, dukungan, dorongan, perhatian dan kasih sayang serta doa kepada penulis. 7. Nur Asih Solihah, S.Pd., atas segala cinta, kerinduan, pengertian, pengorbanan, dukungan dan doa. 8. Pemerintah Daerah Kabupaten Banjarnegara; Dinas Pertanian Kabupaten Banjarnegara; Camat dan Penyuluh Pertanian Kec. Sigaluh; Camat dan Penyuluh Pertanian Kec. Banjarnegara; Camat dan Penyuluh Pertanian Kec. Banjarmangu; Camat dan Penyuluh Pertanian Kec. Madukara; dan Camat dan Penyuluh Pertanian Kec. Pagentan atas segala bantuan, diskusi serta informasi-informasi yang diperlukan oleh penulis. 9. Petani dan pedagang salak pondoh di Banjarnegara atas segala bantuan, diskusi serta informasi-informasi yang diperlukan oleh penulis.

11 10. Seluruh rekan-rekan: Akbar Zamani; Yudistira M.; Abdi Haris; Eko Hendrawanto; Wemvi Risyana; Northa Idaman; Tri Agung Junarto; Bayu Sumbara; Amatu As Saheda; Sri Widiyati; dan seluruh rekan-rekan di Wisma Paladium, atas segala dukungan, kritik, saran dan persahabatan yang telah dibangun selama ini. 11. Seluruh rekan-rekan di Program Ekstensi Manajemen Agribisnis atas segala bantuan, dukungan, ide, saran, kritik, persahabatan, dan kebersamaan selama menempuh pendidikan di IPB. 12. Semua pihak yang terlalu banyak untuk penulis sebutkan namanya satu persatu yang telah membantu penulis hingga mampu menyelesaikan skripsi ini hingga berjalan dengan lancar. Akhir kata, penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran sebagai masukan yang membangun dari berbagai pihak, sehingga dimasa mendatang dapat lebih baik. Semoga semua yang telah dituangkan dalam skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan dapat pula memperluas khasanah wawasan ilmu pengetahuan. Bogor, Mei 2008 Zaky Adnany A

12 DAFTAR ISI Hal. DAFTAR ISI... i DAFTAR TABEL... iii DAFTAR GAMBAR... v DAFTAR LAMPIRAN... vi I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Perumusan Masalah Tujuan Penelitian Ruang Lingkup Penelitian II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Salak Pondoh Klasifikasi Salak Sifat Botani Syarat Tumbuh Penelitian Terdahulu Komoditas Salak Sistem Tataniaga Keterkaitan dengan Penelitian Terdahulu III. KERANGKA PEMIKIRAN 3.1. Kerangka Pemikiran Teoritis Pasar Sistem Tataniaga Fungsi-Fungsi Tataniaga Lembaga dan Saluran Tataniaga Lembaga Tataniaga Saluran Tataniaga Struktur Pasar Perilaku Pasar Keragaan Pasar Biaya dan Marjin Tataniaga Bagian Harga yang Diterima Petani (Farmer s Share) Keterpaduan Pasar Efisiensi Pasar Kerangka Pemikiran Operasional IV. METODE PENELITIAN 4.1. Waktu dan Lokasi Jenis Data yang Dikumpulkan Metode Pengambilan Data Metode Analisis Data Analisis Lembaga, Fungsi-Fungsi dan Saluran Tataniaga Analisis Struktur Pasar Analisis Perilaku Pasar Keragaan Pasar... 45

13 Analisis Marjin Tataniaga Analisis Bagian Harga yang Diterima Petani (Farmer s Share) Analisis Rasio Keuntungan dan Biaya Analisis Indeks Keterpaduan Pasar Pengujian Hipotesis V. GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN 5.1. Karakteristik Wilayah Karakteristik Petani Responden Karakteristik Pedagang Responden VI. SISTEM TATANIAGA SALAK PONDOH 6.1. Lembaga, Fungsi-Fungsi dan Saluran Tataniaga Lembaga Tataniaga Fungsi-Fungsi Tataniaga Saluran Tataniaga Struktur Pasar Perilaku Pasar Praktek Penjualan dan Pembelian Sistem Penentuan Harga Sistem Pembayaran Kerjasama Antar Lembaga Tataniaga Keragaan Pasar Marjin Tataniaga Bagian Harga yang Diterima Petani (Farmer s Share) Rasio Keuntungan dan Biaya Keterpaduan Pasar Efisiensi Sistem Tataniaga VII. KESIMPULAN DAN SARAN 7.1. Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA

14 DAFTAR TABEL Nomor Halaman 1. Nilai Produk Domestik Bruto (PDB) Berdasarkan Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan Tahun Neraca Ekspor dan Impor Produk Pertanian Tahun Produksi Buah-Buahan Indonesia Sepanjang Tahun 2001 Sampai Perkiraan Permintaan Buah-Buahan Indonesia Sampai Tahun Produksi Komoditas Buah Unggulan Kabupaten Banjarnegara Produksi Salak pada Seluruh Kecamatan di Kabupaten Banjarnegara Perubahan Harga Salak Pondoh di Kabupaten Banjarnegara Karakteristik Struktur Pasar Dipandang dari Sudut Pembeli dan Penjual Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Banjarnegara Kondisi Lingkungan di Kabupaten Banjarnegara Berdasarkan Kecamatan Pola Penggunaan Lahan di Kabupaten Banjarnegara Jumlah dan Persentase Petani Responden Bersadarkan Umur Jumlah dan Persentase Petani Responden Bersadarkan Jumlah Tanggungan Jumlah dan Persentase Petani Responden Bersadarkan Tingkat Pendidikan Jumlah dan Persentase Petani Responden Bersadarkan Penguasaan atas Lahan Pertanian Jumlah dan Persentase Petani Responden Bersadarkan Tingkat Pengalaman Budidaya Salak Pondoh Jumlah dan Persentase Pedagang Responden Bersadarkan Umur Jumlah dan Persentase Pedagang Responden Bersadarkan Jumlah Tanggungan... 56

15 19. Jumlah dan Persentase Pedagang Responden Bersadarkan Tingkat Pendidikan dan Tingkat Pengalaman Melakukan Usahatani Salak Pondoh Fungsi-Fungsi Tataniaga yang Dilaksanakan oleh Lembaga- Lembaga Tataniaga Salak Pondoh Di Kabupaten Banjarnegara Sebaran Harga Rata-Rata Salak Pondoh dan Marjin Tataniaga Pada Pola Saluran Tataniaga Salak Pondoh Lokal Sebaran Harga Rata-Rata Salak Pondoh dan Marjin Tataniaga Pada Pola Saluran Tataniaga Salak Pondoh Dalam Jawa Tengah Sebaran Harga Rata-Rata Salak Pondoh dan Marjin Tataniaga Pada Pola Saluran Tataniaga Salak Pondoh Dalam Pulau Jawa Di Luar Jawa Tengah Sebaran Harga Rata-Rata Salak Pondoh dan Marjin Tataniaga Pada Pola Saluran Tataniaga Salak Pondoh di Luar Pulau Jawa Rasio Keuntungan Biaya Pada Setiap Pola Saluran Tataniaga Salak Pondoh Koefisien Regresi Keterpaduan Pasar Antara Pasar Salak Banjarnegara dengan Pasar Peneleh Surabaya Koefisien Regresi Keterpaduan Pasar Antara Pasar Salak Banjarnegara dengan Pasar Induk Kramat Jati Jakarta... 89

16 DAFTAR GAMBAR Nomor Halaman 1. Jalur Distribusi Tataniaga Komoditas Pertanian Penggambaran Definisi Marjin Tataniaga, Nilai Marjin Tataniaga, dan Biaya Tataniaga Bagan Kerangka Pemikiran Analisis Sistem Tataniaga Salak Pondoh Di Kabupaten Banjarnegara Pola Saluran Tataniaga Salak Pondoh di Kabupaten Banjarnegara... 69

17 DAFTAR LAMPIRAN Nomor Halaman 1. Berbagai Jenis Salak di Indonesia Keterpaduan Pasar Antara Pasar Salak Banjarnegara dengan Pasar Peneleh Surabaya Keterpaduan Pasar Antara Pasar Salak Banjarnegara dengan Pasar Induk Kramat Jati Jakarta Kuisioner Untuk Petani Salak Pondoh di Kabupaten Banjarnegara Kuisioner Untuk Pedagang Salak Pondoh di Kabupaten Banjarnegara

18 I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Sektor non migas merupakan salah satu sumber pendapatan yang sangat dibutuhkan Indonesia dalam mendukung perekonomian nasional. Selama beberapa tahun terakhir, sektor non migas terutama yang berasal dari sektor pertanian memberikan kontribusi yang cukup besar bagi pertumbuhan perekonomian nasional. Beberapa peran penting sektor pertanian antara lain sebagai sumber devisa negara, penyedia lapangan kerja, penyedia bahan baku industri serta sebagai penyedia pangan, sandang dan papan bagi penduduk Indonesia. Peran sektor pertanian terhadap perekonomian nasional dapat dilihat dari kontribusinya terhadap nilai Produk Domestik Bruto (PDB) nasional dan besarnya volume ekspor serta impor. Besarnya kontribusi nilai PDB sektor pertanian terhadap PDB nasional cukup besar dibanding sektor-sektor lain. Nilai PDB untuk sektor pertanian selama beberapa tahun terakhir menunjukkan kecenderungan yang meningkat, dengan rata-rata peningkatan sepanjang tahun 2004 sampai 2006 sebesar 2,82 persen per tahun (Tabel 1). Tabel 1. Nilai Produk Domestik Bruto (PDB) Berdasarkan Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Konstan Tahun Lapangan Usaha (Sektor) PDB Sektoral (miliar Rp.) Pangsa terhadap PBD (%) Pertanian , , ,80 14,34 13,07 12,90 2. Pertambangan dan Penggalian , , ,90 8,94 11,07 10,62 3. Industri Pengolahan , , ,20 28,07 27,71 28,05 4. Listrik, Gas, Air bersih , , ,60 1,03 0,96 0,91 5. Bangunan , , ,20 6,59 7,03 7,46 6. Perdagangan, Hotel dan Restoran , , ,50 16,05 15,45 14,87 7. Pengangkutan dan Komunikasi , , ,00 6,20 6,50 6,92 8. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan , , ,60 8,47 8,28 8,13 9. Jasa-Jasa , , ,10 10,32 9,94 10,14 Produk Domestik Bruto , , , PDB Non Migas , , ,00 90,73 88,62 89,17 PDB Migas , , ,90 9,27 11,38 10,83 Sumber : Badan Pusat Statistik (2007) dan Bank Indonesia (2007) Rata-rata volume dan nilai ekspor-impor produk pertanian Indonesia juga menunjukkan peningkatan yang cukup signifikan, dengan tingkat pertumbuhan volume ekspor pada tahun 2005 sebesar 17,91 persen dan tingkat pertumbuhan

19 volume impor pada tahun yang sama sebesar 0,78 persen (Tabel 2). Rata-rata nilai neraca ekspor-impor produk pertanian yang meningkat serta besarnya kontribusi terhadap PDB nasional menunjukkan bahwa sektor pertanian sangat potensial untuk dikembangkan dan dapat menjadi kekuatan perekonomian Indonesia. Tabel 2. Neraca Ekspor dan Impor Produk Pertanian Tahun Subsektor Volume (Kg) Nilai (USD) Volume (Kg) Nilai (USD) Volume (Kg) Nilai (USD) T. Pangan Ekspor Impor Hortikultur Ekspor Impor Perkebunan Ekspor Impor Peternakan Ekspor Impor Pertanian Ekspor Impor Keterangan : Nilai impor tahun 2006, data kumulatif sampai bulan September Sumber : Departemen Pertanian (Diolah) Sektor pertanian terdiri dari subsektor tanaman pangan, subsektor hortikultura, subsektor kehutanan, subsektor perkebunan, subsektor peternakan, dan subsektor perikanan. Subsektor hortikultura terdiri dari komoditas buahbuahan, sayuran, tanaman hias, dan tanaman obat-obatan yang sangat potensial untuk dikembangkan sebagai salah satu sumber pendapatan nasional di masa depan. Komoditas buah-buahan merupakan salah satu komoditas hortikultura yang memiliki kontribusi besar dalam pengembangan pertanian di Indonesia. Dalam beberapa tahun terakhir, konstribusi PDB komoditas buah-buahan menempati urutan pertama di atas komoditi hortikultura lain dengan nilai rata-rata antara tahun 2003 sampai 2006 berdasarkan harga konstan sebesar Rp. 22,398 milyar atau sebesar 52,45 persen dari total PDB hortikultura 1. Komoditas buah-buahan memiliki prospek yang cukup bagus untuk dikembangkan karena pada setiap tahun rata-rata volume produksinya menunjukkan peningkatan yang cukup 1 Nilai PDB Hortikultura Tahun [12 April 2008].

20 signifikan. Hal ini ditunjukkan dengan produksi buah-buahan Indonesia sepanjang tahun 2001 sampai dengan tahun 2006 menunjukkan kecenderungan yang meningkat dengan rata-rata peningkatan sebesar 14,9 persen per tahun (Tabel 3). Tabel 3. Produksi Buah-Buahan Indonesia Sepanjang Tahun No. Komoditas Tahun Growth (%)* 1 Alpukat ,22 2 Belimbing ,57 3 Duku ,51 4 Durian ,08 5 Jambu Biji ,90 6 Jambu Air ,21 7 Jeruk ,88 8 Jeruk Siam ,33 9 Jeruk Besar ,31 10 Mangga ,80 11 Manggis ,24 12 Nangka ,04 13 Nenas ,34 14 Pepaya ,28 15 Pisang ,71 16 Rambutan ,58 17 Salak ,10 18 Sawo ,91 19 Markisa ,96 20 Sirsak ,79 21 Sukun ,97 22 Melon ,25 23 Semangka ,06 24 Blewah ,03 Total ,21 Keterangan : * Pertumbuhan produksi tahun 2006 dibandingkan tahun Data tidak tersedia Sumber : Badan Pusat Statistik dan Direktorat Jenderal Hortikultura (2007) Buah-buahan adalah salah satu jenis hortikultura yang mempunyai daya tarik tersendiri. Buah mempunyai rasa yang segar dan khas, yaitu perpaduan dari berbagai macam rasa dengan komposisi yang tepat, sehinggga banyak digunakan sebagai pemicu selera makan (appetizer) dan sebagai jus. Selain itu, buah juga memiliki aroma dan warna spesifik, yang menjadi ciri khas bagi setiap jenis. Sebagai bahan pangan, buah mempunyai keunggulan tersendiri dibandingkan dengan bahan pangan lainnya. Buah mempunyai kadar air, vitamin, mineral dan serat yang tinggi, tetapi mengandung energi, lemak, dan karbohidrat yang rendah, sehingga buah baik untuk kesehatan tubuh. Mengingat begitu pentingnya nilai buah-buahan bagi masyarakat, maka manusia perlu mengkonsumsi buah dalam jumlah tertentu. Akan tetapi, konsumsi

21 masyarakat Indonesia terhadap komoditas tersebut masih relatif kecil dibandingkan yang telah dianjurkan FAO (Food Agricultural Organization). FAO menetapkan standar konsumsi buah minimal 65,75 kg per orang per tahun, tetapi konsumsi rata-rata penduduk Indonesia terhadap buah-buahan baru mencapai 40 kg per orang per tahun (Dirjen Bina produksi Hortikultura, 2001). Komoditi salak merupakan salah satu jenis buah tropis asli Indonesia yang menjadi komoditas unggulan dan salah satu tanaman yang cocok untuk dikembangkan. Di Indonesia terdapat berbagai varietas salak diantaranya: salak pondoh, salak swaru, salak enrekang, salak gula pasir, salak bali, salak padang sidempuan, salak gading ayu, salak pangu, salak sibakua, salak sangata, salak condet, salak manonjaya, salak madura, salak ambarawa, salak kersikan, salak bongkok. Diantara berbagai jenis serta varietas salak tersebut, varietas salak pondoh, swaru, nglumut, enrekang, dan gula batu atau bali mempunyai nilai komersial yang tinggi, sehingga varietas tersebut ditetapkan oleh pemerintah sebagai varietas unggul untuk dikembangkan 2. Produksi salak nasional menunjukkan angka yang cukup besar, salak memberikan sumbangan produksi terbesar keempat terhadap total produksi buah nasional setelah pisang, jeruk siam/keprok dan mangga, yaitu sebesar 6,57 persen atau sebesar ton dan produksi terbesar berasal dari Jawa Tengah yaitu sebesar ton atau sekitar 17,6 persen dari total produksi salak nasional (Direktorat Jenderal Hortikultura, 2006). Pada kurun waktu beberapa tahun terakhir ini menunjukkan fluktuasi produksi dan luas panen tetapi cenderung menunjukkan peningkatan. Terjadinya peningkatan produksi salak secara langsung akan mempengaruhi penawaran baik dipasar lokal maupun pasar nasional, sehingga peningkatan penawaran salak yang diikuti kegiatan pemasaran yang baik akan mempengaruhi juga permintaan terhadap salak. Dari segi penawaran, beberapa faktor yang mempengaruhi salak pondoh, diantaranya: (1) kecenderungan meningkatnya luas areal tanaman salak, (2) iklim, (3) harga sarana produksi, (4) perkembangan teknologi produksi salak, dan (5) bagi daerah-daerah pasar tertentu ketersediaan buah salak sangat dipengaruhi oleh cara pengemasan dan sarana transportasi yang dapat menjamin kesegaran dan mutu buah salak sampai di tangan konsumen. Sedangkan dari segi permintaan, terdapat beberapa faktor yang mempengaruhi permintaan diantaranya: (1) semakin meningkatnya jumlah penduduk yang 2 Salak (Salacca edulis). [21 Desember 2007].

22 berminat pada buah salak sebagai dampak keberhasilan program penyuluhan dan program peningkatan gizi masyarakat yang dilaksanakan oleh pemerintah, (2) tingkat harga salak di pasar eceran, (3) tingkat harga buah-buahan lainnya, dan (4) tingkat pendapatan konsumen buah salak atau kekuatan daya beli masyarakat pada umumnya. Daerah-daerah di Indonesia yang tercatat sebagai sentra produksi salak diantaranya: Padangsidempuan (Sumatra Barat), Serang (Banten), Sumedang, Tasikmalaya, Ciamis, Batujajar (Jawa Barat), Magelang, Ambarawa, Wonosobo, Banyumas, Purworejo, Purbalingga, Banjarnegara (Jawa Tengah), Sleman (Yogyakarta), Bangkalan, Pasuruan (Jawa Timur), Karang Asem (Bali), Enrekang (Sulawesi Selatan). Akan tetapi pada umumnya daerah-daerah sentra salak tersebut memproduksi buah salak yang khas. Jawa Tengah merupakan salah satu daerah sentra produksi salak terbesar di Indonesia dan Kabupaten Banjarnegara merupakan salah satu daerah sentra salak di Jawa Tengah. Pada tahun 2005, besarnya produksi salak di Kab. Banjarnegara mencapai kg atau mencapai 67 persen dari produksi salak untuk Jawa Tengah (Direktorat Jenderal Hortikultura, 2006 dan Badan Pusat Statistik Kabupaten Banjarnegara, 2006). Besarnya produksi tersebut merupakan sebuah peluang dalam memenuhi permintaan pasar, hal ini dikarenakan permintaan buah-buahan secara umum maupun permintaan salak secara khusus yang akan terus meningkat pada waktu ke waktu (Tabel 4). Selain itu, perdagangan bebas juga memberikan peluang dan tantangan baru dalam pengembangan komoditas hortikultura dimasa yang akan datang. Tabel 4. Perkiraan Permintaan Buah-Buahan Indonesia Sampai Tahun 2015 Tahun Populasi Konsumsi Buah Penduduk (Juta) Konsumsi/Kapita (Kg) Total Konsumsi (Ribu ton) , , , , , Keterangan : Data tahun merupakan kondisi aktual; Sumber : Pusat Kajian Buah-buahan Tropika (2000). Pada tahun 1997 sampai 2002, Departemen Pertanian, Direktorat Bina Produksi Hortikultura dan Dinas Pertanian Kab. Banjarnegara dengan bantuan dari OECF (Overseas Economic Coorporation Fund) Jepang, mengembangkan kebun salak pondoh secara lengkap seluas Ha di Kec. Banjarnegara dan Kec. Sigaluh, Kab. Banjarnegara dimana bantuan tersebut berupa bibit, pupuk,

23 jaringan irigasi, pelatihan untuk petani, bangunan pengumpul hasil sampai dengan alat pengolahan berupa vaccum fryer. Produksi buah salak di Kab. Banjarnegara lebih besar dibandingkan komoditas buah-buahan lain dengan volume produksi buah salak yang berfluktuatif (Tabel 5). Hal tersebut menunjukkan bahwa buah salak khususnya salak pondoh merupakan salah satu komoditi buah unggulan di Kab. Banjarnegara yang selalu dikembangkan dalam rangka meningkatkan pendapatan asli daerah dan meningkatkan laju pertumbuhan ekonomi serta dikembangkan sebagai salah satu identitas serta kebanggaan Kab. Banjarnegara. Tabel 5. Produksi Komoditas Buah Unggulan Kabupaten Banjarnegara Tahun Produksi (Kg) Growth No. Komoditas (%)* 1 Salak ,6 2 Pisang ,5 3 Nenas ,9 4 Jambu Biji ,7 5 Rambutan ,4 6 Duku ,3 7 Pepaya ,5 8 Durian ,7 9 Jeruk Siam ,5 10 Mangga ,9 Keterangan : * Pertumbuhan produksi tahun 2006 dibandingkan tahun 2005 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Banjarnegara (2007). Pengembangan salak pondoh di Kab. Banjarnegara didasarkan bahwa salak pondoh merupakan salah satu varietas salak unggulan yang ditetapkan oleh pemerintah melalui SK Menteri Pertanian No. 272/Kpts/TP. 240/4/1988 dan SK Menteri Pertanian No. 462/Kpts/TP. 240/7/1993. Salak pondoh memiliki kandungan vitamin C yang lebih tinggi, kadar gula yang lebih tinggi serta kadar asam yang lebih rendah dibanding dengan jenis salak lain (Redaksi Agromedia, 2007). Salak pondoh juga mempunyai keunggulan dibanding dengan salak lain, dari segi rasa salak pondoh memiliki rasa yang manis dan tidak sepet saat masih muda, dan daya simpan yang lebih lama karena buah salak pondoh tergolong buah yang berpola respirasi non klimaterik yang memiliki umur penyimpanan yang relatif lebih lama dimana salak pondoh mulai membusuk setelah 13 hari penyimpanan pada suhu kamar (Santoso, 1990), serta salak pondoh merupakan salah satu buah lokal yang pemasarannya dapat memasuki supermarket.

24 Buah salak pondoh merupakan salah satu produk pertanian khususnya hortikultura yang memiliki sifat mudah rusak atau tidak tahan disimpan lama, memerlukan tempat atau ruangan yang luas, dan pada umumnya sentra produksi relatif jauh dari tempat konsumen yang tersebar dari pedesaan sampai perkotaan. Sehingga berdasarkan ciri-ciri tersebut, buah salak khususnya salak pondoh perlu mendapatkan penanganan yang intensif dalam penanganan pasca panen serta pemasaran, sehingga salak yang sampai ke konsumen masih dalam keadaan baik dan segar Perumusan Masalah Salak merupakan salah satu jenis buah tropis asli Indonesia yang menjadi komoditas unggulan nasional dan pangsa pasar salak tidak hanya mencakup pasar lokal maupun nasional tetapi sudah merambah ke pasar internasional. Di Indonesia produksi salak saat ini menunjukkan kecenderungan yang meningkat dan daerah penanamannya telah menyebar hampir ke seluruh wilayah Indonesia. Tabel 6. Produksi Salak Pada Seluruh Kecamatan di Kabupaten Banjarnegara Tahun Produksi Salak (kg) No. Kecamatan Susukan Pwj. Klampok Mandiraja Purwonegoro Bawang Banjarnegara Pagedongan Sigaluh Madukara Banjarmangu Wanadadi Rakit Punggelan Karangkobar Pagentan Pejawaran Batur Wanayasa Kalibening Pandanarum Jumlah Sumber : BPS Kabupaten Banjarnegara ( )

25 Jawa Tengah merupakan salah satu daerah sentra produksi salak terbesar di Indonesia dan Kab. Banjarnegara merupakan salah satu daerah sentra salak khususnya salak pondoh di Jawa Tengah. Produksi salak pondoh tersebar hampir diseluruh kecamatan-kecamatan di Kab. Banjarnegara, dengan lokasi sentra salak pondoh adalah Kec. Sigaluh, Mudakara, Banjarmangu, Pagentan, Pagedongan dan Banjarnegara. Hal ini dilihat bahwa produksi salak di beberapa kecamatan tersebut memiliki produksi yang besar dibanding kecamatan lain di Kabupaten Banjarnegara (Tabel 6). Buah salak pondoh produksi Kab. Banjarnegara selain dipasarkan di dalam pasar lokal, sebagian besar dipasarkan keluar daerah seperti: Jakarta, Bandung, Semarang, Surabaya, Bali, Mataram, Medan dan beberapa kota baik di pulau Jawa maupun diluar pulau Jawa. Hal ini disebabkan oleh kemampuan pasar lokal menyerap produk sangat kecil dibandingkan kemampuan pasar-pasar diluar Kab. Banjarnegara. Sehingga sebagian besar salak pondoh Kab. Banjarnegara dipasarkan diluar daerah. Perbedaan harga di konsumen akhir di pasar lokal dengan harga di konsumen akhir di pasar-pasar luar daerah juga merupakan salah satu alasan bahwa sebagian besar salak pondoh dari Kab. Banjarnegara dipasarkan di luar daerah. Harga yang diterima konsumen akhir di pasar lokal hanya berkisar Rp ,- per kilogram, sedangkan harga yang diterima konsumen akhir di Jakarta misalnya dapat mencapai Rp ,- per kilogram. Jauhnya daerah pemasaran salak pondoh dengan sentra produksi serta relatif tersebar, hal ini menyebabkan sangat penting peran lembaga tataniaga dalam menyalurkan salak pondoh dari petani sampai kepada konsumen akhir. Karena apabila petani menjual langsung kepada konsumen akhir yang tersebar luas, petani akan menghadapi resiko berupa biaya transportasi dan keterbatasan informasi pasar yang umumnya hanya dimiliki oleh lembaga-lembaga tataniaga, misalnya informasi pasar potensial. Perubahan harga jual salak pondoh yang terjadi ditingkat petani cukup berfluktuatif. Pada musim panen raya yaitu pada bulan November sampai Desember, harga jual salak pondoh hanya sekitar Rp per kilogram sedangkan diluar musim panen harga jual salak pondoh di tingkat petani cukup tinggi yang dapat mencapai Rp per kilogram atau bahkan lebih (Tabel 7). Apabila perubahan harga yang terjadi di tingkat petani dapat mempengaruhi harga di tingkat lembaga-lembaga tataniaga maka dapat dikatakan bahwa pasar

26 tersebut terpadu. Dengan kata lain bahwa informasi pasar bersifat simetris sehingga perubahan harga dapat ditransmisikan secara sempurna pada setiap tingkat lembaga tataniaga. Tabel 7. Perubahan Harga Salak Pondoh di Kabupaten Banjarnegara Pada Juni 2007 sampai Maret 2008 No. Bulan Tahun Harga (Rp/Kg) 1 Juni ,45 2 Juli ,16 3 Agustus ,52 4 September ,12 5 Oktober ,62 6 November ,26 7 Desember ,94 8 Januari ,45 9 Februari ,07 10 Maret ,80 Sumber : Pedagang Salak Pondoh di Pasar Salak Banjarnegara (Diolah) Salah satu bentuk pasar efisien adalah dengan sistem pemasaran yang terbentuk relatif pendek dengan fungsi-fungsi tataniaga yang merata. Selain itu, ciri pasar yang efisien adalah distribusi marjin tataniaga yang tersebar secara merata pada seluruh pelaku atau lembaga tataniaga dan bagian dari harga di tingkat pengecer yang diterima oleh petani. Selain pendeknya saluran tataniaga yang terbentuk dan meratanya margin tataniaga, ciri lain dari pasar yang efisien adalah ada atau tidaknya keterpaduan (integrasi) dan korelasi harga pada berbagai tingkat pasar. Berdasarkan permasalahan yang telah diuraikan di atas, perumusan masalah dalam penelitian ini adalah: 1. Berapa banyak lembaga tataniaga atau pelaku pasar yang terlibat, bagaimana pola saluran tataniaga yang terbentuk dan apa fungsi masingmasing lembaga tataniaga pada pasar komoditi salak pondoh yang terjadi di Kab. Banjarnegara? 2. Bagaimana struktur pasar pada setiap lembaga tataniaga yang dihadapi komoditi salak pondoh di Kab. Banjarnegara dan bagaimana perilaku pasar pada masing-masing lembaga tataniaga yang terlibat? 3. Bagaimana keragaan pasar pada sistem tataniaga salak pondoh yang terjadi di Kab. Banjarnegara berdasarkan margin tataniaga, bagian harga yang diterima petani (farmer s share), rasio keuntungan dan biaya, dan keterpaduan pasar yang terjadi?

27 1.3. Tujuan Penelitian Berdasarkan latar belakang dan perumusan masalah di atas, maka tujuan penelitian ini, antara lain: 1. Mengidentifikasi lembaga-lembaga tataniaga yang terlibat dan fungsi-fungsi tataniaga yang dilakukan oleh setiap lembaga tataniaga, serta mengidentifikasi pola saluran tataniaga pada sistem tataniaga komoditi salak pondoh; 2. Menganalisis struktur pasar dan perilaku pasar pada komoditi salak pondoh; 3. Menganalisis keragaan tataniaga salak pondoh, berdasarkan margin tataniaga, bagian harga yang diterima petani (farmer s share), rasio keuntungan dan biaya, dan keterpaduan pasar salak pondoh; 4. Menganalisis efisiensi sistem tataniaga komoditi salak pondoh di Kabupaten Banjarnegara Ruang Lingkup Penelitian Mengacu pada permasalahan dan tujuan penelitian serta mengingat adanya keterbatasan sumberdaya yang tersedia (terutama waktu dan dana), menimbulkan keterbatasan dalam penelitian ini, yaitu penelitian dilakukan hanya di Kab. Banjarnegara dengan lokasi pengambilan data dan informasi baik informasi dari petani maupun lembaga tataniaga yang terlibat adalah di beberapa kecamatan yang telah ditentukan sebelumnya.

28 II. TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Salak Pondoh Klasifikasi Salak Tanaman salak tidak hanya dikenal di beberapa daerah di Indonesia saja, melainkan juga di Burma, Thailand, Philippina dan di Malaya. Jenis salak yang umumnya di tanam di Burma berbeda dengan yang biasa ditanam di Malaya, demikian pula jenis yang umumnya dibudidayakan di Sumatra berbada dengan yang ada di Jawa (Sulastri, 1986). Salak yang merupakan tanaman asli Indonesia adalah Salacca edulis Reinw. (Sastrapradja, 1977 dalam Sulastri, 1986). Dalam sistematika (taksonomi) tumbuhan, salak (Salacca edulis Reinw.) diklasifikasikan sebagai berikut: Kingdom : Plantae Divisi : Spermatophyta Sub Divisi : Angiospermae Kelas : Monocotyledonea Bangsa : Palmales Suku : Palmae Marga : Salacca Jenis : Salacca edulis Reinw. Banyak jenis dan varietas salak yang dapat tumbuh baik di Indonesia, setidaknya terdapat 22 jenis dan varietas salak yang terdapat di Indonesia (Lampiran 1). Varietas unggul yang telah dilepas oleh pemerintah untuk dikembangkan diantaranya salak pondoh, swaru, nglumut, enrekang, dan gula batu atau bali (Sunarjono, 2005). Sebenarnya jenis salak yang ada di Indonesia ada tiga perbedaan yang mencolok, yakni: salak Jawa Salacca zalacca (Gaertner) Voss yang berbiji dua sampai tiga butir, salak Bali Salacca amboinensis (Becc) Mogea yang berbiji satu sampai dua butir, dan salak Padang Sidempuan Salacca sumatrana (Becc) yang berdaging merah Sifat Botani Tanaman salak berakar serabut dan menyerupai pohon palem yang seolaholah tidak berbatang, rendah dan tegak dengan tinggi tanaman salak antara 1,5 7 meter, tergantung dari jenisnya. Batangnya hampir tidak kelihatan karena 3 Salak (Salacca edulis). [21 Desember 2007].

29 tertutup oleh pelepah daun yang tersusun rapat, pelepah dan tangkai daunnya berduri panjang (Steenis, 1975 dalam Sulastri, 1986; dan Harsoyo, 1999). Batang tanaman salak lemah dan mudah rebah, pada batangnya dapat tumbuh tunas yang berakar sendiri, yang bila dibiarkan tumbuh di batang, tunas-tunas tersebut dapat tumbuh menjadi rumpun tanaman salak yang besar. Batang salak pondoh termasuk pendek dan hampir tidak kelihatan secara jelas, karena selain ruas-ruasnya padat juga tertutup oleh pelepah daun yang tumbuh memanjang. Selain itu, sekalipun umur tanaman masih muda, sekitar satu sampai dua tahun, tanaman salak pondoh dapat bertunas (Santoso, 1990). Santoso (1990) menjelaskan bahwa daun salak pondoh tersusun roset, bersirip terputus-putus, dan panjang 2,5 7 meter. Bagian bawah dan tepi tangkai daun berduri tajam. Khusus jenis salak pondoh hitam, daunnya lebih lebar dibandingkan salak pondoh kuning, dan berwarna hijau tua. Sedangkan salak pondoh kuning, daunnya berwarna hijau muda dan agak sempit dibandingkan salak pondoh hitam. Tanaman salak berbunga banyak, tersusun dalam tandan rapat dan bersisik dengan tandan bunga jantan dan tandan bunga betina terletak pada pohon yang berlainan, sebagian tandan bunga terbungkus oleh seludang atau tongkol yang berbentuk seperti perahu yang terletak diketiak pelepah daun (Sulastri, 1986). Menurut Sunarjono (2005), bunga salak ada tiga macam, yaitu bunga betina, jantan, dan campuran (sempurna), dimana bunga jantan terbungkus oleh seludang (spandex) dengan tangkai panjang sedangkan bunga betina terbungkus oleh seludang dengan tangkai pendek. Tongkol bunga jantan memiliki panjang cm, terdiri atas 4 12 bulir silindris yang masingmasing panjangnya antara 7 15 cm, dengan banyak bunga kemerahan terletak di ketiak sisik-sisik yang tersusun rapat, sedangkan tongkol bunga betina panjangnya antara cm, bertangkai panjang, terdiri atas satu sampai tiga bulir yang panjangnya mencapai 10 cm 4. Menurut Sunarjono (2005), dikenal tiga macam tipe tanaman salak dalam satu varietas/kultivar, yaitu: (1) Salak sempurna campuran (tipe A), tanaman salak tipe ini mampunyai seludang bunga jantan dan seludang bunga sempurna (hermaprodit) yang seluruhnya fertil, sehingga terdapat kemungkinan besar tanaman menyerbuk sendiri; (2) Salak betina (tipe B), tanaman salak betina mampunyai seludang bunga jantan rudimenter (tumbuh kerdil), sementara bunga 4 Salak. [21 Desember 2007].