KATA PENGANTAR. Assalamu alikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Dengan memanjatkan puji syukur ke hadhirat Allah SWT atas taufiq

Transkripsi

1 i

2 KATA PENGANTAR بسم الله الرحمن الرحیم Assalamu alikum Warahmatullahi Wabarakatuh, Dengan memanjatkan puji syukur ke hadhirat Allah SWT atas taufiq dan hidayah-nya, kami dapat menyelesaikan dan menyusun Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Tahun Laporan Tahunan Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Tahun 2014 ini merupakan gambaran pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Pengadilan Agama Kendal Tahun 2014, yang meliputi bidang Standar Operating Prosedur dan Kinerja/Sasaran Kinerja Pegawai. Di samping itu juga memaparkan Pengelolaan Perkara, Pembinaan dan Pengelolaan Sumber Daya Manusia, Sarana dan Prasarana, Keuangan, Teknologi Informasi, Regulasi Tahun 2014, sebagaimana telah dirumuskan dalam Program Kerja Tahun Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi tersebut secara umum sepenuhnya mengacu kepada arah kebijakan Mahkamah Agung Republik Indonesia dan secara khusus bertujuan untuk mencapai dan merealisir visi, misi dan rencana strategis Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Tahun 2014 yang terinci dalam beberapa kebijakan dan kegiatan tahun Laporan Tahunan ini disusun sesuai dengan petunjuk Surat Sekretaris Mahkamah Agung RI Nomor : 315-1/SEK/KU.01/11/2014 tanggal 7 Nopember 2014, yang dimaksudkan sebagai media pertanggungjawaban pelaksanaan tugas selama tahun 2014, bahan evaluasi guna perumusan ii

3 rencana kerja tahun berikutnya, sekaligus bahan informasi dan evaluasi bagi pimpinan Pengadilan Tinggi Agama Semarang dan Mahkamah Agung Republik Indonesia serta pihak lain yang membutuhkan. Dalam penyusunan laporan ini kami telah berusaha seoptimal mungkin, namun kami menyadari bahwa di sana sini tentu masih terdapat kekurangan yang perlu disempurnakan. Oleh karena itu, kami mengharapkan saran dan kritik yang membangun guna kesempurnaan pelaksanaan tugas yang akan datang. Akhirnya hanya kepada Allah Tuhan Yang Maha Kuasa kita berserah diri, dan kepada segenap pihak yang telah memberikan kontribusi dalam penyelesaian laporan ini diucapkan terima kasih. Demikianlah semoga laporan ini ada guna dan manfaatnya. Amiin Ya Rabbal Alamin. Wassalamu alikum Warahmatullahi Wabarakatuh. Kendal, 31 Desember Ketua, H. Samidjo, SH., MH. NIP iii

4 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI...iii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Kebijakan Umum... 1 B. Deskripsi Wilayah Hukum... 3 C. Visi, Misi dan Motto Pelayanan... 8 D. Rencana Strategis... 9 BAB II STRUKTUR ORGANISASI ( TUPOKSI ) A. Tugas Pokok dan Fungsi B. Struktur Organisasi C. Standar Operasional Pelayanan ( SOP ) D. Kinerja/Sasaran Kinerja Pegawai ( SKP ) a. Berdasarkan Eselon b. Staf c. Kelompok Fungsional Hakim d. Kelompok Fungsional Panitera Pengganti e. Kelompok Fungsional Jurusita Pengganti BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN A. Sumber Daya Manusia Rekrutmen Mutasi Promosi Pensiun Lain-Lain B. Keadaan Perkara Penerimaan Perkara Tingkat Pertama Penyelesaian Perkara iv

5 3. Penerimaan dan Pengeluaran Biaya Perkara Penerimaan Perkara Banding Penerimaan Perkara Kasasi Penerimaan Perkara Peninjauan Kembali Permohonan dan Pelaksanaan Sita Permohonan dan Pelaksanaan Eksekusi Perkara Prodeo Penyelesaian Akta Cerai Sidang Keliling Mediasi Pengacara Praktek Pengiriman Salinan Putusan / Penetapan C. Pengelolaan Sarana dan Prasarana D. Pengelolaan Keuangan DIPA Belanja Pegawai Belanja Barang E. Dukungan Teknologi Informasi F. Regulasi Tahun BAB IV PENGAWASAN A. Internal B. Evaluasi BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI A. Kesimpulan B. Hambatan dan Pemecahan Masalah C. Rekomendasi LAMPIRAN v

6 BAB I PENDAHULUAN A. Kebijakan Umum Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 Pasal 24 ayat (2) menegaskan bahwa kekuasaan kehakiman dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan peradilan yang berada di bawahnya dalam lingkungan Peradilan Umum, lingkungan Peradilan Agama, lingkungan Peradilan Militer, lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara dan oleh sebuah Mahkamah Konstitusi. Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A sebagai bagian dari institusi pelaksana kekuasaan kehakiman dalam lingkungan Peradilan Agama, di tengah besarnya tuntutan masyarakat akan kualitas pelayanan publik dan pelayanan hukum, senantiasa bertekad untuk mewujudkan peradilan yang profesional, mandiri, efektif, efisien, transparan dan modern, dalam rangka mewujudkan Peradilan Indonesia yang Agung. Dalam mewujudkan harapan tersebut, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A pada tahun 2014 menitikberatkan kepada terselenggaranya pelayanan bidang yudicial dengan seksama, terselenggaranya pelayanan non yudicial yang bersih dan bebas dari praktek KKN, penerapan dan pengembangan manajemen modern dalam pelaksanaan pengelolaan Sumber Daya Manusia, keuangan, serta pengelolaan sarana dan prasarana. vi

7 Berdasarkan kerangka pemikiran di atas, telah dirumuskan arah kebijakan umum yang tertuang dalam Program Kerja Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Tahun 2014, yakni membangun sistem kerja yang berkualitas dengan menciptakan suasana kerja yang kondusif, saling bersinergi dan harmonisasi antara segenap potensi yang ada, dengan senantiasa menumbuh suburkan rasa kekeluargaan dan tanggung jawab dalam lingkup penerapan segenap fungsi administrasi dan manajerial sesuai tahapan rencana kerja yang telah ditetapkan, dengan mempertimbangkan kekuatan sumber dana (DIPA) menurut skala prioritas (budget priority). Sejalan dengan arah kebijakan Mahkamah Agung RI, yakni peningkatan pembinaan dan pengawasan lingkungan peradilan, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A memberikan penekanan khusus melalui peningkatan kualitas pengawasan internal oleh atasan langsung dan efektifitas hakim pengawas bidang, serta secara konsisten dan konsekuen melakukan tindak lanjut atas hasil pengawasan tersebut. Di samping itu, membuka diri terhadap pengawasan eksternal sepanjang hal tersebut sesuai dengan ketentuan peraturan dan perundang-undangan yang berlaku. Dalam upaya membangun kualitas Sumber Daya Manusia sebagai pilar utama pelaksana tugas pokok dan fungsi peradilan, pada tahun 2014 telah dilaksanakan beberapa kegiatan pembinaan, baik fisik maupun mental, agar terwujud aparatur peradilan yang tangguh, profesional dan berwibawa, serta responsif terhadap perkembangan kebutuhan hukum dan masyarakat. vii

8 Dalam rangka meningkatkan kualitas Pelayanan Publik dan Keterbukaan Informasi Publik bagi pencari keadilan, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A pada tahun 2014 secara bertahap berupaya meningkatkan kualitas Pelayanan Pendaftaran Perkara, Pelayanan Pengambilan Salinan Putusan dan Akta Cerai, Pelayanan Kasir, serta Pelayanan Meja Informasi. Di samping itu, terus berupaya melengkapi sarana dan prasarana pelayanan hukum dengan memanfaatkan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi (TI). Di antaranya, SIADPA, SIMPEG, SAPK, SABMN, SAKPA, serta terus menyempurnakan Website : dan membuka dengan alamat pa-kendal@yahoo.com secara aktif mengikuti perkembangan dunia peradilan pada Website Mahkamah Agung RI dengan situs: dan Website Dirjen Badan Peradilan Agama: serta website Pengadilan Tinggi Agama Semarang : B. Deskripsi Wilayah Hukum. Gedung Pangadilan Agama Kendal Kelas I-A terletak di Jalan Soekarno-Hatta KM 4 Brangsong Kendal Nomor Telp/Fax / Kode Pos Website: gedung sebut dibangun pada tahun 2011, luas bangunan 1000 meter persegi, di atas tanah seluas meter persegi. viii

9 Gambar : Gedung Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Wilayah hukum Pengadilan Agama Kendal sama dengan wilayah Kabupaten Kendal, yaitu meliputi 20 (dua puluh) kecamatan dan 286 (dua ratus delapan puluh enam) desa/kelurahan. Kondisi geografis Kabupaten Kendal secara umum terbagi menjadi dua daerah dataran, yaitu daerah dataran rendah (pantai) dan daerah dataran tinggi (pegunungan). Wilayah Kabupaten Kendal bagian utara merupakan daerah dataran rendah dengan ketinggian antara 0 10 meter dpl, yang meliputi Kecamatan Weleri, Rowosari, Kangkung, Cepiring, Gemuh, Ringinarum, Pegandon, Ngampel, Patebon, Kota Kendal, Brangsong, dan Kaliwungu. Wilayah Kabupaten Kendal bagian selatan merupakan daerah dataran tinggi dengan ketinggian antara meter dpl, meliputi Kecamatan Plantungan, Pageruyung, Sukorejo, Patean, Boja, Limbangan, Singorojo dan Kaliwungu Selatan. ix

10 Adapun perincian daerah tersebut sebagai berikut : NO KECAMATAN JUMLAH JUMLAH DESA DUKUH RW RT Wilayah Radius I 1 Kota Kendal Wilayah Radius II 2 Brangsong Kaliwungu Kaliwungu Selatan Patebon Cepiring Gemuh Pegandon Weleri Rowosari Kangkung Ringinarum x

11 NO KECAMATAN JUMLAH JUMLAH DESA DUKUH RW RT 13 Ngampel Wilayah Radius III 14 Sukorejo Pageruyung Plantungan Patean Boja Singorojo Limbangan Jumlah Total Berikut ini peta yurisdiksi Pengadilan Agama Kendal : Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A merupakan Pengadilan tingkat pertama dalam wilayah yurisdiksi Pengadilan Tinggi Agama Semarang dan berpuncak pada Mahkamah Agung Republik Indonesia. Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A berkedudukan di ibukota Kabupaten terletak di Jalan xi

12 Soekarno-Hatta KM 4 Brangsong Kendal Nomor Telp/Fax / Kode Pos Website; Gambar : Peta Kabupaten Kendal Komposisi kependudukan Kabupaten Kendal, menurut data terakhir BPS tahun 2012 yakni jiwa, yang terdiri dari : - Penduduk laki-laki= jiwa (50,55 %) - Penduduk perempuan = jiwa (49,55 %) Adapun komposisi jumlah penduduk berdasarkan agama/kepercayaan, adalah sebagai berikut : xii

13 NO AGAMA JUMLAH 1 Islam Kristen Protestan Katholik Hindu Budha 377 Kondisi sosiologis masyarakat lebih cenderung bersifat homogen, karena hamper seluruhnya penduduk Kabupaten Kendal bersuku Jawa. C. Visi, Misi, dan Motto Pelayanan Untuk mewujudkan peradilan yang profesional, mandiri, efektif, efisien, transparan dan modern, serta siap memberikan pelayanan public yang prima kepada masyarakat pencari keadilan, serta diridhai Allah Swt., serta sejalan dengan visi Mahkamah Agung RI yang baru, maka dirumuskan Visi Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A, yakni : Visi : Terwujudnya Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A yang Profesional dan Mandiri dalam Rangka Mewujudkan peradilan yang Agung. xiii

14 Untuk mewujudkan visi tersebut, telah ditetapkan langkah-langkah yang harus dilaksanakan yang tercakup dalam Misi Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A sebagai berikut : Misi : 1. Menyelenggarakan pelayanan yudisial dengan seksama dan sewajarnya serta mengayomi masyarakat. 2. Menyelenggarakan pelayanan non yudisial dengan bersih dan bebas dari praktek korupsi, kolusi dan nepotisme. 3. Mengembangkan penerapan manajemen modern dalam pengurusan kepegawaian, pengelolaan keuangan serta sarana dan prasarana rumah tangga kantor. 4. Meningkatkan pembinaan sumber daya manusia dan pengawasan terhadap jalannya peradilan. Motto : Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A telah merumuskan sebuah motto pelayanan sebagi bukti keseriusan aparat Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A dalam memberikan pelayanan terhadap para pencari keadilan. Motto Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A adalah : Kami melayani dengan cepat, tepat, dan transparan D. Rencana Strategis (Renstra) xiv

15 Dalam rangka mencapai Visi dan Misi Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A sebagaimana di atas, dirumuskan Rencana Strategis (RENTSRA) Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Tahun 2014, sebagai berikut : 1. Meningkatkan kemampuan dan kinerja aparat peradilan. 2. Meningkatkan system pengawasan aparat peradilan. 3. Meningkatkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi peradilan. 4. Meningkatkan pengetahuan dan kemampuan aparat peradilan. 5. Meningkatkan sumber daya manusia. Rencana Strategis (Strategic Plan) sebagaimana dirumuskan di atas bertujuan untuk: 1. Mewujudkan lembaga peradilan yang mandiri, berwibawa dan dihormati. 2. Terwujudnya pelayanan prima bagi pencari keadilan melalui pelaksanaan administrasi peradilan secara cepat, sederhana dan biaya ringan serta pelaksanaan manajemen peradilan secara efektif, efisien, akuntabel dan transparan. 3. Terbukanya akses masyarakat terhadap jalannya proses peradilan. 4. Terkelolanya sumber daya manusia dan sumber dana secara profesional, proporsional, dan transparan serta akuntabel. 5. Terwujudnya aparatur peradilan yang berkualitas dan profesional, memiliki dedikasi dan integritas moral yang tinggi serta peka terhadap tuntutan perkembangan hukum dan masyarakat. Penjabaran dari rencana strategik sebagaimana ditetapkan di atas dirinci secara lebih detail dalam beberapa program dan kegiatan sebagaimana tertuang dalam program kerja tahun 2014, yang meliputi bidang administrasi teknis dan non xv

16 teknis yudicial, manajemen peradilan, pengelolaan sumber daya manusia (SDM), pengelolaan sumber dana (DIPA), kinerja pelayanan publik, dan administrasi umum. xvi

17 BAB II STRUKTUR ORGANISASI (TUPOKSI) A. Tugas Pokok dan Fungsi Tugas pokok Pengadilan Agama sesuai dengan ketentuan Pasal 2 jo. Pasal 49 Undang-Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan kedua atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama adalah memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara tertentu antara orangorang yang beragama Islam di bidang : a. perkawinan, b. waris, c. wasiat, d. hibah, e. wakaf, f. zakat, g. Infaq, h. shadaqah; dan i. ekonomi syari'ah. Di samping tugas pokok di atas, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A mempunyai fungsi, antara lain sebagai berikut : 1. Fungsi mengadili (judicial power), yakni menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan perkara-perkara yang menjadi kewenangan Pengadilan Agama dalam tingkat pertama (Pasal 49 Undang-undang Nomor 50 tahun 2009). 2. Fungsi pembinaan, yakni memberikan pengarahan, bimbingan, dan petunjuk kepada pejabat struktural dan fungsional di bawah jajarannya, baik menyangkut teknis yudicial, administrasi peradilan, maupun administrasi umum/perlengkapan, keuangan, kepegawaian, dan pembangunan. (Pasal 53 ayat (3) Undang -undang Nomor No. 50 Tahun 2009 jo. KMA Nomor KMA/080/VIII/2006). xvi

18 3. Fungsi pengawasan, yakni mengadakan pengawasan melekat atas pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera, Sekretaris, Panitera Pengganti, dan Jurusita/ Jurusita Pengganti di bawah jajarannya agar peradilan diselenggarakan dengan seksama dan sewajarnya (Pasal 53 ayat (1) dan (2) Undang-undang Nomor No. 50 Tahun 2009) dan terhadap pelaksanaan administrasi umum kesekretariatan serta pembangunan (KMA Nomor KMA/080/ VIII/2006). 4. Fungsi nasehat, yakni memberikan pertimbangan dan nasehat tentang hukum Islam kepada instansi pemerintah di daerah hukumnya, apabila diminta. (Pasal 52 ayat (1) Undang-undang Nomor No. 50 Tahun 2009). 5. Fungsi administratif, yakni menyelenggarakan administrasi peradilan (teknis dan persidangan), dan administrasi umum (kepegawaian, keuangan, dan umum/perlengakapan) (KMA Nomor KMA/080/ VIII/2006). 6. Fungsi Lainnya : 1) Melakukan koo rdinasi dan melaksanakan sidang itsbat dalam pelaksanaan tugas hisab dan rukyat, dengan instansi lain yang terkait, seperti Kemenag, MUI, Ormas Islam dan lain-lain (Pasal 52 A Undang - undang Nomor 50 tahun 2009). 2) Pelayanan penyuluhan hukum, pelayanan riset/penelitian dan sebagainya serta memberi akses yang seluas-luasnya bagi masyarakat dalam era keterbukaan dan transparansi informasi peradilan, sepanjang diatur dalam Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/144/SK/VIII/2009 tentang Keterbukaan Informasi di Pengadilan. B. Struktur Organisasi xvi

19 Struktur organisasi Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A sesuai Undang- Undang Nomor 50 Tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989, dan telah tersusun sesuai dengan Surat Edaran Mahkamah Agung Nomor 5 Tahun 1996, dengan personalia per 31 Desember 2014 sebagai berikut : NO JABATAN NAMA 1 Ketua H. Samidjo, SH., MH. Wakil Ketua Drs, Dudung, SH., MH. 2 Hakim 1. Dra. Hj. Ely Nurhayati 2. Dra. Hj. Farida, MH 3. Drs. H. Tjahjono 4. Drs. H. Ma mun Azhar, SH.MH 5. Drs. H. Abdul Mujib, SH.MH 6. Drs. H. Fatkhul Yakin, SH., MH. 7. Drs. Mustar, MH 8. Drs. H. Ichwan Qomari, M. Ag. 9. Dra. Hj. Amroh Zahidah, SH., MH. 10. Drs. Moh. Suhadak, MH 11. Drs. M. Sakdulloh 12. Dra. Hj. Syafiah, MH 13. Drs. H. Syarifudin, MH 14. Drs H. Dzanurusyamsi, MH xix

20 NO JABATAN NAMA 3 Panitera Sekretaris H. Edy Iskandar, SH., MH. 4 Wakil Panitera H. Muchammad Muchlis, SH 5 Panitera Muda Hukum Drs. H. Fikri 6 Panitera Muda Permohonan Sri Paryani Sulistyowati, S.Ag 7 Panitera Muda Gugatan Hj. Nurul Qumaraeni, SH 8 Wakil Sekretaris Dra. Hj. Mustiningsih, SH 9 Kasubag Umum Nila Yudawati, SH 10 Kasubag Keuangan Munfaati 11 Kasubag Kepegawaian Amin, SH 12 Kelompok Fungsional Panitera Pengganti 1. Drs. H. Budiyono 2. Dra. Masturoh 3. Drs. H. Junaidi 4. Hj. Musdalifah, SH 5. Mujahidah, SH 6. Moch. Sodikin, S.Ag 7. Sabil Huda, S.Ag 8. Nuryarahmatina, S.Ag 9. Hj. Nur Hidayati, BA xx

21 NO JABATAN NAMA 10. M.Y.A Azgan Wakano, SH 11. Hj. Khorirotun Latifatun, S.HI 12. Amniyati Budiyarsih, BA 13 Kelompok Fungsional Jurusita Pengganti 1. Heni Astuti, S.Ag 2. Krisni Trililani, Amd 3. Sigit Hdiyanto 4. Digdaya Andana 14 Pelaksana 1. Siti Asiah, S.Ag 2. Iffah Hadiany, SHI C. Standar Operasional Pelayanan (SOP) Terlampir Dalam rangka memberikan pelayanan kepada para pencari keadilan, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A sejak bulan 1 Juni 2012 telah membuat Standar Operating Procedur (SOP), dan telah disempurnakan pada tanggal 1 Desember Meskipun SOP tersebut masih jauh dari sempurna, namun setidaknya Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A telah membuat panduan pelayanan. Standar Operating Procedur (SOP) Pengadilan Agama Kendal Kelas I- A dibuat berdasarkan unit layanan, belum dibuat berdasarkan unit eselon. Hal tersebut dibuat, karena setiap unit layanan atau kegiatan di Pengadilan xxi

22 Agama Kendal Kelas I-A bergerak dari staf/eselon terendah sampai kepada eselon tertinggi yaitu Ketua Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Standar Operating Procedur (SOP) Pengadilan Agama Kendal Kelas I- A terlampir. D. Kinerja/Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) a. Kinerja/Sasaran Kinerja Pegawai (SKP) berdasarkan eselon : 1.Ketua (setara Eselon II) H. Samidjo, SH., MH (terlampir) 2. Wakil Ketua (setara Eselon II) Drs. Dudung, SH., MH. (terlampir) 3. Panitera/Sekretaris (Eselon. III a) H. Edy Iskandar, SH., MH (terlampir) 4. Wakil Panitra (Eselon III.b) H. Muchammad Muchlis, SH (terlampir) 5. Wakil Sekretaris (Eselon III.b) Hj. Mustiningsih, SH. (terlampir) 6. Panitera Muda Hukum (Eselon IV.b) Drs. H. Fikri (terlampir) 7. Panmud Permohonan(Es. IV.b) Sri Paryani Sulistyowati, S.Ag (terlampir) 8. Panitera Muda Gugatan (Eselon IV.b) Hj. Nurul Qumaraeni, SH xxi

23 (terlampir) 9. Kepala Sub Bagian Umum (Eselon IV.a) Nila Yudawati, SH (terlampir) 10. Kepala Sub Bagian Keuangan (Eselon IV.a) Munfa ati (terlampir) 11. Kepala Sub Bagian Kepegawaian (Eselon IV.a) Amin, SH (terlampir) b. Staf : 1. Siti Asiah, S.Ag (terlampir) 2. Ifah Hadiyani, SH (terlampir) c. Kelompok Fungsional Hakim 1. Dra. Hj. Ely Nurhayati (terlampir) 2. Dra. Hj. Farida, MH (terlampir) 3. Drs. H. Tjahjono (terlampir) 4. Drs. H. Ma mun Azhar, SH.MH xxi

24 (terlampir) 5. Drs. H. Abdul Mujib, SH.MH (terlampir) 6. Drs. H. Fatkhul Yakin, SH., MH. (terlampir) 7. Drs. Mustar, MH (terlampir) 8. Drs. H. Ichwan Qomari, M. Ag. (terlampir) 9. Dra. Hj. Amroh Zahidah, SH., MH. (terlampir) 10. Drs. Moh. Suhadak, MH (terlampir) 11. Drs. M. Sakdulloh (terlampir) 12. Dra. Hj. Syafiah, MH (terlampir) 13. Drs. H. Syarifudin, MH (terlampir) 14. Drs H. Dzanurusyamsi, MH (terlampir) xxi

25 d. Kelompok Fungsional Panitera Pengganti 1. Drs. H. Budiyono (terlampir) 2. Dra. Masturoh (terlampir) 3. Drs. H. Junaidi (terlampir) 4. Hj. Musdalifah, SH (terlampir) 5. Mujahidah, SH (terlampir) 6. Moch. Sodikin, S.Ag (terlampir) 7. Sabil Huda, S.Ag (terlampir) 8. Nuryarahmatina, S.Ag (terlampir) 9. Hj. Nur Hidayati, BA (terlampir) 10. M.Y.A Azgan Wakano, SH (terlampir) 11. Hj. Khorirotun Latifatun, S.HI (terlampir) xx

26 12. Amniyati Budiyarsih, BA (terlampir) e. Kelompok Fungsional Jurusita Pengganti 1. Heni Astuti, S.Ag (terlampir) 2. Krisni Trililani, Amd (terlampir) 3. Sigit Hdiyanto (terlampir) 4. Digdaya Andana (terlampir) xx

27 BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN A. Sumber Daya Manusia A. Rekrutmen Sumber Daya Manusia yang dimiliki oleh Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A sampai dengan Desember 2014, seluruhnya berjumlah 43 orang, dengan rincian Pegawai Negeri Sipil 43 orang, Pegawai Honorer 12 orang. Salah satu unsur terpenting dalam penyelenggaraan peradilan adalah adanya sumber daya manusia atau aparatur pelaksana yang memadai, baik secara kuantitatif maupun secara kualitatif. Dari segi kuantitatif, jumlah personil yang tersedia pada Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A masih sangat kurang dibandingkan dengan volume perkara yang diterima setiap tahunnya. Dalam rangka untuk meningkatkan mutu keterampilan, kinerja dan profesionalisme tenaga teknis peradilan dibutuhkan sumber daya yang berkualitas. Oleh karena itu Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A telah memberikan kesempatan kepada para pejabat teknis maupun pejabat struktural untuk mengikuti berbagai pelatihan dan pembinaan. Adapun bentuk pembinaan yang dilakukan adalah dengan cara mengadakan sosialisasi mengenai pedoman dan petunjuk teknis yang menyangkut dengan bidang tugas pokok peradilan agama. Untuk peningkatan wawasan keilmuan dalam rangka menunjang tugas-tugas pokok pada satuan kerja masingmasing aparat peradilan telah diberikan kesempatan melanjutkan pendidikan ke xx

28 jenjang yang lebih tinggi mulai S.1 dan S.2, sedangkan pembinaan karier dilaksanakan sesuai dengan senioritas kepangkatan dan kemampuan setiap aparatur. Rincian kegiatan pembinaan tersebut di atas dapat digambarkan bahwa pembinaan SDM terhadap tenaga teknis yustisial yang terdiri dari hakim dan panitera serta jurusita dengan mengikuti pendalaman materi hukum formil dan materiil serta pemahaman terhadap hukum ekonomi syari ah, Sedangkan bagi pejabat/pegawai non teknis diberika pelatihan dan bimbingan teknis admnistrasi sesuai bidang tugas pokok masing-masing. Adapun personil Pegawai di Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A dikelola dan diklasifikasi sebagai berikut : a. Kelompok Hakim. Dari Sumber Daya Manusia yang dimiliki Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A, jumlah Hakim pada Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A seluruhnya berjumlah 16 orang, yaitu sebagai berikut : NO KODE NAMA JABATAN 1 A H. Samidjo, SH., MH Ketua 2 B Drs. Dudung, MH. Wakil Ketua 3 C.1 Drs. H. Fatkhul Yakin,SH.,MH Hakim 4 C.2 Drs. H. Ichwan Qomari, M.Ag Hakim 5 C.3 Dra.Hj. Amroh Zahidah, SH Hakim xx

29 NO KODE NAMA JABATAN 6 C.4 Drs. H. Abdul Mujib, SH.MH Hakim 7 C.5 Drs. Mustar, MH Hakim 8 C.6 Drs. H. Tjahjono Hakim 9 C.7. Drs. M. Sakdulloh Hakim 10 C.8 Drs. Moh. Suhadak, MH Hakim 11 C.9 Drs. H. Dzanurusyamsi, MH Hakim 12 C.10 Dra. Hj. Ely Nurhayati Hakim 13 C.11 Drs. H. Syarifudin, MH Hakim 14 C.12 Drs.H. Ma mun Azhar, SH.MH Hakim 15 C.13 Dra. Hj. Farida, MH Hakim 16 C.14 Dra. Hj. Syafiah, MH Hakim b. Kelompok Kepaniteraan. NO KODE NAMA JABATAN 1 D H. Edy Iskandar, SH., MH Panitera/Sekretaris 2 D.1 H. Mochammad Muchlis, SH Wakil Panitera xxi

30 NO KODE NAMA JABATAN 3 D.2 Hj. Nurul Qumaraeni, SH Panmud Gugatan 4 D.3 Drs. H. Fikri Panmud Hukum 5 D.4 Sri Paryani Sulistyowati, S.Ag Panmud Permohonan 6 D.5 Hj. Khorirotun Latifatun, SHI Panitera Pengganti 7 D.6 Sabil Huda, S.Ag Panitera Pengganti 8 D.7 Amniyati Budiwidiyarsih, BA Panitera Pengganti 9 D.8 Dra.Masturoh Panitera Pengganti 10 D.9 Drs. H. Junaidi Panitera Pengganti 11 D.10 Drs. H. Budiyono Panitera Pengganti 12 D.11 Mujahidah, SH Panitera Pengganti 13 D.12 Moch. Sodikin, S.Ag Panitera Pengganti 14 D.13 Hj. Nur Hidayati, BA Panitera Pengganti 15 D.14 Hj. Musdalifah Panitera Pengganti 16 D.15 Nuryarahmatina, S.Ag Panitera Pengganti xx

31 NO KODE NAMA JABATAN 17 D.16 M.Y.A. Azgan Wakano, SH Panitera Pengganti c. Kelompok Juru Sita/Jurusita Pengganti. Tenaga Jurusita/Jurusita Penganti Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A, terdiri dari 4 (empat) orang Jurusita Pengganti. NO KODE NAMA JABATAN 1 E.1 Heni Astuti, S.Ag Jurusita Pengganti 2 E.2 Krisni Trililani, Amd Jurusita Pengganti 3 E.3 Sigit Hadiyanto Jurusita Pengganti 4 E.4 Digdaya Andana Jurusita Pengganti Dalam rangka meningkatkan kualitas kemampuan teknis yudicial aparatur Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya, pada tahun 2014 telah dilaksanakan beberapa kegiatan, di antaranya : 1) Diskusi Berkala Diskusi berkala diikuti oleh seluruh tenaga teknis fungsional hakim, panitera pengganti dan jurusita pengganti. Topik bahasan difokuskan kepada pengkajian paraturan perundang-udangan yang berhubungan erat dengan wewenang pengadilan agama. Diskusi ini bertujuan untuk menambah wawasan xx

32 keilmuan di bidang tugas masing-masing sehingga terwujud performa aparatur yang handal dan profesional. 2) Eksaminasi berkas perkara Eksaminasi berkas perkara telah dilakukan secara periodik, terutama analisis terhadap putusan Pengadilan Agama. Hal ini dilakukan untuk menambah keyakinan dan kesadaran, bahwa adapun hukum menyatakan Tidak ada perkara yang persis sama. Nilai-nilai kebenaran dan keadilan bersifat elastis dan adabtabel dengan perkembangan situasi dan kondisi masyarakat. Disamping kegiatan di atas Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A telah mengirimkan berkas perkara untuk dieksaminasi pada acara Bedah berkas yang diadakan oleh Pengadilan Tinggi Agama Semarang sebanyak dua kali. 3) Implementasi SIADPA-Plus (Sistem Administrasi Perkara) Dalam rangka merespon perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang telah dikembangkan oleh Direktorat Jendral Peradilan Agama, maka sejak awal tahun 2014 telah mulai dioperasikan program SIADPA-Plus secara maksimal. d. Sumber Sumber Daya Manusia Non Teknis Yudicial. Selain sumber daya manusia teknis yudicial, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A juga memiliki tenaga non teknis yudicial yaitu tenaga kesekretariatan, yaitu sebagai berikut : xx

33 NO NAMA JABATAN 1 Dra. Hj.Mustiningsih, SH. Wakil Sekretaris 2 Nila Yudawati, SH Kasubag. Umum 3 Amin, SH Kasubag. Kepegawaian 4 Munfaati Kasubag. Keuangan Di samping tenaga non teknis yudicial di atas, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A juga mempunyai Tim SAI, yang dipimpin oleh Panitera/Sekretaris sebagai Kuasa Pengguna Anggaran, yaitu sebagai berikut : NO NAMA / NIP JABATAN 1 H. Edy Iskandar, SH., MH Kuasa Pengguna Anggaran 2 Nila Yudawati, SH Pejabat Pembuat Komitmen 3 Munfaati Penguji SPP/ Penanda Tangan SPM 4 Krisni Trililani, Amd Bendahara Pengeluaran 5. Iffah Hadiany, SHI Bendahara Penerima 6. Sigit Hadiyanto Operator SIMAK BMN 7. Digdaya Andana Operator RKAKL/Pembuat Daftar Gaji xx

34 b. Mutasi 1) Mutasi Kenaikan Pangkat. NO NAMA TMT DARI KE 1. Drs.H. Fatkhul Yakin, SH.MH IV/b IV/c 2. Drs. H. Syarifudin, MH IV/a IV/b 3. Drs. H. Dzanurusyamsi IV/a IV/b 4. Nuryarahmatina, S.Ag III/c III/d 5. Heni Astuti, S.Ag III/a III/b 6. Krisni Trililani, Amd II/c II/d 7. Sigit Hadiyanto II/b II/c 8. Digdaya Andana II/b II/c b. Mutasi Kenaikan Pangkat. NO NAMA TMT DARI KE 1. Dra. Hj. Ely Nurhayati IV/c IV/d 2. Drs. Dudung, MH IV/b IV/c 3. Drs. Mustar, MH IV/b IV/c xx

35 NO NAMA TMT DARI KE 4. H. Edy Iskandar, SH.MH IV/a IV/b 5. Munfaati III/b III/c c. Mutasi ke Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A NO NAMA JABATAN JABATAN LAMA 1. H. Edy Iskandar, SH.MH Pansek Pansek PA Klatenl 2. Dra. Hj. Farida, MH Hakim l Hakim PA Salatiga 3. M.Y.A Azgan Wakano, SH PP PP PA Pemalang 4. Drs. Dudung, MH Wakil Ketua Ketua PA Cirebon 5. Drs. Mustar, MH Hakim Ketua PA Pasir Pangarayan 6. Dra. Hj. Syafiah, MH Hakim Hakim PA Majalengka d. Mutasi ke luar Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A NO NAMA JABATAN JABATAN BARU Hj. Nur Raichanah, SH Hakim Hakim PA Cilacap c. Promosi xx

36 Selama tahun 2014, di Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A telah terjadi promosi jabatan, yaitu sebagai berikut : NO NAMA TMT DARI KE 1. Hj. Siti Maria Lutfi, SH.MH Pansek PP PTA Smg 2. Drs. H. Suyudi, M.Hum Wk Ketua PA Blitar d. Pensiun NO NAMA TMT JABATAN 1. Hj. Khorirotun Latifatun, SHI, Panitera Pengganti e. LAIN LAIN : Mengusulkan tanda kehormatan untuk : NO URAIAN 30 TAHUN 20 TAHUN 10 TAHU 8 TAHUN Satyalencana Karya 4 Orang 7 Orang 4 Orang 1 Orang Menyelesaikan Kenaikan Gaji Berkala : NO TMT JUMLAH KET 1. 1 Maret Orang Tepat Waktu xx

37 NO TMT JUMLAH KET 2. 1 Mei Orang Tepat Waktu 3 1 September Orang Tepat Waktu Penyelesaian Surat masuk dan Keluar : NO URAIAN JUMLAH KET 1. Surat Masuk lbr Tepat Waktu 2. Surat Keluar lbr Tepat Waktu B. Keadaan Perkara Dalam rangka memberikan pelayanan hukum kepada masyarakat, sesuai dengan Tugas Pokok Organisasi (TUPOKSI) Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A, maka dalam tahun 2014 Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A telah menerima, memeriksa dan menyelesaikan perkara, dengan rincian sebagai berikut : A. Penerimaan Perkara Tingkat Pertama Sejak bulan Januari 2014 s.d Desember 2014, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A telah menerima 2920 perkara, ditambah sisa perkara tahun 2013 sebanyak 783 perkara, sehingga seluruhnya berjumlah 3703 perkara, dengan perincian sebagai berikut: xx

38 NO PERKARA MASUK JUMLAH PERKARA 1 Sisa perkara tahun Diterima tahun Jumlah 3703 Dari jumlah perkara diterima tahun 2014, sebanyak 2670 perkara berupa perkara gugatan (contentiosa ) dan 250 perkara berupa perkara permohonan (volunteir). Secara rinci dapat dilihat dalam tabel berikut ini : NO Jenis Perkara Jumlah Perkara A. PERKAWINAN 1 Izin Poligami 11 2 Pencegahan Perkawinan - 3 Penolakan Perk. Oleh PPN - 4 Pembatan perkawinan 2 5 Kelalaian atas kewajiban suami dan isteri - xx

39 NO Jenis Perkara Jumlah Perkara 6 Cerai talak Cerai Gugat Harta Bersama 2 9 Pemeliharaan anak 1 10 Nafkah Anak oleh Ibu - 11 Hak-hak bekas istri - 12 Pengesahan Anak 1 13 Pencabutan kekuasaan orang tua - 14 Pencabutan kekuasaan wali - 15 Penunjukan wali - 16 Perwalian 1 17 Ganti Rugi Thdp Wali - 18 Asal-usul anak dan pengangkatan anak 9 19 Penolakan perkawinan campuran - 20 Pengesahan Nikah Izin Nikah - xx

40 NO Jenis Perkara Jumlah Perkara 22 Dispensasi Nikah Wali adhal 8 24 Lain-lain Penetapan Ahli Waris 7 B. WARIS 3 C. WASIAT - D. HIBAH 2 E. WAKAF - F. ZAKAT - G. INFAQ - H. EKONOMI SYARI AH - Jumlah 2920 Dari segi penerimaan perkara ada kenaikan sebanyak 6 perkara. Perkara diterima tahun 2013 sebanyak 2914 perkara. Diterima tahun 2014 sebanyak 2920 perkara, naik 6 perkara ( 0,21 %). xl

41 B. Penyelesaian Perkara. Perkara yang diselesaikan Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A selama tahun 2014, dengan rincian sebagai berikut : - Sisa perkara tahun 2013 = 783 perkara. - Diterima tahun 2014 = 2920 perkara - Jumlah = 3703 perkara Diputus = 2912 perkara Sisa Akhir Desember 2014 = 791 perkara dengan rincian perkara putus sebagai berikut: - Dikabulkan = 2656 perkara - Ditolak = 17 perkara - Digugurkan/dicoret dari register = 66 perkara xli

42 - Dicabut = 164 perkara - Tidak diterima (NO) = 9 perkara - J u m l a h = 2912 perkara Adapun jumlah perkara yang diputus/diselesaikan pada tahun 2014, rinciannya sebagai berikut : NO Jenis Perkara Jumlah Perkara A. PERKAWINAN 1 Izin Poligami 6 2 Pencegahan Perkawinan - 3 Penolakan Perk. Oleh PPN - 4 Pembatan perkawinan - 5 Kelalaian atas kewajiban suami dan isteri - 6 Cerai talak Cerai Gugat Harta Bersama - 9 Pemeliharaan anak 1 xli

43 10 Nafkah Anak oleh Ibu - 11 Hak-hak bekas istri - 12 Pengesahan Anak - 13 Pencabutan kekuasaan orang tua - 14 Pencabutan kekuasaan wali - 15 Penunjukan wali - 16 Perwalian 1 17 Ganti Rugi Thdp Wali - 18 Asal-usul anak dan pengangkatan anak Penolakan perkawinan campuran - 20 Pengesahan Nikah - 21 Izin Nikah - 22 Dispensasi Nikah Wali adhal 5 24 Istbath Nikah Penetapan Ahli Waris 7 26 Lain-Lain 49 xli

44 B. WARIS C. WASIAT D. HIBAH E. WAKAF F. ZAKAT G. INFAQ H. EKONOMI SYARI AH Jumlah 2656 C. Penerimaan dan Pengeluaran biaya perkara selama tahun 2014 Berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 03 Tahun 2012 Tentang biaya proses penyelesaian perkara dan pengelolaannya pada Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang berada dibawahnya, Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2011 tentang Jenis dan Tarif atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Mahkamah Agung dan Badan Peradilan yang berada di bawahnya, serta SEMA No 04 Tahun 2009 tentang Pemungutan Biaya Perkara melalui Bank maka selama tahun 2014 Pengadilan Agama Kendal Kelas I- A telah melaksanakan Penerimaan dan Pengeluaran biaya perkara sebagai berikut : a. Titipan Pihak Ketiga (Biaya Perkara) xli

45 Selama tahun 2014 ditambah saldo kas tahun 2013, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A telah menerima uang perkara sebanyak Rp ,-. Dari jumlah tersebut dikeluarkan sebanyak Rp ,- sehingga saldo per 31 Desember 2014 sebanyak Rp ,- Dengan rician bulan Desember 2014 sebagai berikut : No. Uraian Penerimaan (Rp) Pengeluaran (Rp) 1 Sisa Akhir Tahun ,- - 2 Penerimaan bulan ini ,- - 3 Biaya Panggilan Biaya Penerjemah Biaya Sita Biaya Descente Biaya Sumpah Biaya Pemberitahuan ,- 9 Pengiriman Biaya Perkara Biaya Meterai ,- 11 Hak-hak Kepaniteraan xl

46 No. Uraian Penerimaan (Rp) Pengeluaran (Rp) b. Redaksi Rp ,- a. Pendaftaran Rp , ,- 12 Biaya Proses ,- 13 Pengembalian Sisa Panjar ,- 14 Biaya Administrasi - - Saldo Jumlah b. Penerimaan Negara Bukan Pajak Penerimaan Negara Bukan Pajak tahun anggaran 2014 sejak bulan Januari sampai dengan 19 Desember 2014, sebanyak Rp , dengan rincian sebagai berikut : NO JENIS PENERIMAAN JUMLAH (Rp) 1 Pendaftaran Perkara Tk. Pertama xl

47 NO JENIS PENERIMAAN JUMLAH (Rp) 2 Pendaftaran Perkara Tk. Banding Pendaftaran Perkara Tk. Kasasi Pendaftaran Perkara PK 5 Redaksi Eksekusi - 7 Lelang - 8 Legalisir Tanda Tangan Pengesahan Surat di Bawah Tangan - 10 Legalisir Tanda Tangan dalam Akta Pendaftaran Surat Kuasa Insidentil Pendaftaran Surat Kuasa Pengambilan Salinan Putusan Pengambilan Akta Surat Keterangan Pembetulan Nama - 16 Uang Meja (Leges) xl

48 NO JENIS PENERIMAAN JUMLAH (Rp) 17 Pengembalian sisa panjar lewat 6 bln Pengembalian sisa panjar prodeo Pengangkatan Sita Pencatatan Penyerahan Akta - Jumlah D. Penerimaan Perkara Banding Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A sejak bulan Januari sampai dengan Desember 2014 ada menerima perkara Banding, sebagian telah diputus oleh Pengadilan Tinggi Agama Semarang dan sisanya masih dalam proses, sebagai berikut NO NO. PERKARA TANGGAL Putusan Banding Kirim Ptsn PTA /Pdt.G/ /Pdt.G/ /Pdt.G/ xl

49 NO NO. PERKARA TANGGAL Putusan Banding Kirim Ptsn PTA /Pdt.G/ /Pdt.G/ /Pdt.G/ /Pdt.G/ /Pdt.G/ /Pdt.G/ /Pdt.G/ Masih dlm Proses Masih dlm Proses E. Penerimaan Perkara Kasasi berikut : Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A ada menerima perkara kasasi sebagai NO NO. PERKARA TANGGAL Putusan Kasasi Kirim Ptsn MA /Pdt.G/2011/Pa.Kdl 26/12/ /01/ /03/ /01/2014 Jo.190/G/2012/PTA.Smg xli

50 NO NO. PERKARA TANGGAL Putusan Kasasi Kirim Ptsn MA Jis 6915/Ag/ /Pdt.G/2013/Pa.Kdl Jo.094/G/2014/PTA.Smg 17/06/ /07/ /09/2014 Dalam Proses /Pdt.G/2014/Pa.Kdl Jo.2322/G/13/Pa.Kdl 9/10/ /12/2014 Dalam Proses Dalam Proses F. Penerimaan Perkara Peninjauan Kembali Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A sejak bulan Januari sampai dengan Desember 2014 tidak ada menerima perkara Peninjauan Kembali. G. Permohonan dan Pelaksanaan Sita sita Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A pada tahun 2014 tidak ada permohonan l

51 H. Permohonan Dan Pelaksanaan Eksekusi eksekusi Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A pada tahun 2014 tidak ada permohonan I. Perkara Prodeo Selama tahun 2014, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A ada menerima perkara prodeo yang biayanya secara cuma-cuma dan yang dibebankan kepada DIPA Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A, yaitu perkara Nomor : -0928/Pdt.G/2014/PA.Kdl -0930/Pdt.G/2014/PA.Kdl -1096/Pdt.G/2014/PA.Kdl -1106/Pdt.G/2014/PA.Kdl -1767/Pdt.G/2014/PA.Kdl J. Penyelesaian Akta Cerai Keadaan akta cerai pada tahun 2014 sebagai berikut : Akta yang sudah keluar sebanyak 2291 eks. Sesuai dengan petunjuk Pola Pembinaan dan Pengendalian Administrasi Perkara dan Buku II Pedoman Teknis Administrasi dan Teknis Peradilan Agama, penyelesaian Akta Cerai telah dilaksanakan maksimal 7 hari sejak putusan perceraian berkekuatan hukum tetap. li

52 K. Sidang Keliling Telah dilaksanakan sidang keliling sebanyak 12 kegiatan dengan jumlah perkara sebanyak 109 perkara dan dilaksanakan di kecamatan Boja, Kabupaten Kendal. L. Mediasi Sepanjang tahun 2014, perkara yang yang menempuh mediasi sebanyak 293 perkara. Dari jumlah tersebut yang berhasil damai setelah menempuh mediasi sebanyak 1 perkara. M. Pengacara praktek Pengacara praktek di Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A selama tahun 2014 menangani sebanyak 1607 perkara. N. Pengiriman Salinan Putusan / Penetapan Untuk memenuhi maksud pasal 84 ayat 10 Undang-Undang Nomor 3 tahun 2006 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A pada tahun 2014 telah mengirimkan salinan putusan atau penetapan yang telah berkekuatan hukum tetap ke Kantor Urusan Agama lii

53 Kecamatan sebanyak 450 perkara, dari perkara perceraian yang dikabulkan. Sementara sisanya masih dalam proses menunggu berkekuatan hukum tetap. Untuk memenuhi maksud pasal 64 huruf a Undang-Undang Nomor 50 tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 tahun 1989, Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A pada tahun 2014 telah mempersiapkan salinan putusan pada saat putusan telah berkekuatan Hukum tetap. C. Pengelolaan Sarana Dan Prasarana Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A dalam melakukan pengelolaan sarana dan prasarana, baik prasarana gedung dan fasilitas gedung, telah mengacu kepada ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah. Seluruh barang inventaris baik prasarana gedung maupun fasilitas gedung telah diinventarisir dengan menggunakan Sistim Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN). a. Inventaris. Secara kualitas dan kuantitas, sarana dan prasarana di Pengadilan Agama Kendal belum memadai dan mencukupi dibandingkan dengan jumlah pegawai serta untuk melayani pihak yang berperkara di PA Kendal. Pengadilan Agama Kendal berupaya memaksimalkan anggaran yang ada untuk keperluan pemeliharaan/perawatan inventaris kantor karena Meubeler kantor yang digunakan saat ini, banyak yang kondisinya rusak ringan liii

54 bahkan berat, tetapi karena desakan kebutuhan dan tidak ada pengadaan barang inventaris untuk tahun maka salah satu cara untuk mencukupinya adalah dengan cara memperbaiki yang ada. b. Kendaraan Dinas. Pada saat ini Pengadilan Agama Kendal hanya memiliki 3 Unit kendaraan dinas Roda 4 yang perolehanya dari Transfer PTA, bantuan Mahkamah Agung dan 1 unit pinjam pakai dari Pemda Kabupaten Kendal. Ditambah 5 unit kendaraan roda 2 (dua), adapun rinciannya adalah: 1. Station Wagon Merk Daihatsu Zebra 2. Minibus Toyota Kijang Innova 3. Minibus Toyota Kijang Innova dengan tahun perakitan Kendaraan Roda 2 sejumlah 5 unit Uraian lebih lengkap tantang BMN Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Per- 31 Desember 2014 terlampir D. Pengelolaan Keuangan Dipa Pada tahun 2014 Pengadilan Agama Kendal menerima anggaran dana dari Dipa 01 (Sekretaris Mahkamah Agung ) sebesar Rp ,- (Enam Milyar Lima Ratus Sembilan Puluh Empat Juta Lima Ratus Empat Puluh Empat Ribu Rupiah).Kemudian mendapatkan tambahan Anggaran Pendapatan Belanja Negara Perubahan (APBN -P) sehingga menjadi Rp ,- (Tujuh Milyar Tiga Ratus lima Juta Tiga Ratus Tujuh Puluh Ribu Rupiah) liv

55 Selisih dari Anggaran semula dengan APBN-P sebesar Rp ,- Penambahan Anggaran ini di karenakan bertambahnya jumlah Pegawai di pengadilan Agama Kendal dan untuk Belanja Barang di karenakan kekurangan Anggaran Listrik. Kemudian dari dipa 04 (Direktorat Jendral Badan Peradilan Agama ) sebasar Rp ,- (Dua Puluh Empat Juta Seratus Ribu Rupiah) Dari dua DIPA tersebut terinci sebagai berikut : a. Belanja Pegawai. Jumlah anggaran belanja pegawai Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A dapat dilihat berikut uraian lengkap Tahun Anggaran Tahun 2014 : NO KODE URAIAN PAGU DIPA REALISASI SISA ANGGARAN BELANJA PEGAWAI SETELAH DIREVISI Belanja Gaji Pokok PNS Belanja Pembulatan PNS Belanja Tunj. Suami/ Isteri PNS Belanja Tunj. Anak PNS lv

56 NO KODE URAIAN PAGU DIPA REALISASI SISA ANGGARAN Belanja Tunj. Struktural PNS Belanja Tunj. Fungsional PNS Belanja Tunj. PPh PNS Belanja Tunj. Beras PNS Belanja Uang Makan PNS Belanja Tunj. Umum PNS Belanja Uang Lembur JUMLAH b. Belanja Barang. Jumlah anggaran belanja barang mata anggaran 5211 Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A tahun 2014,adalah sebesar Rp ,- Kemudian mendapatkan Anggaran Pendapatan Belanja Negara Perubahan (APBN-P) menjadi sebesar Rp ,- (Empat ratus empat puluh dua juta tujuh ratus delapan belas ribu rupiah). lvi

57 - Realisasi anggaran belanja barang Pengadilan Agama Kendal tahun 2014 adalah sebesar Rp (Empat ratus tiga puluh juta enam ratus tiga ribu tiga ratus lima puluh enam rupiah) - Sisa Anggaran Belanja Barang Pengadilan Agama Kendal tahun Anggaran 2014 sebesar Rp ,- - Berikut ini uraian lengkap anggaran belanja barang Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Tahun 2014 : No Kode / m. Agrn Uraian Pagu Dipa Realisasi Sisa anggaran 5211 Belanja Barang Operasional Perkantoran dan Pimpinan Jasa Pos, Giro, dan Sertifikat lvi

58 No Kode / m. Agrn Uraian Pagu Dipa Realisasi Sisa anggaran Honor Operasional Satker Pengadan Pakaian Dinas Pegawai Pengadaan Toga/Pakaian Kerja Sopir/Pesuruh/Perawat/ Dokter/Satpam/Tenaga Pertemuan/Jamuan Delegasi/Misi/Tamu Rapat Koordinasi dan pembinaan - Rapat dinas sel peg Langganan Daya dan Jasa Listrik lvi

59 No Kode / m. Agrn Uraian Pagu Dipa Realisasi Sisa anggaran Telepon Air Pemeliharaan gedung dan bangunan Perawatan Kendaraan Bermotor Roda Perawatan Kendaraan Bermotor Roda Pemeliharaan dan peralatan dan mesin Pembinaan dan Konsultasi serta rakerda Pemeliharaan jaringan komputer dan website lix

60 No Kode / m. Agrn Uraian Pagu Dipa Realisasi Sisa anggaran JUMLAH Berikut ini uraian lengkap anggaran belanja barang Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Tahun 2014 DIPA 04 : No Kode / m. Agrn Uraian Pagu Dipa Realisasi Sisa anggaran 5211 Belanja Barang Belanja Barang Operasional lainnya Belanja Barang Non Operasional lainnya Belanja Sewa lx

61 No Kode / m. Agrn Uraian Pagu Dipa Realisasi Sisa anggaran Belanja perjalanan Dinas dalam kota JUMLAH E. Dukungan Teknologi Informasi. Pengelolaan Information Technology (IT) 1. Bahwa untuk menunjang tugas dan fungsi pengadilan dan untuk mempermudah masyarakat mengakses informasi baik yang menyangkut perkara maupun kegiatan lainnya, maka telah dikembangkan website PA kendal dengan alamat lxi

62 Gambar : Website PA Kendal lxi

63 Gambar: Menu Informasi Perkara Pada Website 2. Bahwa untuk mengakses jadwal sidang, biaya perkara, perkara putus dan sebagainya telah dikembangkan Touchscreen yang dilengkapi dengan SIADPA (Sistem Informasi Peradilan Agama) Gambar : Aplikasi Touch Screen (KIOSK) 3. Bahwa untuk mengakses jadwal sidang pada hari-hari persidangan dapat dilihat dalam TV Media Center. lxi

64 Gambar 3.7: TV Media Center Pengadilan Agama Kelas I-A Kendal disamping melaporkan keuangan perkara secara manual juga melaporkan keuangan perkara melalui portal info perkara rutin setiap bulan. F. Regulasi Tahun Dalam rangka melaksanakan reformasi birokrasi yang merupakan komitmen bersama, sebagai wujud dari Surat Keputusan Mahkamah Agung RI tentang Pedoman pelayanan Informasi di Pengadilan, maka regulasi / kebijakan ditindaklanjuti dengan Surat keputusan Nomor W11- A7/2193.a/Kp.07.6/IX/2014 tentang Penunjukan Tim Pengelola Teknologi Informasi (TI), yang melibatkan berbagai unsur dengan diketuai Wakil Ketua. lxi

65 2.Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor : KMA/080/SK/VIII/2006 tanggal 24 Agustus 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan Lembaga Peradilan. Ketua Pengadilan mengadakan pengawasan atas pelaksanaan tugas dan tingkah laku Hakim, Panitera, Sekretaris dan Jurusita di daerah hukumnya dengan regulasi/kebijakan berdasarkan SK Nomor W11-A7/0926/Kp.02.1/IV/2014 tentang perubahan Tim Pengawasan Pelaksanaan Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor 071/KMA/SK/V/2008 tentang penegakan Disiplin Kerja dalam pelaskanaan pemberian tunjangan khusus, yang terakhir telah dirubah dengan SK MARI Nomor : 128/SMA/SK/VIII/ Terhadap pelaksanaan Anggaran sesuai SK MARI Nomor 173/SEK/SK/12/2013 tentang penunjukan Pejabat kuasa pengguna anggaran pada satuan kerja di lingkungan MARI dan badan peradilan yang berada dibawahnya. Untuk kegiatan yang harus segera dilaksanakan yang alokasi anggarannya tidak tertampung pada akun APBN regulasi/kebijakan menjadi tangggung jawab Kuasa pengguna anggaran sesuai surat Keputusan Nomor W11- A7/1941/KU.01/VII/14 tanggal 5 Agustus lx

66 lx

67 BAB IV PENGAWASAN A. Internal 1. Penunjukan Hakim Pengawas Bidang Dalam melaksanakan fungsi pengawasan, Pengadilan Agama Kendal Kelas I- A sepenuhnya telah mempedomani Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/080/SK/VIII/2006 Tanggal 24 Agustus 2006 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan Lembaga Peradilan, dan Buku IV Tata Laksana Pengawasan Peradilan. Selain itu itu juga mempedomani Surat Keputusan Ketua Mahkamah Agung RI Nomor KMA/096/SK/X/2006 Tanggal 19 Oktober 2006 tentang Tanggung jawab Ketua Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan Tingkat Pertama Dalam Melaksanakan Tugas Pengawasan. Untuk melaksanakan tugas pengawasan internal, telah ditunjuk Hakim Pengawas Bidang pada Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A, sebagai mana tertuang dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A Nomor : W10- A17/0928/PS.00/IV/2014 tanggal 01 April 2014 tentang perubahan Penunjukan Hakim Pengawas Bidang Pengadilan Agama Kendal Kelas I-A. NO. NAMA PENGAWAS BIDANG 1 Drs. Dudung, SH., MH Koordinator Pengawas Bidang 2 Drs. Mustar, MH Manajemen Peradilan : Program Kerja, plks/pencp target, pgwsn dan lx

68 NO. NAMA PENGAWAS BIDANG pembinaan, kendala dan pendukung, evuasi kegiatan 3 Drs.H. Ma mun Azhar, SH.MH Kinerja Pelayanan Publik : pengelolaan menej, Mekanisme pengawasan, kepemimpinan, pembin dan pengemb SDM 4 Drs. M. Sakdulloh Kinerja Pelayanan Publik : Pmlhr inventaris, Ketertiban, kedisiplinan, kebersihan dan kerapihan 5 Dra. Hj.Amroh Zahidah, SH Administrasi Perkara : Prosedur pnrmn pkr Tk.I, Banding,Kasai dan PK Kasasi 6 Drs.H. Abdul Mujib, SH,MH Adm perkara : Pemberkasan, kearsipan dan Pelaporan 7 H.Tjahjono Adm perkara : Keuangan. Pkr 8 Drs.H. Fatkhul Yakin, SH.MH Adm perkara : Register (Gugatan, Banding, Kasai, PK) 9 Drs.H. Syarifudin, MH Adm perkara : Register (Permohonan, penyitaan, eksekusi, konsinyasi, eko lx

69 NO. NAMA PENGAWAS BIDANG syariah dll) 10 Drs.H.Ichwan Qomari, M.Ag Adm persid dan Pelaks putusan :system pembagian pkr, penent majlis Hkm, ketepatan waktu pemeriksaan dan penyeles pkr 11 Drs.H. Dzanurusyamsi, MH Adm persid dan pelaks putusan : Minutasi pkr 12 Drs. Moh. Suhadak, MH Umum : Keuangan DIPA 13 Dra. Hj. Farida, MH Umum : Inventaris, perpustakaan,tertib persuratan tertib perkantoran 14 Dra. Hj.Ely Nurhayati Umum : Kepegawaian Pengawasan internal dilaksanakan oleh atasan langsung dan Hakim Pengawas Bidang (Hawasbid) dengan tujuan untuk menjamin terlaksananya program kerja sesuai dengan yang telah direncanakan. Pengawasan dilakukan dengan cara memantau, meneliti, dan memberi petunjuk apabila ditemukan kendala atau masalah di lapangan, selanjutnya mengevaluasi pelaksanaan kinerja secara berkala serta secara konsisten dan konsekuen melakukan tindak lanjut hasil pengawasan tersebut. lxi