BAB I PENDAHULUAN. Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 2016

Transkripsi

1 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Dokumen Rencana Kerja (Renja) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci 206 sebagai Rencana Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah disusun sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci. Dokumen Renja ini dihasilkan melalui suatu proses yang berorentasi pada hasil yang dicapai sampai dengan tahun 205 secara sistematis dan berkesenambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Proses tersebut telah menghasilkan urai Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, arah kebijakan dan Kerja serta program dan kegiatan pokok yang akan dilaksanakan sampai tahun 206. Dokumen Renja ini merupakan implemtasi rencana pembangunan jangka menengah Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci yang dalam pelaksanaannya akan dijabarkan dan menjadi Renja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci yang akan disusun setiap tahun sebagai Rencana Pembangunan Tahunan Satuan Kerja Perangkat Daerah, yang selanjutnya sebagai Kinerja (RKT) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci. Berkaitan dengan Penerapan Sistem Akuntibilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan instrument pertanggung jawaban, Renja ini merupakan langkah awal untuk melaksanakan mandat yang diembankan pada Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci sebagaimana ketentuan Peraturan Daerah Kabupaten Kerinci sesuai dengan Keputusan Bupati Kerinci Nomor Tahun 2009 tentang Penetapan Tugas dan Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci.

2 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 B. Maksud dan Tujuan Penyusunan Renja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci Tahun 206 dimaksud agar Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci mampu menjawab tuntutan lingkungan Kerja lokal, regional, nasional dan global sehingga disamping tetap berada dalam tatanan dan mampu eksis dan berkembang dalam rangka meningkatkan kinerja propfesionalnya. Adapun Tujuan Renja Dinas Pekerjaan Umum Kab.Kerinci tahun adalah untuk :. Menjabarkan arahan RPJMD Kab. Kerinci Tahun Menjabarkan Visi dan Misi Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kerinci 3. Menyediakan dokumen rencana pembangunan jangka menengah atau kerja rencana kinerja tahunan. 4. Menentukan strategi untuk pengelolaan keberhasilan, penguatan komitmen yang berorentasi pada masa depan, adapun terhadap perubahan lingkungan Kerja, peningkatan komunikasi vertikal dan horisantal peningkatan produktivitas dan menjamin efektivitas penggunaan sumber daya organisasi. C. Landasan Hukum Landasan hukum penyusunan Dalam rangka penyusunan Renja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci tahun 205 adalah :. Pasal 22 Peraturan Daerah Kab. Kerinci Nomor 4 Tahun 2008 Tentang Uraian Tugas pokok Fungsi, dan Tata Kerja Dinas PU, 2. Undang-Undang Nomor 58 Tahun 958 serta perubahannya tentang Pembentukan Daerah Swatantra Tingkat I Sumatera Tengah, 3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 974 tentang pokok-pokok Kepegawaian 4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Perencanaan Pembangunan Nasional khususnya Visi, Misi, Tujuan, Kerja, Kebijakan, Program dan Kegiatan Pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman kepada RPJMD. 6. Intruksi Presiden RI No 7 Tahun 999 tentang Akuntibilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

3 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara RI Nomor : 229/IX/6/8/2002 tentang perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntibililitas Kenerja Instansi Pemerintah D. Kedudukan dan Peranan Renja Dinas PU Kab. Kerinci dalam Perencanaan Daerah Rencana Kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci visi, misi, tujuan, sasaran, straregis, kebijakan, program proritas dan kegiatan pembangunan berdasarkan pagu anggaran Dinas Pekerjaan Umum yang besifat indikatif untuk jangka waktu 5 tahun, sesuai dengan tugas dan fungsi yang berpodoman pada RPJMD Kab.Kerinci. E. Dokumen Renja Perencanan Lainnya. Dokumen Renja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten kerinci Tahun 206 disusun dengan tata urut sebagai berikut :. Bab I berisikan Uraian Pendahuluan 2. Bab II berisikan uraian tinjauan terhadap keberadaan Satuan Kerja Perangkat Daerah yakni Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci. 3. Bab III berian uraian Kebijakan Pembangunan, Permasalahan, arah Kebijakan dan Sasaran Kebijakan 4. Bab IV berisikan tentang unsur- unsur Renja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci tahun 206 terdiri dari Program Pembangunan, Latar Belakang, Sasaran program, Kegiatan indikatif dan indikator keberhasilan. 5. Bab V Penutup. Sungai Penuh, Januari 206 KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KERINCI FEBRILLA KUSNOMDO,ST Pembina NIP

4 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 BAB. II VISI, MISI DAN TUPOKSI Sesuai dengan Surat Keputusan Bupati Kerinci Nomor Tahun 2009 tentang Penetapan Tugas dan Fungsi Organisasi dan Tata Kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci. Berdasarkan Inpres Nomor 7 Tahun 999, tentang Akuntabilitas Instansi Pemerintah, Dinas Pekerjaan Umum mempunyai Restra tentang Program yang akan dicapai selama -5 Tahun yang meliputi Visi dan Misi tujuan serta kegiatan-kegiatan yang dilaksankan. A. VISI DAN MISI DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KERINCI. VISI DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KERINCI MEWUJUDKAN INSFRASTRUKTUR YANG LAYAK MENDUKUNG TERCIPTANYA KERINCI YANG LEBIH BAIK Penjabaran Visi dan Misi Perkerjaan Umum Kab.Kerinci : a. Sistim Pelayanan : Merupakan segala kemudahan yang diberikan sehubungan dengan Insfrastruktur yang Layak. b. Sarana : Segala sesuatu yang dipakai sebagai alat dalam mencapai Mencapai maksud dan tujuan. c. Prasarana : Segala yang merupakan penunjang terselenggaranya suatu proses. maksud 2. MISI DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KERINCI a. Menyelenggarakan kewenangan sebagai unsur Pelaksana di Bidang PU b. Melaksanakan Tugas Perbantuan yang diserahkan/dilimpahkan kepada daerah c. Menciptakan SDM yang berkualitas pada Dinas Pekerjaan Umum

5 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 d. Meningkatkan Kontribusi dan meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) e. Melaksanakan Program kegiatan pembangunan insfrastruktur yang lebih baik Rencana Kerja merupakan proses yang beroreantasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu s/d 5 tahun, secara sistimasi dan berkesinambungan dengan memperhatikan potensi, peluang kendala yang ada atau mungkin timbul, sesuai dengan intruksi Presiden RI Nomor 7 tahun 999, tentang Akuntibilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Instruksi Gubernur Nomor Tahun 2000 telah dijabarkan dengan Keputusan Kepala LAN No.589/IX/6/8 tahun 999 dan telah diperbaharui dengan No.229/IX/6/8/-2002 tentang pedoman penyusunan menyusun perencanaan Kerja Dinas Pekerjaan Umum Kab. Kerinci dengan rumusan sebagaimana pada Rencana Kerja. B. TUJUAN. Secara umum tujuan yang diharapkan adalah meningkatkan pelayanan yang didukung oleh, sarana dan prasarana, sumber daya manusia dan koordinasi yang baik. 2. Secara umum sasarannya adalah tersediannya sarana dan prasarana pada Dinas Pekerjaan Umum serta terlaksananya pelayanan yang baik terhadap masyarakat. C. KEBIJAKAN Untuk Program peningkatan sarana dan prasarana Pekerjaan Umum dan mengacu pada :. Pasal 22 Peraturan Daerah Kab. Kerinci Nomor 4 Tahun 2008 Tentang Uraian Tugas pokok Fungsi, dan Tata Kerja Dinas PU, 2. Undang-Undang Nomor 58 Tahun 958 serta perubahannya tentang Pembentukan Daerah Swatantra Tingkat I Sumatera Tengah, 3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 974 tentang pokok-pokok Kepegawaian 4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Perencanaan Pembangunan Nasional khususnya Visi, Misi, Tujuan, Kerja, Kebijakan, Program dan Kegiatan Pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman kepada RPJMD.

6 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun Intruksi Presiden RI No 7 Tahun 999 tentang Akuntibilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 7. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara RI Nomor : 229/IX/6/8/2002 tentang perbaikan Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntibililitas Kenerja Instansi Pemerintah. D. PROGRAM Program adalah kumpulan kegiatan sistimatika dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa instansi pemerintahan maupun dalam rangka kerja sama dengan masyarakat guna mencapai sasaran tertentu. Program yang telah ditetapkan oleh Dinas Pekerjaan Umum adalah sebagai berikut :. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4. Program Peningkatan Kapasitas sumber daya Aparatur 5. Program Peningkatan Pengembangan sistim pelaporan capaian kinerja dan keuangan 6. Program Peningkatan Rehabilitasi Kebinamargaan 7. Program Pembangunan sarana dan Prasarana 8. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan sarana dan Prasarana Wilayah 9. Program PAMSIMAS 0. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan sarana dan Prasarana Umum E. RENCANA KINERJA Perencanaan kinerja adalah proses penetapan kegiatan tahunan dan indikator kinerja berdasarkan Program, kebijakan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam rencana strategi dan menghasilkan rencana kerja tahunan. F. ASPEK PENYELENGGARAAN Perencanaan Kerja Dinas Perkerjaan Umum Kabupaten Kerinci Tahun anggaran 206 dijabarkan dalam Rencana Kerja tahunan. Rencana Starategis setiap Bidang dna Seksi menyusun rincian kegaitan masing-masing. Laporan Akuntibilitas Kinerja Instasi Pemerintah merupakan pertangung jawaban formasi instansi pemerintah

7 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 yang berisikan pelaksanaan, ugas pokok fungsi serta kewenangan dan kebijakan yang dipercayakan kepadanya. Dinas Pekerjaan Umum memperlihatkan Perencanaan Strategik (PS) Pengukuran Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dan pengukuran pencapaian sasaran tahun 205 sehingga dapat diketahui sampai sejauh mana nilai kinerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci. G. DASAR HUKUM Dasar Hukum Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci sebagai berikut :. Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2004, tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Kerinci. 2. Keputusan Bupati Kerinci Nomor Tahun 2009, tentang penetapan Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi dan tata cara Kerja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci. H. TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KERINCI. Melaksanakan sebagaian tugas pemerintah pembangunan di bidang Pekerjaan Umum yang diserahkan (disentralisasi) yang diperbantukan kepada derah sesusai dengan ketentuan peraturan perundang undangan yang berlaku. Dalam melaksanakan tugas pokok pada Dinas Pekerjaan Umum Kab.Kerinci menyelenggarakan :. Mengumpulkan dan pengelolaan dan penyusunan rencana dan program di bidang Dinas Pekerjaan Umum. 2. Penyiapan perumusan kebijakan pelasanaan di bidang Pekerjaan Umum. 3. Koordinasi Pengendalian dan pengawasan serta evaluasi pelaksanaan tugas di bidang Pekerjaan Umum. 4. Koordinasi Pengendalian dan pengawasan serta evaluasi pelaksanaan tugas di bidang Pekerjaan Umum. 5. Pelakanaan Urusan Kepagawaian, Keuangan, masyarakat sekrtaris serta rumah tanggga di Dinas Pekerjaan Umum. 6. Melaksanakan tugas lain sesuai dengan bidang tugasnya.

8 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 I. ISU-ISU STARATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI Dinas Pekerjaan umum Kabupaten Kerinci merupakan unsur pelaksana bidang Pekerjaan Umum yang dipimpin oleh kepala Dinas berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati Kerinci melalui Sekretariat daerah.

9 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 STRUKTUR ORGANISASI

10 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 BAB III KEBIJAKAN, PERMASALAHAN, ARAH KEBIJAKAN A. KEBIJAKAN Arah Kebijakan Dinas Pekerjaan Umum Tahun 205 adalah untuk meningkatkan kelengkapan aparatur, Pengendalian dan Tata Kota, Sumber Daya Air,Bina Marga, Cipta Karya adapun penjelesan tersebut diimplentasikan sebagai berikut :. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4. Program Peningkatan Kapasitas sumber daya Aparatur 5. Program Peningkatan Pengembangan sistim pelaporan capaian kinerja dan keuangan 6. Program Peningkatan Rehabilitasi Kebinamargaan 7. Program Pembangunan sarana dan Prasarana 8. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan sarana dan Prasarana Wilayah 9. Program PAMSIMAS 0. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan sarana dan Prasarana Umum B. SASARAN KEBIJAKAN : Kelengkapan Pengukuran kinerja adalah proses sistimatika dan berkesenambungan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan kegiatan sesuai dengan program. Dengan adanya pengukuran kinerja Dinas Pekerjaan Umum kabupaten kerinci maka dapat akan dapat diambil suatu tindakan yang diperlukan untuk mengepolasikan dan mengkoreksi atau program pada kegiatan pad atahun selanjutnya. Untuk melakukan pengukuran kinerja telah digunakan indikator :. Indikator pada tingkat sasaran yang merupakan tolak ukur keberhasilan suatu sasaran tersebut agar dapat dicapai. 2. Indikator kinerja pada tingkat kegiatan terdiri dari : A. indicator Outcome (hasil) yaitu segala suatu yang dibutuhkan untuk pelaksanaan kegiatan agar dapat menghasilkan output B. indicator Outcome (hasil) yaitu segala suatu yang mencerminkan berfungsi keluaran pada waktu tertentu secara langsung.

11 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 C. Indikator bermanfaat yaitu suatu yang terkait dengan tujuan akhir dari suatu kegiatan D. Indikator infac (dampak) yaitu pengaruh yang ditimbulkan baik positif maupun negative pada setiap tingkat indicator berdasrkan asumsi yang telah ditetapkan. C. HAMBATAN /PERMASALAHAN Secara umum pelaksanaan kegiatan dilakuakn dengan baik namun masih terdapat beberapa hambatan atau permasalahan sebagai berikut :. Terbatasnya sarana dan prasarnan pendukung dalam pelaksanaan kegiatan. 2. Kurang Tenaga teknis Dinas Pekerjaan Umum 3. Peralatan dan perlengkapan kantor kurang memadai 4. Masih rendahnya disiplin pegawai D. UPAYA PEMECAHAN Untuk menyikapi permasalahan yang sedang dihadapi Dinas Pekerjaan Umum sebagai berikut: a. Memperdayakan sarana dan Prasarana : b. Memfaatkan prasarana UPTD dan UPTW Dinas pekerjaan umum c. Memanfaatkan peralatan dan perlengkapan kantor optimal. d. Melakukan pembinaan terhadap pegawai dan menegakan disiplin.

12 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 BAB.IV PROGRAM DAN KEGIATAN 205 A. PROGRAM PEMBANGUNAN Program Pembangunan Dinas Pekerjaan Umum dalam mewujudkan tujuan dan sasaran yang akan di capai sampai akhir tahun 205 :. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4. Program Peningkatan Kapasitas sumber daya Aparatur 5. Program Peningkatan Pengembangan sistim pelaporan capaian kinerja dan keuangan 6. Program Peningkatan Rehabilitasi Kebinamargaan 7. Program Pembangunan sarana dan Prasarana 8. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan sarana dan Prasarana Wilayah 9. Program PAMSIMAS 0. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan sarana dan Prasarana Umum B. SASARAN PROGRAM Sasaran adalah merupakan penjabaran dari tujuan organisasi dan menggambarkan hal-hal yang ingin memalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan secara operasional. Oleh karena nya rumusan sasaran yang ditetapkan diharapkan memberikan fokus pada penyusunan program operasional dan kegiatan organisasi. Sasaran organisasi yang ditetapkan pada dasarnya merupakan bagian dari proses perencanaan Kerja dengan focus utama dengan penetapan sasaran harus memenuhi criteria specific, measurable, aggressive but attainable, result orientend and time bond.berdasarkan makna penetapan sasaran tersebut maka sampai dengan akhir tahun 205, Dinas Pekerjaan Umum:. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur 4. Program Peningkatan Kapasitas sumber daya Aparatur 5. Program Peningkatan Pengembangan sistim pelaporan capaian kinerja dan keuangan

13 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun Program Peningkatan Rehabilitasi Kebinamargaan 7. Program Pembangunan sarana dan Prasarana 8. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan sarana dan Prasarana Wilayah 9. Program PAMSIMAS 0. Program Rehabilitasi / Pemeliharaan sarana dan Prasarana Umum C. TABEL TERLAMPIR. Rencana Kerja (RENJA) Tahun Anggaran 205.

14 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 BAB. V PENUTUP Rencana Kerja (RENJA) Dinas Pekerjaan Umum merupakan menipestasi dari peaksanaan instruksi presiden Nomor 7 tahun 999 dan instruksi gubernur Nomor tahun 2000, Renja merupakan Tolak Ukur Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci. Secara umum dari misi telah ditetapkan telah dilaksanakan dengan baik, hal ini terlihat dari hasil pengukuran tingkat sasaran yang rata-rata telah mencapai target yang diharapkan keberhasilan yang telah didukung oleh seluruh anggota organisasi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci. Renja Dinas Perkerjaan Umum Kabupaten Kerinci sebagai alat pengukur Kinerja dan tanggung jawab pelaksanaan pekerjaan selama tahun Demikian Rencana Kerja (Renja) Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci Tahun 206 atas kerja samanya kami ucapakan terimakasih Sungai Penuh, Januari 206 KEPALA DINAS PEKERJAAN UMUM KABUPATEN KERINCI FEBRILLA KUSNOMDO,ST Pembina NIP

15 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206 DAFTAR ISI Bab I Berisikan Uraian Pendahuluan Bab II -3 Berisikan uraian tinjauan terhadap keberadaan Satuan Kerja Perangkat Daerah yakni Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci Bab III Berisikan uraian Kebijakan Pembangunan, Permasalahan, arah Kebijakan dan Sasaran Kebijakan Bab IV Berisikan tentang unsur- unsur Renja Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Kerinci tahun 205 terdiri dari Program Pembangunan, Latar Belakang, Sasaran program, Kegiatan indikatif dan indikator keberhasilan Bab V Penutup Daftar Tabel... 26

16 Renja DINAS PU Kabupaten Kerinci Tahun 206