KATA PENGANTAR. Jombang, Pebruari 2016 KEPALA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN JOMBANG

Transkripsi

1 i

2 KATA PENGANTAR Dalam rangka memenuhi akuntabilitas implementasi program dan kegiatan berdasarkan Rencana Kerja Tahun 2015, disusun buku Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik (Bakesbangpol) Kabupaten Jombang sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan kebijakan dan pengelolaan sumber daya di lingkungan Bakesbangpol Kabupaten Jombang sepanjang Tahun LAKIP ini berisi gambaran perkembangan pelaksanaan program dan kegiatan serta capaian sasaran strategik yang dilaksanakan pada Tahun 2015, dan merupakan capaian kinerja tahun pertama pelaksanaan Rencana Strategis (Renstra) Bakesbangpol Kabupaten Jombang Tahun Banyak hal yang telah dicapai dalam kurun waktu satu tahun pertama dalam kaitannya dengan Renstra. namun demikian masih terdapat berbagai permasalahan dan tantangan ke depan yang perlu diselesaikan. Untuk itu diperlukan komitmen dalam mengawal perkembangan dan dinamika di bidang pembangunan, pemerintah dan sosial kemasyarakatan daerah secara konsisten dan berkesinambungan sesuai dengan visi dan misi oleh seluruh jajaran di lingkungan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Kiranya laporan ini dapat menjadi masukan bagi perumusan kebijakan selanjutnya, dan diikuti dengan peningkatan manajemen kinerja yang lebih baik serta kerja keras oleh seluruh jajaran Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang, sebagai salah satu wujud pengabdian kepada bangsa dan negara pada umumnya dan daerah Kabupaten Jombang pada khususnya. Jombang, Pebruari 2016 KEPALA BADAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK KABUPATEN JOMBANG Drs. MAS UD, M.Si Pembina Utama Muda Nip i

3 RINGKASAN EKSEKUTIF Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang disusun dengan maksud memberikan gambaran mengenai pelaksanaan program dan kegiatan berbasis kinerja. Sebagaimana terdapat dalam Penetapan Kinerja Tahun 2015 yang merupakan tahun kedua pelaksanaan Rencana Strategis Pemerintah Kabupaten Jombang Tahun Laporan ini berisi penetapan kinerja dan akuntabalitas kinerja, dimana termasuk didalamnya akuntabilitas keuangan, analisis dan evaluasi kinerja guna menyajikan satu informasi yang utuh atas upaya yang telah dilakukan dan tingkat capaian dari target pada tingkat sasaran program Dalam penyusunan LAKIP ini disajikan tentang Indikator Keberhasilan dan Kegagalan dalam pencapaian sasaran, tujuan dan target yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja, sehingga diperlukan pola pengukuran kinerja mulai Rencana Strategis, dan berakhir sampai dengan pengukuran kinerja atas sasaran program kegiatan yang dilakukan dalam rangka pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja (PK). Sebagaimana tertuang dalam Rencana Strategis Tahun , Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang mempunyai 6 (enam) sasaran strategis. Secara kumulatif capaian kinerja Bakesbangpol Kabupaten Jombang berdasarkan sasaran pada Tahun 2015 mencapai tingkat persentase (100%),sedangkan capaian kinerja sebesar (100%). Secara keseluruhan capaian kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang berdasarkan prosentase capaian kinerja berbasis sasaran adalah sebesar (100%). Dalam konteks pengklasifikasian tingkat keberhasilan diukur dari tingkat capaian yang telah ditetapkan. Dengan demikian, maka secara umum kinerja Badan Kesbangpol Kabupaten Jombang dapat dinyatakan berhasil. Memperhatikan pada tingkat capaian kinerja tersebut, dilaksanakan evaluasi terhadap program-program yang belum optimal dalam suatu koridor atas serangkaian pembanding capaian kinerja dalam kurun waktu satu 1 (satu) Tahun terakhir membandingkan dengan tahun sebelumnya. Hal tersebut diorientasikan pula untuk menjadi bagian yang terintegrasi dalam suatu upaya konstruktif dan berkelanjutan guna mengoptimalkan dan penyempurnaan kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang di waktu yang akan datang. ii

4 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR i RINGKASAN EKSEKUTIF ii DAFTAR ISI. iii BAB I PENDAHULUAN A. LATAR BELAKANG 1 B. DASAR HUKUM 2 C. MAKSUD DAN TUJUAN 3 D. ORGANISASI. 4 E. SISTEMATIKA LAPORAN... 9 BAB II RENCANA STRATEGIS DAN PERJANJIAN KINERJA A. RENCANA STRATEGIS Visi Misi Tujuan dan sasaran Jangka Menengah Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Tahun Kebijakan dan Program. 15 B. PERJANJIAN KINERJA TAHUN BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. EVALUASI CAPAIAN KINERJA TAHUN B. REALISASI ANGGARAN. 45 BAB IV PENUTUP.. 47 Lampiran : 1. Matrik Renstra Tahun Matrik Renja RKT Tahun Perjanjian Kinerja (PK Tahun 2015) 4. Pengukuran Kinerja Tahun 2015 iii

5 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Tahun 2015 merupakan tahun kedua implementasi Rencana Strategis (RENSTRA) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Tahun yang dilaksanakan dalam kerangka mewujudkan visi Tahun yaitu TERWUJUDNYA JOMBANG YANG KONDUSIF MENUJU MASYARAKAT SEJAHTERA Rangkaian program/kegiatan pada Tahun 2015 adalah bagian integral dalam mendukung pencapaian tujuan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pemerintah Kabupaten Jombang dan diakumulasikan dalam beberapa program utama dalam pembangunan tahun 2015 yaitu : 1) Pengembangan Wawasan Kebangsaan untuk menumbuh kembangkan keharmonisan, saling menghormati dan saling percaya diantara umat beragama baik antar Golongan etnis, suku, ras guna memperkuat Rasa Persatuan dan Kesatuan Bangsa agar tetap Utuhnya Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) ; 2) Kemitraan Pengembangan Wawasan Kebangsaan untuk memberikan pemahaman kepada masyarakat/generasi muda akan pentingnya wawasan kebangsaan dalam rangka meningkatkan persatuan dan kesatuan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara dalam wadah NKRI ; 3) Pemeliharaan Keamanan, Ketentraman dan Ketertiban Masyarakat Untuk meningkatkan stabilitas daerah Kabupaten Jombang dan demi lancarnya penyelenggaraan pemerintah dan pelaksana pembangunan daerah berupa inventarisasi permasalahan yang menonjol di wilayah Kabupaten Jombang yang mencakup bidang ideologi, politik ekonomi, social budaya dan keamanan daerah ; 4) Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (PEKAT) untuk meminimalisir angka kriminalitas di Kabupaten Jombang ; 5) Peningkatan Pemahaman Aparatur Pemerintah dan Masyarakat Terhadap peraturan Perundang-Undangan Partai Politik dan Pemahaman HAM a. Peningkatan pemahaman aparatur pemerintahan dan masyarakat terhadap perundang-undangan partai politik. - Untuk mengembangkan sistem politik dalam rangka peningkatan kualitas kehidupan politik dan demokratisasi serta mewujudkan kehidupan masyarakat yang aman, damai dan demokratis. - Untuk memberikan sosialisasi kepada masyarakat tentang peraturan perundang-undangan yang baru. 1

6 b. Peningkatan pemahaman aparatur pemerintah dan masyarakat terhadap peraturan perundang-undangan terhadap pemahaman Hak Asasi Manusia (HAM) - Memberikan pemahaman kepada tokoh masyarakat, tokoh agama dan aparatur kecamatan terkait peraturan rencana aksi Hak Asasi Manusia (HAM), Pengertian Hak Asasi Manusia (HAM) dan untuk meningkatkan penghormatan, pemenuhan perlindungan dan penegakan Hak Asasi Manusia (HAM) di Kabupaten Jombang ; 6) Pemeliharaan Kamtribmas dan pencegahan tindak kriminal dalam upaya menjaga kondusifitas stabilitas daerah dengan terpantaunya AGHT dan permasalahan menonjol di Kabupaten Jombang ; 7) Pemeliharaan Keamanan, Ketentraman, dan Ketertiban Masyarakat untuk memberikan pemahaman kepada masyarakat agar masyarakat memiliki kondisi kepekaan,kesiagaan dan antisipasi masyarakat dalam menghadapai potensi dan indikasi timbulnya ancaman keamanan/ deteksi dini ; 8) Pendidikan politik Masyarakat untuk Meningkatkan kesadaran politik masyarakat dalam memberikan hak suaranya pada Pemilu dan peningkatan masyarakat dalam berorganisasi ; 9) Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran untuk memperlancar tugas Bakesbangpol dalam pelayanan kepada masyarakat ; 10) Peningkatan Sarana dan prasarana aparatur untuk memperlancar tugas Bakesbangpol dalam pelayanan kepada masyarakat ; 11) Peningkatan Disiplin Aparatur untuk mendukung partisipasi pegawai lingkup Bakesbangpol dalam perayaan HUT kemerdekaan RI ; 12) Perencanaan strategis dan Pelaporan capaian kinerja serta keuangan SKPD untuk mengukur capaian kinerja dan realisasi kinerja SKPD ; Untuk memenuhi kewajiban kewajiban dalam mempertanggungjawabkan pengelolaan dan pengendalian sumber daya serta pelaksanaan kebijakan sesuai dengan tugas dan kewajiban dalam mencapai tujuan sebagai komitmen organisasi yang telah ditetapkan sebelumnya, maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Tahun 2015 guna memberikan gambaran Kinerja Pokok Bakesbangpol pada Tahun LAKIP ini juga disusun karena memenuhi amanat dari peraturan terkait. B. Dasar Hukum Penyusunan LAKIP Tahun 2015 ini disusun berdasarkan beberapa landasan sebagai berikut : 2

7 1. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan tanggung Jawab Keuangan Negara ; 2. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana diubah kedua kalinya dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 ; 3. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 8 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah kabupaten Jombang ; 4. Peraturan Bupati Jombang Nomor 24 A Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Bupati JombangNomor 9 Tahun 2009 Tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat Kabupaten Jombang ; 5. Peraturan Daerah Nomor 10 tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daearah (RPJMD) Kabupaten Jombang Tahun ; 6. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ; 7. Peraturan Bupati Jombang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang ; 8. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviuw Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah. C. Maksud dan Tujuan Penyusunan LAKIP ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu unsur dari rangkaian Implementasi Sistem akuntabilitas Kinerja di Lingkungan Badan kesatuan bangsa dan Politik Kabupaten Jombang. Penyusunan laporan ini dimaksudkan untuk memberikan informasi mengenai pelaksanaan Program dan Kegiatan Strategis Bakesbangpol Kabupaten Jombang Tahun yang dilaksanakan pada Tahun Dalam LAKIP Tahun 2015 menyajikan laporan mengenai hasil-hasil yang telah dicapai berdasarkan indikator kinerja yang dituangkan dan ditetapkan dalam Penetapan Kinerja Tahun Terkait dengan hal tersebut, maka tujuan LAKIP ini adalah untuk meningkatkan akuntabilitas kinerja di lingkungan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang dalam menjalankan tugas dan perannya sesuai dengan prinsipprinsip tata kepemerintahan yang baik, melalui peyajian gambaran atas pelaksanaan tugas yang diemban dalam berbagai program dan kegiatan selama Tahun Anggaran Di samping itu untuk memberikan umpan balik terhadap upaya peningkatan kinerja dan pemanfaatan seluruh sumber daya yang dimiliki untuk mewujudkan visi dan misi dalam Renstra Bakesbangpol Kabupaten Jombang Tahun

8 D. Organisasi KEPALA BADAN KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL SEKRETARIS SUBBAG UMUM DAN KEPEGAWAIAN SUBBAG KEUANGAN SUBBAG SUNGRAM DAN PELAPORAN BIDANG INTEGRASI BANGSA SUB BIDANG WAWASAN KEBANGSAAN SUB BIDANG PEMBAURAN DAN HAM BIDANG BUDAYA, ORG. SOSIAL DAN POLITIK DAN HUB. ANTAR LEMBAGA SUB BIDANG BUDAYA, ORGANISASI SOSIAL DAN POLITIK SUB BIDANG HUBUNGAN ANTAR LEMBAGA BIDANG KEWASPADAAN SUB BIDANG PENCEGAHAN KONFLIK SUB BIDANG PENANGANAN KONFLIK 1. Struktur Organisasi Dalam menyelenggarakan kewenangan sebagaimana diuraikan di atas, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang didukung oleh para pejabat dan staf yang tersebar pada jajaran/komponen Sekretaris, Kabid, Kasubbag, Kasubbid. Jajaran komponen beserta unit satuan kerja tersebut dapat diuraikan dibawah ini 1. Kepala Badan ; 2. Sekretariat, membawahi : a. Sub. Bagian Umum ; b. Sub. Bagian Keuangan ; c. Sub. Bagian Penyusunan Program dan Pelaporan 3. Bidang Integrasi Bangsa, membawahi : a. Sub. Bidang Wawasan Kebangsaan ; b. Sub. Bidang Pembauran dan HAM 4. Bidang Budaya, Organisasi Masyarakat dan Organisasi Politik dan Hubungan Antar Lembaga membawahi : a. Sub. Bidang Budaya, Organisasi Sosial dan Politik ; b. Sub. Bidang Hubungan Antar Lembaga ; 4

9 5. Bidang Kewaspadaan membawahi : a. Sub. Bidang Pencegahan Konflik ; b. Sub. Bidang Penanganan Konflik. 2. Tugas Pokok dan Fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Tugas pokok Badan Kesatuan Bangsa dan Politik sesuai Peraturan Bupati Jombang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang adalah membantu Bupati dalam menyelenggarakan sebagian urusan Pemerintah Daerah Kabupaten Jombang di bidang Integrasi Bangsa, Budaya,Organisasi Sosial Politik dan Hubungan Antar Lembaga serta Kewaspadaan. Dalam melaksanakan tugas pokok, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang memiliki fungsi yaitu : a. Pengkoordinasian dengan pengaturan kegiatan kerjasama, mengintregasikan dan mengsinkronkan pelaksanaan pembinaan di bidang integrasi bangsa, budaya, organisasi sosial politik dan hubungan antar lembaga serta kewaspadaan ; b. Pelaksanaan perencanaan program, pembinaan, operasional dan kebijakan teknis sesuai dengan peraturan Perundang-undangan yang telah ditetapkan di bidang Integrasi Bangsa, Budaya,Organisasi Sosial Politik dan Hubungan Antar Lembaga serta Kewaspadaan ; c. Pelaksanaan fasilitasi kegiatan partai politik, organisasi kemasyarakatan, profesi dan lembaga swadaya masyarakat dan membantu pelaksanaan kegiatan Pemilihan Umum, pemasyarakatan sistem politik dalam negeri, demokrasi dan pendidikan politik masyarakat ; d. Pengkajian penganalisaaan, penyelesaian segala permasalahan yang timbul di bidang pemerintahan daerah, organisasi politik, kemasyarakatan, profesi, kesatuan bangsa, politik,ham dan Hubungan Antar Lembaga ; e. Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pengadaan monitoring tentang situasi dan kondisi daerah di bidang Integrasi Bangsa, Budaya,Organisasi Sosial Politik dan Hubungan Antar Lembaga serta Kewaspadaan ; f. Pelaksanaan kegiatan sosialisasi, pelatihan, penyuluhan, kurus-kursus dan penataan-penataan di bidang Integrasi Bangsa, Budaya,Organisasi Sosial Politik dan Hubungan Antar Lembaga serta Kewaspadaan. Selain tugas pokok dan fungsi yang diemban oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang secara umum, secara khusus tugas pokok dan 5

10 fungsi juga dimiliki Sekretariat dan Bidang di Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang. Penjelasannya adalah sebagai berikut : 1. Sekretariat Tugas pokok Sekretariat adalah melaksanakan sebagaian tugas Badan Kesatuan Bangsa dan Politik, dibidang ketatausahaan administrasi umum, keuangan, kepegawaian, penyusunan program dan pelaporan serta tata usaha perlengkapan. Dalam Melaksanakan tugas pokok, sekretariat mempunyai fungsi : a. Pelaksana koordinasi pengumpulan data dan informasi dalam rangka Penyusunan Kebijakan Teknis dan operasional Badan ; b. Pelaksana koordinasi pelaksanaan tugas-tugas organisasi Badan ; c. Pengumpulan data dan informasi dalam rangka penyusunan Program Kerja, monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan Badan Kesbangpol ; d. Pengelolaan administrasi kepegawaian, pelaksanaan pembinaan, peningkatan disiplin dan pengembangan karier serta upaya peningkatan kesejahteraan pegawai ; e. Penyiapan bahan dalam rangka penyusunan anggaran, Pelaksanaan Penatausahaan keuangan dan penyusunan laporan pertanggungjawaban keuangan ; f. Pelaksanaan urusan administrasi umum, rumah tangga/keprotokolan dan perlengkapan, ketatalaksanaan (surat-menyurat) dan kearsipan; g. Penyusunan Standart Pelayanan Minimal lingkup Unit Kerja ; 2. Bidang Integrasi Bangsa. Tugas pokok Bidang Integrasi Bangsa adalah melaksanakan sebagian tugas Badan Kesatuan Bangsa dan Politik, dibidang Wawasan Kebangsaan, Pembauran dan Hak Asasi Manusia (HAM). Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Integrasi Bangsa mempunyai fungsi: a. Penyiapan bahan dalam rangka koordinasi dan sinkronisasi penyusunan program dan pelaksanaannya di bidang Wawasan Kebangsaan, Pembauran dan Hak Asasi Manusia (HAM); b. Perumusan program pelaksanaan kegiatan untuk meningkatkan pembauran antar golongan etnis, suku, umat beragama di berbagai aspek kehidupan bermasyarakat; 6

11 c. Perumusan program dan melaksanakan kegiatan untuk meningkatkan pemahaman tentang Wawasan Kebangsaan, Pembauran dan Hak Asasi Manusia (HAM) di daerah; d. Perumusan dan melaksanakan program kegiatan untuk melestarikan nilainilai luhur budaya bangsa di daerah; e. Pengkoordinasian dan pelaksanaan program dan kegiatan di bidang Wawasan Kebangsaan, Pembauran dan Hak Asasi Manusia (HAM) yang bertujuan untuk meningkatkan wawasan kebangsaan, ketahanan dan kesatuan bangsa; f. Pemantapan ketahanan dalam bidang ideologi, politik, ekonomi, sosial budaya bagi segenap lapisan masyarakat serta peningkatan kualitas demokratisasi di daerah; g. Pengawasan dan monitoring dibidang Wawasan Kebangsaan, Pembauran dan Hak Asasi Manusia (HAM); h. Pelaksanaan pelaporan tugas bidang wawasan kebangsaan, pembauran dan Hak Asasi Manusia (HAM). Bidang Integrasi Bangsa, berada dibawah Kepala Badan dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan melalui Sekretaris Badan.Bidang ini dibantu oleh Subbid.Wawasan Kebangsaan dan Subid. Pembauran dan HAM serta beberapa staf dalam rangka pelaksanaan tugas pada bidang ini 3. Bidang Budaya, Organisasi Sosial dan Politik dan Hubungan Antar Lembaga Tugas pokok Bidang Budaya, Organisasi Sosial dan Politik dan Hubungan Antar Lembaga adalah melaksanakan sebagian tugas Badan Kesatuan Bangsa dan Politik dalam Budaya, Organisasi Sosial dan Politik dan Hubungan Antar Lembaga yaitu lembaga eksekutif, legislatif, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, organisasi profesional dan lembaga swadaya masyarakat dan lembaga penyelenggara pemilu. Dalam melaksanakan tugas pokok, Bidang Budaya, Organisasi Sosial dan Politik dan Hubungan Antar Lembaga mempunyai fungsi: a. Penyusunan program kegiatan dan petunjuk teknis di bidang budaya, organisasi sosial dan politik dan hubungan antar lembaga yaitu lembaga eksekutip, legislatif, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, organisasi profesional dan lembaga swadaya masyarakat dan lembaga penyelenggara pemilu; 7

12 b. Pelaksanaan program dan petunjuk teknis di bidang budaya, organisasi sosial dan politik dan hubungan antar lembaga yaitu lembaga eksekutip, legislatif, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, organisasi profesional dan lembaga swadaya masyarakat dan lembaga penyelenggara pemilu; c. Penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan koordinasi dengan instansi atau lembaga terkait di bidang budaya, organisasi sosial dan politik dan hubungan antar lembaga yaitu lembaga eksekutip, legislatif, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, organisasi profesional dan lembaga swadaya masyarakat dan lembaga penyelenggara pemilu ; d. Pelaksanaan sosialisasi program kegiatan di bidang budaya, organisasi sosial dan politik dan hubungan antar lembaga yaitu lembaga eksekutip, legislatif, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, organisasi profesional dan lembaga swadaya masyarakat dan lembaga penyelenggara pemilu ; e. Pemantauan, monitoring, evaluasi dan pelaporan program kegiatan budaya, organisasi sosial dan politik dan hubungan antar lembaga yaitu lembaga eksekutip, legislatif, organisasi politik, organisasi kemasyarakatan, organisasi profesional dan lembaga swadaya masyarakat dan lembaga penyelenggara pemilu. Bidang budaya, organisasi sosial dan politik dan hubungan antar lembaga berada dibawah Kepala Badan dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan melalui Sekretaris Badan. Bidang budaya, organisasi sosial dan politik dan hubungan antar lembaga dibantu oleh Subbid. Budaya, Organisasi Sosial dan Politik dan Subbid. Hubungan Antar Lembaga, serta dibantu oleh beberapa staf dalam rangka pelaksanaan tugas pada bidang ini. 4. Bidang Kewaspadaan Tugas pokok Bidang Kewaspadaan adalah melaksanakan sebagian tugas Badan Kesatuan Bangsa dan Politik dalam pencegahan dan penanganan konflik dalam menjalanan tugas pokoknya Bidang Kewaspadaan mempunyai fungsi: a. Penyusunan dan pelaksanaan program kegiatan yang berhubungan dengan pencegahan dengan pencegahan dan penanganan konflik ; b. Penyiapan bahan koordinasi dan pelaksanaan koordinasi di bidang pencegahan dan penanganan konflik ; 8

13 c. Pelaksanaan program kegiatan yang berhubungan dengan hubungan di bidang pencegahan dan penanganan konflik ; d. Pelaksanaan pembinaan, pelatihan, penyuluhan, penataran tentang bidang pencegahan dan penanganan konflik ; e. Penyusunan program dan pelaksanaan kegiatan konsultasi dan kerjasama dengan instansi terkait dalam rangka pencegahan dan penanganan konflik ; f. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan terhadap pelaksanaan kegiatan di bidang pencegahan dan penanganan konflik. Bidang Kewaspadaan berada dibawah Kepala Badan dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan melalui Sekretaris Badan. Bidang Kewaspadaan ini dibantu oleh Subbid. Pencegahan Konflik dan Subbid. Penanganan Konflik, serta dibantu oleh beberapa staf dalam rangka pelaksanaan tugas pada bidang tersebut. ; E. Sistematika Laporan Untuk menggambarkan akuntabilitas kinerja Badan Kesatuan bangsa dan Politik Kabupaten Jombang disusun LAKIP Tahun 2015 dengan sistematika sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisi pengantar LAKIP Tahun 2015 berupa pengantar, maksud dan tujuan, Data Organisasi berdasarkan Peraturan Bupati Jombang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Tugas Pokok Fungsi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang, serta Sistematika Penyusunan LAKIP. BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Bab ini berisi gambaran umum uraian Rencana Strategis yang menjabarkan Visi, Misi dan Tujuan serta Sasaran-sasaran yang akan dicapai dalam konteks rencana jangka menengah, rencana kerja Badan serta Rencana Kinerja dan Perjanjian Kinerja Tahun 2015 sebagai gambaran dan acuan dalam penyusunan LAKIP Tahun 2015, yang memuat program, kegiatan, dan target capaian dalam upaya pencapaian sasaran starategis Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang. 9

14 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Bab ini berisi uraian evaluasi capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis organisasi sesuai dengan hasil pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun 2015, membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu, analisa program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja dan realisasi anggaran yang digunakan dan telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan dokumen perjanjian kinerja. BAB IV PENUTUP Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan kinerjanya Lampiran : 1. Matrik Renstra Tahun Matrik Renja RKT 3. Perjanjian Kinerja (PK) 4. Pengukuran Kinerja 10

15 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA A. RENCANA STRATEGIS TAHUN Badan Kesatuan Bangsa dan Politik bertugas membantu Bupati dalam menyelenggarakan sebagaian urusan Pemerintah Daerah Kabupaten Jombang di bidang Integrasi Bangsa, Budaya,Organisasi Sosial Politik dan Hubungan Antar Lembaga serta Kewaspadaan. Dalam kurun waktu Tahun dengan berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama 5 (lima) tahun dan memperhitungkan potensi, peluang, serta kendala yang ada maupun tantangan yang mungkin timbul. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik berupaya meningkatkan kesadaran dan partisipasi masyarakat dalam memelihara ketertiban dan keamanan, memantapkan wawasan dan kesadaran kebangsaan, meningkatkan antisipasi terhadap gangguan ketentraman dan keamanan masyarakat, meningkatkan kerjasama antara lembaga eksekutif, legislatif, meningkatkan pemahaman terhadap peraturan HAM serta miminimalisir gangguan dan pelanggaran HAM dengan beberapa kegiatan penyuluhan, pelatihan dan sosialisasi. Visi dan Misi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang 1. Visi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Visi adalah pandangan ke depan bagaimana suatu instansi akan dibawa dan bergerak untuk mencapai cita-cita dasar secara konsisten sehingga tetap eksis. Dalam suatu visi terpampang secara nyata dan jelas bagaimana kondisi kedepan yang ingin dicapai oleh instansi pemerintah. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang untuk periode memiliki Visi sebagai berikut: Terwujudnya Jombang yang Kondusif Menuju Masyarakat Sejahtera Makna dari Visi tersebut dapat di jelaskan sebagai berikut : Terwujudnya Jombang yang lebih kondusif adalah prioritas utama dalam urusan kesatuan bangsa dan politik. Kondisi masyarakat yang kondusif adalah kunci untuk mencapai kesuksesan pembangunan, pertumbuhan dan kestabilan ekonomi serta berkembangnya tata nilai sosial masyarakat. Keamanan yang ada di masyarakat adalah derivasi dari keberhasilan pembangunan masyarakat sekaligus menjadi jaminan bagi masyarakat untuk bisa beraktivitas secara baik dan terkelolanya potensi konflik yang ada di masyarakat. Rasa aman memberi jaminan bahwa proses pembangunan sarana dan prasarana bisa berlangsung, jaminan untuk berkembangnya iklim investasi baik dari lingkup daerah 11

16 maupun luar daerah sehingga perekonomian masyarakat bisa berkembang. Perbaikan di kehidupan sosial masyarakat diharapkan mampu menimbulkan rasa aman dan nyaman bagi masyarakat Kabupaten Jombang. 2. Misi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Untuk mendukung tercapainya Visi dibutuhkan konsep yang lebih strategis dan taktis sehingga arahan kerja menjadi mudah disusun dan tersistematis. Dalam memenuhi visi yang telah disusunnya Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang menentukan misi yaitu: 1. Menumbuhkan etika bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. 2. Meningkatkan kesadaran politik dan berdemokrasi. 3. Meningkatkan kemajuan dan kesadran HAM. 4. Meningkatkan peran serta masyarakat di bidang kerukunan umat beragama, kewaspdaan dini masyarakat dan pembauran. 5. Meningkatkan kelembagaan badan kesatuan bangsa dan politik. Penjelasan terhadap Masing-masing misi adalah sebagai berikut : 1. Berupaya secara aktif berupaya secara aktif dalam periode pembangunan jangka menengah untuk terwujudnya masyarakat sesuai dengan norma dan etka yang berlaku sehingga mampu menjaga keutuhan dan persatuan berbangsa di ruang lingkup Kabupaten Jombang. 2. Pemilihan umum sangat bergantung kepada kesadaran pemilih untuk berpartisipasi dalam pemilihan secara sadar dan aktif. Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang berupaya secara aktif dalam meningkatkan kesadaran untuk berpolitik dan berdemokrasi, dengan demikian angka partisipasi dalam setiap pemilu senantiasa meningkat. 3. Mendorong upaya menghargai Hak Asasi Manusia di Kabupaten Jombang. 4. Mendorong agar masyarakat Kabupaten Jombang bisa secara damai berdampingan antar pemeluk agama, dan potensi konflik antar masyarakat yang bersumber dari agama bisa diminimalisir 5. Berusaha secara optimal mencapai target kinerja yang telah ditetapkan. 3. Tujuan dan Sasaran jangka Menengah Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Tujuan merupakan implementasi dari setiap pernyataan misi yang telah dibuat. Tujuan menjelaskan sesuatu (apa) yang ingin dicapai atau dihasilkan oleh Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang dalam jangka waktu 5 12

17 tahun. Sedangkan sasaran adalah penjabaran atas tujuan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang, yaitu berupa hasil yang akan dicapai secara nyata dalam rumusan yang lebih spesifik, terperinci, dapat dicapai dan dan dapat diukur. Adapun penjabaran berdasarkan visi misi yang telah dibuat ditetapkan tujuan dan sasaran sebagai berikut : 1. Untuk mencapai misi Menumbuhkan Etika Bermasyarakat Berbangsa Dan Bernegara ditetapkan tujuan mewujudkan masyarakat yang menjunjung tinggi nilai-nilai moral kemasyarakatan dengan sasaran yaitu: - Terjaganya etika dan moral masyarakat Kabupaten Jombang ; Indikator Sasaran - Menurunnya angka Kriminalitas dengan target 8,36 % 2. Untuk mencapai misi Meningkatkan Kesadaran Berpolitik Dan Berdemokrasi ditetapkan tujuan mewujudkan masyarakat yang aktif dan cerdas dalam berpolitik dengan sasaran yaitu: - meningkatnya wawasan tentang politik oleh masyarakat ; Indikator Sasaran - Meningkatnya prosentase pemilih menggunakan hak pilihnya dengan target 90% di akhir tahun perencanaan. - Meningkatnya orkesmas yang aktif dengan target 15 %. 3. Untuk mencapai misi Meningkatkan Kewaspadaan Daerah ditetapkan tujuan membentuk sistem pencegahan dan penanganan konflik yang handal dengan sasaran yaitu: - meningkatnya keamanan, kenyamanan, ketertiban dan kewaspadaan dini masyarakat ; Indikator sasaran - Tidak ada AGHT yang terjadi dengan target 0% - Tidak terjadi kerawanan Daerah dengan target 0% 4. Untuk mencapai misi Meningkatkan Kemajuan Dan Kesadaran HAM ditetapkan tujuan terwujudnya penegakan HAM di kabupaten jombang dengan sasaran yaitu: - menurunnya pelanggaran HAM yang terjadi ; Indikator Sasaran - Berkurangnya jumlah kasus pelanggaran HAM dengan target 101 kasus pelanggaran 13

18 5. Untuk mencapai misi Meningkatkan Peran Serta Masyarakat Di Bidang Kerukunan Umat Beragama, Kewaspadaan Dini Masyarakat Dan Pembauran ditetapkan tujuan terwujudnya kerukunan antar umat beragama dengan sasaran yaitu: - Pencegahan terjadinya konflik horizontal di masyarakat dibidang agama ; Indikator Sasaran - Tidak terjadi konflik SARA di Jombang dengan target tidak ada kasus SARA - Menurunnya kasus Kenakalan remaja dengan target 1% 6. Untuk mencapai Misi Kelembagaan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik yang Handal ditetapkan tujuan memberikan dukungan kelembagaan yang optimal dengan sasaran yaitu: - meningkatnya sarana dan prasarana pendukung kinerja ; Indikator sasaran - Peningkatan Sarana dan prasarana aparatur dengan target 90% - Meningkatnya disiplin aparatur dengan target 100% - Tersedianya laporan capaian kinerja dan laporan akuntabilitas kinerja SKPD dengan target 90% 4. Kebijakan dan Program Strategis Sebagai penjabaran langkah-langkah menuju tercapainya sasaran yang ditetapkan dalam Renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Tahun , ditetapkan beberapa kebijakan strategis yang saling terkait sebagai berikut : a. Kebijakan 1. Meningkatkan keamanan, ketertiban, ketentraman dan kenyamanan Lingkungan Masyarakat ; 2. Memelihara mengembangkan hubungan antar lembaga, agama, etnis, suku dan kelompok masyarakat sebagai upaya keutuhan wilayah NKRI ; 3. Mengembangkan Hubungan dan kemitraan dengan semua organisasi Politik, ormas dan LSM ; 4. Mengembangkan sistim identifikasi, analisis, situasi dan kondisi serta kerawanan sosial masyarakat ; 5. Peningkatan kegiatan pencegahan terhadap potensi konflik dan bencana alam. 14

19 b. APBD Badan Kegsbangpol Kabupaten Jombang Sesuai dengan APBD Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Tahun 2015 No Uraian Anggaran (Rp) 1. Belanja Tidak langsung ,- a. Gaji Pokok PNS ,- b. Tunjangan Keluarga ,- c. Tunjangan Jabatan ,- d. Tunjangan Fungsional Umum ,- e. Tunjangan Beras ,- f. Tunjangan PPh/Tunjangan khusus ,- g. Pembulatan Gaji ,- 2. Belanja Langsung ,- a. Belanja Pegawai ,- b. Belanja Barang dan Jasa ,- c. Belanja Modal ,- Anggaran Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang (setelah PAK ) Rp ,- (100%) dengan realisasi sebesar Rp ,- (82,77) 15

20 Program dan Kegiatan APBD Tahun 2015 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran a. Penyediaan Jasa Administrasi Teknis Perkantoran Rp ,- b. Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp ,- Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Pengadaan Perlengkapan Gedung kantor Rp ,- b. Pengadaan Peralatan Gedung Kantor Rp ,- c. Pengadaan Mebeleur Rp ,- d. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Rp ,- e. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Rp ,- f. Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor Rp ,- g. Pembangunan gedung kantor/bangunan pendukungnya Rp ,- Program Peningkatan Disiplin Aparatur a. Pengadaan Pakaian Khusus Hari-Hari Tertentu Rp ,- Program Perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD a. Penyusunan Rencana Kerja SKPD Rp ,- b. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja SKPD Rp ,- c. Penyusunan Laporan keuangan SKPD Rp ,- Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan pencegahan tindak Kriminal a. Koordinasi Tim Terpadu Penanganan Gangguan Keamanan di Daerah b. Pembinaan dan pengembangan Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Program pengembangan Wawasan Kebangsaan Rp ,- Rp ,- a. Peningkatan Toleransi dan Kerukunan Dalam Kehidupan Rp ,- Beragama b. Peningkatan Solidaritas dan Ikatan Sosial Dikalangan Masyarakat Rp ,- c. Peningkatan Kesadaran Masyarakat Akan Nilai-Nilai Luhur Budaya Bangsa Rp ,- Program KemitraanPengembangan Wawasan Kebangsaan a. Seminar, Talk Show, DiskusiPeningkatan Wawasan Kebangsaan Rp ,- 16

21 Program Peningkatan Pemberantasan Penyakit Masyarakat (PEKAT) a. Penyuluhan Pencegahan Berkembangnya PraktekProstitusi Rp ,- b. Penyuluhan Pencegahan Peredaran Uang Palsu Rp ,- c. Penyuluhan Pencegahan dan penertiban Aksi Premanisme Rp ,- d. Penyuluhan Pencegahan Praktek Perjudian Rp ,- e. Penyuluhan Pemberantasan Perdagangan Anak dan Perempuan Rp ,- f Pencegahan dan Penanggulangan Penyalahgunaan dan Peredaran Gelap Narkoba Rp ,- Program Pendidikan Politik Masyarakat a. Penyuluhan Kepada Masyarakat Rp ,- b. Koordinasi Forum-Forum Diskusi Politik Rp ,- c. Penyusunan Database Partai Politik Rp ,- d. Fasilitasi Pemberdayaan kelompok Masyarakat Rp ,- Program Pemeliharaan Keamanan, Ketentramandan Ketertiban Masyarakat a. Peningkatan Kerjasama dengan aparat Keamanan dalam teknik pencegahan kejahatan Rp ,- b Peningkatan Kewaspadaan Dini Masyarakat Rp ,- Program Peningkatan Pemahaman aparatur Pemerintah dan Masyarakat Terhadap Peraturan Perundang-Undangan a. Sosialisasi Peraturan perundang-undangan a. Penyuluhan Perundang-undangan b. Penyuluhan HAM Rp ,- B. Perjanjian Kinerja Tahun 2015 Perencanaan dan perjanjian Kinerja merupakan suatu awal dari rangkaian usaha untuk mencapai tujuan. Bakesbangpol memiliki 11 (sebelas) program kerja Tahun 2015 sebagai berikut : a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dalam program pelayanan administrasi perkantoran sebagai berikut : 17

22 No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Penyediaan jasa Tersedianya honor 12 X Rp ,- Administrasi Teknis pegawai honorer Perkantoran 2. Penyediaan Pelayanan Tersediannya Administrasi 12 x Rp ,- Administrasi Perkantoran perkantoran Total Jumlah Anggaran Rp ,- Program pelayanan administrasi perkantoran dilaksanakan dalam rangka peningkatan proses penataan dan penyelesaian administrasi perkantoran baik meliputi penyediaan honorarium pegawai honorer, penyediaan honorarium satuan pengelola keuangan, penyediaan alat tulis kantor, penyediaan komponen listrik dan elektronik, penyediaan peralatan kebersihan dan bahan pembersih kantor, penyediaan bahan bakar minyak/bahan bakar gas, penyediaan kelengkapan komputer, penyediaan belanja telepon, listrik, dan PDAM, penyediaan surat kabar/majalah, penyediaan jasa transasksi keuangan, penyediaan ongkos/upah tenaga kerja, penyediaan perawatan kendaraan bermotor, penyediaan cetak dan penggandaaan, penyediaan makanan dan minuman harian pegawai, tamu, dan rapat, penyedaiaan perjalanan dinas dalam daerah, penyediaan perjalanan dinas luar daerah dan kegiatan yang berkaitan dengan keperluan pelayanan administrasi kantor dan semua kegiatan tersebut telah dilaksanakan dengan baik dan lancar. b. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dari program peningkatan sarana dan prasarana aparatur adalah : No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Pengadaan perlengkapan gedung kantor Terlaksananya pengadaan 3 unit alat pemadam 1x Rp ,- 2. Pengadaan peralatan Terlaksananya 2x Rp ,- gedung kantor pengadaan laptop 3. Pengadaan Meubeleur Terlaksananya pengadaan meja rapat dan meja podium 4. Pemeliharaan rutin/berkala Terpeliharanya gedung gedung kantor kantor secara 1x Rp ,- 12x Rp ,- 18

23 rutin/berkala 5. Pemeliharaan rutin/berkala Terpeliharanya kendaraan 12x Rp ,- kendaraan dinas/ dinas/operasional secara operasional rutin/berkala 6. Pemeliharaan rutin/berkala Terpeliharanya 12x Rp ,- perlengkapan gedung perlengkapan gedung kantor kantor secara rutin/berkala 7. Pembangunan gedung Terlaksananya 1x Rp ,- kantor/bangunan pendukungnya pengadaan tempat parkir mobil Total jumlah anggaran Rp ,- Program ini dilaksanakan untuk terpeliharanya sarana dan prasarana aparatur dalam rangka memenuhi proses pelaksanaan tugas dengan baik yang merupakan faktor yang sangat penting dalam kelancaran administrasi pemerintahan yaitu terlaksananya pengadaan alat pemadam kebakaran, meja rapat dan podium, laptop dan terpeliharanya gedung kantor, terpeliharanya perlengkapan gedung kantor, kendaraan dinas operasional yang ada dilingkungan SKPD Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang dan kegiatan pemeliharaan maupun pengadaan dilaksanakan dengan baik c. Program Peningkatan Disiplin Aparatur Kegiatan yang dilaksanakan dari program peningkatan disiplin aparatur adalah : No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Pengadaan pakain khusus Terpenuhinya jumlah 1x Rp ,- hari-hari tertentu pakaian olahraga karyawan/karyawati Jumlah total anggaran Rp ,- Program ini dilaksanakan guna mendukung partisipasi pegawai Bakesbangpol Kabupaten Jombang dalam perayaan HUT Kemerdekaan RI dan kegiatan ini telah dilaksanakan dengan keikutsertaan seluruh jajaran Badan Kesatuan Bangsa dan Politik mengikuti pembukaan POR di Lapangan Pemkab. Jombang sebagai awal dibukanya serangkaian perlombaan dalam perayaan HUT RI. 19

24 d. Program Perencanaan Strategis dan pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan dari program perencanaan strategis dan pelaporan capaian kinerja serta keuangan SKPD adalah : No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Penyusunan Rencana Kerja SKPD 2. Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD 3. Penyusunan laporan keuangan SKPD Tersusunnya rencana 1x Rp ,- kerja Tahun 2015 Tersedianya laporan 4x Rp ,- keuangan realisasi anggaran tribulan SKPD Tersedianya laporan 2x Rp ,- keuangan semesteran SKPD Jumlah total anggaran Rp ,- Program ini dilaksanakan untuk mengukur kinerja satuan kerja perangkat daerah dalam menjalankan tugas pokok dan fungsi yang telah dijabarkan dalam program kegiatan tahunan dan RKA/DPA SKPD dengan menyampaikan laporan capaian kinerja kegiatan, kinerja keuangan sesuai dengan anggaran yang telah ditetapkan dalam Tahun e. Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada program pemeliharan kantrantibmas dan pencegahan tindak kriminal adalah : No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Koordinasi Tim Terpadu Masyarakat, apartur 12 x Rp ,- Penanganan Gangguan pemerintah daerah Keamanan di Daerah maupun pemerintah pusat (vertikal) 2. Pembinaan dan Segala kegiatan yang bisa 12 x Rp ,- pengembangan Badan menjadi potensi Kesatuan Bangsa dan kerawanan dan ancaman Politik keamanan di masyarakat Jumlah total anggaran Rp ,- Program ini dilaksanakan dalam rangka menjaga kondusifitas stabilitas daerah dengan terpantaunya kegiatan AGHT, permasalahan menonjol dan pemberangkatan peserta PPBN. 20

25 f. Program Pengembangan Wawasan Kebangsaan Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada program pengembangan wawasan kebangsaan adalah No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Peningkatan Toleransi dan Tokoh Masyarakat, Tokoh 12x Rp ,- kerukunan Dalam Kehidupan Beragama Agama, Generasi muda dan aparatur Pemerintahan 2. Peningkatan rasa Tokoh masyarakat, 12x Rp ,- solidaritas dan ikatan sosial dikalangan Masyarakat generasi muda dan aparatur pemerintah 3. Peningkatan kesadaran Tokoh masyarakat, 12x Rp ,- masyarakat akan nilai-nilai luhur budaya bangsa generasi muda dan aparatur pemerintah Jumlah total anggaran Rp ,- Program ini dilaksanakan dalam rangka meningkatkan peran FKUB dalam kerukunan umat beragama di Kabupaten Jombang dan meningkatnya peran serta FPK dalam peningkatan solidaritas dan ikatan sosial dikalangan masyarakat dengan menumbuh kembangkan keharmonisan, saling pengertian, saling menghormati dan saling percaya diantara golongan etnis suku dan ras. g. Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan adalah No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Seminar, talk show, Tokoh masyarakat dan 4 x Rp ,- diskusi pengembangan generasi muda wawasan kebangsaan Jumlah total anggaran Rp ,- Program ini dilaksanakan dalam rangka meningkatan pemahaman masyarakat akan pentingnya wawasan kebangsaan dalam rangka meningkatkan persatuan dan kesatuan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara dalam wadah NKRI ; 21

26 h. Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (Pekat) Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada program Peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (Pekat) adalah: No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Penyuluhan pencegahan berkembangnya praktek prostitusi 2. Penyuluhan pencegahan Peredaran Uang palsu 3. Penyuluhanpencegahan dan penertiban aksi premanisme 4. Penyuluhan Pencegahan praktek perjudian 5. Penyuluhan pemberantasan Perdagangan Anak dan perempuan 6. Pencegahan dan penanggulangan Tokoh masyarakat, Tokoh 2x Rp ,- Agama, aparat pemerintah Desa serta generasimuda Masyarakat, aparatur 2x Rp ,- Tokoh masyarakat, 2x Rp ,- generasi muda dan aparatur pemerintah Tokoh masyarakat, 2x Rp ,- generasi muda dan aparatur pemerintah Tokoh masyarakat, 2x Rp ,- generasi muda dan aparatur pemerintah Masyarakat, Generasi 4x Rp ,- Muda dan apartur penyalahgunaan dan pemerintahan peredaran gelap narkoba Jumlah total anggaran Rp ,- Program ini dilaksanakan dalam rangka meminimalisir tindak kriminal yang ada di Masyarakat khususnya Kecamatan-kecmatan yang rawan tindak kriminal i. Program Pendidikan Politik Masyarakat Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada program pendidikan politik masyarakat adalah No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Penyuluhan kepada Meningkatnya partisipasi 6x Rp ,- masyarakat masyarakat dalam memberikan hak suaranya 22

27 dan terlaksananya pemilih pemula 2. Koordinasi Forum-forum Meningkatnya partisipasi 7x Rp ,- Diskusi Politik masyarakat dalam memberikan hak suaranya dan Menjaga Keamanan dan ketertiban dalam proses demokrasi 3. Penyusunan Database Tersusunnya database Rp ,- partai politik partai politik tahun Fasilitasi pemberdayaan Partai Politik, Ormas dan 12x Rp ,- kelompok Masyarakat LSM Jumlah total anggaran Rp ,- Program ini dilaksanakan dalam rangka meningkatkan partisipasi masyarakat dalam memberikan hak suaranya pada Pemilu Tahun 2015 dan fasilitasi/mengkoordinasikan pertemuan antar organisasi masyarakat dengan partai politik tentang pemilu j. Program pemeliharaan Keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada program pemeliharaan Keamanan, ketentraman dan ketertiban masyarakat adalah : No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Peningkatan kerjasama dengan aparat keamanan dalam tehnik pencegahan kejahatan 2. Peningkatan kewaspadaan dini masyarakat Segala kegiatan yang bisa menjadi potensi kerawanan di masyarakat 12x Rp ,- Masyarakat, apartur 12x Rp ,- pemerintah daerah maupun pemerintah pusat (vertikal) Jumlah total anggaran Rp ,- Program ini dilaksanakan dalam rangka untuk memberikan pemahaman kepada masyarakat agar masyarakat memiliki kondisi kepekaan,kesiagaan dan 23

28 antisipasi masyarakat dalam menghadapai potensi dan indikasi timbulnya ancaman keamanan/ deteksi dini dan pemantuan setiap kejadian yang rawan k. Program Peningkatan Pemahaman aparatur pemerintah dan masyarakat terhadap peraturan perundang-undangan Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan pada program Peningkatan Pemahaman aparatur pemerintah dan masyarakat terhadap peraturan perundang-undangan adalah No Kegiatan Sasaran Target Anggaran 1. Sosialisasi peraturan Meningkatkan pemahaman 5x Rp ,- perundang-undangan a. masyarakat, apartur Penyuluhan peraturan tentang politik dan HAM perundang-undangan b. Penyuluhan HAM Total jumlah anggaran Rp ,- 24

29 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas Kinerja Badan Kesatuan Bangsa dan Politik diukur dari tingkat keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran strategisnya yang dituangkan dalam rencana strategis (renstra Badan Kesatuan Bangsa dan Politik memiliki 6 (enam) tujuan strategis dan 6 (enam) sasaran strategis. Jumlah sasaran dan tujuan diambil dari Dokumen rencana strategis. Adapun tujuan strategis dimaksud sebagai berikut : 1. Mewujudkan masyarakat yang menjunjung tinggi nilai-nilai moral kemasyarakatan ; 2. Mewujudkan masyarakat yang aktif dan cerdas dalam berpolitik ; 3. Membentuk sistem perlindungan masyarakat yang handal ; 4. Terwujudnya penegakan HAM di Kabupaten Jombang ; 5. Terwujudnya kerukunan antar umat beragama ; 6. Memberikan dukungan kelembagaan yang optimal. Tujuan tersebut dijabarkan dalam beberapa sasaran yang tertuang dalam Rencana Strategis sebagai berikut : 1. Terjaganya etika dan moral masyarakat Kabupaten Jombang ; 2. Meningkatnya wawasan kebangsaan tentang politik oleh masyarakat ; 3. Meningkatnya keamanan, kenyamanan, ketertiban dan kewaspadaan dini masyarakat ; 4. Menurunnya pelanggaran HAM yang terjadi ; 5. Pencegahan terjadinya konflik horizontal di masyarakat di bidang agama ; 6. Meningkatnya sarana dan prasarana pendukung kinerja ; A. EVALUASI CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015 Secara umum Badan Kesatuan Bangsa dan Politik telah dapat melaksanakan tugas dengan baik dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD Kabupaten Jombang Tahun visi Badan Kesatuan Bangsa dan Politik yaitu Terwujudnya Jombang yang kondusif menuju masyarakat sejahtera yang telah ditetapkan pada Tahun Anggaran 2015 sebagaimana dituangkan dalam Peraturan Bupati Jombang Nomor 10 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Jombang Tahun Dalam pelaksanaannya, Badan Kesatuan Bangsa dan Politik memiliki indikator sasaran sebanyak 6 (enam) indiaktor sasaran, dengan uraian lebih lanjut sebagai berikut : 25

30 Evaluasi Capaian Kinerja Tahun 2015 Per-Sasaran a. Sasaran 1 : Terjaganya etika dan moral masyarakat Kabupaten Jombang ; Capaian Target Realisasi Sasaran Indikator Sasaran Kinerja (1) (2) (3) (4) (5) Terjaganya etika dan Menurunnya angka kriminalitas 8,36 % 6,95% 116,87 moral masyarakat Kabupaten Jombang 1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini Keberhasilan pelaksanaan pembangunan di daerah tidak terlepas dari kondisi stabilitas daerah yang kondusif. Kegiatan di bidang politik, ekonomi, sosial budaya, keamanan dan ketertiban masyarakat berpengaruh pada aspek yang dapat menjadi ancaman terhadap potensi kerawanan yang dapat mengganggu stabilitas keamanan daerah. Adapun penurunan gangguan keamanan khususnya angka kriminalitas yang terjadi ditargetkan di tahun 2015 menurun 8,36% sedangkan realisasi 6,95% dengan capaian kinerja 116,87% 2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa waktu terakhir Pemberantasan Penyakit Masyarakat (Pekat) merupakan program kegiatan yang dimasukkan pada Rencana strategis (RENSTRA) Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kabupaten Jombang Tahun Untuk itu ditahun pertama Renstra Bakesbangpol Kabupaten Jombang ditargetkan untuk menurunkan angka kriminalitas 8,36%, sedangkan realisasi kinerjanya menurun 6,95% jadi capaian kinerja tahun ini sebesar 116,87%. Bila dibandingkan tahun 2014 capaian kinerja Tahun 2014 mencapai kenaikan sebesar 16% dimana Tahun 2014 Capaian kinerja sebesar 104% dari target 8,37% terealisasi 8,04%, sedangkan tahun 2015 capaian kinerja tercapai 116,87% dari target 8,36 terealisasi 6, Membandingkan Realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen Perencanaan strategis Organisasi realisasi kinerja Target Kinerja penurunan indeks angka kriminalitas dalam program kegiatan Pemberantasan penyakit Masyarakat pada Tahun pertama Renstra Tahun 2015 sebesar 8,36 yang mana realisasi kinerjanya telah terealisasi sebesar 6,95% 26

31 dengan capaian kinerja sebesar 116,87%. Pada tahun renstra selanjutnya Tahun indeks angka kriminalitas target penurunannya sebesar 8, Membandingkan realisasi kinerja tahun ini dengan standart nasional (jika ada) Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan atau peningkatan/penurunan kinerja serta alternati solusi yang telah dilakukan Menurunnya indeks angka kriminalitas dari Tahun 2014 (8,04) ke tahun 2015 (6,95) atau sebesar 116,87% merupakan keberhasilan yang diakibatkan adanya kerjasama antar SKPD terkait dan Instansi vertikal di Kabupaten Jombang dalam merencanakan, mencari, mengumpulkan, mengkoordinasikan dan mengkomunikasikan informasi atau bahan keterangan dari berbagai sumber mengenai potensi gejala yang dapat mengganggu keamanan khususnya kriminalitas dan juga adanya dukungan Masyarakat dalam menjaga terpeliharanya ketentraman dan ketertiban masyarakat dalam rangka menciptakan kondisi Kabupaten Jombang yang lebih kondusif. 6. Analisis atas efisiensi penggunaan sumberdaya Program ini diarahkan untuk Kegiatan Penyuluhan Pencegahan berkembangnya praktek prostitusi di laksanakan di kecamatan Jogoroto, Kecamatan Mojoagung dan Kecamatan Kudu, Penyuluhan Pencegahan peredaran uang palsu dilaksanakan di Kecamatan Wonosalam, Penyuluhan pencegahan dan penertiban aksi premanisme dilaksanakan di Kecamatan Mojowarno dan Kecamatan Ploso, Penyuluhan pencegahan praktek perjudian dilaksanakan di Kecamatan Megaluh, Penyuluhan pemberantasan perdagangan anak dan perempuan dilaksanakan di Kecamatan Ngusikan, Pencegahan dan penanggulangan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba dilaksanakan di lingkungan SMA Bandar Kedungmulya, IPPNU Tambak Beras dan SMK Budi Utomo Perak dengan anggaran dalam APBD Kabupaten Jombang pada Tahun 2015 sebesar Rp ,- dan realisasi sebesar Rp ,- atau 90,78%. Hasil dari program ini adalah adalah terlaksananya kegiatan penyuluhan untuk 125 orang dalam 11 kali kegiatan penyuluhan dan telah mencapai 90%. menurunnya angka kriminalitas di Kabupaten Jombang dari target 8,36% dengan realisasi target 6,95% dengan capaian kinerja 116,87% Menurunnya angka kriminalitas juga memberikan dampak stabilitas daerah yang kondusif. Stabilitas daerah yang kondusif akan mendorong terlaksananya program-program pembangunan pemerintah baik pusat maupun daerah dan juga akan mendorong investasi di Kabupaten Jombang. 7. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja 27