KEADAAN KETENAGAKERJAAN PROVINSI BALI AGUSTUS 2015

Transkripsi

1 No. 78/11/51/Th. IX, 5 November 2015 KEADAAN KETENAGAKERJAAN PROVINSI BALI AGUSTUS 2015 Jumlah angkatan kerja di Provinsi Bali pada Agustus 2015 mencapai orang, bertambah sebanyak orang dibanding angkatan kerja Agustus 2014 ( orang), atau berkurang sebanyak orang dibanding angkatan kerja Februari 2015 ( orang). Jumlah penduduk yang bekerja di Bali pada Agustus 2015 mencapai orang, bertambah sebanyak orang dibanding keadaan Agustus 2014 ( orang), atau berkurang sebanyak orang dibanding keadaan pada Februari 2015 ( orang). Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) di Provinsi Bali pada Agustus 2015 mencapai 1,99 persen, mengalami peningkatan baik dibanding dengan TPT Februari 2015 sebesar 1,37 persen, maupun dibandingkan dengan Agustus 2014 sebesar 1,90 persen. Penduduk yang bekerja pada Agustus 2015 meningkat sebesar 2,30 persen dari kondisi Agustus 2014, namun terdapat variasi antar sektornya. Sektor perdagangan, keuangan, dan transportasi mengalami peningkatan masing-masing sebesar 16,67 persen, 12,27 persen, dan 6,81 persen. Sementara, sektor industri, jasa kemasyarakatan, konstruksi, pertanian, dan lainnya (pertambangan dan penggalian serta LGA) mengalami penurunan masing-masing sebesar 9,18 persen, 6,24 persen, 4,27 persen, 1,46 persen, dan 13,80 persen. Pada Agustus 2015, jumlah penduduk yang bekerja di sektor formal sebesar 47,20 persen, sedangkan penduduk yang bekerja di sektor informal sebesar 52,80 persen. Penduduk yang bekerja di sektor formal didominasi oleh mereka yang berstatus sebagai buruh/karyawan sebanyak orang (42,95 persen) Sementara itu, penduduk yang bekerja pada sektor informal didominasi oleh mereka yang berusaha dibantu buruh tidak tetap sebanyak orang (15,63 persen), dan yang berusaha sendiri sebanyak orang (13,56 persen). Berdasarkan jumlah jam kerja, pada Agustus 2015 terdapat sebanyak orang (79,39 persen) bekerja 35 jam ke atas perminggu, sedangkan pekerja dengan jumlah jam kerja kurang dari 35 jam perminggu sebanyak orang (20,61 persen). Pada Agustus 2015, pekerja dengan jenjang pendidikan SD ke bawah masih tetap mendominasi yaitu sebanyak orang (40,00 persen), sedangkan pekerja dengan pendidikan SMP sebanyak orang (14,41 persen) dan pekerja dengan pendidikan SMA/SMK sebanyak orang (31,50 persen). Sementara, pekerja yang telah menamatkan pendidikannya di perguruan tinggi hanya sebanyak orang (14,08 persen). Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 78/11/51/Th. IX, 5 November

2 1. Angkatan Kerja, Penduduk yang Bekerja, dan Pengangguran Ketenagakerjaan merupakan salah satu persoalan dalam penanganan kependudukan di Provinsi Bali. Terlebih lagi, Provinsi Bali sebagai ikon pariwisata nasional yang tidak saja menjadi daya tarik bagi wisatawan akan tetapi juga menarik bagi pencari kerja untuk mengadu peruntungannya. Industri pariwisata yang menjadi motor penggerak perekonomian Bali menyediakan peluang kerja yang menjanjikan baik bagi penduduk Bali maupun penduduk di luar Bali. Meningkatnya jumlah penduduk Bali tidak bisa terlepas dari kenyataan tersebut, yang pada gilirannya membawa berbagai persoalan sosial ekonomi tersendiri, salah satunya adalah masalah ketenagakerjaan. Hasil Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) Agustus 2015 menunjukkan keadaan ketenagakerjaan di Bali tergolong cukup baik. Hal ini terlihat dari tingginya jumlah penduduk yang bekerja serta rendahnya tingkat pengangguran. Dari sebanyak penduduk usia kerja, sebanyak orang tergolong sebagai angkatan kerja, dengan kata lain tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) mencapai 75,51 persen. Sementara itu, sebanyak orang lainnya tergolong sebagai bukan angkatan kerja, yaitu mereka yang hanya memiliki kegiatan bersekolah dan mengurus rumah tangga serta lainnya. Angkatan kerja terbagi dalam kelompok penduduk yang bekerja dan penganggur. Pada Agustus 2015 jumlah penduduk yang bekerja mencapai orang atau sebesar 98,01 persen dari jumlah angkatan kerja, dan hanya 1,99 persen lainnya yang tidak terserap dalam lapangan kerja. Jumlah penduduk yang bekerja pada Agustus 2015 mengalami peningkatan sebesar orang (2,30 persen) dibandingkan Agustus 2014, namun nilai ini mengalami penurunan sebesar orang (4,14 persen) dibandingkan kondisi Februari Penurunan jumlah penduduk yang bekerja dari Februari 2015 ke Agustus 2015 kemungkinan disebabkan oleh kondisi musim untuk bercocok tanam yang berbeda pada dua periode pencacahan tersebut. Sementara itu, jumlah pengangguran di Bali pada Agustus 2015 mengalami peningkatan, baik dibandingkan dengan kondisi Agustus 2014 maupun Februari Jumlah pengangguran di Bali pada Agustus 2015 mencapai orang. Sehingga Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Bali mengalami peningkatan baik dari Agustus 2014 (1,90 persen) maupun Februari 2015 (1,37 persen) menjadi 1,99 persen pada Agustus Tabel 1 Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas Menurut Jenis Kegiatan Utama Kegiatan Utama 1. Penduduk Usia Angkatan Kerja A. Bekerja B. Penganggur Bukan Angkatan Kerja TPAK (%) 78,66 74,93 78,61 74,91 78,86 75,51 5. TPT (%) 1,92 1,83 1,37 1,90 1,37 1,99 6. Pekerja tidak penuh Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 78/11/51/Th. IX, 5 November 2015

3 2. Lapangan Pekerjaan Utama Kondisi ketenagakerjaan baik menyangkut tingkat pengangguran dan penduduk yang bekerja tidak terlepas dari kinerja sektor-sektor perekonomian yang ada. Jumlah penduduk yang bekerja pada tiap sektor menunjukkan kemampuan sektor tersebut dalam penyerapan tenaga kerja. Berdasarkan lapangan pekerjaan utama pada Agustus 2015, penduduk Bali paling banyak bekerja pada sektor perdagangan, rumah makan, dan akomodasi sebanyak orang, atau sebesar 33,04 persen dari total penduduk yang bekerja. Jumlah penduduk yang bekerja di sektor ini mengalami peningkatan tertinggi diantara sektor lainnya dibandingkan bulan yang sama di tahun sebelumnya, yaitu sebesar 16,67 persen. Meskipun mengalami penurunan jumlah pekerja, sektor pertanian masih memiliki peranan yang cukup penting dalam menyerap tenaga kerja. Hal ini terbukti dari banyaknya jumlah penduduk yang bekerja di sektor pertanian, yaitu sebesar orang (22,40 persen). Jumlah pekerja yang terserap di sektor pertanian pada Agustus 2015 mengalami penurunan dibandingkan dengan kondisi Agustus 2014, yaitu sebesar orang (-1,46 persen). Penurunan jumlah pekerja sektor pertanian ini tidak terlepas dari pengaruh musim yang terkadang anomali. Sektor jasa kemasyarakatan dan sektor industri juga memiliki peranan yang cukup penting dalam menyerap tenaga kerja. Penduduk yang bekerja di sektor jasa kemasyarakatan pada bulan Agustus 2015 berjumlah orang (15,85 persen). Sementara itu, penduduk yang berkerja di sektor industri pada Agustus 2015 berjumlah orang (12,37 persen). Jumlah penduduk yang bekerja menurut lapangan pekerjaan utama pada masing masing sektor disajikan pada Tabel 2. Tabel 2 Penduduk 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Lapangan Pekerjaan Utama Pertanian Industri Konstruksi Perdagangan Transportasi, Pergudangan, dan Komunikasi Keuangan Jasa Kemasyarakatan Lainnya (Pertambangan, Penggalian, LGA) Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama Secara sederhana, pendekatan kegiatan formal dan informal dari penduduk yang bekerja dapat diidentifikasi berdasarkan status dalam pekerjaan utama. Dari enam kategori status pekerjaan utama, pendekatan pekerja formal mencakup kategori berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk pekerja informal yaitu pekerja yang termasuk dalam kategori berusaha sendiri, berusaha dibantu buruh tidak tetap, pekerja bebas dan pekerja tidak dibayar. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Agustus 2015 sebanyak orang (47,20 persen) bekerja pada kegiatan formal dan sebanyak orang (52,80 persen) bekerja pada kegiatan informal. Hal Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 78/11/51/Th. IX, 5 November

4 ini bisa berarti sebagian besar penduduk Bali yang bekerja masih bergantung pada kegiatan informal. Persentase penduduk yang bekerja di sektor formal pada Agustus 2015 mengalami penurunan baik dibandingkan Agutus 2014 yang sebesar 47,68 persen maupun Februari 2015 yang sebesar 47,33 persen. Meskipun mengalami penurunan persentase penduduk yang bekerja di sektor formal, namun karena kecilnya perubahan tersebut maka belum dapat dikatakan bahwa terjadi penurunan kualitas pekerja di Bali pada Agustus Situasi ketenagakerjaan dikatakan semakin membaik, apabila tersedianya jaminan kelangsungan pekerjaan bagi pekerja. Jumlah penduduk yang bekerja berdasarkan status pekerjaan juga menjadi salah satu indikasi kualitas tenaga kerja. Status sebagai buruh/karyawan misalnya, dikatakan lebih baik dibandingkan dengan status sebagai pekerja bebas maupun pekerja keluarga. Disamping stabilnya kedudukan di suatu usaha, pada umumnya pekerja yang berstatus buruh/karyawan memiliki produktifitas yang lebih tinggi. Berdasarkan status pekerjaan, pada Agustus 2015 terdapat sebanyak orang (42,95 persen) yang bekerja sebagai buruh/karyawan. Jumlah penduduk yang bekerja sebagai buruh/karyawan ini mengalami peningkatan secara absolut dibanding bulan yang sama di tahun 2014 yang sebanyak orang, namun mengalami sedikit penurunan pada komposisinya tahun 2014 yang sebesar 43,35 persen. Jumlah penduduk yang bekerja berdasarkan status pekerjaan utama disajikan pada Tabel 3. Tabel 3 Penduduk 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama Ststus Pekerjaan Utama Berusaha sendiri Berusaha dibantu buruh tidak tetap Berusaha dibantu buruh tetap Buruh/karyawan Pekerja bebas Pekerja tak dibayar Penduduk yang Bekerja Menurut Jumlah Jam Kerja Komposisi jumlah penduduk yang bekerja menurut jam kerja perminggu terbagi menjadi dua bagian, yaitu pekerja penuh dan pekerja tidak penuh. Penduduk disebut sebagai pekerja penuh apabila selama seminggu yang lalu mereka bekerja selama 35 jam atau lebih, termasuk mereka yang sementara tidak bekerja, sedangkan penduduk yang bekerja kurang dari 35 jam per minggu dikatakan sebagai pekerja tidak penuh, yaitu mereka yang bekerja selama 1-34 jam per minggu. Pada Agustus 2015, berdasarkan komposisi jumlah penduduk yang bekerja menurut jam kerja perminggu terlihat mengalami perubahan yang cukup berarti (fluktuatif) antar semesternya. Persentase jumlah pekerja dengan jumlah jam kerja 1-34 jam perminggu menurun dari bulan yang sama tahun 2014 yaitu dari sebesar 22,59 persen ( orang) menjadi sebesar 20,61 persen ( orang), besaran ini juga mengalami penurunan dibandingkan bulan Februari 2015 yang sebesar 23,10 persen ( orang). 4 Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 78/11/51/Th. IX, 5 November 2015

5 Tabel 4 Penduduk 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja Menurut Jumlah Jam Kerja Perminggu Jumlah Jam Kerja Perminggu *) Termasuk sementara tidak bekerja *) Sementara itu penduduk yang dianggap sebagai pekerja penuh waktu (full time worker), yaitu pekerja pada kelompok 35 jam atau lebih di Agustus 2015 jumlahnya mencapai orang (79,39 persen). Jumlah ini meningkat dibandingkan Agustus 2014 yang mencapai orang (77,41 persen) dan menurun dari Februari 2015 yang mencapai orang (76,90 persen). 5. Penduduk yang Bekerja Menurut Pendidikan Secara umum, tingkat pendidikan akan menentukan kualitas dari tenaga kerja yang tersedia. Tenaga kerja yang berkualitas tentu saja akan memiliki tingkat produktifitas yang lebih tinggi. Berdasarkan pendidikan tertinggi yang ditamatkan, penduduk usia kerja yang bekerja masih didominasi oleh pekerja pada jenjang pendidikan SD ke bawah. Tabel 5 Penduduk 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan, Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan SD Ke Bawah Sekolah Menengah Pertama Sekolah Menengah Atas Sekolah Menengah Kejuruan Diploma I/II/III Universitas Pada Agustus 2015, pekerja pada jenjang pendidikan SD ke bawah sebanyak orang (40,00 persen) dari total penduduk yang bekerja. Sementara itu, pada Agustus 2014 penduduk yang bekerja dengan jenjang pendidikan SD ke bawah adalah sebesar orang (38,53 persen), dengan kata lain terjadi peningkatan kontribusi pekerja dengan pendidikan SD ke bawah dari Agustus 2014 ke Agustus Dalam kurun waktu satu tahun, penurunan jumlah pekerja terjadi pada mereka yang memiliki ijasah SMP dan SMA. Penduduk yang bekerja dengan jenjang pendidikan SMP berkurang sebanyak orang atau turun sebesar 0,62 persen dari orang pada Agustus 2014 menjadi Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 78/11/51/Th. IX, 5 November

6 orang pada Agustus Sementara itu, penurunan tertinggi terjadi pada pekerja dengan jenjang pendidikan SMA sebanyak orang atau turun sebesar 5,21 persen dari orang pada Agustus 2014 menjadi orang pada Agustus Meskipun terjadi penurunan kontribusi jumlah pekerja yang berpendidikan SMA, namun mereka yang berpendidikan paling tinggi SMA adalah yang paling banyak diserap oleh lapangan pekerjaan (19,68 persen). 6. Tingkat Pengangguran Terbuka Menurut Pendidikan Pengangguran menurut tingkat pendidikan menggambarkan kondisi penyerapan tenaga kerja berdasarkan tingkat pendidikan. Secara umum tingkat pengangguran terbuka (TPT) pada Agustus 2015 di Bali sebesar 1,99 persen. Keadaan tersebut meningkat baik dibandingkan TPT Agustus 2014 (1,99 persen) dan Februari 2015 (1,37 persen). Berdasarkan jenjang pendidikan, TPT terendah terdapat pada penduduk dengan tingkat pendidikan SD kebawah yaitu sebesar 0,83 persen. Sementara itu, TPT tertinggi didominasi penduduk dengan jenjang pendidikan Diploma/Universitas 3,79 persen. Pada Agustus 2015 terdapat kecenderungan semakin meningkat pendidikan seseorang, maka semakin meningkat pula TPTnya. Hal ini dimungkinkan karena penduduk yang berpendidikan rendah cenderung tidak memilih-milih pekerjaan, dan mereka yang berpendidikan lebih tinggi berbekal skill yang lebih baik sehingga memiliki bargainning yang lebih tinggi dalam memilih pekerjaan yang diinginkan. Tingkat pengangguran pada tingkat pendidikan tertentu memberikan gambaran kesesuaian mereka dengan pendidikan tersebut di dalam dunia kerja (link and match). Angka pengangguran terbuka secara umum terlihat berfluktuatif antar jenjang pendidikan dari waktu ke waktu. Hal ini menunjukkan belum stabilnya kondisi ketenagakerjaan yang cenderung bisa dimungkinkan dari sektor informal. Perkembangan angka TPT menurut tingkat pendidikan tertinggi yang ditamatkan diperlihatkan pada Tabel 6. Tabel 6 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan (persen) Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan SD Ke Bawah 2,25 0,71 0,18 0,56 0,89 0,83 Sekolah Menengah Pertama 1,02 1,31 0,28 1,78 1,39 0,79 Sekolah Menengah Atas 2,12 2,88 2,85 2,29 3,18 2,87 Sekolah Menengah Kejuruan 2,65 3,25 3,92 4,51 0,24 3,62 Diploma I/II/III 0,00 3,40 3,86 3,26 2,51 5,25 Universitas 1,58 2,45 0,89 2,71 0,93 3,05 Jumlah 1,92 1,83 1,37 1,90 1,37 1,99 6 Berita Resmi Statistik Provinsi Bali No. 78/11/51/Th. IX, 5 November 2015

7 Informasi lebih lanjut hubungi: Indra Susilo, DPSc, MM Kepala Bidang Statistik Sosial BPS Provinsi Bali Telepon: , Fax: