PETA PANDUAN (Road Map) Tahun

Transkripsi

1 Buku III PETA PANDUAN (Road Map) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PRIORITAS INDUSTRI ALAT ANGKUT DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN 2009

2 ii

3 KATA PENGANTAR Kabinet Indonesia Bersatu II periode di bidang perekonomian menargetkan pertumbuhan ekonomi ratarata 7 %, tingkat pengangguran menjadi berkisar 5-6%, tingkat kemiskinan diharapkan menjadi 8-10%, dan diperlukan investasi sekitar Rp triliun tiap tahun. Untuk itu, sektor industri diharapkan menjadi penggerak utama (prime mover) mampu berkontribusi lebih dari 26% terhadap PDB pada tahun 2014, dan mampu tumbuh minimal 1,5% lebih tinggi dari pertumbuhan ekonomi. Dalam rangka mewujudkan Indonesia sebagai negara industri yang tangguh pada tahun 2025, menghadapi tantangan dan kendala yang ada, serta merevitalisasi industri nasional, maka telah diterbitkan Peraturan Presiden Nomor 28 tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional. Dengan mengucapkan puji syukur kepada Allah SWT telah tersusun 35 Road Map (peta panduan) pengembangan klaster industri prioritas untuk periode 5 (lima) tahun ke depan ( ) sebagai penjabaran Perpres 28/2008, yang disajikan dalam 6 (enam) buku, yaitu: 1. Buku I, Kelompok Klaster Industri Basis Industri Manufaktur (8 Klaster indutri), yaitu: 1) Klaster Industri Baja, 2) Klaster Industri Semen, 3) Klaster Industri Petrokimia, 4) Klaster Industri Keramik, 5) Klaster Industri Mesin Listrik & Peralatan Listrik, 6) Klaster Industri Mesin Peralatan Umum, 7) Klaster Industri Tekstil dan Produk Tekstil, 8) Klaster Industri Alas Kaki. KATA PENGANTAR iii

4 2. Buku II, Kelompok Klaster Industri Berbasis Agro (12 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Pengolahan Kelapa Sawit, 2) Klaster Industri Karet dan Barang Karet, 3) Klaster Industri Kakao, 4) Klaster Industri Pengolahan Kelapa, 5) Klaster Industri Pengolahan Kopi, 6) Klaster Industri Gula, 7) Klaster Industri Hasil Tembakau, 8) Klaster Industri Pengolahan Buah, 9) Klaster Industri Furniture, 10) Klaster Industri Pengolahan Ikan, 11) Klaster Industri Kertas, 12) Klaster Industri Pengolahan Susu. 3. Buku III, Kelompok Klaster Industri Alat Angkut (4 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Kendaraan Bermotor, 2) Klaster Industri Perkapalan, 3) Klaster Industri Kedirgantaraan, 4) Klaster Industri Perkeretaapian. 4. Buku IV, Kelompok Klaster Industri Elektronika dan Telematika (3 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Elektronika, 2) Klaster Industri Telekomunikasi, 3) Klaster Industri Komputer dan Peralatannya. 5. Buku V, Kelompok Klaster Industri Penunjang Industri Kreatif dan Industri Kreatif Tertentu (3 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Perangkat Lunak dan Konten Multimedia, 2) Klaster Industri Fashion, 3) Klaster Industri Kerajinan dan Barang seni. 6. Buku VI, Kelompok Klaster Industri Kecil dan Menengah Tertentu (5 Klaster Industri), yaitu: 1) Klaster Industri Batu Mulia dan Perhiasan, 2) Klaster Industri Garam, 3) Klaster Industri Gerabah dan Keramik Hias, 4) Klaster Industri Minyak Atsiri, 5) Klaster Industri Makanan Ringan. Diharapkan dengan telah terbitnya 35 Road Map tersebut pengembangan industri ke depan dapat dilaksanakan secara lebih fokus dan dapat menjadi: iv

5 1. Pedoman operasional Pelaku klaster industri, dan aparatur Pemerintah dalam rangka menunjang secara komplementer dan sinergik untuk suksesnya pelaksanaan program pengembangan industri sesuai dengan bidang tugasnya. 2. Pedoman koordinasi perencanaan kegiatan antar sektor, antar instansi terkait di Pusat dan Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota). 3. Informasi dalam menggalang partisipasi dari masyarakat luas untuk berkontribusi secara langsung dalam kegiatan pembangunan industri. Kepada semua pihak yang berkepentingan dan ikut bertanggung-jawab terhadap kemajuan industri diharapkan dapat mendukung pelaksanaan peta panduan (Road Map) ini secara konsekuen dan konsisten, sesuai dengan peran dan tugasnya masing-masing. Semoga Allah SWT meridhoi dan mengabulkan cita-cita luhur kita bersama menuju Indonesia yang lebih baik. Jakarta, November 2009 MENTERI PERINDUSTRIAN RI MOHAMAD S. HIDAYAT KATA PENGANTAR v

6 vi

7 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... iii DAFTAR ISI... vii PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR... 1 LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR... 9 PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKAPALAN LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 124/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKAPALAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KEDIRGANTARAAN DAFTAR ISI vii

8 LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KEDIRGANTARAAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 126/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKERETAAPIAN LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 126/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKERETAAPIAN viii

9 PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA, Menimbang : a. Bahwa dalam rangka pengembangan industri nasional sesuai dengan Pasal 2 Peraturan Presiden RI Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional, perlu menetapkan peta panduan (Road Map) pengembangan klaster industri prioritas yang mencakup basis industri manufaktur, industri berbasis agro, industri alat angkut, industri elektronika dan telematika, industri penunjang industri kreatif dan industri kreatif tertentu serta industri kecil dan menengah tertentu; PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009

10 b. Bahwa industri kendaraan bermotor merupakan salah satu industri alat angkut sebagaimana dimaksud pada huruf a maka perlu ditetapkan peta panduan pengembangan klaster industri kendaraan bermotor; c. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b perlu dikeluarkan Peraturan Menteri Perindustrian tentang Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Kendaraan Bermotor; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274); 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan

11 Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1986 tentang Kewenangan Pengaturan, Pembinaan dan Pengembangan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1986 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3330); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009

12 Tahun 2009 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4987); 9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 187/M Tahun 2004 tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 77/P Tahun 2007; 10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 94 Tahun 2006; 11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007; 12. Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional; 13. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 01/M-IND/PER/3/ 2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Perindustrian;

13 MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR. Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Kendaraan Bermotor Tahun selanjutnya disebut Peta Panduan adalah dokumen perencanaan nasional yang memuat sasaran, strategi dan kebijakan serta program/rencana aksi pengembangan klaster industri kendaraan bermotor untuk periode 5 (lima) tahun. 2. Industri Kendaraan Bermotor adalah industri yang terdiri dari: a. Industri Kendaraan Bermotor Roda Empat atau Lebih (KBLI 34100) b. Industri Karoseri Kendaraan Bermotor Roda Empat atau Lebih (KBLI 34200) c. Industri Perlengkapan dan Komponen Kendaraan Bermotor Roda Empat atau Lebih (KBLI 34300) d. Industri Sepeda Motor dan Sejenisnya (KBLI 35911) PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009

14 e. Industri Komponen dan Perlengkapan Sepeda Motor dan Sejenisnya (KBLI 35912) 3. Pemangku Kepentingan adalah Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta, Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan Pengembangan serta Lembaga Kemasyarakatan lainnya. 4. Menteri adalah Menteri yang melaksanakan sebagian tugas urusan pemerintahan di bidang perindustrian. Pasal 2 (1) Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Menteri ini. (2) Peta Panduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan: a. Pedoman operasional Aparatur Pemerintah dalam rangka menunjang secara komplementer dan sinergik untuk suksesnya pelaksanaan program pengembangan industri sesuai dengan bidang tugasnya; b. Pedoman bagi Pelaku klaster Industri Kendaraan Bermotor, baik pengusaha maupun institusi lainnya, khususnya yang memiliki kegiatan usaha di sektor Industri Kendaraan Bermotor ataupun sektor lain yang terkait;

15 c. Pedoman koordinasi perencanaan kegiatan antar sektor, antar instansi terkait di Pusat dan Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota); dan d. Informasi untuk menggalang dukungan sosial-politis maupun kontrol sosial terhadap pelaksanaan kebijakan klaster industri ini, yang pada akhirnya diharapkan untuk mendorong partisipasi dari masyarakat luas untuk berkontribusi secara langsung dalam kegiatan pembangunan industri. Pasal 3 (1) Program/rencana aksi pengembangan klaster Industri Kendaraan Bermotor dilaksanakan sesuai dengan Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1). (2) Pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemangku Kepentingan sebagaimana tercantum dalam Peta Panduan. Pasal 4 (1) Kementerian Negara/Lembaga membuat laporan kinerja tahunan kepada Menteri atas pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1). PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009

16 (2) Menteri melaporkan hasil pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Presiden setiap 1 (satu) tahun selambatlambatnya pada akhir bulan Februari pada tahun berikutnya. Pasal 5 Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 14 Oktober 2009 MENTERI PERINDUSTRIAN RI ttd Salinan sesuai dengan aslinya Sekretariat Jenderal Departemen Perindustrian Kepala Biro Hukum dan Organisasi FAHMI IDRIS PRAYONO SALINAN Peraturan Menteri ini disampaikan kepada: 1. Presiden RI; 2. Wakil Presiden RI; 3. Menteri Kabinet Indonesia Bersatu; 4. Gubernur seluruh Indonesia; 5. Bupati/Walikota seluruh Indonesia; 6. Eselon I di lingkungan Departemen Perindustrian.

17 LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KENDARAAN BERMOTOR BAB I PENDAHULUAN BAB II SASARAN BAB III STRATEGI DAN KEBIJAKAN BAB IV PROGRAM / RENCANA AKSI MENTERI PERINDUSTRIAN RI ttd FAHMI IDRIS Salinan sesuai dengan aslinya Sekretariat Jenderal Departemen Perindustrian Kepala Biro Hukum dan Organisasi PRAYONO LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/2009

18 10

19 BAB I PENDAHULUAN A. Ruang Lingkup Industri Kendaraan Bermotor Industri otomotif telah dikembangkan selama lebih dari 30 tahun dan telah turut memberikan kontribusi yang cukup signifikan terhadap perekonomian nasional. Pengembangan industri otomotif sangat strategis karena beberapa hal diantaranya: Memiliki keterkaitan yang luas dengan sektor ekonomi lainnya, Menyerap tenaga kerja dalam jumlah yang cukup banyak, Dapat menjadi penggerak pengembangan industri kecil menengah, Menggunakan teknologi sederhana sampai teknologi tinggi. Basis pengembangan industri otomotif nasional ke depan cukup baik, dikarenakan beberapa hal seperti: potensi pasar dalam negeri yang cukup besar, sudah memiliki basis ekspor ke beberapa negara di dunia, pengalaman dalam proses produksi yang cukup lama yaitu selama lebih dari 30 tahun. LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/

20 Berdasarkan KBLI, lingkup industri otomotif meliputi: KBLI Tabel I.1. Lingkup Industri Otomotif URAIAN Industri kendaraan bermotor roda empat atau lebih Industri karoseri kendaraan bermotor roda empat atau lebih Industri komponen dan perlengkapan kendaraan bermotor roda empat atau lebih Industri sepeda motor dan sejenisnya Industri komponen dan perlengkapan sepeda motor dan sejenisnya B. Pengelompokan Industri Kendaraan Bermotor 1. Kelompok Industri Hulu Kelompok industri hulu otomotif adalah industri bahan baku, baik bahan baku utama maupun penolong. Industri bahan baku utama terdiri dari industri bahan baku berbasis baja, karet dan plastik. Disamping itu melibatkan industri hulu otomotif juga melibatkan industri tekstil, industri cat. 2. Kelompok Industri Antara Produk antara industri otomotif terdiri dari produkproduk komponen atau sub komponen setengah jadi yang siap diproses atau dirakit menjadi produk jadi / komponen. 3. Kelompok Industri Hilir Kendaraan bermotor utuh (CBU) merupakan produk hilir, yang dihasilkan dari industri perakitan kendaraan bermotor (Assembler). Industri hilir dari otomotif adalah industri transportasi. 12

21 BAB II SASARAN A. Jangka Menengah ( ) Sasaran kuantitatif sampai dengan tahun 2014 sebagai berikut: Tabel II.1. Sasaran Kuantitatif Industri Kendaraan Bermotor Jangka Menengah URAIAN S/D 2010 S/D 2011 S/D 2012 S/D 2013 S/D 2014 RODA-4: l Produksi l Penjualan l Ekspor l Nilai Produksi (Milyar Rupiah) unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit RODA-2: l Produksi l Penjualan l Ekspor l Nilai Produksi (Milyar Rupiah) unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit unit Sasaran kualitatif, berdasarkan jenis kendaraan, kandungan lokal dan penguasaan teknologi dapat dilihat pada gambar dibawah ini. LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/

22 Gambar II.1. Sasaran Kualitatif Jangkah Menengah B. Jangka Panjang ( ) a. Sasaran kuantitatif: Tabel II.2. Sasaran Kuantitatif Industri Kendaraan Bermotor Jangka Panjang URAIAN S/D 2015 S/D 2020 S/D 2025 RODA-4: l Produksi l Penjualan l Ekspor l Nilai Produksi (Milyar Rupiah) unit unit unit unit unit unit unit unit unit RODA-2: l Produksi l Penjualan l Ekspor l Nilai Produksi (Milyar Rupiah) unit unit unit unit unit unit unit unit unit

23 Secara kualitatif, sasaran jangka panjang ( ) seperti terlihat pada gambar II.2 dibawah ini MPV, Commercial Truck s/d 24 ton, SUV dan Sedan kecil Hemat energi-ramah lingkungan 80% design KBM R4 untuk MPV dan Light commercial truck Pembuatan mesin, transmisi Commercial Truck s/d 24 ton, SUV dan Sedan kecil ekonomis Pemasok komponen Commercial Truck s/d 24 ton, SUV dan Sedan kecil MPV, SUV, Sedan kecil Hemat energi ramah lingk, Commercial truck > 24 ton, Sedan menengah, Hybrid car 80% design KBM R4 untuk Sedan kecil dan SUV hybrid engine, integrasi system ECU komponen Commercial truck > 24 ton, Sedan menengah, Hybrid car MPV, SUV, Sedan kecil ekonomis, Commercial truck > 24 ton, Sedan menengah, Hybrid car dan Luxury car 80% design KBM R4 untuk Sedan Menengah. Pembuatan komponen KBM tingkat kualitas Luxury Car. Pemasok komponen KBM tingkat kualitas Luxury car Gambar II.2. Sasaran Kualitatif Jangka Panjang LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/

24 16

25 BAB III STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. Visi dan Misi Pengembangan Industri Kendaraan Bermotor 1. Visi Indonesia menjadi basis produksi industri otomotif dan komponen kelas dunia 2. Misi Perkuatan struktur industri otomotif melalui peningkatan kemampuan industri komponen dan infrastruktur teknologi. Peningkatan daya saing industri otomotif melalui peningkatan kemampuan SDM dan manajemen industri. Peningkatan penguasaan teknologi dan R&D industri otomotif. B. Arah Pengembangan Pengembangan industri otomotif ke depan akan diarahkan pada pengembangan kendaraan sedan kecil, kendaraan niaga, sepeda motor dan komponen kendaraan bermotor dengan penekanan pada kendaraan ramah lingkungan dan hemat energi. C. Strategi Dalam rangka mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan maka strategi yang akan dilakukan adalah sebagai berikut: LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/

26 1. Sektor 2. Teknologi Memperkuat basis produksi kendaraan niaga, kendaraan penumpang kecil, dan sepeda motor. Meningkatkan kemampuan teknologi produk dan manufaktur industri komponen kendaraan bermotor. Memperkuat struktur industri pada semua rantai nilai melalui pengembangan klaster otomotif. Pengembangan keterkaitan rantai supply melalui klaster. Pengembangan desain engineering pengembangan produk komponen otomotif, manufakturing penuh sepeda motor utuh. 18

27 BAB IV PROGRAM / RENCANA AKSI A. Jangka Menengah ( ): 1. Pengembangan Pasar Domestik Meningkatkan/perbaikan kebijakan menyangkut perpajakan kendaraan bermotor. Mendorong penggunaan produksi dalam negeri. Mendorong kebijakan pengembangan kendaraan hemat energi, ramah lingkungan dan harga terjangkau. Mendorong kebijakan pengembangan kendaraan domistik. 2. Peningkatan Ekspor Meningkatkan pemberian fasilitas untuk industri komponen yang memasok komponen dan bahan baku bagi industri memproduksi komponen tujuan ekspor. Mendorong harmonisasi standar dan regulasi teknis otomotif internasional melalui ratifikasi perjanjian internasional/agreement 1958 dan peraturan pelaksanaannya. 3. Peningkatan daya saing Menyempurnakan/meningkatkan kebijakan pemberian fasilitas pembebasan BM untuk bahan baku industri komponen otomotif. 4. Peningkatan kemampuan industri komponen Promosi industri komponen. LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/

28 Peningkatkan produktifitas industry komponen melalui pemberian bantuan bimbingan produktifitas. 5. Peningkatan kemampuan SDM dan kemampuan Teknologi Mengembangkan balai latihan kerja untuk industri otomotif dan perawatan kendaraan bermotor. Mendorong penyempurnaan kebijakan pemberian insentif pajak bagi pengembangan SDM dan litbang. 6. Peningkatan kemampuan infrastruktur teknologi Meningkatkan kemampuan balai litbang terkait dengan otomotif. Meningkatkan kemampuan lab uji komponen otomotif. Mendorong peningkatan kerjasama antara dunia usaha dengan lembaga penelitian dan pengembangan di bidang otomotif. Mengembangkan pusat desain dan engineering produk komponen otomotif. B. Jangka Panjang ( ) 1. Penguatan Pasar Domestik: Melanjutkan peningkatan/perbaikan kebijakan menyangkut perpajakan kendaraan bermotor. Mendorong penggunaan produksi dalam negeri. Melanjutkan kebijakan pengembangan kendaraan hemat energi, ramah laingkungan dan harga terjangkau. 20

29 2. Penguatan Basis Ekspor Meningkatkan kerjasama standard dan harmonisasi regulasi teknis otomotif internasional. Meningkatkan kualitas propduk ototmotif dan komponennya. 3. Peningkatan Daya Saing Meningkatkan kebijakan pemberian fasilitas pembebasan BM untuk bahan baku industri komponen otomotif. 4. Penguatan Industri Komponen Melanjutkan promosi investasi industri komponen. Peningkatkan produktifitas industri komponen melalui pemberian bantuan bimbingan produktifitas. 5. Peningkatan kemampuan SDM dan kemampuan Teknologi Memperkuat kemampuan balai latihan kerja untuk industri otomotif dan perawatan kendaraan bermotor. Mendorong peningkatan kerjasama antara dunia usaha dengan lembaga penelitian dan pengembangan di bidang otomotif. 6. Penguatan kemampuan infrastruktur teknologi Meningkatkan kemampuan lab uji komponen otomotif. Memperkuat kemampuan pusat desain dan pengembangan produk otomotif. LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/

30 Gambar 1. Kerangka Keterkaitan Industri Kendaraan Bermotor 22

31 Gambar 2. Lokasi Pengembangan Industri Kendaraan Bermotor LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 123/M-IND/PER/10/

32 24

33 PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKAPALAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA, Menimbang : a. Bahwa dalam rangka pengembangan industri nasional sesuai dengan Pasal 2 Peraturan Presiden RI Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional, perlu menetapkan peta panduan (Road Map) pengembangan klaster industri prioritas yang mencakup basis industri manufaktur, industri berbasis agro, industri alat angkut, industri elektronika dan telematika, industri penunjang industri kreatif dan industri kreatif tertentu serta industri kecil dan menengah tertentu; PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

34 b. Bahwa industri perkapalan merupakan salah satu industri alat angkut sebagaimana dimaksud pada huruf a maka perlu ditetapkan peta panduan pengembangan klaster industri perkapalan; c. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b perlu dikeluarkan Peraturan Menteri Perindustrian tentang Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Perkapalan; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274); 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun

35 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1986 tentang Kewenangan Pengaturan, Pembinaan dan Pengembangan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1986 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3330); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

36 8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4987); 9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 187/M Tahun 2004 tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 77/ P Tahun 2007; 10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 94 Tahun 2006; 11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007; 12. Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional; 13. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 01/M-IND/PER/3/ 2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Perindustrian; 28

37 MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKAPALAN. Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Perkapalan Tahun selanjutnya disebut Peta Panduan adalah dokumen perencanaan nasional yang memuat sasaran, strategi dan kebijakan, serta program/rencana aksi pengembangan klaster industri perkapalan untuk periode 5 (lima) tahun. 2. Industri Perkapalan adalah industri yang terdiri dari: a. Industri Kapal/Perahu (KBLI 35111); b. Industri Peralatan dan Perlengkapan Kapal (KBLI 35112); c. Industri Perbaikan Kapal (KBLI 35113); d. Industri Pemotongan Kapal (KBLI 35114); e. Industri Bangunan Lepas Pantai (KBLI 35115); f. Industri Pembuatan dan Pemeliharaan Perahu Pesiar, rekreasi dan Olahraga (KBLI 35120). PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

38 3. Pemangku Kepentingan adalah Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta, Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan Pengembangan serta Lembaga Kemasyarakatan lainnya. 4. Menteri adalah Menteri yang melaksanakan sebagian tugas urusan pemerintahan di bidang perindustrian. Pasal 2 (1) Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Menteri ini. (2) Peta Panduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan: a. Pedoman operasional Aparatur Pemerintah dalam rangka menunjang secara komplementer dan sinergik untuk suksesnya pelaksanaan program pengembangan industri sesuai dengan bidang tugasnya; b. Pedoman bagi Pelaku klaster Industri Perkapalan, baik pengusaha maupun institusi lainnya, khususnya yang memiliki kegiatan usaha di sektor Industri Perkapalan ataupun sektor lain yang terkait; c. Pedoman koordinasi perencanaan kegiatan antar sektor, antar instansi terkait di Pusat dan Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota); dan 30

39 d. Informasi untuk menggalang dukungan sosial-politis maupun kontrol sosial terhadap pelaksanaan kebijakan klaster industri ini, yang pada akhirnya diharapkan untuk mendorong partisipasi dari masyarakat luas untuk berkontribusi secara langsung dalam kegiatan pembangunan industri. Pasal 3 (1) Program/rencana aksi pengembangan klaster Industri Perkapalan dilaksanakan sesuai dengan Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1). (2) Pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Pemangku Kepentingan sebagaimana tercantum dalam Peta Panduan. Pasal 4 (1) Kementerian Negara/Lembaga membuat laporan kinerja tahunan kepada Menteri atas pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 ayat (1). (2) Menteri melaporkan hasil pelaksanaan program/rencana aksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Presiden setiap 1 (satu) tahun selambatlambatnya pada akhir bulan Februari pada tahun berikutnya. PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

40 Pasal 5 Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 14 Oktober 2009 MENTERI PERINDUSTRIAN RI ttd FAHMI IDRIS Salinan sesuai dengan aslinya Sekretariat Jenderal Departemen Perindustrian Kepala Biro Hukum dan Organisasi PRAYONO SALINAN Peraturan Menteri ini disampaikan kepada: 1. Presiden RI; 2. Wakil Presiden RI; 3. Menteri Kabinet Indonesia Bersatu; 4. Gubernur seluruh Indonesia; 5. Bupati/Walikota seluruh Indonesia; 6. Eselon I di lingkungan Departemen Perindustrian. 32

41 LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN RI NOMOR : 124/M-IND/PER/10/2009 TANGGAL : 14 OKTOBER 2009 PETA PANDUAN PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI PERKAPALAN BAB I PENDAHULUAN BAB II SASARAN BAB III STRATEGI DAN KEBIJAKAN BAB IV PROGRAM / RENCANA AKSI MENTERI PERINDUSTRIAN RI ttd FAHMI IDRIS Salinan sesuai dengan aslinya Sekretariat Jenderal Departemen Perindustrian Kepala Biro Hukum dan Organisasi PRAYONO LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

42 34

43 BAB I PENDAHULUAN A. Ruang Lingkup Industri Perkapalan Industri Kapal Industri Peralatan dan perlengkapan Kapal Industri Perbaikan Kapal Industri Pemotong Kapal (Ship Breaking) Industri Bangunan Lepas Pantai B. Pengelompokan Industri Perkapalan 1. Kelompok Industri Hulu Kelompok industri hulu adalah industri yang menghasilkan produk yang dibutuhkan oleh industri perkapalan. Produk tersebut adalah Ferro/Baja, Non Ferro yaitu aluminium dan kuningan, Fibre glass, kayu, karet, plastik, kaca, tekstil, marine paint, welding electrode dan cathodic Protection. Industri dalam negeri yang menghasilkan plat baja untuk industri perkapalan mempunyai kapasitas sekitar ton/tahun, sedangkan yang memproduksi profil diperkirakan sekitar ton/ tahun. Perusahaan dalam negeri yang menghasilkan welding elctroda mempunyai kapasitas produksi ton/tahun. 2. Kelompok Industri Antara Kelompok industri antara yang dibutuhkan oleh industri perkapalan adalah industri komponen kapal yang terdiri dari mesin penggerak, mesin geladak, LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

44 electrical machineries, peralatan navigasi dan telekomunikasi dan peralatan lainnya. Kelompok industri ini merupakan pembinaan dari sektor industri lainnya sehingga dibutuhkan kerjasama untuk pengembangan industri komponen, diharapkan pengembangan industri komponen kapal dapat dilaksanakan secara terintegrasi dengan sektor industri lainnya seperti industri elektronik, industri telematika dan industri alat transportasi darat dan kedirgantaraan dalam rangka pemanfaatan utilitas dan diversifikasi produk. 3. Kelompok Industri Hilir Industri Perkapalan yang didalamnya termasuk industri Bangunan Lepas Pantai (BLP) merupakan kelompok industri hilir, Industri perkapalan Nasional telah dapat menghasilkan kapal dengan ukuran DWT. Jenis kapal yang mampu diproduksi galangan kapal nasional adalah: kapal tanker, kapal kargo, kontainer, kapal curah (Bulk Carrier), kapal ikan (Fishing Vessel), kapal penumpang, kapal ferry, kapal perang, kapal khusus dan kapal tunda. 36

45 BAB II SASARAN A. Jangka Menengah ( ) Meningkatnya jumlah dan kemampuan industri perkapalan/galangan kapal nasional dalam pembangunan kapal sampai dengan kapasitas DWT. Meningkatnya produktivitas industri perkapalan/ galangan kapal nasional dengan semakin pendeknya delivery time maupun docking days. B. Jangka Panjang ( ) Adanya galangan kapal nasional yang memiliki fasilitas produksi berupa building berth/graving dock yang mampu membangun kapal dan mereparasi kapal/docking repair sampai dengan kapasitas DWT utk memenuhi kebutuhan di dalam maupun luar negeri (World class industry). Meningkatnya kemampuan industri perkapalan/ galangan kapal nasional dalam membangun kapal untuk berbagai jenis dan ukuran seperti Korvet, Frigate, Cruise Ship, LPG Carrier dan kapal khusus lainnya. Meningkatnya pertumbuhan dan perkembangan industri komponen kapal nasional untuk mampu mensupply kebutuhan komponen kapal dalam negeri. Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional (PDRKN) / National Ship Design and Engineering Centre (NaSDEC) semakin berkembang dan semakin kuat dalam mendukung industri perkapalan/galangan kapal nasional. LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

46 38

47 BAB III STRATEGI DAN KEBIJAKAN A. Visi Industri Perkapalan Visi industri perkapalan adalah Indonesia memiliki industri perkapalan yang unggul, mandiri, efisien dan berdaya saing global. B. Strategi dan Kebijakan Menjadikan pasar dalam negeri sebagai base load pengembangan industri perkapalan melalui penggunaan produksi kapal & jasa reparsi / docking repair dalam negeri. Memperkuat dan mepengembangan Klaster industri kapal. Meningkatkan daya saing industri melalui penguatan dan pendalaman struktur industri guna meningkatkan kandungan lokal dan daya saing industri perkapalan. Mengembangkan industri pendukung di dalam negeri (industri bahan baku dan komponen kapal). Mengembangkan pusat peningkatan ketrampilan SDM. Meningkatkan penguasaan teknologi, RBP melalui Pengembangan PDRKN (Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional). Melakukan promosi investasi. Melakukan perbaikan iklim usaha (pajak, suku bunga, tata niaga, dll). LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

48 C. Indikator Pencapaian Kapal Niaga s/d DWT (Merchant ship) - Kapal Niaga s/d DWT (Merchant ship) - Kapal Niaga s/d DWT (Merchant ship) - Kapal Niaga s/d DWT (Merchant ship) - Kapal Penumpang (Passenger ship) - Kapal Penumpang (Passenger ship) - Kapal Kerja - Kapal Kerja kecepatan tinggi - Kapal Patroli (FPB) - Industri bahan baku & komponen tumbuh - Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional (PDRKN/NaS- DEC) - Kapal Patroli kecepatan tinggi - Korvet - Industri bahan baku & komponen berkembang - Berkebangnya PDRKN/ NaSDEC - Cruise ship - Cruise ship - Kapal Kerja kecepatan tinggi - Kapal Patroli kecepatan tinggi - Korvet - Frigate - Industri bahan baku & komponen berkembang - PDRKN/NaS- DEC mampu mendesain kapal niaga, penumpang, kerja, patroli dan perang - Kapal Kerja kecepatan tinggi - Kapal Patroli kecepatan tinggi - Korvet - Frigate - Sub marine - Industri bahan baku & komponen kuat - PDRKN/ NaSDEC mampu mendesain kapal berbagai jenis dan ukuran 40

49 D. Tahapan Implementasi LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

50 42

51 BAB IV PROGRAM / RENCANA AKSI A. Jangka Menengah ( ) Melakukan rekstrukturisasi industri perkapalan melalui modernisasi mesin /peralatan produksi yang sudah berusia tua. Mengembangkan kemampuan desain dan rekayasa berbagai jenis kapal melalui pemanfaatan Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional (PDRKN)/ National Ship Design and Engineering Centre (NaSDEC) Pengembangan klaster industri perkapalan Pengembangan kawasan khusus industri perkapalan/ galangan kapal. Menggunakan kapal standar sesuai perairan / karateristik Indonesia. Mengembangkan industri bahan baku dan komponen kapal. Penggunaan kapal produksi dalam negeri. Memperbaiki/penyempurnaan iklim usaha. Peningkatan kualitas dan ketrampilan SDM bidang perkapalan Mendorong lembaga keuangan (Bank & Non Bank) untuk membiayai pembangunan kapal. Meningkatkan kerjasama dengan luar negeri (antar pemerintah dan antar perusahaan). LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

52 B. Jangka Panjang ( ) Meningkatkan investasi/perluasan pengembangan industri galangan kapal dengan fasilitas produksi untuk kapal baru maupun reparasi kapal sampai dengan kapasitas DWT. Mengembangkan kemampuan desain dan rekayasa berbagai jenis kapal melalui pemanfaatan Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional (PDRKN) /National Ship Desain and Engineering Centre (NaSDEC). Memperkuat pengembangan klaster industri perkapalan. Mengembangkan kawasan khusus industri perkapalan/galangan kapal. Meningkatkan penggunaan kapal standar sesuai perairan/karateristik Indonesia. Mengembangkan industri bahan baku dan komponen kapal. Meningkatkan penggunaan kapal produksi dalam negeri. Melakukan perbaikan/penyempurnaan iklim usaha. Meningkatkan kualitas dan ketrampilan SDM bidang perkapalan. Mendorong terbentuknya lembaga keuangan khusus maritim. Mendorong kerjasama pengembangan kapal-kapal khusus. 44

53 Gambar 1. Kerangka Keterkaitan Industri Perkapalan LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

54 Industri Inti Industr Perkapalan Industri Pendukung Bahan baku dan komponen kapal Industri Terkait Perbankan, asurans, Lembaga keuangan nan bank Sasaran Jangka Menengah ( ) Menngkatnya jumlah dan kemampuan ndustr perkapalan/galangan kapal nasonal dalam pembangunan kapal sampa dengan kapastas DWT Menngkatnya produktvtas ndustr perkapalan/galangan kapal nasonal dengan semakn pendeknya delivery time maupun docking days. Sasaran Jangka Panjang ( ) Adanya galangan kapal nasonal yang memlk fasltas produks berupa buldng berth/gravng dock yang mampu membangun kapal dan mereparas kapal/dockng repar sampa dengan kapastas DWT utk memenuh kebutuhan d dalam maupun luar neger (World class industry) Menngkatnya kemampuan ndustr perkapalan/galangan kapal nasonal dalam membangun kapal untuk berbaga jens dan ukuran sepert Korvet, Frgate, Cruse Shp, LPG Carrer dan kapal khusus lannya Menngkatnya pertumbuhan dan perkembangan ndustr komponen kapal nasonal untuk mampu mensupply kebutuhan komponen kapal dalam neger Pusat Desan dan Rekayasa Kapal Nasonal (PDRKN) / National Ship Design and Engineering Centre (NaSDEC) semakn berkembang dan semakn kuat dalam mendukung ndustr perkapalan/galangan kapal nasonal. Strategi Menjadkan pasar dalam neger sebaga base load pengembangan ndustr perkapalan melalu penggunaan produks kapal & jasa repars / dockng repar dalam neger Penguatan dan pengembangan Klaster ndustr kapal Menngkatkan daya sang ndustr melalu penguatan dan pendalaman struktur ndustr guna menngkatkan kandungan lokal dan daya sang ndustr perkapalan Mengembangkan ndustr pendukung d dalam neger (ndustr bahan baku dan komponen kapal) Mengembangkan pusat penngkatan ketramplan SDM Penguasaan teknolog, RBP melalu Pengembangan PDRKN (Pusat Desan dan Rekayasa Kapal Nasonal) Menark nvestor asng Perbakan klm usaha (pajak, suku bunga, tata naga, dll) 46

55 Rencana Aksi Jangka Menengah ( ) Mendorong rekstruktursas ndustr perkapalan melalu modernsas mesn /peralatan produks yang sudah berusa tua. Mengembangkan kemampuan desan dan rekayasa berbaga jens kapal melalu pemanfaatan Pusat Desan dan Rekayasa Kapal Nasonal (PDRKN)/National Ship Design and Engineering Centre (NaSDEC) Mendorong pengembangan klaster ndustr perkapalan Mendorong pengembangan kawasan khusus ndustr perkapalan/ galangan kapal. Mendorong penggunaan kapal standar sesua peraran /karaterstk Indonesa. Mendorong pengembangan ndustr bahan baku dan komponen kapal. Mendorong penggunaan kapal produks dalam neger. Mendorong perbakan/penyempurnaan klm usaha. Mendorong penngkatan kualtas dan ketramplan SDM bdang perkapalan Mendorong lembaga keuangan (Bank & Non Bank) untuk membaya pembangunan kapal. Mendorong kerjasama dengan luar neger (antar pemerntah dan antar perusahaan). Rencana Aksi Jangka Panjang ( ) Mendorong nvestas/perluasan pengembangan ndustr galangan kapal dengan fasltas produks untuk kapal baru maupun reparas kapal sampa dengan kapastas DWT. Mengembangkan kemampuan desan dan rekayasa berbaga jens kapal melalu pemanfaatan Pusat Desan dan Rekayasa Kapal Nasonal (PDRKN) /National Ship Desain and Engineering Centre (NaSDEC) Memperkuat pengembangan klaster ndustr perkapalan. Mendorong pengembangan kawasan khusus ndustr perkapalan/galangan kapal. Mendorong penggunaan kapal standar sesua peraran/karaterstk Indonesa. Mendorong pengembangan ndustr bahan baku dan komponen kapal. Mendorong penggunaan kapal produks dalam neger. Mendorong perbakan/penyempurnaan klm usaha. Mendorong penngkatan kualtas dan ketramplan SDM bdang perkapalan Mendorong terbentuknya lembaga keuangan khusus martm Mendorong kerjasama pengembangan kapal-kapal khusus Pasar : a. Menjadkan pasar dalam neger sebaga base load pengembangan ndustr perkapalan melalu penggunaan produks kapal & jasa repars / dockng repar dalam neger Unsur Penunjang SDM : a.mendorong penngkatan kualtas dan ketramplan SDM bdang perkapalan Infrastruktur : a. Pengembangan kawasan ndustr perkapalan b. Penguatan dan pengembangan Klaster ndustr kapal c. Perbakan klm usaha (pajak, suku bunga, tata naga, dll) Gambar 2. Kerangka Pengembangan Industri Perkapalan LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

56 Gambar 3. Bagan Keterkaitan Industri Perkapalan 48

57 Tabel 1. Lokasi Pengembangan Industri Perkapalan No. Rencana Aksi Menfasilitasi rekstrukturisasi industri perkapalan melalui modernisasi mesin /peralatan produksi yang sudah berusia tua. Pemerintah Pusat Pemda Asosiasi Lembaga Litbang/PT Depperin Dephub Depkeu DKP ESDM Bappenas Dinas Industri Dinas Hubla IPERINDO INSA PDRKN PT BKI Bank Lembaga Keuangan Forum Non Bank Working Group, Fasilitasi Klaster Mengembangkan kemampuan desain dan rekayasa berbagai jenis kapal melalui pemanfaatan Pusat Desain dan Rekayasa Kapal Nasional (PDRKN)/National Ship Design and Engineering Centre (NaSDEC) Pengembangan klaster industri perkapalan Pengembangan kawasan khusus industri perkapalan/ galangan kapal. Menggunakan kapal standar sesuai perairan /karateristik Indonesia. Mengembangkan industri bahan baku dan komponen kapal. 7 Mendorong penggunaan kapal produksi dalam negeri. Memperbaiki/penyempurnaan iklim usaha. 9 Peningkatan kualitas dan ketrampilan SDM bidang perkapalan 10 Mendorong lembaga keuangan (Bank & Non Bank) untuk membiayai pembangunan kapal. 11 Meningkatkan kerjasama dengan luar negeri (antar pemerintah dan antar perusahaan). LAMPIRAN PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK IINDONESIA NOMOR : 124/M-IND/PER/10/

58 50

59 PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/2009 TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KEDIRGANTARAAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA, Menimbang : a. Bahwa dalam rangka pengembangan industri nasional sesuai dengan Pasal 2 Peraturan Presiden RI Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional, perlu menetapkan peta panduan (Road Map) pengembangan klaster industri prioritas yang mencakup basis industri manufaktur, industri berbasis agro, industri alat angkut, industri elektronika dan telematika, industri penunjang industri kreatif dan industri kreatif tertentu serta industri kecil dan menengah tertentu; PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/

60 b. Bahwa Industri kedirgantaraan merupakan salah satu industri alat angkut sebagaimana dimaksud pada huruf a maka perlu ditetapkan peta panduan pengembangan klaster industri kedirgantaraan; c. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud huruf a dan huruf b perlu dikeluarkan Peraturan Menteri Perindustrian tentang Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Kedirgantaraan; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1984 tentang Perindustrian (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1984 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3274); 2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 3. Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437 sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548); 52

61 4. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4724); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1986 tentang Kewenangan Pengaturan, Pembinaan dan Pengembangan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1986 Nomor 23, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3330); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2009 tentang Kawasan Industri (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4987); PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/

62 9. Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 187/M Tahun 2004 tentang Pembentukan Kabinet Indonesia Bersatu sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 77/P Tahun 2007; 10. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2005 tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 94 Tahun 2006; 11. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2005 tentang Unit Organisasi dan Tugas Eselon I Kementerian Negara Republik Indonesia sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2007; 12. Peraturan Presiden Nomor 28 Tahun 2008 tentang Kebijakan Industri Nasional; 13. Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 01/M-IND/PER/3/ 2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Perindustrian; 54

63 MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN TENTANG PETA PANDUAN (ROAD MAP) PENGEMBANGAN KLASTER INDUSTRI KEDIRGANTARAAN. Pasal 1 Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan: 1. Peta Panduan (Road Map) Pengembangan Klaster Industri Kedirgantaraan Tahun selanjutnya disebut Peta Panduan adalah dokumen perencanaan nasional yang memuat sasaran, strategi dan kebijakan, serta program/rencana aksi pengembangan klaster industri kedirgantaraan untuk periode 5 (lima) tahun. 2. Industri Kedirgantaraan adalah industri yang terdiri dari: a. Industri Pesawat Terbang dan Perlengkapannya (KBLI 35301); b. Industri Jasa Perbaikan dan Perawatan Pesawat Terbang (KBLI 35302). 3. Pemangku Kepentingan adalah Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Swasta, Perguruan Tinggi dan Lembaga Penelitian dan Pengembangan serta Lembaga Kemasyarakatan lainnya. PERATURAN MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK INDONESIA NOMOR : 125/M-IND/PER/10/

64 4. Menteri adalah Menteri yang melaksanakan sebagian tugas urusan pemerintahan di bidang perindustrian. Pasal 2 (1) Peta Panduan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 angka 1 sebagaimana tercantum dalam Lampiran Peraturan Menteri ini. (2) Peta Panduan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan: a. Pedoman operasional Aparatur Pemerintah dalam rangka menunjang secara komplementer dan sinergik untuk suksesnya pelaksanaan program pengembangan industri sesuai dengan bidang tugasnya; b. Pedoman bagi Pelaku klaster Industri Kedirgantaraan, baik pengusaha maupun institusi lainnya, khususnya yang memiliki kegiatan usaha di sektor Industri Kedirgantaraan ataupun sektor lain yang terkait; c. Pedoman koordinasi perencanaan kegiatan antar sektor, antar instansi terkait di Pusat dan Daerah (Provinsi dan Kabupaten/Kota); dan d. Informasi untuk menggalang dukungan sosial-politis maupun kontrol sosial terhadap pelaksanaan kebijakan klaster industri ini, yang pada akhirnya diharapkan 56