Sawit Indonesia Mau Kemana? Kesiapan dan Hambatan Regulasi Industri Sawit Bagi Pelaku Usaha

Transkripsi

1 Sawit Indonesia Mau Kemana? Kesiapan dan Hambatan Regulasi Industri Sawit Bagi Pelaku Usaha By GAPKI Seminar Strategi Memperkuat Positioning dan Image Industri Sawit Indonesia di Dunia International Jakarta, 6 Desember 2016

2 Source : Oil World 2015/2016 Market Share Minyak Sawit World Production of 17 Oils and Fats

3 Private State Smallholders Smallholder Stateowned Private Sampai dengan tahun 1980-an luas Perkebunan Kelapa Sawit Indonesia sekitar an ha. Program PBSN dengan PIR-TRANS dan PIR-BUN Mendorong ekspansi Perkebunan sawit sehingga Juga meningkatkan produksi dan penggunaan Minyak sawit untuk minyak goreng 52% 7% 41%

4 Neraca Perdagangan Indonesia , , , , , ,0 BALANCE OIL & GAS NON OIL & GAS PALM OIL 0, *) (5.000,0) (10.000,0) (15.000,0)

5 Million Ha 250 Consumption Dibutuhkan tambahan supply Yang cukup besar selama 10 th Ke depan akibat pertumbuhan Penduduk dunia Jika dipenuhi oleh Minyak Sawit, dibutuhkan lahan 15,2 juta ha (yield 3.96 ton/ha/tahun) Jika dipenuhi oleh Minyak Kedele, dibutuhkan lahan 115,0 juta ha (yield 0.52 ton/ha/tahun) Jika dipenuhi oleh Minyak Rapeseed, dibutuhkan lahan 60,7 juta ha (yield 0.99 ton/ha/tahun Jika dipenuhi oleh Minyak Bunga Matahari, dibutuhkan lahan 84,7 juta ha (yield 0.71 ton/ha/tahun) land expansion needed soybean sunflower rapeseed palm oil need ha / year 11,5 8,47 6,07 1,52

6 Sumber : Data diolah oleh GAPKI, GIMNI, AIMNI, APROBI, APOLIN (2014) Smallholder Govt Private

7 Sumber : Data diolah oleh GAPKI, GIMNI, AIMNI, APROBI, APOLIN (2014)

8 Peningkatan penggunaan lahan untuk pertanian dalam 300 tahun terakhir. Di Eropa, hampir semua negara, ekspansi lahan untuk pertanian telah berlangsung selama 300 tahun hingga sekarang. Di Negara berkembang ekspansi lahan baru dimulai pada abad ke 20 Sumber: Goldewijk & Ramankutty

9 Land Use Indonesia Land Use in Ha % Forest Area 124, Conservation Forest 21,996.0 Protected Forest 29,917.6 Limited Production Forest 27,686.7 Production Forest 28,897.2 Conversion Production Forest 15,525.4 Other Land Use 63, Paddy rice, corn, etc 18, Plantation-total 21, Plantation-Oil Palm 11, Indonesian Land 187, Sumber : Ministry of Forestry (2015)

10 Land Use Perkebunan Minyak Nabati Global Total Produksi minyak nabati dunia : Jt T Total Penggunaan lahan dunia : Jt Ha

11 Solusinya adalah : membuka lahan hutan % agriculture vs land Singapore Norway Japan Malaysia Indonesia Brazil Pakistan The World Thailand USA Germany Argentina France Australia Netherlands China India Denmark Bangladesh United Kingdom Saudi Arabia Nigeria 1,1 3,4 12, ,8 31,1 35,7 37,9 38,7 44,9 48,6 48,7 53,7 55,4 56,7 59,3 60,5 62,8 69,5 72, ,8 86,2

12 Tiongkok/China India Amerika Serikat/USA Indonesia Brazil Pakistan Nigeria Bangladesh Federasi Rusia/Russian Federation Jepang/Japan Meksiko/Mexico Filipina/Philippines Vietnam Mesir/Egypt Jerman/Germany Thailand Perancis/France Inggris/United Kingdom Italia/Italy Myanmar Korea Selatan/Korea, Rep. of Kanada/Canada Venezuela Malaysia Arab Saudi/Saudi Arabia Australia Sri Lanka Belanda/Netherlands Kazakhstan Kamboja/Cambodia Belgia/Belgium Swedia/Sweden Hongkong/Hongkong SAR Denmark Singapura/Singapore Finlandia/Finland Norwegia/Norway Kuwait Penduduk di beberapa negara (juta Jiwa) Penduduk Indonesia sangat besar, apakah ini diimbangi dengan persediaan lahan pertanian untuk kecukupan pangan...? Jumlah penduduk vs lahan pertanian Indonesia penduduk 255 juta, lahan pertanian 26,8% Amerika penduduk 323 Juta, lahan pertanian 44,9,8% Cina, penduduk, 1,4 Miliar, lahan pertanian, 59,3 % United Kingdom penduduk 63 Juta, lahan pertanian 72,9 %

13 LAHAN BUDIDAYA 1. Moratorium ijin baru di hutan primer dan lahan gambut 2. Permentan 98/2013 : pembatasan maksimum luasan lahan per group 3. UU 26/2007, tentang Penataan Ruang vs Usulan Revisi PP 26/2008 tentang Tata Ruang Wilayah Nasional 4. Pengurusan HGU SUSTAINABILITY 1. PP 71/2015 jo PP 57/2016 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Ekosistem Gambut 2. UU 18/2013, tentang Pencegahan dan Pemberantasan Illegal Loging 3. PP 104/2015, tentang Tata Cara Perubahan Peruntukan dan Fungsi Kawasan Hutan PERDAGANGAN 1. ISPO : Permentan 5/2015, hambatan utama adalah HGU yang blm selesai 2. UU 32/2009 tentang Lingkungan (Petani boleh membuka lahan dengan membakar, AMDAL) 3. Kebingungan soal HCV 1. Kebijakan Infrastruktur 2. Kebijakan Pembatasan Ekspor 3. Kebijakan Perdagangan/Kerja sama perdagangan

14 Pencadangan Kws Hutan 720 hr 125 hr AMDAL IJIN LING 30 hr Pusat : 42 ijin Propinsi : 24 ijin Kabupaten : 53 ijin Tenaga kerja : 21 macam Rekomendasi Dirjenbun/BKPM IUP IPK IPL (mulai operasi) 60 hr 90 hr 60 hr Ijin Prinsip Ijin Lokasi Kadastral Panitia B HGU 30 hr 30 hr 90 hr 720 hr Kawasan Hutan? No Total waktu perijinan : Mulai Operasional : 305 hr (1th) Mendapat HGU (N/K) : 840 hr(2,3th) Mendapat HGU (I/K) : 1770 hr(4,8 th ) Yes Rek Bupati Ijin Prinsip Survey Mikro Tata Batas SK Pelepasan 30 hr 30 hr 60 hr 120 hr 720 hr Total Ijin Pelepasan : 960 hr

15 Contoh Tata Ruang Kalteng TGHK 1982 Kawasan Hutan : 15,3 jt ha Non kawasan hutan : 0 ha UU No 24/1992 (Penataan Ruang) Perda No. 5/1993 (RTRWP Kalteng) Kawasan Hutan : 11,15 jt ha (72,6%) Non kawasan hutan : 4,2 jt ha (27,4%) UU No 41/1999 (Padu serasi) Perda No. 8/2003 (RTRWP Kalteng) Kawasan Hutan : 9,66 jt ha (62,91%) Non kawasan hutan : 5,6 jt ha 37,09%) Surat BAPLAN 12 Sept 2000, Surat Menhut 10 Jul 2003, Surat Menhut 12 Sept 2006, UU 26/2007 Usulan Perubahan Perda 8/2003 Kawasan Hutan : 8,48 jt ha (55,65%) Non kawasan hutan : 6,76 jt ha (44,35%) SK Menhut 529/2012 Penunjukan Areal Hutan di Kalteng Kawasan Hutan : 12,7 jt ha (83,13%) Non kawasan hutan : 2,58 jt ha (16,87%) Perda No 5/2015 Kawasan Hutan : 12,6 jt ha (80,14%) Non kawasan hutan : 3,1 jt ha (19,86%)

16 Negara Tujuan Ekspor Indonesia 2015 Komoditas minyak Sawit dan turunannya di ekspor ke lebih dari 50 negara. India, China dan Pakistan menjadi negara terbesar pengimpor minyak sawit dan turunannya. Ekspor ke Uni Eropa merupakan gabungan dari beberapa negara anggota Uni Eropa. Sumber : Badan Pusat Statistik

17 in 1000 MT Pentingnya Kerjasama Perdagangan G-G Export to Pakistan Tren Ekspor ke Turki , , , ,00 500, Sep 2016 Axis Title Malaysia Indoenesia

18 Hilirisasi Industri Kelapa Sawit Indonesia telah memasuki era hilirisasi industri sawit. Komposisi ekspor telah didominasi oleh produk turunan dan porsi ekspor CPO hanya tinggal 26% atau kira-kira 7 juta ton

19 Hambatan Perdagangan Luar Negeri 1. Anti Dumping Duties Biodiesel Uni Eropa telah memberlakuan anti-dumping duties (bea masuk) terhadap biodiesel yang di impor dari Indonesia dan Argentina dari 27 November November 2018, sesuai dengan regulasi Dewan/Parlemen Uni Eropa no. 1194/2013. Pihak Indonesia telah membuat laporan kepada WTO dan juga mem-filekan law suit di European Court. Pada Keputusan European Court, Pihak Perusahaan Indonesia telah menang. Sementara itu, untuk kasus di WTO masih sedang menunggu proses lebih lanjut. Indonesia 2. Food labelling Pada tanggal 29 September 2011, Parlemen Uni Eropa telah mengadopsi regulasi baru mengenai ketentuan untuk menyediakan informasi makanan kepada konsumen dimana negara anggota Uni Eropa wajib mencantumkan jenis minyak nabati yang digunakan dalam produk makanan sehingga minyak sawit tidak lagi bisa dimasukkan dalam kategori istilah generic vegetable oil. Regulasi ini efektif berlaku pada tanggal 13 Desember Rencana Pemberlakuan Pajak Impor Progresif Perancis dan Rusia Senat Perancis menyetujui rancangan amandemen Undang-undang No. 367 tentang Keanekaragaman Hayati yang diputuskan senat Prancis pada 21 Januari. Dalam RUU tersebut, ditempelkan pajak progresif untuk produk sawit yang mulai berlaku pada Hal yang sama juga akan diadopsi oleh Rusia, Pemerintah Russia berencana menaikan tarif impor minyak sawit sebesar 30% atau 200 dollar AS per ton. Pemerintah melakukan negosiasi dalam hal ini dan kenaikan tariff impor ditunda. 4. Kampanye anti - minyak sawit Kampanye anti-sawit masih akan tetap berlangsung dengan mengangkat berbagai isu, mulai dari isu lingkungan, kesehatan, deforestasi, emisi gas rumah kaca, konflik social, ketenaga kerjaan sampai isu hak asasi manusia.

20 Implementasi Sertifikasi ISPO (Indonesia Sustainable Palm Oil) Indonesia memiliki komitmen dalam menerapkan praktik minyak sawit berkelanjutan (ISPO) melalui Permentan No. 19/2011 yang diperbaharui dengan Permentan No. 11/2015 pemerintah menetapkan mandatori sertifikasi ISPO bagi perusahaan perkebunan kelapa sawit. Proses sertifikasi ISPO mencakup 7 prinsip : pemenuhan legal dan perijinan, praktik budidaya yang baik, manajemen lingkungan,tanggung jawab kepada pekerja, perlinduangan hutan primer dan lahan gambut, tanggung jawab sosial kepada komunitas, perbaikan terus menerus. Sertifikasi dilakukan oleh badan sertifikasi independen Sumber : Komisi ISPO

21 Penutup Perlu satu persepsi dalam memperkuat positioning dan image industry sawit Indonesia di pasar International, khususnya antara Pemerintah dan Pelaku Usaha Sawit sebagai komoditas ekspor unggulan perlu dikembangkan dan diproteksi Serangan dan kampanye anti-sawit lebih bernuansa perang kepentingan (ekonomi) daripada isu lingkungan, deforestasi, emisi GHG maupun HAM

22 Terimakasih