ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA INTERVIEW GUIDANCE

Transkripsi

1 APPENDIX 1 INTERVIEW GUIDANCE Addressed to : The head of parking and street lighting tax section of revenue and financial management office of Surabaya city. List of Question : 1) What is the procedure for payment and receiption of land and building tax in Surabaya city? 2) What is the city government's strategy to improve the targets and realization of land and building tax revenues each year and who responsible in setting the strategy? 3) What is the reason for increasing in the target of land and building tax revenue every year since it managed by the Surabaya city government and what is the basis for setting these targets? 4) What are constraints faced by Revenue and Financial Management office of Surabaya city in land and building tax collection? 5) What is the strategy the Revenue and Financial Management Office of Surabaya city for collecting the tax arrears that occurred a few years earlier? 6) What kind of case is often happened in the city of Surabaya, which led to land and building tax arrears happened?

2 INTERVIEW GUIDANCE Addressed to : Taxpayer of Land and Building on Dukuh Pakis and Sukolilo district List of Question : 1) What is your motivation to pay land and building tax all this time? 2) Are there any experiences that you feel on land and building tax collection all this time? 3) Are there any other taxes that subjected to you beside land and building tax anda how is the payment of those taxes all this time?

3 APPENDIX 2 RESULT FROM INTERVIEW Name : Drs. Wido Andono M, M.Si. / Head of the Tax Section of Street Lighting, Parking, Land and Building Tax, and Tax on Acquisition of Land and Building Revenue and Financial Management Office in Surabaya Date : 6 March 2013 Pertanyaan : Bagaimana prosedur untuk pembayaran & penerimaan pajak bumi dan bangunan di Surabaya? Jawaban : Prosedur penerimaan PBB, pajak bumi dan bangunan adalah pajak kebendaan, jika ada benda (tanah / bangunan ) adalah menjadi objek. Objek tersebut ada yang memiliki, memanfaatkan, ada yang mempunyai hak, mereka itu lah kita anggap wajib pajaknya. Kita menetapkan ketetapan pada bangunan dan bumi, ditetapkan nilainya dan kita keluarkan SPTD (Surat Pemberitahuan Pajak Daerah) sebagai dasar pajak terutang. Maka wajib pajak harus membayarkan ke pemerintah daerah. Untuk prosedur penerimaan ya dimulai dari SPTD tadi dilaporkan ke dinas pendapatan daerah untuk melakukan pembayaran. Pertanyaan : Apakah strategi pemerintah kota untuk meningkatkan target dan realisasi penerimaan pajak bumi dan bangunan setiap tahun dan siapa yang menetapkan strategi tersebut? Jawaban : Yang berwenang adalah kepala dinas dalam menyusun strategi peningkatan pendapatan pajak bumi dan bangunan dengan memperhitungkan target dan nilai NJOP (Nilai Jual Objek Pajak). Jika nilai NJOP tidak naik, maka pajaknya tidak akan naik. Cara menaikkan pajak tersebut dengan meningkatkan NJOP dengan berdasarkan perbandingan nilai rata - rata pasar di zona zona tertentu. Aturannya adalah bisa naik minimal tiga tahun tetapi apabila ada perkembangan pesat di daerah itu maka bisa dinaikkan setiap tahun. Pertanyaan : Apakah alasan peningkatan target penerimaan pajak bumi dan bangunan setiap tahun sejak dikelola oleh pemerintah kota Surabaya dan apakah dasar penetapan target tersebut? Jawaban : Dulu dipegang oleh pemerintah pusat itu dan kita memperoleh bagi hasil. Jika dibandingkan secara keseluruhan ada peningkatan target, pemerintah kota mempunyai strategi yaitu

4 tahun 2011 mengikuti data dari KPP (Kantor Pelayanan Pajak) dan kita menekan tunggakan supaya tidak terlalu tinggi. Tunggakan pajak ditekan dengan cara dibayar terlebih dahulu baru diperbolehkan membayar pajak yang tahun 2011 sehingga kita bisa meningkatkan penerimaan dari piutang pajak sebelumnya. Sedangkan tahun 2012 kan kita sudah mengetahui data NJOP, maka kita merubah NJOP untuk meningkatkan target penerimaan. Pertanyaan : Apakah kendala dinas pendapatan kota Surabaya dalam pemungutan pajak bumi dan bangunan? Jawaban : Kendala yang terjadi banyak, masalahnya pertama adalah data. Data yang tidak benar, contoh nya yaitu alamatnya ada, wajib pajaknya tidak ada. Ada juga data yang ganda, satu wajib pajak mendapat dua SPTD dan ada juga SPTDnya tetapi alamatnya tidak jelas sehingga menyebabkan tunggakan. Yang kedua yaitu masalah tunggakan, ada orang yang sudah merasa membayar, tetapi di data kita belum. Pertanyaan : Apakah strategi Dinas Pendapatan dan Pengelolaan Keuangan Kota Surabaya dalam pemungutan tunggakan pajak yang terjadi beberapa tahun sebelumnya? Jawaban : Strateginya ya menahan pembayaran pajak bumi dan bangunan saat ini jika wajib pajak masih mempunyai tunggakan pajak di tahun sebelumnya. Demikian juga dengan mereka wajib pajak yang meminta permohonan di dinas, jika masih ada tunggakan pajak yang dimiliki wajib pajak maka wajib pajak tersebut wajib membayar tunggakan pajaknya terlebih dahulu. Pertanyaan : Kasus seperti apa yang sering terjadi di Kota Surabaya yang menyebabkan tunggakan pajak bumi dan bangunan terjadi? Jawab : Salah satu bentuk kasus yang menyebabkan tunggakan tunggakan pajak bumi dan bangunan itu terjadi salah satunya pada kasus tanah kosong atau tambak yang ada di kota Surabaya. Pemilik atau orang yang memiliki hak untuk tanah kosong atau tambak tersebut tidak mengakui atas objek pajak tersebut sehingga pajak bumi bangunan yang terutang atas objek pajak tersebut tidak terbayar. Di saat pemilik tanah kosong atau tambak ini melakukan transaksi jual beli barulah pajak bumi dan bangunan nya diselesaikan.

5 Name : Ali / Citizen Date : 26 March 2013 Jawab : Karena kita sebagai warga Indonesia wajib membayar pajak, cuma PBB ini tidak punya salah, cuma orangnya yang sudah membayar tetapi belum dicatat. Bayar pertama itu masuk kemana bayar kedua itu kemana. Jadi kita bayar PBB itu untuk pembangunan kita, kita merasa senang bayar cuma karena masalah tidak tercatat itu saja. Pertanyaan : Adakah pengalaman yang anda rasakan selama ini dalam pemungutan PBB selama ini? Jawab : Saya itu sudah bayar tahun 2005, tetapi waktu bayar di jimerto (dinas pendapatan dan pengelolaan keuangan kota Surabaya) itu disuruh bayar dendanya. Saya ada surat dari Jagir (kantor pajak), buktinya ada kalo saya sudah bayar. Saya dan istrinya saya tiga minggu sampai bolak-balik ke jimerto sampai akhirnya selesai urusannya. Saya tanyakan ke petugas itu kalau tidak masuk di pencatatan komputer, terus pembayaran saya kemana? Petugasnya tidak bisa menjawab, nah itu akhirnya saya bayar lagi. Mulai 2012 saya tetapi tidak bayar di jimerto lagi, saya bayar di balai RW. Sekarang di balai RW sudah tidak menerima pembayaran, karena banyak yang ditagih dua kali itu, jadi saya bayar di bank Jatim sekarang. Jawab : Ya karena kita punya kendaraan jadi kita bayar pajak. Sepeda motor setiap tahun bayar pajak. Kalo kendaraan dan sepeda motor saya tidak ada masalah dan tidak pernah nunggak. Saya tidak pernah nunggak selama ini, nunggak itu bikin warga Indonesia susah jadi uang dipersiapkan sebelumnya.

6 Name : Budi / Citizen Date : 26 March 2013 Pertanyaan : Menurut anda apa itu pajak bumi dan bangunan? Jawab : Ya pajaknya tanah dan tempat tinggal. Jawab : Supaya tidak kena gusur dan supaya kalau jual rumah tidak susah ngurusnya. Pertanyaan : Adakah pengalaman yang anda rasakan selama ini dalam pemungutan PBB selama ini? Jawab : Pernah kena masalah, waktu itu adik saya yang bayar tetapi kita harus bayar sampai dua kali. Kemarin itu ditaruh di balai RW, katanya belum dibayar pajaknya, padahal sudah dibayar. Bahkan sampai harus bayar tiga kali itu, tetapi sekarang sudah lunas dan tidak ada hambatan lagi. Masalah itu terjadi tahun 2008 apa tahun dua ribu berapa sama tahun Saya sudah bayar itu, tapi belum tercatat, daripada nanti susah ya saya lunasi semua. Tahun 1990an itu juga bayar dua kali juga saya. Masalahnya juga surat tanda bayar saya yang asli itu hilang jadi yang mestinya bayar dua kali punya satu tanda bukti bayar saja. Kalau sekarang bayar tidak bayar di balai RW, sekarang bayar di kelurahan. Jawab : Kalau sepeda motor tidak pernah nunggak, cuman masalah PBB ini saja yang tahun 2000an sama tahun 1990an. Saya sering kelupaan buat simpan tanda bukti, karena masalah itu tadi jadi saya simpan tanda buktinya semua sekarang.

7 Name : Tomo / Citizen Date : 26 March 2013 Pertanyaan : Menurut anda apa itu pajak bumi dan bangunan? Jawab : Ya saya tahunnya itu pajak saja. Jawab : Ya sebagai warga negara yang baik harus bayar pajak. Pertanyaan : Adakah pengalaman yang anda rasakan selama ini dalam pemungutan PBB selama ini? Jawab : Ya saya tidak bisa cerita apa apa, ya memang saya belum bayar PBB saya. Kalau selama ini ya lancar saja mengenai pemungutannya. Tetapi tahun 2012 itu belum bayar, karena belum punya uang. Jawab : Ya ada pajak sepeda motor itu aja, kalau dulu waktu kerja ada pajak penghasilan, sekarang sudah tidak ada. Kalau pajak sepeda motor tiap tahun saya bayar terus, kan buat dinaiki / untuk transport kemana mana jadi ya harus dibayar pajaknya. Pertanyaan : Mengapa anda menunggak pajak bumi dan bangunan sedangkan pajak kendaraan anda selalu bayar setiap tahunnya? Jawab : Ya kalau pajak kendaraan bermotor itu kan murah, kalau pajak bumi dan bangunan mahal. Karena belum ada uang jadi belum mampu bayar. Ya saya nunggak dua tahun ini PBBnya, tahun 2012 sama Ada petugas datang yang menanyakan PBB saya, tapi ya tidak apa apa, saya jawab, Oh iya pak belum belum. Ya sampai ada teguran juga terkadang.

8 Name : Ana / Citizen Date : 27 March 2013 Pertanyaan : Menurut anda apa itu pajak bumi dan bangunan? Jawab : Kalau sini kan surat hijau mas, jadi disini dikenakan pajak bumi bangunan dan sewa tanah hijau ke pemerintah kota. Jawab : Karena kewajiban kepada pemerintah intinya, kalau tidak bayar susah buat ngurus surat tanahnya. Pertanyaan : Adakah pengalaman yang anda rasakan selama ini dalam pemungutan PBB selama ini? Jawab : Tddak ada pengalaman itu, lancar aja. Cuma tahun 2003 aja yang sempat nunggak. Pertanyaan : Adakah gerakan perlawanan di daerah ini terkait adanya surat hijau? Dan bagaimana bentuk perlawanannya? Jawab : Ada wacana untuk tidak bayar pajak bumi dan bangunan warga, tetapi ya tetap bayar. Kalau gerakannya itu sudah lama, tetapi tidak ditanggapi pemerintah. Jawab : Ada pajak kendaraan. Kalo pajak motor banyak nunggaknya, bayar lima tahun sekali. Kan aslinya tiap tahun, ya karena ga ada uang. Tetapi pajak bumi dan bangunan saya ndak pernah nunggak.

9 Name : Samian / Citizen Date : 27 March 2013 Pertanyaan : Menurut anda apa itu pajak bumi dan bangunan? Jawab : Kalau yang saya nilai, berupa surat nanti bangunan dan tanahnya ada nilainya terus bayar senilai itu, tergantung ukuran bangunan setiap kaplingnya. Jawab : Karena sesuai peraturan jadi kita harus mengikuti peraturan dari pemerintahan. Selama ini saya bayar sesuai dengan ukuran rumah saya saja sesuai peraturan. Pertanyaan : Adakah pengalaman yang anda rasakan selama ini dalam pemungutan PBB selama ini? Jawab : Kalau saya bayar itu lancar terus karena tidak ada denda tidak ada. Karena sebelumnya saya selalu bayar. Jawab : Kendaraan bermotor ada, kalo mobil seperti saya ini saya lancar, ada surat pemberitahuan dari SAMSAT (Sistem Administrasi Manunggal di bawah Satu Atap) sebelum sebulan sudah jatuh tempo lalu saya bayar. Selama ini tidak pernah nunggak seperti pajak bumi dan bangunan, kan kita tidak mau resiko jadi kita sesuaikan dengan jadwal. Pertanyaan : Apakah ada perbedaan dalam pemungutan pajak bumi dan bangunan saat dipegang kantor pajak dan pemerintah kota? Jawab : Saya belum tahu persis itu beritanya, itu kan kabarnya saja, cuma dengar-dengar saja. Kalau memang ada perubahan kan ada pemberitahuan mestinya. Kalau soal pelayanan itu kan selama ini bayar di bank Jatim, saya rasa tidak ada masalah. Pertanyaan : Adakah gerakan perlawanan di daerah ini terkait adanya surat hijau? Dan bagaimana bentuk perlawanannya? Jawab : Ada perlawanan untuk membentuk sertifikat, dari dulu ada demo, memasang spanduk tetapi tidak ada perhatian sama pemerintah sampai saat ini. Dengarnya ada isu tidak bayar PBB, tetapi di daerah sini tidak ada kejadian itu cuma isu aja. Kalau saya tetap bayar.

10 Name : Wiji / Citizen Date : 27 March 2013 Pertanyaan : Menurut anda apa itu pajak bumi dan bangunan? Jawab : Pajak yang dikenakan terhadap bangunan dengan tanah yang didirikan. Jawab : Ya sesuai kita warga Indonesia itu wajib, tidak ada alasan lagi. Cuma kesalahan kita sendiri, waktunya tidak tepat jadi sering melalaikan. Pertanyaan : Adakah pengalaman yang anda rasakan selama ini dalam pemungutan PBB selama ini? Jawab : Tidak ada selama ini keluhan keluhan tentang pemungutan PBB. Mungkin ya karena saya sering nunggak nunggak terus karena tidak pernah ingat. Ya tetap dibayar cuma waktunya selalu tidak tepat, saya sendiri jarang dirumah. Ya sebenarnya mampu bayar cuma waktunya yang selalu tidak tepat. Selama ini ada surat peringatan, pada waktu jatuh tempo ada pemberitahuan oleh ketua RT (Rukun Tetangga). Ya sebenarnya masalah pembayaran tidak ada masalah, tetapi karena kelalaian kita sendiri. Jawab : Nah itu pajak yang lain juga meremehkan juga, banyak belum bayar juga bahkan listrik belum saya bayar. Ngurus KTP (kartu tanda penduduk) nya anak saya saja kelupaan sampai kena denda.

11 Name : Sutaji / citizen Date : 16 March 2013 Pertanyaan : Selama ini pembayaran PBB bapak dimana? Jawab : Kadang kalau di kelurahan ada ya saya bayar di kelurahan, tapi biasanya di kantor pajak. Pertanyaan : Bagaimana pembayaran PBB selama ini lancar pak? Apakah ada kendala yang terjadi? Jawab : Bayar terus. Jawab : Soalya kita kalau ngurus-ngurus surat, yang ditanyakan di pengurus kampung itu terutama PBB, rekening air, rekening listrik itu juga, jadi kita tidak pernah absen membayar. Jawab : Tidak ada.

12 Name : Teguh / citizen Date : 16 March 2013 Pertanyaan : Selama ini pembayaran PBB bapak dimana? Jawab : Bapak saya itu bayarnya di bank. Pertanyaan : Bagaimana pembayaran PBB selama ini lancar pak? Apakah ada kendala terjadi? Jawab : Iya bayar terus, tidak pernah nunggak. Jawab : PBB itukan pajak yang dipergunakan untuk PAD (Pendapatan Asli Daerah) ya, nah PAD kan digunakan untuk pembangunan wilayah kota Surabaya sendiri untuk pendanaan pembangunan. Jawab : Yang lain ya pajak kendaraan bermotor saja. Saya usahakan bayar soalnya kan buat dijalan terus.

13 Name : Indah / citizen Date : 17 March 2013 Pertanyaan : Selama ini pembayaran PBB ibu dimana? Jawab : PBB tahun ini belum dibayar itu mas. Baru saya peah tahun lalu. Pertanyaan : Maksudnya pecah itu bagaimana bu? Jawab : Ya tanah dari ayah terus dibagi-bagi. Untuk pembayaran kakak saya ada yang sudah bayar di Bank. Saya yang belum, ya soalnya belum bekerja dan belum menikah. Pertanyaan : Apakah ada kendala atau masalah yang terjadi dalam pemungutannya selama ini? Jawab : Tidak ada masalah, dari ketua RT (Rukun Tetangga) langsung dibagi - bagikan. Tetapi pernah ada masalah beberapa tahun lalu belum bayar. Ya karena lupa atau tudak punya uang lalu dibayar global trus bisa dipecah surat tanahnya. Jawab : Ya karena kewajiban. Jawab : Saya tidak ada motor ya hanya PBB saja.

14 Name : Martinah / citizen Date : 17 March 2013 Pertanyaan : Selama ini pembayaran PBB ibu dimana? Jawab : Di bank, kalau di kelurahan saya sudah tidak mau ya karena punya tunggakan. Panas panas saya bayar kesana dan katanya saya punya tunggakan, sampai nangis saya. Pertanyaan : Apakah ada kendala atau masalah yang terjadi dalam pemungutannya selama ini? Jawab : Yaitu tadi masalahnya. Ada tunggakan tahun 2006 katanya tiga tahun, padahal tidak pernah nunggak. Tidak pernah nunggak, dikasih surat langsung dibayar. Pertanyaan : Bagaimana pembayaran PBB ibu saat ini apakah ada masalah seperti dahulu? Jawab : Ya sekarang bayarnya tepat waktu, kalau dikasih tanggal 13 ya dibayar tanggal 13, tidak berani seperti dahulu takutnya ada tunggakan. Ya waktu di bank kemarin sempat ditanyakan sama pegawainya apakah punya tunggakan? Ya saya tidak ada tunggakan. Saya simpan bukti pembayaran sekarang sebagai bukti. Setiap bayar saya bawa bukti buktinya sekarang. Jawab : Ya karena kewajiban, tidak enak kalau tidak bayar. Jawab : Tidak ada pajak yang lain.

15 Name : Mudjib / citizen Date : 20 March 2013 Pertanyaan : Menurut anda apa itu pajak bumi dan bangunan? Jawab : Ya mungkin ada tagihan ya bayar. Pertanyaan : Selama ini pembayaran PBB ibu dimana? Jawab : Ada yang di balai RW (Rukun Warga) itu dulu, kadang bayar di kantor pajak. Jawab : Ya memangnya kewajiban jadi harus dilunasi. Pertanyaan : Apakah ada kendala atau masalah yang terjadi dalam pemungutannya selama ini? Jawab : Ada dua formulir tapi satu tempat, jadi satu bidang tanah terus tagihannya, kejadianya mungkin tiga tahun lalu. Ya saya bayar yang sesuai dengan tanah saja, tetapi mungkin dahulu ada yang sempat terbayar. Untuk sekarang sudah tidak ada masalah, ya cuma dahulu pernah kedobelan tagihan. Ada tunggakan sampai tiga tahun, jadi pernah bayar, terus tidak. Saya tahun ini belum bayar Pertanyaan : Apakah alasan anda tidak membayar pajak tahun lalu? Jawab : Ya mungkin karena tidak ada uang. Jawab : Ada pajak kendaraan bermotor, ini tiga tahun menunggak.

16 Name : Sugeng / citizen Date : 20 March 2013 Jawab : Untuk kembali ke kita juga, untuk fasilitas umum seperti paving, penerangan jalan kampung-kampung. Pertanyaan : Apakah ada kendala atau masalah yang terjadi dalam pemungutannya selama ini? Jawab : Ini kan rumah orang tua, tidak ada tunggakan. Sempat ada sosialisasi di kelurahan untuk tingkat RT dan RW itu surat nya sekarang diserahkan ke warga. Masalah yang saya hadapi itu, dulu tanah milik satu orang, nah bagaimana saya mendapat PBB itu dari pihak pajak harus dipecah. Nah waktu saya beli tanah ini, orang-orang tua dahulu sampai anak-anaknya itu jarang bayar. Saya pengen punya PBB atas tanah tersebut, waktu saya mau pecah takutnya saya disuruh menanggung PBBnya berapa meter 2, padahal saya belinya sedikit. Saya pikir waktu beli tanah itu tidak perlu sertifikat, hanya surat petok yang dikeluarkan kelurahan. Jawab : Ada pajak kendaraan bermotor, untuk memotor tidak sempat nunggak. Untuk tahun lalu saja PBB saya lupa bayar.