BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH

Transkripsi

1 BAB II GAMBARAN UMUM WILAYAH Kabupaten Melawi merupakan salah satu Kabupaten baru, merupakan pemekaran dari Kabupaten Sintang. Sesuai dengan Surat Menteri Dalam Negeri Nomor 135/1213/SJ tanggal 21 Mei 2004 Perihal Pedoman Teknis Pelaksanaan 13 (tiga belas) Undang-undang tentang Pembentukan 24 (dua puluh empat) Kabupaten, dimana Kabupaten Melawi merupakan salah satu dari 24 Kabupaten baru yang dibentuk oleh Pemerintah Pusat. Dasar Pembentukan Kabupaten Melawi adalah Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 34 Tahun 2003 tentang Pembentukan Kabupaten Melawi dan Kabupaten Sekadau di Provinsi Kalimantan Barat. Peresmian Kabupaten Melawi dilakukan oleh Menteri Dalam Negeri pada tanggal 7 Januari 2004 di Jakarta. Guna menunjang tugas-tugas pokok pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan dimaksud, ditetapkanlah Pejabat Bupati Melawi pertama melalui Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor tahun 2003 tentang Pengangkatan Pejabat Bupati Melawi atas nama Drs. A. SUMAN KURIK, MM yang dilantik pada tanggal 14 Januari 2004 oleh Gubernur Kalimantan Barat. Untuk pertama kalinya Pejabat Bupati Melawi dibantu oleh 9 (Sembilan) orang Pegewai Negeri Sipil berdasarkan Surat Tugas Bupati Sintang nomor 824/045/BKD-C tanggal 20 Januari Geografis, Administrasi, dan Kondisi Fisik Letak dan Posisi Kabupaten Dilihat dari letak geografisnya, Kabupaten Melawi terletak diantara LS serta BT, dengan batas wilayah sebagai berikut : a. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Sintang b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Propinsi Kalimantan Tengah c. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Sintang. d. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Ketapang POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -15

2 Administrasi. Pada awal berdirinya, Kabupaten Melawi terdiri dari 7 kecamatan, 82 desa dan 292 dusun, yang kemudian dilakukan pemekaran beberapa kecamatan baru yang dibentuk berdasarkan Perda No. 32 Tahun 2007 Tentang Pembentukan Kecamatan Pinoh Utara, Kecamatan Pinoh Selatan, Kecamatan Belimbing Hulu dan Kecamatan Tanah Pinoh Barat, sehingga sekarang ini Kabupaten Melawi terdiri dari 11 kecamatan, 169 desa dan 525 dusun, dimana kecamatan terluas adalah Kecamatan Sokan dengan luas 1.577,2 km 2 atau 14,83% dari luas Kabupaten Melawi (10.640,8 km 2 ), sedangkan kecamatan terkecil adalah Kecamatan Belimbing Hulu dengan luas 454,0 km 2 atau 4,27 % dari luas Kabupaten Melawi. Untuk lebih jelasnya mengenai letak Geografis wilayah Kabupaten Melawi per kecamatan dapat dilihat pada tabel 2.1 Tabel 2.1 LETAK GEOGRAFIS KECAMATAN DI WILAYAH KABUPATEN MELAWI MENURUT GARIS LINTANG DAN BUJUR No Kecamatan Lintang Bujur 1. S o k a n LS LS BT BT 2. Tanah Pinoh LS LS BT BT 3. Tanah Pinoh Barat LS LS BT BT 4. S a y a n LS LS BT BT 5. Belimbing LS LS BT BT 6. Belimbing Hulu LS LS BT BT 7. Nanga Pinoh LS LS BT BT 8. Pinoh Selatan LS LS BT BT 9. Pinoh Utara LS LS BT BT 10. Ella Hilir LS LS BT BT 11. Menukung LS LS BT BT Kabupaten Melawi LS LS BT BT Sumber : Profil Bappeda Kab.Melawi POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -16

3 Tabel 2.2 LUAS WILAYAH KABUPATEN MELAWI No Kecamatan Ibukota Luas (Km 2 ) Persentase Terhadap Luas Kab. 1. S o k a n Nanga Sokan 1.577,2 14,82 % 2. Tanah Pinoh Kota Baru 739,3 6,95 % 3. Tanah Pinoh Barat Ulak Muid 829,0 7,79 % 4. S a y a n Nanga Sayan 1.166,3 10,96 % 5. Belimbing Pemuar 1.238,0 11,63 % 6. Belimbing Hulu Tiong Keranjik 454,0 4,27 % 7. Nanga Pinoh Nanga Pinoh 617,2 5,80 % 8. Pinoh Selatan Manggala 931,0 8,75 % 9. Pinoh Utara Tekelak 890,0 8,36 % 10. Ella Hilir Nanga Ella Hilir 1.136,7 10,71 % 11. Menukung Menukung Kota 1.062,1 9,98 % Total Luas Wilayah ,8 100 Sumber :Profil Bappeda Kab.Melawi Untuk memperoleh gambaran tentang tata letak administasi kabupaten Melawi dapat dilihat pada Peta administrasi Kabupaten Melawi Gambar 2.3 Peta Administrasi Kabupaten Melawi POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -17

4 2.2. Demografi Kondisi Demografi Tingkat Kecamatan Perkembangan penduduk di suatu daerah bisa menjadi potensi sekaligus permasalahan bagi daerah tersebut. Permasalahan yang paling esensial adalah berkaitan dengan penyebaran penduduk yang tidak merata, kualitas penduduk yang masih rendah, penyediaan lapangan usaha serta penyediaan bahan pangan. Faktor yang sangat umum yang mempengaruhi pertumbuhan penduduk di suatu daerah antara lain adalah angka kematian, angka kelahiran, dan angka migrasi (migrasi datang dan migrasi masuk). Kejadian ini biasa disebut dengan kejadian vital penduduk. Penduduk Kabupaten Melawi berdasarkan data penduduk yang dikeluarkan oleh Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Melawi hingga tahun 2012 sebesar jiwa. Untuk lebih jelasnya mengenai perkembangan penduduk Kabupaten Melawi dapat dilihat dari tabel berikut ini : POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -18

5 Tabel 2.3 PERKEMBANGAN PENDUDUK KABUPATEN MELAWI TAHUN Nama Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah KK Tingkat Pertumbuhan Kepadatan Penduduk Tahun Tahun Tahun Tahun S o k a n ,150 3,83 1,79 1,72 1, Tanah Pinoh ,201 2,61 0,99 0,85 0, Tanah Pinoh Barat , ,58 1,13 1, S a y a n ,184 3,53 1,65 1,30 1, Belimbing ,128 0,68 0,53 1,56 1, Belimbing Hulu , ,15 0,78 0, Nanga Pinoh ,612 4,89 1,64 4,36 4, Pinoh Selatan , ,70 4,02 3, Pinoh Utara , ,63 1,21 1, Ella Hilir ,871 2,23 1,08 0,97 1, Menukung ,020 1,72 0,86 0,36 0, Sumber: Melawi Dalam Angka Tahun 2013, Bappeda Kabupaten Melawi POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -19

6 Apabila dilihat dari perbandingan jumlah penduduk antar kecamatan, jumlah penduduk Kecamatan Nanga Pinoh lebih besar dibandingakan dengan kecamatan-kecamatan lain yang ada di Kabupaten Melawi, hal ini mengindikasikan bahwa kecenderungan penduduk Kabupaten Melawi untuk menetap dan bertempat tinggal di Ibukota Kabupaten. Jumlah penduduk terbanyak yakni Kecamatan Nanga Pinoh yaitu sebesar jiwa dan jumlah penduduk terkecil adalah Kecamatan Belimbing Hulu yaitu sebesar jiwa. Total jumlah penduduk Kabupaten Melawi sebesar jiwa. Dengan adanya jumlah penduduk yang tidak merata menandakan tingkat kepadatan penduduk pada ibukota kabupaten lebih banyak dikarenakan masyarakat lebih menyukai tinggal di ibukota kabupaten dari pada kota kecamatan. Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah penduduk dan kepadatan penduduk Kabupaten Melawi dapat di lihat pada tabel berikut : POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -20

7 Tabel 2.4 JUMLAH PENDUDUK KABUPATEN MELAWI SAAT INI DAN PROYEKSINYA TAHUN Nama Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah KK Tingkat Pertumbuhan Kepadatan Penduduk Tahun Tahun Tahun Tahun S o k a n ,150 5,220 5,346 5,435 5, Tanah Pinoh ,201 5,288 5,465 5,584 5, Tanah Pinoh Barat ,697 3,805 4,024 4,171 4, S a y a n ,184 5,242 5,360 5,438 5, Belimbing ,128 7,449 8,095 8,528 9, Belimbing Hulu ,056 3,136 3,302 3,412 3, Nanga Pinoh ,612 14,082 15,037 15,675 16, Pinoh Selatan ,023 2,998 2,941 2,904 2, Pinoh Utara ,363 4,450 4,649 4,776 4, Ella Hilir ,871 4,900 4,957 4,995 5, Menukung ,020 6,101 6,324 6,458 6, Sumber: Analisis Tim Pokja PPSP Kabupaten Melawi POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -21

8 Daerah Aliran Sungai (DAS) Kabupaten Melawi dilewati dua sungai besar yaitu Sungai Melawi dan Sungai Pinoh, yang kedua sungai tersebut membelah Kota Nanga Pinoh yang merupakan Ibu Kota Kabupaten Melawi, dimana terdapat banyak titik rawan longsor diakibatkan oleh meluap ke dua sungai tersebut saat banjir apabila curah hujan yang turun cukup tinggi. Pada Tahun 2008 terjadi banjir bandang yang sangat besar yang menggenangi hampir 60% wilayah yang ada di Kabupaten Melawi dan mengakibatkan semua aktifitas macet total. Di dalam Kota Nanga Pinoh yang merupakan Ibu Kota Kabupaten Melawi merupakan daerah rendah yang sering terjadi banjir yang mengakibatkan kerusakan infrastruktur serta kerugian moril maupun materil terhadap masyarakat yang tinggal didaerah rawan banjir atau yang bermukim dibantaran sungai. Untuk mengantisipasi meluapnya sungai dan longsornya bibir sungai pada beberapa lokasi sudah ada dibangun bronjong di daerah rawan longsor. Tabel 2.5 Daerah Aliran Sungai (DAS) di Wilayah Kabupaten MELAWI NO Nama DAS/ Sub DAS Luas (Km2) Panjang (Km) Bentuk DAS/ Sub DAS 1 DAS Melawi 1, Memanjang 2 Sub DAS Pinoh 4, Memanjang 3 Sub DAS Belimbing 1, Membulat 4 Sub DAS Ella Hilir Memanjang 5 Sub DAS Ella Memanjang 6 Sub DAS Mentatai Membulat 7 Sub DAS Keruab Memanjang JUMLAH 9, Sumber : Bappeda Kabupaten Melawi Tahun 2013 POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -22

9 Kondisi Air Tanah Dan Sumber Air Baku Air tanah merupakan air yang berada di bawah permukaan tanah. Air tanah ditemukan pada akuifer, kecepatan arus air tanah sangat lambat , dipengaruhi porositas, permaebilitas dari lapisan tanah, dan pengisian kembali (recharge). Perbedaan air tanah dan air permukaan adalah alirannya yang lambat, waktu tinggal yang sangat lama, sehingga apabila air tanah tercemar sangat sulit untuk kembali ke semula. Daerah di bawah air tanah yang terisi air disebut daerah saturasi (zone of saturation), setiap pori tanah dan batuan terisi oleh air yang merupakan air tanah (ground water). Kemampuan tanah dan batuan dalam menahan air tergantung pada sifat porositas dan permaebilitas tanah. Lapisan tanah yang bersifat porous (mampu menahan air) dan permaeble (mampu melakukan dan memindahkan air) disebut akuifer. Air tanah dapat berasal dari air hujan (presipitasi) yang terinfiltrasi secara langsung maupun infiltrasi dari air sungai, danau, rawa, dan lainnya. Daerah yang merupakan tempat masuknya air permukaan ke dalam tanah adalah recharge area, sedangkan tempat keluarnya air tanah atau tempat pengambilan disebut discharge area. Ruang Terbuka Hijau (RTH) merupakan recharge area yang dapat menahan laju limpasan air di permukaan tanah, sehingga air akan mudah terinfiltrasi dari tanah. Di Kabupaten Melawi banyak terdapat sungai dan anak-anak sungai kecil yang dimanfaatkan oleh masyarakat untuk memenuhi kebutuhan air bersih dan debetnya airnya pun cukup bagus walau musim kemarau. Ada beberapa sumber air baku di Melawi sebagai berikut: Kecamatan Nanga Sayan Sumber air baku Sungai Apin terletak di Desa Mekar Pelita Kecamatan Sayan Kabupaten Melawi. Jarak tempuh dari sumber air ke desa terdekat ± 3 Km. dari ibu kota kecamatan sampai ke sumber air baku Sungai Apin dapat di tempuh dengan kendaraan roda dua yang Gambar di lanjutkan 2.4 Sungai dengan Apin jalan kaki selama ± 30 menit, dengan kondisi jalan tanah. Sumber air baku Bukit Sungai Apin secara visual agak berwarna dengan PH sebesar 5,6 dan suhu 25 0 C. Kecepatan arus air di lokasi sumber air baku adalah 0,35 m/detik. Kedalaman air sebesar 0,3 m, dan dari hasil perhitungan debit terukurnya adalah 441,123 Lt/det. POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -23

10 Kecamatan Belimbing Sumber air baku Riam Merasap terletak di Desa Pemuar Kecamatan Belimbing Kabupaten Melawi. Jarak tempuh dari sumber air ke desa terdekat ± 715 m. Sumber air Riam Meresap ini memiliki elevasi ± Sumber air baku riam merasap secara visual warnanya jernih dengan PH sebesar 5,6 dan suhu 25 0 Gambar C, Kecepatan 2.5 Riam arus Meresap air di lokasi sumber air baku adalah 0,096 m/det, Kedalaman air sebesart 0,16 m, dan dari hasil perhitungan debit terukurnya adalah 7,698 Lt/det. Kecamatan Sokan Sumber air baku Sungai Nanga terletak di Desa Keluing Jaya Kecamatan Sokan Kabupaten Melawi. Jarak tempuh dari sumber air ke desa terdekat ± 239 m, sumber air Sungai Nanga ini memiliki elevasi ± Sumber air baku sungai nanga secara visual warnanya jernihdengan PH 5.7 dan Gambar 2.6 Sungai Nanga suhu 25,5 0 C. kecepatan arus air di lokasi sumber air baku adalah 0,2120 m/det, kedalaman air 0,14 m, dan dari hasil perhitungan debit terukurnya adalah 11,872 Lt/det. Kecmatan Ella Hilir Sumber air baku Cahai Nyangau terletak didesa Nanga Nuak/Sepontir Kecamatan Ella Hilir Kabupaten Melawi. Jarak tempuh dari sumber air ke desa terdekat adalah ± 3800 m, sumber air Cahai Nyangau memiliki elevasi Sumber air baku cahai secara visual warnanya jernih dengan Gambar 2.7 Sungai Cahai Nyangau PH 5,7 dan Suhu 25 0 C, Kecepatan arus air di lokasi sumber air baku adalah 0,5120 m/det, kedalaman air adalah 0,23 m. dan dari perhitungan debit air terukurnya adalah 58,880 Lt/det. POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -24

11 Kecamatan Menukung Sumber air baku Sungai Mentatai, terletak di Desa Poring, Dusun Mengkilau, Kecamatan Menukung Kabupaten Melawi, jarak tempuh dari sumber air ke desa terdekat adalah ± 5000 m, Sumber air sungai Mentatai memiliki elevasi ±105 m. Sumber air baku sungai mentatai secara visual warnanya jernih Gambar dengan 2.8 PH Sungai sebesar Mentatai 5,6 dan Suhu 25 0 C, Kedalaman air adalah 0,6 m, dan dari hasil perhitungan debit terukurnya adalah 500 Lt/det. Kecamatan Pinoh Selatan Sumber Air Baku Sungai Poring terletak di Desa Manggala Kecamatan Pinoh Selatan Kabupaten Melawi, Jarak tempuh dari sumber air ke desa terdekat adalah ± 1800 m. 3 sumber air sungai poring memiliki elevasi ± Sumber air baku Sungai Tengkawang Gambar 2.9 Sungai Poring secara visual warnanya jernih dengan PH sebesar 5,6 dan Suhu 25 0 C, Kecepatan arus air di lokasi sumber air baku adalah 0,142 m/det, Kedalaman air adalah 0,16 m, dan dari hasil perhitungan debit terukurnya adalah 11,715 Lt/det. Kecamatan Nanga Pinoh Sumber Air Baku Pancur Aji terletak di Desa Nusa Poring Kecamatan Nanga Pinoh Kabupaten Melawi, Jarak tempuh dari sumber air ke desa terdekat adalah ± 8020 m.sumber air pancur aji memiliki elevasi ± Gambar 2.10 Pancur Aji Sumber air baku Pancur Aji warnanya jernih dengan PH sebesar 6 dan secara visual Suhu 24 0 C, Kecepatan arus air di lokasi sumber air baku adalah 0,288 m/det, Kedalaman air adalah 0,2 m, dan dari hasil perhitungan debit terukurnya adalah 32,256 Lt/det. POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -25

12 Kecamatan Tanah Pinoh Sumber Air Baku Sui Berauh terletak di Desa Madong Raya, Kecamatan Tanah Pinoh Kabupaten Melawi, Jarak tempuh dari sumber air ke desa terdekat adalah ± 4200 m. sumber baku air Sui Berauh memiliki elevasi ± 131 m. Sumber air baku Sui Berauh secara visual Gambar 2.11 Sui Berauh warnanya jernih dengan PH sebesar 5,6 dan Suhu 26 0 C, Kecepatan arus air di lokasi sumber air baku adalah 0,396 m/det, Kedalaman air adalah 0,4 m, dan dari hasil perhitungan debit terukurnya adalah 696,960 Lt/det. Kecamatan Tanah Pinoh Barat Sumber Air Baku Silin Bejampang terletak di Desa Ulak Muid Kecamatan Tanah Pinoh Barat Kabupaten Melawi, Jarak tempuh dari sumber air ke desa terdekat adalah ± 4200 m. 3 sumber baku air Silin Bejampang memiliki elevasi ± Sumber air baku Silin Bejampang secara Gambar 2.12 Sungai Silin Bejampang visual warnanya jernih dengan PH sebesar 5,6 dan Suhu 26 0 C, Kecepatan arus air di lokasi sumber air baku adalah 0,396 m/det, Kedalaman air adalah 0,4 m, dan dari hasil perhitungan debit terukurnya adalah 696,960 Lt/det Kondisi Iklim dan Curah Hujan Kabupaten Melawi merupakan bagian dari Provinsi Kalimantan Barat, dan Kabupaten Melawi juga beriklim hutan hujan tropis, dengan curah hujan rata-rata 353,3 mm/tahun hampir merata sepanjang tahun, Intensitas curah hujan yang cukup tinggi ini terutama dipengaruhi oleh daerahnya yang beriklim tropis dan disertai kelembaban udara yang cukup tinggi. POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -26

13 Wilayah Yang Dipengaruhi Pasang Surut. Wilayah kabupaten melawi jauh dari pesisir pantai sehingga tidak terpengaruhi oleh pasang surut air laut. Kondisi yang sering terjadi adalah ketika curah hujan tinggi maka banjir masih sering terjadi di daerah yang dilewati oleh sungai. Khususnya di Kota Nanga Pinoh dimana kota ini berada tepat pada muara sungai Melawi dan sungai Pinoh, menjadikan kota Nanga Pinoh daerah rawan Banjir Laju Pertumbuhan Penduduk Di masa mendatang terdapat beberapa kecamatan yang semakin berkembang jumlah penduduknya seiring dengan perkembangan wilayah tersebut. Beberapa kecamatan tersebut adalah Kecamatan Nanga Pinoh, Tanah Pinoh, Belimbing, Tanah Pinoh Barat dan Sokan. Pertumbuhan penduduk pada kecamatan-kecamatan ini merupakan gambaran dari keterwakilan dari setiap bagian wilayah pada Kabupaten Melawi, yaitu dapat diartikan pula sebagai simpul dari pertumbuhan penduduk dan perekonomian dimasa mendatang. Perhitungan proyeksi jumlah penduduk dari tahun 2012 hingga 2016 (lima tahun kedepan) digunakan Metoda Berganda (Geometri) Pt = P0 (1+r) t. Dimana : Pt = Jumlah penduduk pada tahun periode. Po = jumlah penduduk pada awal proyeksi. r = rata-rata pertambahan penduduk t = kurun waktu proyeksi Hasil perhitungan dapat dilihat pada Tabel 2.3 : Jumlah dan Kepadatan Penduduk Saat ini dan Proyeksinya Untuk 5 Tahun di Kabupaten Melawi 2.3. Keuangan dan Perekonomian Daerah Ringkasan Realisasi APBD 5 Tahun Terakhir Realisasi APBD Kagupaten Melawi selama lima tahun terakhir mengalami fluktuasi yang cukup signifikan. Fluktuasi tersebut terjadi pada pendapatan, belanja maupun surplus/defisit daerah. Ringkasan realisasi APBD Kabupaten Melawi selama 5 tahun terakhir adalah sebagai berikut: POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -27

14 Tabel 2.6 : Ringkasan Realisasi APBD Kabupaten Melawi Tahun 2009 Sampai Dengan 2013 No Realisasi Anggaran Tahun Rata-Rata Pertumbuhan A Pendapatan (a.1 + a.2 + a.3) 408,412,320, ,475,630, ,478,263, ,653,217, ,066,776, ,213,355, a.1 Pendapatan Asli Daerah (PAD) a.1.1 Pajak daerah 14,246,914, ,074,538, ,761,721, ,243,621, ,217,904, ,043,580, a.1.2 Retribusi daerah 2,146,874, ,867,838, ,268,312, ,854,763, ,735,547, ,109, a.1.3 Hasil pengolahan kekayaan daerah yang dipisahkan 4,843,119, ,398,737, ,204,883, ,141,900, ,449,185, ,837, a.1.4 Lain-lain pendapatan daerah yang sah - 493,189, ,095, ,356, ,671, a.2 Dana Perimbangan (Transfer) 7,256,921, ,314,773, ,428,429, ,373,601, ,033,171, ,634, a.2.1 Dana bagi hasil 362,888,496, ,394,191, ,843,486, ,321,890, ,708,151, ,541,630, a.2.2 Dana alokasi umum 31,123,920, ,974,082, ,119,520, ,466,699, ,307,222, ,861,444, a.2.3 Dana alokasi khusus - 32,182,000, ,913,200, ,448,900, ,567,000, a.3 Lain-lain Pendapatan yang Sah 290,637,576, ,933,942, ,816,366, ,406,601, ,060,718, ,612,143, a.3.1 Hibah 41,127,000, ,486,167, ,907,600, ,448,590, ,340,211, ,068,042, a.3.2 Dana darurat 31,276,909, ,006,900, ,873,055, ,087,704, ,140,720, ,628,144, a.3.3 Dana bagi hasil pajak dari provinsi kepada kab./kota POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -28

15 a.3.4 a.3.5 Dana penyesuaian dan dana otonomi khusus Bantuan keuangan dari provinsi/pemerintah daerah lainnya ,276,909, ,006,900, ,873,055, ,087,704, ,217,540, ,343,968, ,487,483, ,497,496, B Belanja (b1 + b.2) 9,505,030, ,148,264, ,719,647,647, ,405,107, ,281,021, b.1 Belanja Tidak Langsung b.1.1 Belanja pegawai b.1.2 Bunga 198,993,703, ,973,313, ,905,717, ,720,166, ,033,349, ,006,669, b.1.3 Subsidi b.1.4 Hibah 24,400,539, ,292,193, ,916,206, ,650,955, ,797,200, ,159,440, b.1.5 Bantuan sosial b.1.6 Belanja bagi hasil 153,639,792, ,372,207, ,460,196, ,924,293, ,330,700, ,666,140, b.1.7 Bantuan keuangan b.1.8 Belanja tidak terduga ,817, ,763, b.2 Belanja Langsung 3,400,000, ,797,384, ,008,010, ,727,845, ,710,000, ,142,000, b.2.1 Belanja pegawai 3,672,300, ,973,601, ,648,527, ,242,346, ,756,500, ,300, b.2.2 Belanja barang dan jasa b.2.3 Belanja modal 17,019,600, ,828,900, ,500,749, ,021,885, ,004,377, POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -29

16 C Pembiayaan 308,639, ,100, ,000, ,253, ,850, Surplus/Defisit Anggaran 6,924,622, ,593,164, ,681,120, ,989,511, ,069,210, ,236,148, Catatan : REALISASI APBD Tahun 2013 merupakan laporan sementara yaitu laporan realisasi anggaran dan belanja daerah semester pertama per 30 juni 2013 Sumber : DPPKAD Kabupaten Melawi 2013 POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -30

17 Pendapatan dan Belanja Modal Daerah 5 Tahun Terakhir Pembiayaan untuk sanitasi dan belanja modal sanitasi mengalami fluktuasi dari tahun 2009 sebesar Rp. 4,737,003, meningkat ditahun 2010 sebesar Rp 5,217,324, dan pada tahun 2011 meningkat sebesar Rp. 8,130,217, Hal ini dapat dilihat dari proporsi belanja sanitasi terhadap APBD Tahun 2009 sampai dengan tahun Untuk Lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel berikut : POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -31

18 Tabel 2.7 : Ringkasan Anggaran dan Belanja Modal Kabupaten Melawi Tahun No SKPD Tahun Rata-rata pertumbuhan 1 PU-CK 3,097,125, ,297,125, ,065,275, ,584,857, ,836,441, ,367,288, a Investas 2,787,412, ,967,412, ,558,747, ,926,371, ,152,797, ,230,559, b operasional/pemeliharaan (OM) 309,712, ,712, ,527, ,485, ,644, ,728, BLLH 500,511, ,200, ,000, ,308, ,163, a Investasi 4,005,000, ,200, ,200, ,000, ,000, b operasional/pemeliharaan (OM) 100,000, ,000, ,800, ,308, ,061, BPMPD 1,039,367, ,613,794, ,279,712, ,734, ,057,299, ,459, a Investasi 935,430, ,452,415, ,051,740, ,960, ,851,569, ,313, b Operasional/pemeliharaan (OM) 103,936, ,379, ,971, ,773, ,729, ,145, Dinkes - 56,405, ,880, ,000, ,000, ,800, a Investasi - 5,640, ,488, ,700, ,400, ,280, b operasional/pemeliharaan (OM) - 50,764, ,392, ,300, ,600, ,520, Bappeda 100,000, ,000, ,000, ,000, ,000, ,800, a Investasi , 174,800, b operasional/pemeliharaan (OM) DINAS KEBERSIHAN, PEMADAM KEBAKARAN DAN PERTAMANAN ,150, ,256, ,405, ,801, a Investasi ,150, ,256, ,405, ,135, b operasional/pemeliharaan (OM) ,000, ,000, ,000, ,666, Belanja ( n) 4,737,003, ,217,324, ,130,217, ,273,848, ,517,453, ,272,313, POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -32

19 8 9 Pendanaan investasi sanitasi Total (1a+2a+3a+ na) Pendanaan OM (1b+2b+3b+ nb) 7,827,842, ,720,592, ,035,080, ,046,832, ,080,966, ,617,193, ,649, ,732, ,986, ,759, ,082, ,883, Belanja Langsung 4,737,003, ,217,324, ,130,217, ,273,848, ,517,453, ,272,313, Proporsi Belanja Belanja Langsung(8/11) Proporsi Investasi Total Belanja (9/8) 1.65% 0.90 % 0.87% 0.85% 0.86 % 1.15% 6.56% 10,52% 11,3% 11,15% 10,69% 8,44% Proporsi OM Total % 0.11% 0.11% 0.11% 0.11% 0.08% Belanja (10/8) Sumber : Realisasi APBD Kabupaten Melawi Tahun Anggaran 2009 s/d Keterangan : investasi termasuk di dalamnya pembangunan sarana prasarana, pengadaan lahan, pelatihan, koordinasi, advokasi, kampanye dan studistudi yang terkait dengan sanitasi POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -33

20 Kemampuan Fiskal/Ruang Fiskal 5 Tahun Terakhir Jika dilihat dari tahun 2010 terjadi peningkatan indeks kemampuan fiskal kabupaten Melawi sebesar 0.1 atau Terjadi peningkatan pada tahun 2011 sebesar 0.38 atau terjadi peningkatan sebesar Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada table 2.8 berikut : Tabel 2.8 : Belanja Perkapita Kabupaten Melawi Tahun Tahun No D e s k r i p s i Rata-rata Perumbuhan Total Belanja Kabupaten/Kota 617,585, ,752,455 1,068,445, ,232, ,238,211, ,975, Jumlah Penduduk Belanja Perkapita (1 / 2) 3,603, ,715, ,853, ,055, ,736, , Sumber : Ringkasan:Laporan REALISASI APBD Kaupaten Melawi Tahun 2009 s/d 2013 dan Analisa Tim Pokja PPSP Kaupaten Melawi POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -34

21 Perekonomian Kabupaten Melawi Lima (5) Tahun Terakhir. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Melawi merupakan gambaran potensi wilayah Kabupaten Melawi sekaligus kemampuan pemerintah Kabupaten Melawi dalam mengelola sumber daya yang dimiliki dalam suatu proses produksi. Berdasarkan harga konstan PDRB Kabupaten Melawi mengalami peningkatan, pada tahun 2012 PDRB Kabupaten Melawi sebesar Rp ,67 atau meningkat sebesar 5,05 persen dibanding tahun 2011 yang sebesar Rp ,71. Pendapatan per kapita Kabupaten Melawi mengalami sedikit peningkatan,pada tahun 2012 Pendapatan per kapita Kabupaten Melawi sebesar Rp atau meningkat sebesar 1,85 persen dibanding tahun 2011 yang sebesar Rp 3,103, Data perekonomian daerah Kabupaten Melawi adalah sebagai berikut: Tabel 2. 9: Data Perekonomian Umum daerah 5 tahun terakhir No 1 2 D e s k r i p s i PDRB harga konstan (struktur perekonomian) (Rp.) Pendapatan Perkapita Kabupaten/Kota (Rp.) Tahun , , , , ,15 2,960, ,989, ,103, ,09 3 Pertumbuhan Ekonomi (%) 4,27 5,29 6,05 6,98 7,80 Sumber : Melawi Dalam Angka Kabupaten Melawi dan Analisi Tim Pokja Tata Ruang Wilayah Kabupaten Melawi Kebijakkan Tata Ruang Kabupaten Melawi Kebijakkan tata ruang kabupaten Melawi diatur melalui Peraturan Daerah Kabupaten Melawi Nomor 01 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Melawi Tahun Kebijakkan tata ruang wilayah berdasarkan PERDA diatas terkait sanitasi di kabupaten Melawi dapat dijelaskan sebagai berikut : a. Prasarana Air Limbah. Pengembangan,, dan Pemantapan Prasarana dan Sarana Air Limbah. Pengadaan Truk Tinja. IPLT Komunal Pengembangan SANIMAS POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -35

22 Pengembangan IPAL skala kawasan Masterplan Air Limbah Penyusunan Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS) Pengembangan & Penguatan Kelembagaan dan Keuangan Pengelolaan Air Limbah b. Prasarana Persampahan. Pengembangan dan Pemantapan Prasarana dan Sarana Persampahan Pemenuhan prasarana sarana persampahan Pengembangan SOKLI Pengembangan sistem 3R dan Tempat Pemrosesan Sampah Terpadu (TPST) Pengembangan sistem sanitary landfill Pembuatan rencana induk persampahan (Masterplan Persampahan) Pengembangan & Pemantapan Prasarana Sarana Persampahan c. Draenase. Pengembangan,, dan Pemantapan Sistem Drainase Pemeliharaan jaringan drainase Pembuatan rencana induk jaringan drainase Pengembangan sisterm drainase terpadu Pengendalian banjir Untuk lebih jelasnya Rencana Pusat Layanan Kabupaten Melawi dapat dilihat pada Peta 2.11 : (terlampir) POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -36

23 Rencana Pola Tata Ruang Kabupaten Rencana detail tata ruang dan peraturan zonasi kabupaten Melawi hingga saat ini belum ada. Untuk rencana pola tata ruang berdasarkan skala makro dapat dilihat pada Gambar 2.12 Rencana Pola Tata Ruang Kabupaten Melawi (terlampir) Gambar 2.12 Rencana Pola Tata Ruang Kabupaten Melawi Sumber : Bappeda Kab. Melawi Wilayah Rawan Bencana Dengan mitigasi, dilakukan usaha usaha untuk menurunkan dan / atau meringankan dampak/ korban yang disebabkan oleh suatu bencana pada jiwa manusia, harta benda dan lingkungan. Mitigasi pada prinsipnya harus dilakukan untuk segala jenis bencana, baik yang termasuk kedalam bencana alam (natural disasters) maupun bencana non-alam sebagai akibat atau ulah manusia (man-made disasters). Berdasarkan data Sekretariat Penanggulangan Bencana Kabupaten Melawi, jenis bencana alam yang terjadi dalam tahun 2009 berupa banjir dan angin puting beliung. Adapun daerah rawan banjir adalah: POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -37

24 Tabel 2.10: Dearah Genangan Kabupaten Melawi N0 KECAMATAN JUMLAH DESA KETERANGAN 1 Menukung 9 1. Melona 2.Menukung Kota 3.Sungai Sampuk 4.Batu Badak 5.Landau Leban 6.Lihai 7.Ella Hulu 8.Nanga Keruap 9.Oyah 2 Ella Hilir 9 1. Nanga Nuak 2. Lengkong Nyadom 3. Domet Permai 4. Popai 5. Nanga Ella HIlir 6. Nanga Kalan 7.Pelempai Jaya 8.Bemban Permai 9.Sungai Mentoba 3 Pinoh Utara Kayan Semapau 2. Sungai Pinang 3. Nanga Man 4. Kompas Raya 5. Tanjung Arak 6. Nanga Belimbing 7. Melawi Kiri Hilir 8. Suka Damai 9. Melamut Bersatu 10.Tanjung Paoh 11.Tengkajau 12.Sungai Raya 4 Pinoh Selatan 7 1. Mandau Baru 2. Nanga Pintas 3. Senempak 4. Bayur Raya 5. Landau Tubun 6. Manggala 7. Landau Garung 5 Sokan Nanga Sokan 2. Tanjung Sokan 3. Nanga Betangai POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -38

25 4. Nanga Libas 5. Sepakat 6. Nanga Potai 7. Muara Tanjung 8. Melana 9. Telaga Raya 10. Sijau 11. Nanga Tangkit 12. Landau Kabu 13. Gelata 6 Tanah Pinoh Barat 5 1. Ulak Muid 2. Durian Jaya 3. Pelita Jaya 4. Harapan Jaya 5. Bukit Raya 7 Tanah Pinoh 8 1. Maris Permai 2. Keranjik 3. Suka Maju 4. Madong Raya 5. Tanjung Gunung 6. Bata Luar 7. Batu Begigi 8. Loka Jaya 8 Sayan 9 1. Sayan Jaya 2. Lingkar Indah 3. Nanga Sayan 4. Berobai Permai 5. Nanga Pak 6. Kerangan Purun 7. Mekar Pelita 8. Bora 9. Siling Permai 9 Nanga Pinoh Paal 2. Nanga Kayan 3. Tembawang Panjang 4. Nusa Pandau 5. Kelakik 6. Semadin Lengkong 7. Tebing Kerangan 8. Kenual 9. Baru 10.Tanjung Niaga 11.Kebebu 10 Belimbing Hulu 5 1. Nanga Keberak 2. Nanga Tikan 3. Piawas 4. Kayu Bunga POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -39

26 5. Nanga Raya 11 Belimbing 7 1. Tekaban 2. Pemuar 3. Batu Buil 4. Upit 5. Nanga Pau 6. Batu Ampar 7. Nanga Menunuk J u m l a h 96 Sumber: Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kabupaten Melawi 2013 POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II -40

27 PPSP Gambar 2.13 Peta Daerah Rawan Banjir dan Genangan Kabupaten Melawi Sumber : Bappeda Kabupaten Melawi dan Hasil Satudy EHRA 2013 POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II - 41

28 PPSP Sarana dan Prasarana Pendidikan Sarana dan prasarana di kabupaten Melawi untuk total 11 kecamatan memiliki gedung sekolah Dasar sebanyak 242 unit, SLTP sebanyak 89 unit, SMA sebanyak 13 unit, SMK sebanyak 9 unit, MI sebanyak 9 unit, MTS sebanyak 7 unit, MA 4 Unit. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.8 Fasilitas Pendidikan yang tersedia di Kabupaten Melawi Tabel 2.11 : Fasilitas pendidikan yang tersedia di KabupatenMelawi Jumlah Sarana Pendidikan Nama Kecamatan Umum Agama SD SLTP SMA SMK MI MTs MA Belimbing Nanga Pinoh Belimbing Hulu Pinoh Utara Pinoh Selatan Ella Hilir Menukung Sayan Tanah Pinoh Tanah Pinoh Barat Sokan Sumber: Melawi Dalam Angka 2012 POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II - 43

29 PPSP Jumlah Kepala Keluarga (KK) Penduduk Miskin Seperti kabupaten lainya, Kabupaten Melawi masih belum dapat lepas dari masalah kemiskinan. Jumlah KK miskin terbesar terdapat di Kecamatan Ella Hillir sebesar KK sedangkan terrendah terdapat Kecamatan Pinoh Selatan sebesar 570 KK di Kabupaten Melawi untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.12 Jumlah Penduduk Miskin Per Kecamatan. Tabel 2.12.: Jumlah Penduduk Miskin di Kabupaten Melawi Nama Kecamatan Jumlah keluarga miskin (KK) S o k a n 3448 Tanah Pinoh 2825 Tanah Pinoh Barat 3862 S a y a n 1090 Belimbing 3392 Belimbing Hulu 1916 Nanga Pinoh 1480 Pinoh Selatan 1457 Pinoh Utara 1692 Ella Hilir 4662 Menukung 3070 Sumber Dinas Sosial Kabupaten Melawi 2013 POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II - 44

30 PPSP Jumlah Rumah Per Kecamatan Jumlah rumah perkecamatan di Kabupaten Melawi berbanding dengan jumlah penduduknya yang secara rinci dapat dilihat pada table 2.13 : Jumlah rumah Per Kecamatan (terlampir). Tabel 2.13: Jumlah Rumah Per Kecamatan Nama Kecamatan Jumlah Rumah S o k a n 5,220 Tanah Pinoh 5,288 Tanah Pinoh Barat 3,805 S a y a n 5,242 Belimbing 7,449 Belimbing Hulu 3,136 Nanga Pinoh 14,082 Pinoh Selatan 2,998 Pinoh Utara 4,450 Ella Hilir 4,900 Menukung 6,101 Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Wilayah Kumuh Kawasan Perkotaan Secara umum, wilayah perkotaan di Kabupaten Melawi masih banyak yang menjadi kantong-kantong permukiman kumuh. Hal ini disebabkan karena pengelolaan sampah dan drainase belum dilakukan secara baik dan berkelanjutan. Di setiap kawasan sentra ekonomi seperti pasar, komplek pertokoan dan lainya kesan kumuh tampak sangat jelas. Di tempat-tempat tersebut biasanya tumpukan sampah dan genangan pada saluran drainase menimbulkan pemandangan dan bau yang tidak sedap. Belum lagi dengan luasnya daerah aliran sungai di Kabupaten Melawi semakin memperparah kondisi ini terutama pada saat musim hujan tiba. POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II - 45

31 PPSP 2.5. Kelembagaan Pemerintah Daerah. Kelembagaan pemerintah daerah kabupaten Melawi dipimpin oleh seorang Bupati dan wakil Bupati. Secara struktural dibantu oleh Staff ahli dan Sekretaris Daerah. Secara Administrasi Sekretaris Daerah dibantu oleh Dinas Daerah, Lembaga Teknis Daerah, Sekretariat Daerah dan Sekretariat DPRD. Perpanjangan Tangan bupati di wilayah kecamatan adalah camat yang berjumlah 11 orang. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Struktur Organisasi Pemerintah Kabupaten Melawi berikut : POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II - 46

32 PPSP Gambar 2.14 TRUKTUR ORGANISASI PEMERINTAH KABUPATEN MELAWI BUPATI SEKRETARIS DAERAH STAF AHLI ASISTEN PEMERINTAHAN ASISTEN EKONOMI DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT ASISTEN ADMINISTRASI DAN UMUM BAGIAN PEMERINTAHAN BAGIAN HUBUNGAN MASYARAKAT BAGIAN HUKUM DAN HAM BAGIAN EKONOMI DAN PEMBANGUNAN BAGIAN KESEJAHTERAAN RAKYAT BAGIAN UMUM BAGIAN ORGANISASI BAGIAN PERLENGKAPAN SETDA SEKRETARIAT DPRD DINAS DAERAH LEMBAGA TEKNIS DAERAH LEMBAGA LAIN KECAMATAN SATUAN POLISI PAMONG PRAJA DINAS PERTANIAN, PETERNAKAN DAN PERIKANAN BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH BADAN PENAGGULANGAN BENCANA DAERAH KECAMATAN NANGA PINOH DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT, PEMERINTAHAN DESA, KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KANTOR PELAKSANA PENYULUH PERTANIAN, PERIKANAN, KEHUTANAN DAN KETAHANAN PANGAN KECAMATAN ELLA HILIR DINAS PEKERJAAN UMUM BADAN LINGKUNGAN HIDUP SEKRETARIAT DEWAN PENGURUS KORPRI KABUPATEN KECAMATAN MENUKUNG DINAS KOPERASI, PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN BADAN PELAYANAN TERPADU DAN PENANAMAN MODAL DAERAH KECAMATAN SOKAN DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA KANTOR PEMBERDAYAAN PEREMPUAN, PERLINDUNGAN ANAK DAN KELUARGA BERENCANA KECAMATAN SAYAN DINAS KESEHATAN KANTOR KEARSIPAN DAN PERPUSTAKAAN DAERAH KECAMATAN TANAH PINOH DINAS PENDIDIKAN INSPEKTORAT KABUPATEN KECAMATAN BELIMBING DINAS SOSIAL, TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KECAMATAN PINOH UTARA POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II - 47

33 PPSP DINAS PEMUDA, OLAHRAGA, KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA DINAS KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL DINAS PERTAMBANGAN DAN ENERGI DINAS PENDAPATAN, PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASSET DAERAH DINAS KEBERSIHAN, PEMADAM KEBAKARAN DAN PERTAMANAN RUMAH SAKIT UMUM DAERAH KECAMATAN PINOH SELATAN KECAMATAN BELIMBING HULU KECAMATAN TANAH PINOH BARAT POKJA PPSP KABUPATEN MELAWI TAHUN ANGGARAN 2013 II - 48